Văn hóa chất lượng – yếu tố tiên quyết để xây dựng thành công hệ thống đảm bảo chất lượng trong các trường đại học

Bài viết này nêu lên những khái niệm tổng quan về chất lượng và văn hóa chất lượng trong giáo dục đại học, đồng thời đưa ra quy trình triển khai xây dựng và phát triển văn hóa chất lượng cho nhà trường trong thời gian tới.

Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 17 VĂN HÓA CHẤT LƢỢNG – YẾU TỐ TIÊN QUYẾT ĐỂ XÂY DỰNG THÀNH CÔNG HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC ThS Lê Đức Tâm Khoa Kinh tế, Trường Đại học Xây dựng Miền Trung Tóm tắt: Văn hóa chất lượng yếu tố khơng thể thiếu xây dựng phát triển hệ thống đảm bảo chất lượng bên trường đại học bối cảnh tồn cầu hóa giáo dục Bài viết nêu lên khái niệm tổng quan chất lượng văn hóa chất lượng giáo dục đại học, đồng thời đưa quy trình triển khai xây dựng phát triển văn hóa chất lượng cho nhà trường thời gian tới Từ khoá: Văn hoá, chất lượng Đặt vấn đề Cùng với xu phát triển chung xã hội, số lượng trường đại học, cao đẳng phát triển nhanh chóng số lượng Tuy phát triển mặt số lượng chất lượng đào tạo không đáp ứng nhu cầu xã hội Cụ thể chương trình đào tạo lỗi thời; phương pháp dạy học thụ động; hoạt động nghiên cứu khoa học chưa đầu tư quan tâm mức; có khoảng cách lý thuyết thực hành khiến cho nhiều sinh viên trường không đủ khả để tìm cơng việc phù hợp hay doanh nghiệp tuyển nhân viên phải tiến hành đào tạo lại Những tồn bất cập đặt vấn đề lớn chất lượng đào tạo trường đại học Đặc biệt bối cảnh cạnh tranh gây gắt trường đại học gây áp lực buộc trường Đại học phải thay đổi, cải tiến liên tục chất lượng đào tạo Như vậy, làm để tìm giải pháp giúp trường đứng vững bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập nay, tốn mà nhà quản lý giáo dục phải tìm lời giải đáp Một yếu tố định để xây dựng thành công hệ thống đảm bảo chất lượng trường đại học văn hóa chất lượng Xây dựng văn hóa chất lượng trường đại học nhằm mục đích để người hiểu tầm quan trọng chất lượng giáo dục đại học, cụ thể tổ chức triển khai công tác đảm bảo chất lượng, để từ người ý thức trách nhiệm cơng việc hàng ngày để phát huy khả tốt nhất, phù hợp với mục tiêu phát triển nhà trường Quan niệm chất lƣợng văn hóa chất lƣợng 2.1 Quan niệm chất lượng giáo dục đại học Chất lượng khái niệm trừu tượng khơng thể có định nghĩa việc cảm nhận phụ thuộc vào chủ thể tình cụ thể Harvey Green [1] tổng kết quan niệm khác chất lượng thông qua định nghĩa đọng vừa mang nghĩa rộng, vừa áp dụng lĩnh vực giáo dục sau: Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 - Chất lượng xuất sắc (quality as excellence): chất lượng xem việc đạt đến chuẩn mực cao có - Chất lượng hoàn hảo (quality as perfection): chất lượng xem trạng thái khơng có khiếm khuyết - Chất lượng phù hợp với mục tiêu (quality as fitness for purpose): chất lượng khẳng định tất yêu cầu (hoặc nhu cầu) đặt đáp ứng - Chất lượng đáng giá với đồng tiền (quality as value for 18 money): chất lượng khẳng định người thụ hưởng cho sản