MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thực trạng chung sống như vợ chồng dưới tuổi do luật định đã trở thành hiện tượng phổ biến và gây nhiều hệ lụy cho bản thân, gia đình và xã hội. Trong những năm gần đây, ở các thành phố lớn, các khu công nghiệp, đã xuất hiện một lối sống mới của giới trẻ: Những đôi nam nữ còn trẻ tuổi sống chung như vợ chồng không có đăng ký kết hôn. Sau một thời gian, nếu thấy phù hợp thì họ tiến tới hôn nhân chính thức, sẽ đăng ký kết hôn theo pháp luật. Còn nếu thấy không phù hợp, họ sẽ chia tay nhau, không cần đến pháp luật. Người ta gọi đó là sống thử. Hiện tượng sống thử hay còn gọi là góp gạo thổi cơm chung đã và đang trở thành một thứ mốt trong lối sống của giới trẻ hiện nay, không chỉ trong giới công nhân sống xa nhà mà còn cả ở những sinh viên đang ngồi trên ghế nhà trường . Số liệu thống kê cho thấy năm 2014 tại Việt Nam cứ 10 phụ nữ (độ tuổi từ 2024) lại có 1 người kết hôn hoặc sống chung như vợ chồng trước khi đủ 18 tuổi và cứ 100 phụ nữ lại có 1 người kết hôn hoặc sống chung như vợ chồng trước khi 15 tuổi. Trong giai đoạn này, tỷ lệ trẻ em gái từ 1519 tuổi kết hôn vào thời điểm diễn ra Điều tra đánh giá các mục tiêu trẻ em và phụ nữ (MICS) tại Việt Nam gần như tăng gấp đôi, từ 5,4% năm 2006 lên 10,3% năm 2014 và qua đó cho thấy tình trạng kết hôn trẻ em đang có chiều hướng gia tăng. Kết hôn trẻ em bị coi là một vấn nạn xã hội và nghiêm cấm theo qui định của pháp luật, từ Luật Hôn nhân và gia đình đầu tiên của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa năm 1959, cho đến các lần sửa đổi của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam vào các năm 2000 và 2014. Luật Trẻ em năm 2016 cũng nghiêm cấm kết hôn trẻ em và các hoạt động liên quan tới việc tổ chức và hỗ trợ kết hôn trẻ em. Tuy nhiên, cùng với thời gian, đây vẫn được xem là một thực trạng khó giải quyết. Kết quả từ Điều tra đánh giá các mục tiêu trẻ em và phụ nữ Việt Nam 2014 (MICS) cho thấy tỷ lệ nữ giới (ở độ tuổi 2049) kết hôn trước 18 tuổi là 11,2%, nữ giới đang trong độ tuổi từ 1519 đã kết hôn là 10,3% . Tỉnh Hòa Bình là một trong những tỉnh thuộc vùng núi Tây Bắc của Việt Nam. Trong địa bàn tỉnh có nhiều người dân tộc thiểu số, việc nhận thức và thực hiện pháp luật còn hạn chế. Tình trạng chung sống như vợ chồng trước tuổi luật định có chiều hướng gia tăng và để lại những hậu quả nghiêm trọng đối với bản thân đối tượng cũng như gia đình và xã hội. Nhận thức được mối nguy hiểm của việc chung sống như vợ, chồng trước tuổi luật định, em xin chọn đề tài: Chung sống như vợ, chồng trước tuổi luật định và giải pháp khắc phục tại tỉnh Hòa Bình làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG TRƯỚC TUỔI LUẬT ĐỊNH 1.1 Khái niệm, hệ chung sống vợ chồng trước tuổi luật định 8 1.2 Quy định pháp luật Việt Nam trường hợp chung sống vợ chồng trước tuổi luật định 19 Chương 2: THỰC TRẠNG CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG TRƯỚC TUỔI LUẬT ĐỊNH TẠI TỈNH HỊA BÌNH, THỰC TIỄN XỬ LÝ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG TRƯỚC TUỔI LUẬT ĐỊNH 36 2.1 Thực trạng chung sống vợ chồng trước tuổi luật định tỉnh Hịa Bình, thực tiễn xử lý, bất cập, vướng mắc 36 2.2 Phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật tăng cường hiệu áp dụng pháp luật khắc phục tình trạng chung sống vợ chồng trước tuổi luật định Việt Nam 50 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Số cặp chung sống vợ chồng trước tuổi luật định từ 36 bảng 2.1 năm 2014 - 2018 tỉnh Hịa Bình 2.2 Tỷ lệ trường hợp chung sống vợ chồng tuổi 38 luật định phân theo độ tuổi giới tính tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2014-2018 2.3 Số lượng tỷ lệ người chung sống vợ, chồng trước 39 tuổi luật định tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2014-2018 phân theo dân tộc 2.4 Số vụ chung sống vợ chồng trước tuổi luật định bị xử lý tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2014 - 2018 41 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang Số cặp chung sống vợ chồng