Hòa giải tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn tại thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ∞0∞ NHÂM ĐỨC HƯNG THỊNH HÒA GIẢI TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TỪ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ∞0∞ NHÂM ĐỨC HƯNG THỊNH HÒA GIẢI TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TỪ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số chuyên ngành: 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn: TS LÊ THỊ TUYẾT HÀ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc GIẤY XÁC NHẬN Tôi tên: NHÂM ĐỨC HƯNG THỊNH Ngày sinh: 28/02/1992 Nơi sinh: TP Hồ Chí Minh Mã học viên: 1983801071023 Lớp: MLAW019A Tôi đồng ý cung cấp tồn văn thơng tin luận án/luận văn tốt nghiệp hợp lệ quyền cho Thư viện trường đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh Thư viện trường đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh kết nối tồn văn thơng tin luận án/ luận văn tốt nghiệp vào hệ thống thông tin khoa học Sở Khoa học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh Ký tên (Ghi rõ họ tên) Nhâm Đức Hưng Thịnh i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Hòa giải tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm, nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà không trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2022 Tác giả Nhâm Đức Hưng Thịnh ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa Luật, Khoa Đào tạo Sau đại học toàn thể quý Thầy cô Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Lê Thị Tuyết Hà hết lịng giúp đỡ, tận tình hướng dẫn tạo điều kiện tốt cho suốt trình học tập thực đề tài nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè ln bên cạnh hỗ trợ, giúp đỡ động viên trình học tập thực đề tài nghiên cứu Cuối xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy cô Hội đồng chấm luận văn cho tơi nhận xét, góp ý q báu để tơi hồn chỉnh luận văn iii TĨM TẮT LUẬN VĂN Luận văn nghiên cứu vấn đề hòa giải tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh Hịa giải giải tranh chấp lao động cá nhân phương thức giải tranh chấp lao động có nhiều ưu điểm ngày trở thành phương thức linh hoạt, chiếm ưu bên lựa chọn thay phương thức giải mang tính tư pháp trọng tài Thực tế cho thấy vai trò phương thức hòa giải tranh chấp lao động góp phần quan trọng phịng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật Số lượng lớn vụ việc tranh chấp lao động hòa giải thành tiết kiệm thời gian, công sức bên tranh chấp lao động; giảm số lượng công việc cho quan tòa án; giảm vi phạm pháp luật, khiếu nại tố cáo Mặt khác, tranh chấp lao động hòa giải tạo đồng thuận, ổn định để trì hài hịa quan hệ lao động, cân lợi ích bên, bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh, ổn định kinh tế Tranh chấp lao động cá nhân loại tranh chấp lao động phổ biến khơng Việt Nam mà cịn quốc gia giới tính chất nhạy cảm loại tranh chấp liên quan thiết thực đến quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động Ở nước ta nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, số lượng vụ tranh chấp lao động ngày tăng, tập trung chủ yếu vào tranh chấp lao động cá nhân Điều dẫn đến nhu cầu rà sốt quy định pháp luật trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân để kịp thời khắc phục hạn chế, bất cập, tạo điều kiện cho việc giải nhanh chóng, thỏa đáng tranh chấp phát sinh, bảo đảm phát triển lành mạnh, ổn định quan hệ lao động Trên sở đó, luận văn nghiên cứu cách tổng quan quy định pháp luật Việt Nam hòa giải tranh chấp lao động cá nhân sở phân tích, so sánh với thực tiễn việc áp dụng pháp luật qua thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đưa định hướng, giải pháp hoàn thiện lĩnh vực pháp luật nâng cao hiệu thực thi Thành phố Hồ Chí Minh iv THESIS SUMMARY Thesis research on the issue of mediation of individual labor disputes from practice in Ho Chi Minh City Mediation in resolving individual labor disputes is a method of resolving labor disputes with many advantages and is increasingly becoming a flexible and dominant method chosen by the parties to replace other methods judicial or arbitral settlement The fact shows that the role of conciliation in labor disputes has made an important contribution to preventing and limiting violations of the law A large number of successfully conciliated labor dispute cases will save time and effort of the parties in the labor dispute; reduce the amount of work for the court authorities; reduce law violations, complaints and denunciations On the other hand, conciliated labor disputes create consensus and stability to maintain harmonious labor relations, balance interests between parties, ensure production and business stability, and stabilize the economy Individual