phẩm tương xứng với giá trị đồng tiền bỏ - Chất lượng chuyển đổi chất (quality as transformation): chất lượng thừa nhận trạng nâng lên chất Mỗi quan niệm chất lượng dẫn đến cách tiếp cận tương ứng đánh giá chất lượng Trong giáo dục đại học, cách tiếp cận đánh giá đối chiếu với quan niệm chất lượng bảng Bảng Các cách tiếp cận đánh giá chất lượng giáo dục đại học Quan niệm chất Cách tiếp cận đánh giá chất lƣợng lƣợng Chất lượng xuất - Chất lượng đánh giá “Đầu vào”: Một trường đại sắc học tuyển sinh viên giỏi, có đội ngũ cán giảng dạy trình độ cao, có phòng thí nghiệm, giảng đường, thiết bị đại… xem trường có chất lượng cao - Chất lượng đánh giá “Giá trị học thuật”: Trường đại học có uy tín khoa học cao (thơng qua cơng trình/ sản phẩm nghiên cứu, cơng bố/ giải thưởng nước, quốc tế…) xem trường có chất lượng cao Chất lượng hồn Chất lượng đánh giá thơng qua tính hồn hảo (zero hảo defects) sản phẩm lẫn tính tin cậy (reliability) q trình tạo sản phẩm: Chất lượng khẳng định việc nhà trường cung cấp cho xã hội sản phẩm có chất lượng cam kết tính ổn định q trình tạo sản phẩm Chất lượng phù - Chất lượng đánh giá “Kết đạt hợp với mục tiêu mục tiêu đề ra”: Chất lượng trường đại học khẳng định dựa kết đạt mục tiêu đào tạo, nghiên cứu khoa học… nhà trường đặt - Chất lượng đánh giá “Kết đáp ứng chuẩn quy định”: Chất lượng trường đại học khẳng định dựa kết đáp ứng tiêu chuẩn chất Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 19 lượng trường đại học, chất lượng chương trình đào tạo… Chất lượng đáng Chất lượng đánh giá hài lòng: Chất lượng giá với đồng tiền đo lường thông qua mức độ hài lòng ―khách hàng‖ sản phẩm nhà trường Chất lượng Chất lượng đánh giá “Giá trị gia tăng”: ―Giá trị chuyển đổi chất gia tăng‖ xác định giá trị ―đầu ra‖ trừ giá trị ―đầu vào‖, giá trị mà trường đại học mang lại cho người học ―Văn hóa chất lượng hệ thống Tóm lại, Chất lượng giáo dục giá trị, chuẩn mực thói quen làm đáp ứng chuẩn quy định (đảm bảo việc có chất lượng định hình chất lượng bên ngồi), đáp ứng mục tiêu thành viên tổ chức nhằm thực đề (đảm bảo chất lượng bên trong) công việc giao cách tốt phù hợp với yêu cầu phát triển xã nhất‖ [5] hội (mức độ hài lòng nhà tuyển ―Văn hóa chất lượng sở dụng xã hội) đào tạo hiểu là: thành viên (từ 2.2 Quan niệm văn hóa văn hóa người học đến cán quản lí), tổ chất lượng chức (từ phòng, ban đến tổ chức Văn hóa nói chung văn hóa chất đồn thể) biết cơng việc lượng nói riêng thuật ngữ có chất lượng làm theo mang tính trừu tượng u cầu chất lượng đó‖ [6] tìm thấy nhiều định nghĩa khác Những định nghĩa cho hai thuật ngữ Những định nghĩa thấy văn hóa chất lượng tổ chức sau giới thiệu mang tính chọn lọc có đặc trưng quan trọng sau: sở phù hợp với mục tiêu - Có hệ thống giá trị viết: tổ chức xây dựng nên ―Văn hóa tổng thể khn - Có mơi trường phù hợp để phát mẫu hành vi, nghệ thuật, niềm tin, quy triển tắc, tất sản phẩm tư - Được nuôi dưỡng ý thức tự lao động khác người‖ [2] giác tập thể, cá nhân tổ ―Văn hóa tập hợp niềm chức tin, giá