Më ®Çu 125 Mở đầu 1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Cùng với sự phức tạp của tội phạm hình sự trên cả nước, tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang cũng có nhiều biến động và phức tạp, t[.]
1 Mở đầu Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Cùng với phức tạp tội phạm hình nước, tình hình tội phạm hình địa bàn tỉnh Bắc Giang có nhiều biến động phức tạp, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi, xảo quyệt Qua báo cáo tổng kết năm địa bàn tỉnh Bắc Giang phương thức hoạt động tội phạm đa dạng, mức độ thiệt hại chúng gây ngày lớn Trong có loại tội phạm giết người, cướp tài sản, hiếp dâm, lừa đảo, trộm cắp, buôn bán ma túy gia tăng Đặc biệt loại tội phạm trộm cắp tài sản nhà dân xảy nhiều, thiệt hại loại tội phạm gây lên lớn, làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới tình hình TTATXH địa bàn Nếu tính từ năm 2002 đến tháng đầu năm 2006 xảy 3.061 vụ phạm tội hình sự, tội phạm trộm cắp xảy 1.846 vụ tội phạm trộm cắp nơi công dân xảy 1.054 vụ Như tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân chiếm 34,46% so với tổng số vụ phạm tội xảy chiếm 57,09% so với vụ trộm cắp tài sản khác Bên cạnh đó, cơng tác đấu tranh với loại tội phạm cịn gặp nhiều khó khăn, phức tạp như: tỷ lệ điều tra khám phá thấp (mới đạt 36,74% tổng số vụ xảy ra), nhiều vụ án kéo dài, bế tắc Nguyên nhân tình trạng CQĐT (lực lượng trinh sát, điều tra viên) chưa nhận thức đắn hậu quả, tác hại loại tội phạm này; chưa làm tốt cơng tác phịng ngừa, điều tra xử lý vụ phạm tội Trong thực tế đấu tranh với loại tội phạm lực lượng điều tra chưa nghiên cứu khai thác kỹ sử dụng cách đầy đủ tri thức khoa học điều tra hình Chưa sử dụng có hiệu biện pháp nghiệp vụ, chiến thuật phương pháp điều tra Vì vậy, để góp phần nâng cao nhận thức tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân xây dựng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra loại tội phạm lực lượng Cảnh sát ĐTTP TTXH, lựa chọn đề tài: "Điều tra tội phạm trộm cắp tài sản xảy nơi công dân địa bàn tỉnh Bắc Giang" làm đề tài nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu nhằm làm rõ thực trạng tiến hành công tác điều tra khám phá loại tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn tỉnh Bắc Giang, sở đề xuất số giả pháp áp dụng kết nghiên cứu phòng ngừa, điều tra nhằm nâng cao hiệu công tác Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Để đạt mục đích, đề tài có nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Nghiên cứu vấn đề lý luận nhận thức cơng tác phịng ngừa, điều tra tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp nói riêng - Nghiên cứu thực trạng hoạt động phịng ngừa, điều tra khám phá loại tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn tỉnh Bắc Giang lực lượng CSND - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phòng ngừa, điều tra loại tội phạm địa bàn tỉnh Bắc Giang thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu đề tài: - Tình hình tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân hoạt động điều tra khám phá tội phạm lực lượng Cảnh sát ĐTTP TTXH Công an tỉnh Bắc Giang * Phạm vi nghiên cứu đề tài: - Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn kết khảo sát thực tiễn tình trạng tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân, xảy từ năm 2002 đến tháng đầu năm 2006 địa bàn tỉnh Bắc Giang - Nghiên cứu công tác điều tra khám phá lực lượng Cảnh sát ĐTTP TTXH Công an tỉnh Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu