Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o ĐÀO THỊ DIỄM HẠNH Tên khóa luận ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG CẦU BÁC LẪM, XÃ GIỚI PHIÊN, THÀNH PHỐ YÊN B[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o ĐÀO THỊ DIỄM HẠNH Tên khóa luận: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG CẦU BÁC LẪM, XÃ GIỚI PHIÊN, THÀNH PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI ĐỀ CƯƠNG THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý Đất đai : Quản lý Tài nguyên : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o ĐÀO THỊ DIỄM HẠNH Tên khóa luận: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG CẦU BÁC LẪM, XÃ GIỚI PHIÊN, THÀNH PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI ĐỀ CƯƠNG THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên, năm 2018 ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy Nguyễn Quang Thi – giảng viên Khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, người định hướng nghiên cứu, hướng dẫn, giúp đỡ em suốt q trình thực hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn ban chủ nhiệm khoa, thầy cô giáo quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên truyền đạt, trang bị cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu tạo môi trường học tập thuận lợi suốt bốn năm học vừa qua Em xin chân thành cảm ơn UBND xã Giới Phiên bà nông dân địa bàn xã tạo điều kiện nhiệt tình giúp đỡ em trình thực tập Cuối em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ vật chất tinh thần suốt trình học tập để em hồn thành khóa luận Do điều kiện thời gian lực hạn chế nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy cô bạn để khóa luận tốt nghiệp em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng 05 2018 Sinh Viên Đào Thị Diễm Hạnh năm iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Kết trồng trọt năm 2015 26 Bảng 4.2 : Cơ cấu trạng sử dụng đất 31 Bảng 4.3: Bảng tổng hợp kinhh phí bồi thường 41 Bảng 4.4: Kết thu hồi đất nông nghiệp 44 Bảng 4.5: Kết bồi thường tài sản 47 Bảng 4.6: Tổng hợp kinh phí hỗ trợ cho người dân 50 Bảng 4.7: Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho người dân 51 Bảng 4.8: Tổng hợp kết từ ý kiến người dân 54 Bảng 4.9 Tổng hợp tình hình lao động việc làm hộ dân bị ảnh hưởng dự án 55 Bảng 4.10: Đánh giá tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội mối quan hệ gia đình hộ dân sau bị thu hồi đất 57 Bảng 4.11 Đánh giá chung tình trạng sống so 58 với trước có dự án 58 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Biểu đồ tỷ lệ diện tích đất bị thu hồi địa bàn xã 46 Hình 4.2 Kết bồi thường tài sản 48 Hình 4.3 Biểu đồ thể kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho người dân 52 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Bồi thường BT Bồi thường hỗ trợ BTHT Giải phóng mặt GPMB Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCNQSDĐ Hội đồng bồi thường HĐBT Hội đồng thẩm định HĐTĐ Hội đồng nhân dân HĐND Uỷ ban nhân dân UBND Tái định cư TĐC vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu tổng quát nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2.Mục tiêu cụ thể PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lí luận cơng tác bồi thường giải phóng mặt 2.2 Những pháp lý để thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt 2.2.1 Các văn Trung ương 2.2.2 Các văn tỉnh Yên Bái 10 2.3 Trình tự lập hồ sơ phương án bồi thường giải phóng mặt 11 2.4 Cơng tác bồi thường giải phóng mặt giới, nước Yên Bái 12 2.4.1 Cơng tác bồi thường giải phóng mặt giới 12 2.4.2 Công tác bồi thường giải phóng mặt nước 16 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 3.1.3 Địa điểm thực tập Error! Bookmark not defined 3.2 Thời gian 20 vii 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 20 3.3.2 Khái quát dự án xây dựng cầu Bách Lẫm 21 3.3.3 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng Cầu Bách Lẫm 21 3.3.4 Đánh giá ảnh hưởng công tác BT&GPMB đến đời sống người dân bị ảnh hưởng khu vực dự án 21 3.