trị, thái độ, định chế, quy tắc Kế thừa quan niệm trên, tác giả hành vi giúp mô tả thành viên xây dựng quan điểm văn hóa chất cộng đồng tổ chức‖ [3] lượng làm để có văn hóa chất ―Văn hóa chất lượng hệ thống lượng sau: giá trị tổ chức thể thơng - Văn hóa chất lượng là: hệ thống qua mơi trường khuyến khích hình giá trị, chuẩn mực, niềm tin cách thành không ngừng phát triển thức làm việc có chất lượng hiệu chất lượng‖ [4] Thơng báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 20 định hình thành viên lượng tự giác làm theo yêu cầu chất tổ chức, đơn vị nhà trường lượng Các thành phần văn hóa chất  Để có văn hóa chất lượng: Nhà lƣợng trường cần xác lập mơi trường khuyến Xây dựng văn hóa chất lượng thực khích hình thành khơng ngừng chất thiết lập hệ thống môi trường phát triển chất lượng; thành cho hoạt động có chất lượng không viên, đơn vị, tổ chức biết công việc ngừng cải tiến chất lượng tổ chức làm có chất Mơi trường văn hóa chất lượng gồm thành phần sau: Hình 1: Mơ hình văn hóa chất lượng sở giáo dục đại học [7] 3.1 Môi trường học thuật  Thực liên tục bồi dưỡng, Môi trường học thuật môi trường phát triển học thuật cho thành viên diễn hoạt động học thuật, sở giáo dục đại học; bao gồm: hoạt động nghiên cứu, trao  Thực hoạt động truyền bá đổi học thuật Để có giá trị học thuật theo quan điểm giáo dục này, sở giáo dục đại học phải có tiên tiến phù hợp với thời đại cách quyền tự chủ cao, tự định hoạt chất lượng hiệu cao động học thuật 3.2 Môi trường xã hội Nội dung mơi trường Mơi trường xã hội mơi trường học thuật gồm: xác lập mối quan hệ xã hội,  Xây dựng chiến lược, kế hoạch bao gồm: tổ chức luật lệ, thể đầu tư thích đáng cho hoạt động chế, quy định, cam kết, định hướng cho học thuật phù hợp với sứ mạng, nguồn hoạt động hành vi sở giáo lực định hướng phát triển sở dục đại học thành viên giáo dục đại học; theo quy định, tạo nên sức mạnh tập thể  Thực quyền tự chủ trách bổ sung nguồn lực cho phát triển nhiệm xã hội với hoạt động học thuật; để không ngừng nâng cao chất lượng sở giáo dục đại học  Khuyến khích hoạt động hợp tác, Nội dung môi trường xã chia sẻ học thuật thành viên hội gồm: sở giáo dục đại học; Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 - Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng mục tiêu phù hợp với nguồn lực vị sở giáo dục đại học; - Thiết lập cấu tổ chức phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn đơn vị chức sở giáo dục đại học; - Xác lập chế điều hành, phối hợp hoạt động đánh giá hiệu đơn vị chức sở giáo dục đại học 3.3 Môi trường nhân văn Môi trường nhân văn mơi trường quyền nghĩa vụ thành viên bên liên quan sở giáo dục đại học xác lập tường minh tuân thủ thực đem lại nguồn lực để không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động sở giáo dục đại học Nội dung mơi trường nhân văn gồm: - Thực quyền dân chủ toàn diện đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên người học; - Thực đầy đủ quyền lợi theo chế độ sách nhà nước cho đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên người học; - Xây dựng chế, sách biện pháp để cán bộ, giảng viên, nhân viên người học thực đầy đủ, chất lượng hiệu trách nhiệm sở giáo dục đại học xã hội 3.4 Mơi trường văn hóa Mơi trường văn hóa mơi trường xác lập hệ thống chuẩn mực, giá trị văn hóa, niềm tin, quy tắc ứng xử xem tốt đẹp thành viên sở giáo dục đại học đồng 21 thuận thực tạo nên sức mạnh cho hoạt động có chất lượng khơng ngừng nâng cao chất lượng sở giáo dục đại học Nội dung mơi trường văn hóa gồm: - Xây dựng quy tắc ứng xử tôn trọng, hợp tác, hỗ trợ lẫn thành viên nghiệp danh tiếng sở giáo dục đại học; - Thực đạo đức, lối sống lành mạnh, lưu giữ phát huy truyền thống tốt đẹp sở giáo dục đại học kết hợp với sắc văn hóa dân tộc; - Thực hoạt động giao lưu, hợp tác, hội nhập với cộng đồng ngồi nước 3.5 Mơi trường tự nhiên Môi trường tự nhiên môi trường cảnh quan, sở vật chất góp phần đảm bảo nâng cao chất lượng hoạt động sở giáo dục đại học Nội dung mơi trường tự nhiên gồm: - Kiến trúc, cảnh quan sở giáo dục đại học xanh, sạch, đẹp, hài hòa, hợp lý; - Cơ sở vật chất tài đảm bảo: giảng đường, lớp học, trang thiết bị dạy, học, thực hành, thực tập nghiên cứu khoa học đầy đủ số lượng chất lượng; -Thư viện đảm bảo phục vụ tốt cho hoạt động dạy, học nghiên cứu khoa học; - Ký túc xá điều kiện sinh hoạt tốt đảm bảo cho học viên nội trú; - Đảm bảo an ninh trật tự, đời sống văn hóa, nghệ thuật điều kiện hoạt động thể dục thể thao cho thành viên sở giáo dục đại học Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 Các bƣớc triển khai xây dựng phát triển văn hóa chất lƣợng Vai trò văn hóa chất lượng quan trọng phát triển bền vững sở giáo dục đại học Vậy làm để xây dựng phát triển văn hóa 22 chất lượng trường đại học? Đây làm vấn đề mà nhiều nhà quản lý giáo dục quan tâm Trong viết tác giả đề cập đến bước để xây dựng văn hóa chất lượng sở giáo dục đại học sau: Hình 2: Quy trình triển khai xây dựng phát triển văn hóa chất lượng rộng, cụ thể đến thành viên tổ 4.1 Xác lập chuẩn chất lượng Căn vào sứ mạng, mục tiêu chức nhà trường, nhiều hình sở tham khảo yêu cầu thức (website, bảng tin, thư điện tử, bên liên quan, nhà trường xây dựng họp báo…) chuẩn chất lượng (chuẩn đầu ra, chuẩn Lưu ý: Nhiều trường dừng mức giảng viên), công cụ đánh giá (đánh độ phổ biến, tuyên truyền cấp độ cán giá giảng viên, đánh giá môn học, đánh quản lý (Cấp trưởng phó phòng, giá dịch vụ), nội quy, quy chế khoa, trung tâm trở lên) Điều Lưu ý: Những chuẩn mực chất làm cho việc triển khai chủ trương, lượng, công cụ đánh giá, nội quy phải sách đảm bảo chất lượng đề đồng thuận bên liên bước không triển khai quan cụ thể hóa thành nhiệm vụ cách hiệu thành viên, tổ chức 4.3 Triển khai thực Triển khai thực hoạt động 4.2 Phổ biến, tuyên truyền Những chủ trương, sách đảm bảo chất lượng đến toàn thể cán bộ, đảm bảo chất lượng nhà trường giảng viên, nhân viên, người học; cần (sau thống nhất) cần phổ triển khai đồng đơn vị, tổ biến tuyên truyền cách sâu chức, đoàn thể, cá nhân Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 