Trong những năm gầm đây, Học viện quản lí giáo dục rất chú trọng đến việc nâng cao chất lượng thông qua các hoạt động, trong đó đặc biệt phải kể tới hoạt động giảng dạy, thi cử, công tác kiểm tra đánh giá và các điều kiện tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ cho đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Interdisciplinary Sci., 2014, Vol 59, No 6, pp 143-148 XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG BÊN TRONG ÁP DỤNG TẠI HỌC VIỆN QUẢN LÍ GIÁO DỤC Đỗ Thị Thúy Hằng Phịng Đảm bảo chất lượng, Học viện Quản lí Giáo dục Tóm tắt Chất lượng gốc tạo nên phát triển bền vững cho sở đào tạo Tất hoạt động diễn sở đào tạo đại học khơng nằm ngồi mục đích nhằm nâng cao chất lượng đào tạo mà sản phẩm cuối khơng khác người học xã hội chấp nhận nhà tuyển dụng quan tâm Đảm bảo chất lượng hoạt động thường xuyên, liên tục nhà quản lí tất thành viên sở đào tạo quan tâm Trong năm gầm đây, Học viện quản lí giáo dục trọng đến việc nâng cao chất lượng thông qua hoạt động, đặc biệt phải kể tới hoạt động giảng dạy, thi cử, công tác kiểm tra đánh giá điều kiện tăng cường sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ cho đào tạo, bồi dưỡng nghiên cứu khoa học Từ khóa: Chất lượng, chất lượng bên trong, đảm bảo chất lượng bên trong, giá trị, công cụ đánh giá Mở đầu Trong bối cảnh giáo dục Việt Nam có nhiều chuyển biến quan trọng, đặc biệt quan tâm lực lượng xã hội đến chất lượng sở giáo dục đại học, cạnh tranh ngành nghề đào tạo đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng [1] Chính vậy, trường đại học khơng cịn cách khác phải tự xây dựng cho phương thức đảm bảo chất lượng hiệu nhằm thu hút lực lượng người học đồng thời khẳng định vị nhà trường xã hội Một công việc cần thiết mà trường cần làm xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng bên thật hiệu làm tiền đề để triển khai hoạt động đảm bảo chất lượng [2] Ngày nhận bài: 12/3/2014 Ngày nhận đăng: 19/6/2014 Tác giả liên lạc: Đỗ Thị Thúy Hằng, e-mail: hangdo12@gmail.com 143 Đỗ Thị Thúy Hằng Nội dung nghiên cứu 2.1 Đảm bảo chất lượng bên gì? Đảm bảo chất lượng bên hệ thống sách, chế để trường đại học chương trình giáo dục vận hành nhằm đảm bảo trường đại học chương trình giáo dục đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, chuẩn mực áp dụng cho trường đại học chương trình Đảm bảo chất lượng bên coi yếu tố quan trọng định chất lượng thực trường đại học, cụ thể nhà trường khẳng định chất lượng thông qua sản phẩm đào tạo q trình quản lí, xây dựng mục tiêu chiến lược, phối hợp nguồn lực, sử dụng thơng tin thu thập để có việc điều chỉnh, đổi cải tiến mục tiêu, kế hoạch, quy trình tiêu chuẩn có liên quan đến nâng cao chất lượng Hệ thống đảm bảo chất lượng bên trong, với hoạt động mang tính hệ thống thu thập hệ thống thơng tin phản hồi, đề xuất xây dựng quy trình quản lí, cải tiến đổi phương pháp giảng dạy, điều chỉnh bổ sung chương trình đào tạo cho phù hợp với thực tế, [4] 2.2 Hệ thống đảm bảo chất lượng bên giá trị Xu toàn cấu hóa hội nhập quốc tế địi hỏi giáo dục đại học Việt Nam phải nhanh chóng đổi cách quản lí để đảm bảo ngày nâng cao chất lượng đào tạo Sự đời tiêu chuẩn chất lượng giáo dục đại học kế hoạch kiểm định chất lượng với tổ chức độc lập vấn đề cần thiết Chính phủ Bộ Giáo dục Đào tạo quan tâm Việc thành lập quan kiểm định chất lượng nói thay đổi mang tính cách mạng cấu tổ chức quản lí ngành giáo dục Việt Nam Muốn có kết thực chất lượng phủ nhận hệ thống đảm bảo chất lượng bên sở giáo dục Hệ thống đảm bảo