luận văn xây dựng sở phương pháp luận triết học Mác - Lênin, quan điểm Đảng, Nhà nước cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm kiến thức ngành khoa học khoa học điều tra tội phạm, tội phạm học, tâm lý, luật học Luận văn nghiên cứu biện pháp cụ thể như: thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, khảo sát thực tế, trao đổi, tọa đàm với cán có kinh nghiệm cơng tác đạo trực tiếp phòng ngừa, điều tra khám phá loại tội phạm Những yếu tố đạt luận văn - Luận văn đưa hệ thống lý luận nội dung, cấu trúc đặc điểm, thủ đoạn hoạt động tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân đặc trưng loại tội phạm địa bàn tỉnh Bắc Giang - Tổng kết thực tiễn hoạt động điều tra khám phá tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân, địa bàn tỉnh Bắc Giang, nêu đánh giá đắn công tác - Đề xuất giải pháp tích cực nhằm nâng cao hiệu hoạt động điều tra khám phá tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân lực lượng Cảnh sát ĐTTP TTXH Công an tỉnh Bắc Giang ý nghĩa lý luận - thực tiễn đề tài Phát triển bổ sung nhận thức lý luận hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp sở nghiên cứu từ địa bàn cụ thể Bắc Giang Kết nghiên cứu đề tài tài liệu tham khảo cho nghiên cứu giảng dạy học tập trường Công an nhân dân cán huy, cán hoạt động thực tiễn đấu tranh chống tội phạm Trên sở tài liệu thu thập, nghiên cứu, luận văn đưa kết luận đề xuất giải pháp, giúp Công an địa phương, đặc biệt Công an tỉnh Bắc Giang tham khảo vận dụng công tác thực tiễn nhằm nâng cao hiệu công tác, điều tra khám phá loại tội phạm trộm cắp tài sản nói chung, tội phạm trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương nhận thức tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân công tác điều tra khám phá lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Bắc Giang 1.1 Nhận thức tội trộm cắp tài sản trộm cắp tài sản nơi công dân 1.1.1 Quy định Bộ luật hình tội phạm trộm cắp tài sản Trong BLHS năm 1985 nước ta, tội trộm cắp tài sản qui định hai điều 132, 155: tội phạm trộm cắp tài sản xã hội chủ nghĩa tội phạm trộm cắp tài sản công dân Nghiên cứu quy định cho thấy có phân biệt rạch rịi tài sản nhà nước, tài sản tập thể tài sản riêng công dân sở xây dựng chế tài hình phạt cụ thể Điều phù hợp với quan điểm Đảng Nhà nước ta thời điểm nước ta bước vào xây dựng chủ nghĩa xã hội, cần phải chủ động tập trung bảo vệ tài sản nhà nước, tài sản chung xã hội Đồng thời, quy định kế thừa quy định trước pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản nhà nước tài sản công dân Trên sở ngành Cơng an phân cơng trách nhiệm đấu tranh cho lực lượng Cảnh sát kinh tế Cảnh sát hình để đảm bảo chuyên sâu lĩnh vực Tuy nhiên thực tiễn đấu tranh phòng ngừa, điều tra, xét xử loại tội phạm trộm cắp tài sản XHCN, tài sản riêng công dân qua nhiều năm cho thấy hai loại tội phạm có nhiều điểm giống nhau: - Trước hết hành vi khách quan: hành vi, thủ đoạn "lén lút, bí mật chiếm đoạt tài sản" đối tượng tài sản có giá trị, thiệt hại kinh tế Khách thể xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản, làm quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt người khác, gây nên lo lắng người, gây trật tự xã hội Chủ thể người có đủ lực trách nhiệm hình Chủ quan lỗi cố ý trực tiếp Khi nghiên cứu đến trường hợp phạm tội, tình tiết tăng nặng có dấu hiệu tương tự hai điều luật BLHS năm 1985 Hơn xuất phát từ quan điểm tiếp cận pháp luật nước ta: "mọi người bình đẳng trước pháp