trước tuổi luật định 37 biểu đồ 2.1 tổng số cặp chung sống vợ chồng từ năm 2014 2018 tỉnh Hịa Bình 2.2 Tỷ lệ số cặp chung sống vợ chồng trước tuổi luật 37 định tổng số cặp chung sống vợ chồng từ năm 2014 - 2018 tỉnh Hịa Bình 2.3 Tỷ lệ nam giới chung sống vợ chồng tuổi luật 38 định phân theo độ tuổi giới tính tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2014-2018 2.4 Tỷ lệ nữ giới chung sống vợ chồng tuổi luật 38 định phân theo độ tuổi giới tính tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2014-2018 2.5 Số vụ chung sống vợ chồng trước tuổi luật định bị xử 42 lý tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2014 - 2018 2.6 Tỷ lệ số vụ chung sống vợ chồng trước tuổi luật định bị xử lý phân theo hình thức xử lý tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2014 - 2018 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực trạng chung sống vợ chồng tuổi luật định trở thành tượng phổ biến gây nhiều hệ lụy cho thân, gia đình xã hội Trong năm gần đây, thành phố lớn, khu công nghiệp, xuất lối sống giới trẻ: Những đơi nam nữ cịn trẻ tuổi sống chung vợ chồng khơng có đăng ký kết hôn Sau thời gian, thấy phù hợp họ tiến tới nhân thức, đăng ký kết theo pháp luật Cịn thấy không phù hợp, họ chia tay nhau, không cần đến pháp luật Người ta gọi "sống thử" Hiện tượng "sống thử"hay cịn gọi "góp gạo thổi cơm chung"đã trở thành thứ "mốt" lối sống giới trẻ nay, không giới cơng nhân sống xa nhà mà cịn sinh viên ngồi ghế nhà trường1 Số liệu thống kê cho thấy năm 2014 Việt Nam 10 phụ nữ (độ tuổi từ 20-24) lại có người kết hôn sống chung vợ chồng trước đủ 18 tuổi 100 phụ nữ lại có người kết sống chung vợ chồng trước 15 tuổi Trong giai đoạn này, tỷ lệ trẻ em gái từ 15-19 tuổi kết hôn vào thời điểm diễn Điều tra đánh giá mục tiêu trẻ em phụ nữ (MICS) Việt Nam gần tăng gấp đôi, từ 5,4% năm 2006 lên 10,3% năm 2014 qua cho thấy tình trạng kết trẻ em có chiều hướng gia tăng Kết hôn trẻ em bị coi vấn nạn xã hội nghiêm cấm theo qui định pháp luật, từ Luật Hơn nhân gia đình Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa năm 1959, lần sửa đổi Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam vào năm 2000 2014 Luật Trẻ em https://text.123doc.org/document/4143088-phan-tich-quan-diem-cua-dangve-xay-dung-nen-van-hoa- tientien-damda-ban-sac-dan-toc.htm năm 2016 nghiêm cấm kết hôn trẻ em hoạt động liên quan tới việc tổ chức hỗ trợ kết hôn trẻ em Tuy nhiên, với thời gian, xem thực trạng khó giải Kết từ Điều tra đánh giá mục tiêu trẻ em phụ nữ Việt Nam 2014 (MICS) cho thấy tỷ lệ nữ giới (ở độ tuổi 20-49) kết hôn trước 18 tuổi 11,2%, nữ giới độ tuổi từ 15-19 kết 10,3%2 Tỉnh Hịa Bình tỉnh thuộc vùng núi Tây Bắc Việt Nam Trong địa bàn tỉnh có nhiều người dân tộc thiểu số, việc nhận thức thực pháp luật cịn hạn chế Tình trạng chung sống vợ chồng trước tuổi luật định có chiều hướng gia tăng để lại hậu nghiêm trọng thân đối tượng gia đình xã hội Nhận thức mối nguy hiểm việc chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định, em xin chọn đề tài: "Chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định giải pháp khắc phục tỉnh Hòa Bình"làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Luận văn, luận án Tác giả Trần Thị Thu Hiền: "Thực trạng giải hậu pháp lý việc nam nữ chung sống vợ chồng Tòa án nhân dân thành phố Thanh Hóa", Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2015 Luận văn trình bày khái quát giải hậu pháp lý việc chung sống vợ chồng Nghiên cứu thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Thanh Hóa giải hậu pháp lý việc chung sống vợ chồng Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao chất lượng xét xử vụ án nhân gia đình Tổng cục Thống kê UNICEF (2015), Điều tra đánh giá mục tiêu trẻ em phụ nữ Việt Nam 2014 Tác giả Nguyễn Thị Phương Thảo: "Chung sống vợ, chồng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn", Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2015 Luận văn trình bày vấn đề lý luận chung sống vợ chồng; quy định pháp luật hành chung sống vợ chồng