chất lượng bên trưởng đại học đóng vai trị nịng cốt định chất lượng hoạt động Đó tổng hợp nhiều hệ thống con, nguồn tài nguyên thông tin nhằm kiến tạo đảm bảo cải thiện chất lượng dạy học, nghiên cứu khoa học phục vụ xã hội Theo hướng dẫn AUN, Hệ thống đảm bảo chất lượng bên xây dựng dựa mô hình trình bày Sơ đồ 1, gồm thành tố bản: hệ thống công cụ giám sát, hệ thống công cụ đánh giá, hệ thống quy trình đảm bảo chất lượng chuyên biệt hệ thống công cụ đảm bảo chất lượng chuyên biệt (1) Hệ thống công cụ giám sát gồm công cụ ghi nhận báo hoạt động cốt lõi (KPI: key performance indicator) đơn vị Tùy thuộc vào mối quan tâm nhà trường mà hệ thống KPI xây dựng định kì thu thập giá trị AUN hướng dẫn số số quan trọng phục vụ hoạt động đảm bảo chất lượng trình học tập sinh viên, tỉ lệ sinh viên trường thời gian dự kiến, tỉ lệ sinh viên bỏ học qua năm, Cũng thuộc công cụ giám sát hệ thống theo dõi phản hồi từ thị trường lao động cựu sinh viên hiệu hoạt động nghiên cứu khoa 144 Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng bên áp dụng học viện Quản lí Giáo dục học nhà trường Theo định kì, báo giúp nhà trường ước định khả đáp ứng vận hành hoạt động trường, từ có điều chỉnh phù hợp để đạt mục tiêu mong đợi Sơ đồ 1: Mơ hình hệ thống đảm bảo chất lượng bên theo AUN Đảm bảo chất lượng bên ↓ ↓ Tiến trình −→ học sinh viên ↓ Tỉ lệ tốt nghiệp, bỏ học ↓ Phản hồi từ nhà tuyển dụng cựu sinh viên Công cụ đánh giá Đánh giá sinh −→ viên thực Đánh giá mơn học, chương trình Đánh giá kết nghiên cứu Đánh giá dịch vụ phục vụ người học Quy trình đảm bảo chất lượng chuyên biệt ĐBCL −→ đánh giá sinh viên ĐBCL công tác nhân ĐBCL QL CSVC, TBDH ĐBCL hỗ trợ người học Tự đánh giá Kiểm toán nội Hệ thống thông tin Sổ tay chất lượng ↓ ↓ ↓ ↓ Công cụ giám sát Công cụ ĐBCL Chuyên biệt ↓ −→ ↓ Hiệu suất nghiên cứu Rà soát (2) Hệ thống công cụ đánh giá cho biết báo, nhận xét định tính từ sinh viên, giảng viên bên liên quan học phần, chương trình giáo dục, trình triển khai hoạt động dạy học, hiệu nghiên cứu khoa học, dịch vụ sinh viên, Nhà trường phải có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến phản hồi người học bên liên quan khác cách phù hợp, từ có điều chỉnh cần thiết để làm hài lịng “khách hàng” (3) Hệ thống quy trình đảm bảo chất lượng chuyên biệt (special QA processes) gồm quy định, quy trình liên quan đến hoạt động bên đơn vị nhằm trì đặn, thường xuyên công tác đảm bảo chất lượng AUN hướng dẫn trường xây dựng nhiều quy trình đảm bảo chất lượng, không cho việc đánh giá sinh viên, mà cho đội ngũ giảng viên, đội ngũ hỗ trợ, sở vật chất, hỗ trợ sinh viên, (4) Hệ thống công cụ đảm bảo chất lượng chuyên biệt (specific QA instruments) cách phân tích SWOT, tiến hành sau chu kì hoạt động nhà trường nhằm xác định điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức đơn vị; từ có 145 Đỗ Thị Thúy Hằng điều chỉnh chiến lược cho chu kì Để tiếp cận cách phân tích này, nhà trường cần tiến hành q trình tự đánh giá nhằm kiểm sốt phát triển hướng cách trường tầm soát mục tiêu đạt Trong thành tố hệ thống đảm bảo chất lượng bên trong, thành tố công cụ nhằm thu thập thông tin thực đánh giá thường xuyên (do phận quản lí tự thực cho đơn vị mình) hai thành tố sau quy trình cơng việc có tích hợp yếu tố đảm bảo chất lượng công cụ đảm bảo chất lượng đặc biệt Về nguyên tắc, để đạt hiệu cao nhất, trường cần quan tâm đến yếu tố cấu thành hệ thống đảm bảo chất lượng bên Tuy nhiên, tùy theo tình hình thực tế khả đơn vị, nhà trường ưu tiên xây dựng thành tố có ý