Lưu ý: Để triển khai thực văn hóa chất lượng nhà trường có hiệu quả, cán cốt cán phải làm gương công việc phải trì thường xuyên, liên tục; tránh làm cách hình thức 4.4 Kiểm tra, đánh giá Kiểm tra, đánh giá cần tuân thủ nguyên tắc giúp cá nhân, tổ chức nhận ưu điểm, tồn tại, từ có biện pháp kịp thời phù hợp để phát huy ưu điểm, khắc phục tồn tại, tiếp tục hành động để đạt kết cao Lưu ý: Việc kiểm tra, đánh giá có hiệu giúp người thực biết tồn thân; cần động viên, khuyến khích người có ý thức trách nhiệm để làm tốt xử lý kỷ luật, trừng phạt để tránh gây ảnh hưởng tiêu cực dễ dẫn đến phản ứng đối phó của cán bộ, giảng viên 4.5 Công khai thông tin Một yêu cầu đảm bảo chất lượng công khai thông tin Nhà trường cần quy định rõ phạm vi, mức độ cá nhân/tổ chức chịu trách nhiệm thông tin công khai Lưu ý: Thông tin công khai cần cập nhật định kỳ; cần cân nhắc đối tượng công khai thông tin 4.6 Điều chỉnh, bổ sung Các tiêu chuẩn chất lượng, công cụ đánh giá, quy định có giá trị khoảng thời gian định Trong trình triển khai thực cần định kỳ rà sốt để có sở điều chỉnh, bổ sung để hoàn thiện Lưu ý: Việc điều chỉnh, bổ sung cần phải có ý kiến cá nhân, tổ 23 chức liên quan thống toàn trường Trách nhiệm thành viên để xây dựng văn hóa chất lƣợng Để xây dựng áp dụng thành cơng hệ thống văn hóa chất lượng tổ chức, đòi hỏi cần phải có chung tay góp sức tất thành viên tổ chức Tuy nhiên, trách nhiệm người khác tùy thuộc vào vị trị công tác đảm nhận Cụ thể trách nhiệm vị trí sau: 5.1 Lãnh đạo Lãnh đạo đóng vai trò trọng yếu việc thúc đẩy đầu tư cho lộ trình triển khai văn hóa chất lượng Đồng thời, đầu mối để cung cấp thông tin khai thác nguồn tài trợ, ủng hộ đối tác bên ngồi để xây dựng văn hóa chất lượng cho tổ chức Trách nhiệm cụ thể lãnh đạo là: - Đưa kế hoạch chiến lược xây dựng văn hóa chất lượng; - Thiết lập mạng lưới đảm bảo chất lượng trong; - Phân cấp trách nhiệm cho đơn vị, phận; - Đầu tư điều phối nguồn lực phù hợp để triển khai lộ trình văn hóa chất lượng; - Thiết lập hệ thống thông tin để trao đổi với cán quản lý cấp giám sát lộ trình triển khai văn hóa chất lượng; sử dụng kết giám sát đánh giá lộ trình văn hóa chất lượng vào trình định liên quan; 5.2 Cán quản lý Thông báo Khoa học Công nghệ * Số 2-2015 Nhiệm vụ cán quản lý cấp triển khai hoạt động theo lộ trình, đảm bảo máy nguồn nhân lực tham gia thực hoạt động theo chuẩn mực để đạt chất lượng cam kết Cụ thể: - Tuyên truyền mạng lưới, tới tất cán nhân viên, người học để hiểu nắm chiến lược đơn vị chiến lược trường, thấm nhuần vai trò phận cá nhân lộ trình xây dựng phát triển văn hóa chất lượng; - Điều phối giám sát để hoạt động hướng tới đạt chất lượng cam kết, đảm bảo tất nguồn nhân lực đơn vị quản lý phát huy hết lực cung cấp đủ điều kiện để phát huy lực tối đa; - Huy động nguồn lực vào trình tham gia định liên quan 5.3 Cán bộ, giảng viên nhân viên Cán bộ, giảng viên nhân viên người ―đóng vai diễn chính‖ lộ trình xây dựng phát triển văn hóa chất lượng Từng thành viên