88 Mở đầu 1 Tính cấp thiết của đề tài Những năm gần đây, tình trạng tội phạm cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hà Nội diễn biến hết sức phức tạp Đặc biệt là tình hình tội phạm dùng phương tiện[.]
1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Những năm gần đây, tình trạng tội phạm cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội diễn biến phức tạp Đặc biệt tình hình tội phạm dùng phương tiện môtô cướp giật tài sản tuyến giao thơng đường có chiều hướng gia tăng gây tâm lý hoang mang tầng lớp nhân dân gây nhiều khó khăn cơng tác phịng ngừa, đấu tranh lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình Năm 2005, địa bàn thành phố Hà Nội xảy 471 vụ cướp giật tài sản tăng 169 vụ = 35,8% so với năm 2004, có 16 vụ cướp giật tài sản người nước ngoài, 03 vụ gây thương tích nặng cho người bị hại, 01 vụ gây chết người, 04 vụ tài sản có giá trị lớn 100 triệu đồng tháng đầu năm 2006, xảy 468 vụ cướp giật tài sản tăng đột biến so với kỳ năm trước, có 08 vụ cướp giật tài sản người nước Tội phạm cướp giật tài sản có xu hướng trẻ hóa, phức tạp thành phần, độ tuổi, giới tính… với phương thức, thủ đoạn ngày tinh vi, manh động, nguy hiểm cấu kết thành băng ổ nhóm hoạt động chuyên nghiệp lưu động địa bàn rộng Thành phố Hà Nội nơi tập trung nhiều đầu mối giao thơng quan trọng với hàng nghìn tuyến phố, ngõ, ngách; mật độ người phương tiện tham gia giao thông hàng ngày lớn điều kiện để bọn tội phạm cướp giật tài sản lợi dụng hoạt động Lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình Cơng an thành phố Hà Nội có nhiều nỗ lực triển khai đồng biện pháp phịng ngừa đấu tranh song tình trạng tội phạm cướp giật tài sản địa bàn thành phố chưa kìm chế, cịn tiềm ẩn nhiều phức tạp thời gian tới Bên cạnh nguyên nhân chủ quan khách quan tồn quan điểm lý luận thực tiễn chưa phù hợp Hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra loại tội phạm bất cập, hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu tình hình thực tiễn Đã có số cơng trình nghiên cứu hoạt động loại tội phạm hoạt động phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản lực lượng cảnh sát năm trước góc độ khác như: cướp giật tài sản phụ nữ, cướp giật tài sản người nước ngồi… chưa có cơng trình nghiên cứu hoạt động nghiệp vụ trinh sát lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản Vì tác giả chọn đề tài: "Hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa điều tra tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình Cơng an thành phố Hà Nội" làm luận văn thạc sĩ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích đề tài Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình Cơng an thành phố Hà Nội nhằm đánh giá thực trạng tình hình, làm rõ mặt mạnh, mặt yếu nguyên nhân tồn thiếu sót Trên sở đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu mặt hoạt động đáp ứng tình hình thực tiễn thời gian tới - Nhiệm vụ đề tài + Trình bày, làm rõ vấn đề lý luận hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản + Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình Cơng an thành phố Hà Nội + Dự báo xu hướng tình hình tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường thành phố Hà Nội thời gian tới + Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình Cơng an Hà Nội - Phạm vi: Giới hạn hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa điều tra tội phạm cướp giật tài sản lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình Cơng an thành phố Hà Nội từ năm 2003 đến tháng đầu năm 2006 Cơ sở lý luận thực tiễn đề tài - Các văn Nhà nước, giáo trình, sách chuyên khảo, tài liệu lý luận hoạt động phòng, chống tội phạm, hệ thống cơng trình nghiên cứu khoa học phịng, chống tội phạm Đặc biệt tài liệu hoạt động nghiệp vụ trinh sát lực lượng công an đấu tranh phịng, chống tội phạm hình - Cơ sở thực tiễn: Là kết thực tiễn thông qua công tác nghiên cứu hệ thống báo cáo sơ kết, tổng kết, hồ sơ chuyên án cụ thể, kết trao đổi tọa đàm với lực lượng trinh sát chuyên trách hoạt động phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở phương pháp luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin mà trọng tâm phép vật biện chứng, quan điểm Đảng Nhà nước hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm - Các luận điểm khoa học điều tra hình sự, tội phạm học, tâm lý học, triết học… - Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: + Tổng kết đánh giá + Thống kê hình + Phỏng vấn, trao đổi + Điều tra xã hội học + Tổng hợp, phân tích, so