nghĩa nhất; thành tố khác tiếp tục bổ sung để hoàn chỉnh dần hệ thống đảm bảo chất lượng bên [3] Trong hoạt động đảm bảo chất lượng bên sở đào tạo đại học đảm bảo trình giảng dạy học tập vấn đề cốt lõi Muốn vậy, cần quan tâm đến nội dung sau: - Chương trình đào tạo phải thiết kế dựa mục tiêu đào tạo chuẩn đầu lấy ý kiến từ chuyên gia bên ngoài, tổ chức nghề nghiệp thông qua hội đồng khoa học trước triển thực - Chương trình đào tạo thẩm định đánh giá tính hiệu định kì, điều chỉnh sau sử dụng thời gian định - Điều kiện giúp nhà trường cải tiến hoạt động giảng dạy học tập phải thực quy trình đánh giá thường xun có kế hoạch Về phương diện này, giảng viên cần tạo mơi trường khuyến khích sinh viên tham gia vào việc đánh giá hoạt động giảng dạy kết học tập 2.3 Đảm bảo chất lượng bên Học viện Quản lí giáo dục Học viện Quản lí giáo dục (HV QLGD) thành lập từ năm 2007, năm 2009 lần HV QLGD triển khai tự đánh giá dựa 10 tiêu chuẩn với 61 tiêu chí Từ đến nay, Dưới lãnh đạo Đảng ủy, Ban Giám đốc, hàng năm triển khai kế hoạch cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động hướng tới chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nghiên cứu khoa học Trong hoạt động cải tiến phải kể đến cải tiến hoạt động kiểm tra đánh giá, thành lập phòng đảm bảo chất lượng từ năm 2011, triển khai kế hoạch xây dựng ngân hàng câu hỏi phục vụ cho thi học phần bước cải tiến chất lượng hoạt động kiểm tra, thi cử, trọng hoạt động nâng cao chất lượng giảng dạy, từ việc triển khai kế hoạch biên soạn chương trình, giáo trình phục vụ hoạt động đào tạo dến việc triển khai hoạt động tra, kiểm tra giám sát hoạt động giảng dạy, bước tiến đến lấy ý kiến phản hồi sinh viên hoạt động giảng dạy điều kiện hỗ trợ hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học Trong năm gần đây, HV QLGD quan tâm đến công tác đảm bảo chất 146 Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng bên áp dụng học viện Quản lí Giáo dục lượng, thể qua hoạt động như: - Xây dựng phát triển văn hóa chất lượng: Năm 2010 HVQLGD triển khai kế hoạch xây dựng văn hóa chất lượng, giao cho phận đảm bảo chất lượng chịu trách nhiệm thực thông qua hoạt động đào tạo, quản lí sinh viên nghiên cứu khoa học Với kết thu từ đại diện phận với báo cáo Hội đồng khoa học đánh giá cao - Tổ chức hoạt động đảm bảo chất lượng như: Tăng cường điều kiện sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo bồi dưỡng phù hợp với mục tiêu nhà trường Đã trang bị 100% thiết bị máy chiếu phục vụ phịng học Có phịng in đề độc lập bên cạnh thiết bị chiếu sáng tương đối tốt đảm bảo điều kiện học tập nghiên cứu cho sinh viên học viên; - Phát triển hệ thống (bộ máy, sách, quy trình) quản lí chất lượng bên trong, giao cho phận đảm bảo chất lượng làm đầu mối thực ba công khai, kiểm tra việc thực giảng dạy chương trình học viện; - Nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn đánh giá chương trình phương pháp dạy học thông qua việc lấy ý kiến phản hồi từ sinh viên Kết tiêu chuấn đánh giá chương trình phương pháp dạy học đưa vào áp dụng lấy ý kiến từ sinh viên có cho việc điều chỉnh chương trình năm 2013; - Đề xuất hoạt động liên quan đến điều chỉnh, bổ sung chương trình đào tạo, bồi dưỡng; - Hàng năm triển khai hoạt động tự đánh giá bên đề xuất kế hoạch cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động dựa tiêu chuẩn đánh giá chất lượng Đã triển khai hội thảo có ý kiến chuyên gia đánh giá bên giúp Học viện hoàn thiện báo cáo tự đánh giá đưa kế hoạch cải tiến chất lượng; - Xây dựng