luật", tài sản hợp pháp xã hội tôn trọng pháp luật bảo vệ Cho nên phân biệt cụ thể tài sản XHCN tài sản riêng công dân dễ dẫn đến tư tưởng phân biệt đối tượng đấu tranh, coi thường bảo vệ tài sản riêng công dân Đặc biệt thời điểm kinh tế thị trường định hướng XHCN đặc điểm sở hữu tài sản có lúc khó phân tài sản thuộc sở hữu Vì vậy, BLHS năm 1999 có bước cải tiến quy định tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng, quy định tội phạm trộm cắp tài sản điều luật Điều 138, BLHS năm 1999 quy định tội trộm cắp sau: "Người trộm cắp tài sản người khác có giá trị từ năm trăm nghìn đồng đến năm mươi triệu đồng năm trăm nghìn đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử lý hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến năm bị phạt tù từ tháng đến năm " Quy định bước tiến vượt bậc trình lập pháp Điều 138 quy định cụ thể tội phạm trộm cắp tài sản sau: "1 Người trộm cắp tài sản người khác có giá trị từ năm trăm nghìn đồng đến năm mươi triệu đồng năm trăm nghìn đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử lý hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm: a Có tổ chức; b Có tính chất chun nghiệp; c Tái phạm nguy hiểm; d Dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm; e Hành để tẩu thoát; f Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng; g Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm: a Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ hai trăm triệu đồng đến năm trăm triệu đồng; b Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm tù chung thân: a Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng trở lên; b Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng" Trong Bình luận khoa học BLHS, phần tội phạm, trộm cắp hiểu "lén lút, bí mật chiếm đoạt tài sản người khác quản lý" Trong Giáo trình luật hình Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội, trộm cắp tài sản hiểu "lén lút chiếm đoạt tài sản có người quản lý" Theo chúng tơi, "tài sản người khác quản lý" "tài sản có người quản lý" hai cách nói khác nội dung Tuy nhiên, khái niệm trộm cắp Bình luận khoa học BLHS rõ ràng giáo trình luật hình Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội mơ tả hành vi trộm cắp hành vi "lén lút, bí mật chiếm đoạt tài sản " Trong đó, Giáo trình luật hình Việt Nam, phần tội phạm Trường Đại học CSND lại cho rằng: "Trộm cắp hành vi chiếm đoạt tài sản người chủ tài sản người giao trực tiếp quản lý tài sản, thủ đoạn lút" Định nghĩa dài "chiếm đoạt tài sản người chủ tài sản người giao trực tiếp quản lý tài sản", nói ngắn gọn, chiếm đoạt tài sản người khác Cịn nói "có thể thủ đoạn lút" bản, hiểu lút thủ đoạn thực Vậy, hành vi chiếm đoạt thực công khai, trắng trợn, chí dùng vũ lực để đe dọa người thực hành vi có phạm tội trộm cắp hay không? Rõ ràng, khái niệm trộm cắp giáo trình luật hình Trường Đại học CSND (nay Học viện CSND) làm người đọc nhầm lẫn hành vi trộm cắp với hành vi chiếm đoạt khác cướp, cướp giật, chiếm đoạt v.v 1.1.2 Đặc điểm pháp lý đặc trưng tội phạm trộm cắp tài sản Cấu thành tội phạm pháp lý để xác định tội danh (định tội) Định tội sở để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội Như vậy, cấu thành tội phạm pháp lý việc định tội Với ý nghĩa vậy, cần phải tìm hiểu đặc điểm pháp lý đặc trưng tội phạm Theo quy định Điều 138 BLHS 1999, yếu tố cấu thành tội trộm cắp tài sản công dân thể sau: - Khách thể tội trộm cắp tài sản Điều 138 nằm Chương XIV - "Các tội xâm phạm sở hữu" Điều có nghĩa tội trộm cắp tội