sánh + Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia ý nghĩa đề tài - Về lý luận: + Góp phần bổ sung vào hệ thống lý luận hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm nói chung tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường nói riêng + Kết nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo trình nghiên cứu, giảng dạy trường công an nhân dân - Về mặt thực tiễn: Các giải pháp đưa có tính khả thi góp phần định hướng nâng cao hiệu hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường thành phố Hà Nội Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, 10 tiết Chương Nhận thức chung hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa điều tra tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình 1.1 Nhận thức tội phạm cướp giật tài sản 1.1.1 Khái niệm tội phạm cướp giật tài sản tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường Tội phạm cướp giật tài sản xác định tội phạm nguy hiểm nghiêm trọng Nó thể chỗ không xâm hại đến tài sản (quyền sở hữu), đến tính mạng, sức khỏe cơng dân (quyền nhân thân) mà cịn xâm hại đến trật tự cơng cộng an tồn giao thơng, gây tâm lý hoang mang lo sợ đời sống xã hội ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội Điều 136 Bộ luật hình năm 1999 quy định tội cướp giật tài sản không mô tả cụ thể hành vi cướp giật tài sản thể Song vào lý luận thực tiễn hoạt động điều tra, xét xử cướp giật tài sản hành vi cơng khai nhanh chóng giật lấy tài sản tay người khác quản lý người có trách nhiệm tài sản tẩu mà khơng dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn nhằm uy hiếp tinh thần người quản lý tài sản Do đó, hiểu tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường sau: Cướp giật tài sản hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý xâm phạm tài sản, tính mạng sức khỏe cơng dân, xâm phạm an tồn giao thơng trật tự cơng cộng Từ khái niệm cho thấy: - Cướp giật tài sản hành vi nhanh chóng giật lấy tài sản người khác cách cơng khai tìm cách tẩu thoát (bằng phương tiện xe máy chạy bộ) - Tội phạm cướp giật tài sản thực lỗi cố ý trực tiếp - Tội phạm cướp giật tài sản xâm hại đến quan hệ sở hữu số quan hệ khác Luật hình bảo vệ - Chủ thể tội phạm cướp giật tài sản người có lực trách nhiệm hình quy định Bộ luật hình Hành vi cướp giật tài sản xảy nơi, lúc thực tiễn công tác đấu tranh loại tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thơng đường mang tính phổ biến, chiếm tỉ lệ cao, mang đầy đủ đặc điểm pháp lý tội phạm cướp giật tài sản nói chung Song có đặc trưng sau: - Dùng phương tiện (chủ yếu xe máy phân khối lớn) để cướp giật tài sản người tham gia giao thông tuyến đường, tuyến phố - Lợi dụng sơ hở, chủ quan người tham gia giao thông để cướp giật tài sản nhanh chóng tẩu chạy - Người bị hại người hoạt động tuyến giao thông đường khu vực liền kề Trong phạm vi nghiên cứu đề tài này, tác giả tập trung vào người bị hại người tham gia giao thông tuyến đường - Địa bàn xảy tuyến đường, tuyến phố, đầu mối giao thông đường bộ, khu vực liền kề tuyến giao thông - Tài sản bị xâm hại chủ yếu tài sản nhỏ gọn có giá trị người, phương tiện người bị hại 1.1.2 Dấu hiệu pháp lý tội phạm cướp giật tài sản Tội phạm cướp giật tài sản quy định Điều 136, chương XIV BLHS năm 1999 cụ thể sau: Người cướp giật tài sản người khác bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm a) Có tổ chức b) Có tính chất chun nghiệp c) Tái phạm nguy hiểm d) Dùng thủ đoạn nguy hiểm đ) Hành để tẩu e) Gây thương tích tổn hại sức khỏe người khác mà tỷ lệ thương tật từ 11% đến 30% g) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng h) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm: a) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe cho người khác mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60% b) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng c) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm chung thân a) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên làm chết người b) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên c) Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 100 triệu đồng Từ quy định pháp luật cho thấy đặc điểm pháp lý tội phạm này: - Khách thể tội phạm Khánh thể tội phạm cướp giật tài sản xác định trước hết quan hệ sở hữu quan hệ nhân thân Nhưng thực tiễn đấu tranh thấy tội phạm cướp giật tài sản cịn xâm hại đến trật tự cơng cộng an tồn giao thơng hai mối quan hệ luật hình bảo vệ Trong điều luật thực tiễn điều tra, xét xử loại tội