kế hoạch hành động nhằm không ngừng nâng cao chất lượng toàn diện; - Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học phục vụ cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng viên, trọng đến đội ngũ giảng viên trẻ Hàng năm số lượng đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở giao cho đội ngũ cán bộ, giảng viên trẻ tăng lên Mặc dù chất lượng đạt chưa cao tạo động lực cho lớp trẻ chủ động tham gia nghiên cứu khoa học; - Luôn cập nhật công khai thông tin cần thiết nhà trường chương trình đào tạo, bồi dưỡng Kết luận Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng bên trường đại học nói chung Học viện QLGD nói riêng nhu cầu tất yếu cần thực thường xuyên liên tục Trên sở mục tiêu đổi giáo dục đào tạo, cần xác định rõ công khai mục tiêu, chuẩn đầu bậc học, môn học, chương trình, ngành chun ngành đào tạo Coi cam kết bảo đảm chất lượng giáo dục đào tạo; giám sát, đánh 147 Đỗ Thị Thúy Hằng giá chất lượng giáo dục, đào tạo Chú trọng đổi phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kĩ người học Tăng cường đổi kiểm tra đánh giá hoạt động thi cử nâng cao chất lượng đào tạo Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học Tăng cường hoạt động đảm bảo chất lượng phận Học viện Sứ mệnh, tầm nhìn, chiến lược phát triển Học viện QLGD thông tin nội dung chuẩn nghề nghiệp chương trình đào tạo công bố công khai Website Học viện (Kiến thức, kĩ năng, lực, thái độ sinh viên) “Các ngành đào tạo” khung chương trình đào tạo chi tiết ngành đào tạo Muốn vậy, địi hỏi tâm khơng lãnh đạo Học viện mà tất giảng viên, nhân viên nhằm cải thiện nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu mong đợi ngày cao xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nghị Hội nghị lần thứ 8, Ban chấp hành Trung ương khóa XI (Nghị số 29-NQ/TW) [2] Đỗ Thị Thúy Hằng, 2012 Đảm bảo kiểm định chất lượng giáo dục NXB khoa học kĩ thuật [3] ĐHQG-HCM, 2008 Sổ tay áp dụng Bộ tiêu chuẩn chất lượng AUN tự đánh giá chương trình đào tạo Nxb ĐHQG-HCM [4] Vũ Thị Phương Anh, 2006 Một vài đề xuất kiện toàn chế đảm bảo chất lượng ĐHQG-HCM Kỉ yếu hội thảo Đảm bảo chất lượng đổi giáo dục đại học, ĐHQG-HCM ABSTRACT Building a system of inside education quality assurance for national institute of education management A susbtainable development of training institutions must be rooted in quality improvement All activities should aim to improve training quality, the final outcome being graduates who meet the requirements of society and employers Quality assurance, which is a continuous process, has become an area of focus of most educational managers and employees In recent years, the National Institute of Education Management has paid special attention to training improvement focusing on teaching, testing and evaluation, infrastructure and teaching equipment, in order to improve training and foster scientific research 148 ... khoa học Trong năm gần đây, HV QLGD quan tâm đến công tác đảm bảo chất 146 Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng bên áp dụng học viện Quản lí Giáo dục lượng, thể qua hoạt động như: - Xây dựng. .. chức quản lí ngành giáo dục Việt Nam Muốn có kết thực chất lượng phủ nhận hệ thống đảm bảo chất lượng bên sở giáo dục Hệ thống đảm bảo chất lượng bên trưởng đại học đóng vai trị nịng cốt định chất. .. nghiên cứu 2.1 Đảm bảo chất lượng bên gì? Đảm bảo chất lượng bên hệ thống sách, chế để trường đại học chương trình giáo dục vận hành nhằm đảm bảo trường đại học chương trình giáo dục ? ?áp ứng đầy