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, giải pháp khắc phục học kinh nghiệm 21 3.4 Phương pháp nghiên cứu 21 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 21 3.4.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 21 3.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 22 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 4.2 Khái quát dự án xây dựng cầu Bách LẫmError! Bookmark not defined 4.3 Tình hình sử dụng quản lý đất đai xã 30 4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Giới Phiên 30 4.3.2.Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội môi trường, tính hợp lý việc sử dụng đất 33 4.3.3 Đánh giá việc thực quy hoạch, dự án có 35 4.3.4 Tình hình quản lí đất đai 36 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 37 4.4 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt dự án cầu Bách Lẫm, Yên Bái, tỉnh Yên Bái 38 viii 4.4.1 Quy trình tiến hành bồi thường giải phóng mặt 42 4.4.2 Đánh giá kết bồi thường đất tài sản gắn liền với đất khu vực giải phóng mặt 44 4.4.3 Kết hỗ trợ người dân khu vực dự án 49 4.4.4 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ 51 4.5 Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất đến việc làm đời sống người dân khu vực GPMB 53 4.5.1.Kết ý kiến người dân giá BTHT& GPMB 53 4.5.2 Tình hình lao động việc làm hộ dân sau thực dự án 55 4.5.3 Đánh giá tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội mối quan hệ gia đình 57 4.5.4 Đánh giá chung tình trạng sống so với trước có dự án 58 4.6 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mắc giải pháp khắc phục công tác bồi thường GPMB 59 4.6.1 Đánh giá thuận lợi công tác GPMB 59 4.6.2 Đánh giá khó khăn công tác GPMB 60 4.6.3 Đề xuất số giải pháp cho công tác GPMB 61 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá Quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt thành phần quan trọng môi trường sống mà thiên nhiên ban tặng cho người Trong tất cương lĩnh, văn kiện, văn luật luật rõ đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Căn vào nhu cầu sử dụng đất đai, vào tình hình kinh tế, trị, xã hội đất nước mà việc khai thác sử dụng đất đai phải thực cách tiết kiệm hiệu phát huy tối đa nguồn lực đất, nhằm đạt tới hiệu ích kinh tế, sinh thái xã hội cao Xuất phát từ quan điểm trên, xuất phát từ yêu cầu thực tế mà Đảng Nhà nước cần đề điều bổ sung, sửa đổi quan trọng liên quan đến sách pháp luật đất đai nhằm góp phần tích cực vào lặp lại kỷ cương quản lý, khai thác sử dụng đất đai phấn đấu để đất đai khai thác sử dụng cách hiệu nhất, phục vụ tốt cho nghiệp cơng nghiệp hố- đại đất nước Trong trình đổi đất nước, nhiều dự án xây dựng sở hạ tầng để phục vụ cho phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội diễn mạnh mẽ tất địa phương, thể tinh thần xây dựng đất nước giàu mạnh mà Đảng Nhà nước mong muốn Để phục vụ cho mục đích này, địi hỏi phải có lượng lớn đất đai Cơng việc liên quan đến việc bồi thường giải phóng mặt cho nhân dân sử dụng đất Đây điều kiện ban đầu quan trọng q trình xây dựng cơng trình dự án Công tác ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi Nhà nước nhân dân Vì cơng tác thu hồi đất phương án bồi thường giải phóng mặt khó khăn, phức tạp nhạy cảm ... qua việc đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt Dự án xây dựng Cầu Bách Lẫm, xã Giới Phiên, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái- rút học kinh nghiệm cơng tác bồi thường giải phóng mặt phường;... Nguyên, hướng dẫn cô giáo, Ts Nguyễn Quang Thi, em tiến hành thực đề tài: “ Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt Dự án xây dựng Cầu Bách Lẫm, xã Giới Phiên, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái? ??... tế - xã hội 20 3.3.2 Khái quát dự án xây dựng cầu Bách Lẫm 21 3.3.3 Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng Cầu Bách Lẫm 21 3.3.4 Đánh giá ảnh hưởng công