phạm không quy định quan hệ bị xâm hại chưa đánh giá hết tính chất tội phạm để định khung, lượng hình cách phù hợp - Mặt khách quan tội phạm thể hiện: Giật tài sản: Là hành vi giằng, giật mạnh lấy tài sản cách nhanh chóng (ngay tức khắc) Đây chất hành vi phạm tội Nó thực cách công khai, trắng trợn, ý thức che giấu hành vi chủ sở hữu người có trách nhiệm quản lý tài sản Tính chất khơng phải cơng khai thân phận người phạm tội tội phạm cướp giật tài sản có hành vi che dấu đeo mặt nạ, hóa trang, sử dụng phương tiện xe máy khơng biển kiểm sốt biển kiểm soát giả để trốn tránh phát hiện, cản trở việc điều tra lực lượng chuyên trách Để tránh nhầm lẫn với số tội phạm xâm phạm sở hữu khác như: cướp tài sản, lừa đảo, lạm dụng, trộm cắp tài sản… ta phân biệt thủ đoạn tội phạm cướp giật tài sản sau: a) Tội phạm cướp giật tài sản dùng thủ đoạn chen lấn, xơ đẩy để giật tài sản, lợi dụng chủ sở hữu vướng mắc khơng có khả bảo vệ tài sản đuổi bắt… người phạm tội ngang nhiên giật tài sản mà khơng cần tẩu gần giống hành vi phạm tội chiếm đoạt tài sản b) Tội phạm cướp giật tài sản dùng thủ đoạn đóng giả cán viên chức Nhà nước thuế vụ, quản lý thị trường để giả vờ đe dọa chủ sở hữu bất ngờ giật tài sản tẩu thoát c) Thủ đoạn gian dối để tiếp cận người quản lý tài sản bất ngờ giật tài sản giả vờ đổi hàng hóa, hỏi thăm đường sá… d) Hành vi lút để tiếp cận chủ sở hữu nhanh chóng giật tài sản thủ đoạn dễ nhầm lẫn với tội phạm trộm cắp tài sản Khi nghiên cứu mặt khách quan tội phạm ta thấy hành vi giật tài sản nhanh chóng tẩu đặc trưng dấu hiệu bắt buộc Người phạm tội tẩu khơng tẩu tuỳ vào trường hợp cụ thể + Hậu tội phạm trước hết thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe thiệt hại khác Đây loại tội phạm cấu thành vật chất, tội phạm giật tài sản cấu thành, giật tài sản mà chưa phạm tội chưa đạt Tài sản mà tội phạm nhằm vào thường tài sản có giá trị nhỏ gọn như: dây chuyền vàng, ví xách, đồng hồ, điện thoại di động Luật pháp quy định giá trị tài sản thiệt hại khác tính mạng, sức khỏe - tình tiết định khung tăng nặng tội phạm - Mặt chủ quan tội phạm Cũng số tội cướp tài sản, bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, cưỡng đoạt tài sản, tội cướp giật tài sản thực lỗi cố ý trực tiếp với mục 10 đích mong muốn chiếm đoạt tài sản Đây dấu hiệu bắt buộc để định tội danh Tuy nhiên, tội phạm cướp giật tài sản cịn có mục đích khác - Chủ thể tội phạm Chủ thể tội phạm cướp giật tài sản tương tự tội phạm xâm phạm sở hữu khác Tuy nhiên, người phát triển từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chịu trách nhiệm hình tội cướp giật tài sản thuộc quy định Khoản Điều 136 Bộ luật hình mang tính chất nghiêm trọng theo quy định Khoản Điều 12 Bộ luật hình người từ đủ 14 tuổi trở lên chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội nghiêm trọng cố ý tội đặc biệt nghiêm trọng Như vậy, tội phạm phải đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình thuộc Khoản Điều 136 Bộ luật hình Tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thơng đường mang tính phổ biến, đặc biệt địa bàn có hệ thống giao thơng đường phức tạp tập trung nhiều hoạt động tham gia giao thơng thành phố, thị xã Nó mang đầy đủ dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội phạm cướp giật tài sản Tuy nhiên, có đặc điểm riêng quy luật, phương thức, thủ đoạn, phương tiện gây án Nhận thức đầy đủ đặc điểm pháp lý tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường nói riêng tội phạm cướp giật tài sản nói chung có ý nghĩa quan trọng cơng tác phịng ngừa, điều tra vụ án cướp giật tài sản Đặc biệt việc áp dụng hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa điều tra loại tội phạm địa bàn thành phố Hà Nội 1.2 Nhận thức hoạt động phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình 1.2.1 Hoạt động phịng ngừa tội phạm cướp giật tài sản ... Cảnh sát điều tra tội phạm hình 1.1 Nhận thức tội phạm cướp giật tài sản 1.1.1 Khái niệm tội phạm cướp giật tài sản tội phạm cướp giật tài sản tuyến giao thông đường Tội phạm cướp giật tài sản. .. trinh sát lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình phịng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản Vì tác giả chọn đề tài: "Hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa điều tra tội phạm cướp giật tài. .. ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản + Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa, điều tra tội phạm cướp giật tài sản lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm hình