Phân tích thực trạng chung sống vợ chồng Việt Nam, từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật vấn đề Tác giả Hoàng Hạnh Nguyên: "Những khía cạnh pháp lý thực tế chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn Việt Nam", Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2011 Luận văn nhận diện hệ thống hóa vấn đề lý luận kết hơn, thơng qua thấy vai trị quan trọng việc đăng ký kết Phân tích quy định pháp luật điều chỉnh việc nam nữ chung chống vợ chồng không đăng ký kết hôn Việt Nam với việc nêu lên thực trạng giải tranh chấp liên quan đến việc nam nữ chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn Việt Nam Kiến nghị số giải pháp nhằm hạn chế việc nam nữ chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn - Bài viết tạp chí chuyên ngành Lê Thu Trang có viết: "Chung sống vợ chồng khơng đăng ký kết hơn: Thực trạng kiến nghị hồn thiện pháp luật", Tạp chí Kiểm sát, số 7/2017 Bài viết phân tích thực trạng chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn nước ta Trình bày số đánh giá kiến nghị hoàn thiện pháp luật chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn theo pháp luật hành Cao Vũ Minh, Trương Tư Phước có viết: "Hoàn thiện quy định chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn theo tinh thần Luật Hơn nhân gia đình năm 2014", Tạp chí Nghề Luật, số 6/2014 Bài viết nêu vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện liên quan đến chế định chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn: khái niệm, giải hậu việc nam, nữ đủ điều kiện kết hôn chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn việc nam, nữ chung sống với vợ chồng vi phạm pháp luật số kiến nghị Lê Thu Trang có viết: "Quyền lợi bên chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn mà xin ly hơn", Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 4/2016 Bài viết nêu phân tích quy định pháp luật quyền lợi bên trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà pháp luật công nhận trường hợp không pháp luật công nhận Nguyễn Thị Lan có viết: "Về giải hủy kết trái pháp luật, kết hôn không thẩm quyền nam, nữ chung sống với vợ chồng mà khơng đăng ký kết hơn", Tạp chí Tịa án nhân dân, số 7/2019 Nghiên cứu quy định pháp luật quyền yêu cầu giải hủy việc kết hôn trái pháp luật, kết hôn không thẩm quyền, nam, nữ chung sống với vợ chồng mà khơng đăng kí kết hơn; cách thức xử lí; giải hậu pháp lý Phân tích, khái quát quy định pháp luật quan điểm tác giả việc xử lí việc kết trái pháp luật, kết hôn không thẩm quyền nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng kí kết Từ đó, xây dựng số giải pháp nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Thái Trung Kiên có viết: "Về điều chỉnh pháp luật quan hệ chung sống vợ chồng", Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 1/2005 Bài viết tiếp cận điều chỉnh pháp luật quan hệ chung sống vợ chồng số nước giới Đồng thời, sở nghiên cứu điều chỉnh pháp luật Việt Nam quan hệ chung sống vợ chồng, tác giả cho rằng, cần thực hữu hiệu giải pháp mang tính đồng bộ, kết hợp chặt chẽ hoạt động lý luận, hoạt động lập pháp hoạt động áp dụng pháp luật địa phương việc khắc phục tình trạng chung sống vợ chồng Nhìn chung cơng trình nêu có nhiều đóng góp vấn đề chung sống vợ chồng Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu cách chuyên sâu, riêng biệt chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định thực tiễn chung số vợ chồng trước tuổi luật định tỉnh Hịa Bình Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: "Chung sống vợ chồng trước tuổi luật định giải pháp khắc phục tỉnh Hòa Bình" cần thiết khơng có trùng lặp Các cơng trình nghiên cứu đề cập nguồn tư liệu quý giá để tác giả tham khảo đánh giá cơng trình nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu với mục tiêu cung cấp luận khoa học cho việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật điều kiện kết nói chung độ tuổi kết nói riêng, nhằm giảm thiểu việc chung sống vợ chồng trước tuổi luật định Hịa Bình Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề đạt mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài là: - Phân tích, làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định; - Phân tích quy phạm pháp luật hành chung sống vợ chồng trước tuổi luật định; - Chỉ thực trạng vướng mắc trình áp dụng quy phạm pháp luật chung sống vợ chồng trước tuổi luật định địa bàn tỉnh Hịa Bình - Đề xuất số giải pháp, kiến nghị góp phần hồn thiện quy phạm pháp luật vấn đề nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật đăng ký nhận nuôi thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn cơng trình khoa học pháp luật chung sống vợ chồng trước tuổi luật định hành thực trạng chung sống vợ chồng trước tuổi luật định địa bàn tỉnh Hoà Bình 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật hành chung sống vợ chồng trước tuổi luật định thực tiễn thực địa bàn tỉnh Hịa Bình Tác giả phân tích thực trạng chung sống vợ chồng trước tuổi luật định Hịa Bình để có sở đánh giá quy định pháp luật hành chung sống vợ chồng trước tuổi luật định Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Trong cơng trình nghiên cứu khoa học mình, tác giả vận dụng sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin (bao gồm chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử) kết hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh sách Đảng, Nhà nước nhà nước pháp luật Bên cạnh đó, thành tựu triết học, lịch sử, học thuyết trị - pháp lý nhà nghiên cứu trước sở lý luận quan trọng giúp tác giả có sở sâu vào nghiên cứu Trong trình nghiên cứu khoa học, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp phân tích, tổng hợp, logich, so sánh, hệ thống, Việc vận dụng nhiều phương pháp nghiên cứu kết hợp với việc tham khảo, lấy ý kiến vị chuyên gia, nhà nghiên cứu khác lĩnh vực liên quan đóng góp khơng nhỏ vào thành cơng đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đề tài nghiên cứu có đóng góp quan trọng sau: Những đóng góp mặt lí luận đề tài: Đề tài góp phần làm rõ khái niệm chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định, hệ việc chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định Từ quy định pháp luật chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định, luận văn tài liệu tham khảo thiết thực bổ ích cho bạn sinh viên, học viên, bạn nghiên cứu sinh sở đào tạo luật không lĩnh vực nhân gia đình mà cịn hướng tới trở thành tài liệu thiết thực toàn diện cho nhà nghiên cứu, nhà lập pháp, vấn đề Những đóng góp thực tiễn đề tài: - Đây cơng trình nghiên cứu có hệ thống, kết nghiên cứu nguồn tham khảo cho hoạt động xây dựng sách pháp luật chung sống vợ chồng trước tuổi luật định nói riêng chung sống vợ chồng nói chung - Luận văn tìm hiểu thực tiễn việc chung sống vợ chồng trước tuổi luật định tỉnh Hịa Bình từ có sở để đánh giá kết đạt bất cập, hạn chế quy định pháp luật chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định thực tế - Tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật chung sống vợ chồng trước tuổi luật định, tạo thống hiệu việc áp dụng quy định này, phù hợp với yêu cầu công cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta - Kết cơng trình nghiên cứu góp phần giúp quan có thẩm quyền giải tình liên quan đến việc chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định, góp phần nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật thực tiễn ... LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG TRƯỚC TUỔI LUẬT ĐỊNH 1.1 Khái niệm, hệ chung sống vợ chồng trước tuổi luật định 1.1.1 Khái niệm chung sống vợ chồng trước tuổi luật định Theo quy định. .. hạn chế quy định pháp luật chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định thực tế - Tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật chung sống vợ chồng trước tuổi luật định, tạo thống... khái niệm chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định, hệ việc chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định Từ quy định pháp luật chung sống vợ, chồng trước tuổi luật định, luận văn tài liệu tham khảo