xâm phạm sở hữu Khách thể tội phạm xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản Xâm phạm quyền sở hữu tài sản làm quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản Tội trộm cắp tài sản là: - Xâm phạm quyền sở hữu (chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản) - Là thiệt hại đến kinh tế nhà nước, tài sản công dân - Gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt, trật tự xã hội Đối tượng tác động tội trộm cắp tài sản trước hết tài sản, tài sản Tài sản Nhà nước, tổ chức trị, xã hội kinh tế, đơn vị lực lượng vũ trang tài sản tư nhân Tài sản hợp pháp bất hợp pháp Tài sản đó, theo Hiến pháp năm 1992 bao gồm: "Thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, vốn tài sản khác doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác" (Điều 58) Tài sản thuộc tổ chức tư nhân (kể tổ chức tư nhân nước ngoài) thuộc phạm vi đối tượng tội trộm cắp tài sản công dân Tài sản thuộc sở hữu công dân tạm thời thuộc quản lý quan nhà nước, xí nghiệp quốc doanh, hợp tác xã không thuộc đối tượng tác động tội trộm cắp tài sản công dân mà bảo vệ tài sản Nhà nước Tài sản công dân nguyên tắc đối tượng hành vi phạm tội người chủ sở hữu thực Tuy nhiên, có trường hợp tài sản tài sản riêng người có hành vi phạm tội tài sản chung với người khác Đó trường hợp hành vi phạm tội, hình thức, tác động đến tài sản người thực hiện, thực chất lại nhằm gây thiệt hại tài sản cho người khác cho người sở hữu với 10 Ngồi vụ trộm cắp tài sản xảy thực tế gây tình trạng lo sợ khơng n tâm cơng tác sinh hoạt người xã hội, làm phức tạp thêm tình hình trật tự xã hội - Mặt khách quan tội trộm cắp tài sản Mặt khách quan tội phạm trộm cắp tài sản biểu diễn tồn bên giới khách quan qui định điều luật Đó hành vi nguy hiểm cho xã hội thực sau: Trước hết, nói hành vi chiếm đoạt tài sản Hành vi phải lút, bí mật Đây dấu hiệu có nội dung trái ngược với dấu hiệu công khai tội xâm phạm sở hữu cơng dân có tính chất chiếm đoạt khác Dấu hiệu vừa đặc điểm khách quan hành vi chiếm đoạt, vừa ý thức chủ quan người thực hành vi Một hành vi chiếm đoạt coi lút, bí mật thực hình thức mà hình thức có khả làm cho chủ tài sản người quản lý tài sản có hành vi chiếm đoạt hành vi xảy Hành vi người phạm tội lút, thực hành vi chiếm đoạt tài sản người phạm tội có ý thức che giấu hành vi thực Trong đa số trường hợp trộm cắp tài sản công dân xảy ra, ý thức chủ quan người phạm tội lút, che giấu người khác ý thức che giấu là: + Che giấu toàn hành vi phạm tội, che giấu chủ tài sản + Chỉ che giấu tính chất phi pháp hành vi phạm tội Ví dụ: Lợi dụng chủ nhà vắng, người phạm tội dùng chìa khóa mở cửa cách cơng khai chuyển tài sản lên tơ đàng hồng có việc chun chở hàng hóa bình thường Trong trường hợp này, người chủ tài sản biết việc xảy ra, khơng biết hành vi trộm cắp Trong thực tiễn, trường hợp nêu thường xảy ra, cần phải ... động tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân đặc trưng loại tội phạm địa bàn tỉnh Bắc Giang - Tổng kết thực tiễn hoạt động điều tra khám phá tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân, địa bàn tỉnh Bắc. .. Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Bắc Giang 1.1 Nhận thức tội trộm cắp tài sản trộm cắp tài sản nơi công dân 1.1.1 Quy định Bộ luật hình tội phạm trộm cắp tài sản Trong BLHS... thành tội trộm cắp tài sản công dân thể sau: - Khách thể tội trộm cắp tài sản Điều 138 nằm Chương XIV - "Các tội xâm phạm sở hữu" Điều có nghĩa tội trộm cắp tội xâm phạm sở hữu Khách thể tội phạm