phân cấp trách nhiệm rõ ràng: - Xây dựng nhận thức trách nhiệm cá nhân trách nhiệm chung toàn trường; - Được đào tạo, bồi dưỡng để phát triển lực chuyên môn động làm việc đắn; - Chế độ thưởng phạt tài tinh thần thực minh bạch 5.4 Người học Người học có trách nhiệm quyền tham gia vào lộ trình xây dựng 24 phát triển văn hóa chất lượng trường Hình thức mức độ tham gia người học phụ thuộc vào đặc thù trường/ khoa/ chương trình đào tạo Ở mức độ tối thiểu đóng góp ý kiến trả lời phiếu khảo sát đánh giá việc giảng dạy đào tạo trường, tham gia vào trình định liên quan 5.5 Các đối tác bên Các đối tác bên bao gồm: nhà tuyển dụng, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức trị, quan nhà nước, cộng đồng xã hội đặc biệt cựu sinh viên Sự tham gia nguồn lực tạo thêm sức mạnh để xã hội biết đến tảng văn hóa chất lượng thương hiệu trường Kết luận Để đảm bảo chất lượng giáo dục cách bền vững yếu tố then chốt phải xây dựng phát triển văn hóa chất lượng Xây dựng phát triển văn hóa chất lượng tạo giá trị đặc điểm, ưu riêng làm lan tỏa khái niệm chất lượng tác dụng để tác động vào việc thực công việc cá nhân, tập thể Khi văn hóa chất lượng đặt vị trí, hoạt động thành viên, tổ chức hướng đến chất lượng chắn uy tín thương hiệu sở giáo dục đại học khẳng định Phát triển văn hóa chất lượng q trình dài lâu Do đó, cần phải trì việc triển khai thực để đạt chuẩn mực chất lượng suốt trình đào tạo Thơng báo Khoa học Cơng nghệ * Số 2-2015 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Harvey, L & Green, D., Defining quality 9, 1993 Assessment and Evaluation in Higher Education 18 (1) [2] Tharp, B M 2009 Defining ―Culture‖ and ―Organizational culture‖: From anthropology to the office, Haworth [3].Woods, J A., The six values of a quality culture, 1999 (http://my.execpc.com/~jwoods/6values.htm) [4] Ahmed, S M., Quality Culture, College of Engineering & Computing, Florida International University, Miami, Florida, 2004 [5] Phạm Trọng Quát, Đẩy mạnh xây dựng văn hóa chất lượng, 2011 (http://www.vnu.edu.vn/btdhqghn/?C2149/N108 34/day-manh-xay-dung-van-hoachatluong.htm) [6] Lê Đức Ngọc & cộng sự, Xây dựng Văn hoá chất lượng tạo nội lực cho sở đào tạo đáp ứng yêu cầu thời đại chất lượng, Tạp chí Thơng tin Giáo dục, 36/4, 4, 2008 [7] Lê Đức Ngọc, Trịnh Thị Vũ Lê, Nguyễn Thị Ngọc Xuân (2012) ―Bàn mơ hình văn hóa chất lượng sở giáo dục đại học‖ Tạp chí Quản lý giáo dục số (34) 3-2012  ... mạnh để xã hội biết đến tảng văn hóa chất lượng thương hiệu trường Kết luận Để đảm bảo chất lượng giáo dục cách bền vững yếu tố then chốt phải xây dựng phát triển văn hóa chất lượng Xây dựng. ..  Để có văn hóa chất lượng: Nhà lƣợng trường cần xác lập mơi trường khuyến Xây dựng văn hóa chất lượng thực khích hình thành khơng ngừng chất thiết lập hệ thống môi trường phát triển chất lượng; ... quan thống toàn trường Trách nhiệm thành viên để xây dựng văn hóa chất lƣợng Để xây dựng áp dụng thành cơng hệ thống văn hóa chất lượng tổ chức, đòi hỏi cần phải có chung tay góp sức tất thành