labor disputes are a common type of labor dispute not only in Vietnam but also in other countries around the world because of the sensitive nature of this type of dispute, which is practically related to the rights and obligations of employees workers and employers In our country today in general and Ho Chi Minh City in particular, the number of labor disputes is increasing, focusing mainly on individual labor disputes This leads to the need to review the legal provisions on the order and procedures for settling individual labor disputes in order to promptly overcome limitations and inadequacies, and create conditions for quick settlement To satisfactorily arise disputes, ensure the healthy and stable development of labor relations On that basis, the thesis has researched an overview of the provisions of Vietnamese law on mediation of individual labor disputes on the basis of analysis and comparison with the actual application of the law today through practice in Ho Chi Minh City in order to provide orientations and solutions to perfect this legal field and improve enforcement efficiency in Ho Chi Minh City v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu 5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 6 Phương pháp nghiên cứu 7 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN 1.1 Tổng quan tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động 1.1.2 Phân loại tranh chấp lao động 12 1.1.3 Khái niệm tranh chấp lao động cá nhân 16 1.1.4 Đặc điểm tranh chấp lao động cá nhân 18 1.1.5 Các phương thức giải tranh chấp lao động cá nhân 19 1.2 Tổng quan hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 23 1.2.1 Khái niệm hòa giải tranh chấp lao động 23 1.2.2 Bản chất hòa giải tranh chấp lao động 25 1.2.3 Đặc điểm hòa giải tranh chấp lao động 25 1.3 Nội dung pháp luật hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 28 1.3.1 Về điều kiện bổ nhiệm Hòa giải viên lao động 28 1.3.2 Về thẩm quyền bổ nhiệm Hòa giải viên lao động 29 1.3.3 Về trình tự thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm Hòa giải viên lao động 30 1.3.4 Thẩm quyền Hòa giải viên lao động hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 32 1.4 Nguyên tắc hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 33 vi 1.5 Vai trò, ý nghĩa hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 35 TIỂU KẾT CHƯƠNG 37 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN, THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TP HỒ CHÍ MINH VÀ NHỮNG ĐỀ XUẤT HỒN THIỆN PHÁP LUẬT 38 2.1 Thực trạng quy định pháp luật hòa giải tranh chấp lao động cá nhân Hòa giải viên lao động 38 2.1.1 Về điều kiện bổ nhiệm Hòa giải viên lao động 38 2.1.2 Về thẩm quyền bổ nhiệm Hòa giải viên lao động 40 2.1.3 Về trình tự thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm Hòa giải viên lao động 41 2.1.4 Thẩm quyền Hòa giải viên lao động hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 42 2.1.5 Trình tự, thủ tục hòa giải tranh chấp lao động cá nhân Hòa giải viên lao động 44 2.1.6 Về giá trị pháp lý biên hòa giải thành Hòa giải viên lao động hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 48 2.2 Tình hình hịa giải tranh chấp lao động cá nhân thực tiễn thực pháp luật hòa giải tranh chấp lao động cá nhân TP Hồ Chí Minh 50 2.2.1 Khái quát tình hình tranh chấp lao động cá nhân thành phố Hồ Chí Minh 50 2.2.2 Về cấu, số lượng, chất lượng hòa giải viên lao động thành phố 51 2.2.3 Về tình hình hoạt động Hòa giải viên lao động Thành phố 51 2.3 Đề xuất cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 52 2.4 Giải pháp nâng cao hiệu thực tiễn áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp lao động cá nhân thành phố Hồ Chí Minh 56 TIỂU KẾT CHƯƠNG 60 PHẦN KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 PHỤ LỤC 66 Phụ lục 01 Quy trình giải quyết tranh chấp lao động cá nhân 66 Phụ lục 02 Báo cáo tham luận công tác tra, giải quyết tranh chấp lao động thực trạng giải pháp Thanh tra Sở lao động - Thương binh và Xã hội TP Hờ Chí Minh Sở Sở lao động – Thương binh và Xã hội TP Hờ Chí Minh 67 Phụ lục 03 Báo cáo Tình hình Quan hệ lao động địa bàn Thành phố Hờ Chí Minh năm 2019 72 ... luận tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án; thực trạng giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật Việt Nam hành thực tiễn giải tranh chấp. .. giải viên lao động hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 32 1.4 Nguyên tắc hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 33 vi 1.5 Vai trò, ý nghĩa hòa giải tranh chấp lao động cá nhân ... VỀ HỊA GIẢI TRANH CHẤP LAO ĐỢNG CÁ NHÂN 1.1 Tổng quan tranh chấp lao động cá nhân giải quyết tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động Quan hệ lao động yếu tố cấu thành