Đang tải... (xem toàn văn)
Thảo Lý Thu ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM �� LÝ THU TH ẢO Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ K ẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG PHỤC VỤ CHƯƠNG TRÌNH M ỚI NÔNG THÔN M Ớ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÝ THU THẢO Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG PHỤC VỤ CHƯƠNG TRÌNH MỚI NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CÙ VÂN, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Trần Văn Điền Khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên - 2015 n i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cuối trình đào tạo trường Đại học Đây thời gian giúp cho sinh viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, củng cố kiến thức lý thuyết vận dụng kiến thức vào thực tế Thực tập tốt nghiệp kết trình tiếp thu kiến thức thực tế, qua giúp cho sinh viên tích lũy kinh nghiệm để phục vụ cho q trình cơng tác sau Để đạt mục tiêu trên, trí khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá kết thực công tác quy hoạch sử dụng đất sở hạ tầng phục vụ chương trình nơng thơn địa bàn xã Cù Vân huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2014” Để hoàn thành đề tài em nhận giúp đỡ tận tình thầy, cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên, đặc biệt thầy giáo hướng dẫn – PGS.TS Trần Văn Điền, cán UBND xã Cù Vân huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên Em xin bày tỏ lòng biết ơn tới tất giúp đỡ quý báu Mặc dù có nhiều cố gắng kiến thức thân cịn hạn chế Vì khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận bảo thầy, ý kiến đóng góp bạn để chuyên đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Lý Thu Thảo n ii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1: Tình hình sản xuất nông nghiệp qua năm từ 2012 đến 2014 37 Bảng 4.2: Hiện trạng dân số lao động năm 2014 39 Bảng 4.3: Thành phần dân tộc xã 39 Bảng 4.4 : Hiện trạng dân số xóm xã Cù Vân năm 2014 40 Bảng 4.5: Thống kê trạng trạm biến áp xã Cù Vân 44 Bảng 4.6 : Bảng tổng hợp tiêu chí đạt xã Cù Vân so với tiêu chí nơng thơn 52 Bảng 4.7: Hiện trạng, cấu sử dụng đất năm 2014 xã Cù Vân 61 Bảng 4.8: Đánh giá công tác quy hoạch SDĐ sở hạ tầng phục vụ chương trình nơng thơn địa bàn xã Cù Vân qua ý kiến người dân 67 n iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa ANTQ An ninh tổ quốc BCĐ Ban đạo CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa GĐVH Gia đình văn hóa HTX Hợp tác xã MTQG Mặt trận Quốc gia n iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC .iv PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học quy hoạch nông thôn 2.1.1 Cơ sở pháp lý lập quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.2 Khái niệm nông thôn 2.1.3 Khái niệm mơ hình nơng thơn 2.1.4 Đặc trưng Nông thôn thời kỳ CNH - HĐH, giai đoạn 2010 -2020 2.1.5 Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn .10 2.1.6 Khái niệm, mục đích, yêu cầu, ý nghĩa, quy hoạch phát triển nông thôn 10 2.1.7 Tình hình xây dựng nơng thơn giới nước 16 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 Đối tựng phạm vi nghiên cứu 31 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu .31 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 3.1.3 Địa điểm thời gian tiến hành 31 3.2 Nội dung phương pháp nghiên cứu 31 3.2.1 Nội dung nghiên cứu 31 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu 32 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế-xã hội 33 n v 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 4.2 Thực trạng môi trường 36 4.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 37 4.3.1 Thực trạng phát triển ngành kinh tế .37 4.3.2 Nhận xét đánh giá chung .39 4.3.3 Hiện trạng nông thôn xã Cù Vân đánh giá trạng so với 19 tiêu chí nơng thơn 41 4.4.Về hạ tầng kinh tế - xã hội 41 4.5 Kinh tế tổ chức sản xuất 47 4.6 Đánh giá kết thực chương trình thực nông thôn xã Cù Vân giai đoạn 2012 – 2014 .56 4.7 Định hướng quy hoạch sở hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn xã Cù Vân, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2020 56 4.7.1 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 4.7.2 Nhiệm vụ 58 4.8 Đánh giá hiệu kinh tế - xã hội – môi trường 65 4.8.1 Hiệu kinh tế 65 4.8.2 Hiệu xã hội 66 4.9 Trình tự thực 66 4.10 Đánh giá hiểu biết mức độ quan tâm người dân công tác quy hoạch SDĐ sở hạ tầng phục vụ chương trình nơng thơn địa bàn xã Cù Vân 67 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .68 5.1 Kết luận 68 5.2 Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 n PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình cụ thể hóa Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng 08 năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp –nông dân –nông thôn Đây chương trình mang tính tồn diện vừa mục tiêu vừa động lực phát triển lâu dài ,bền vững khu vực nông thôn hướng đến “dân giàu ,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn có vai trị quan trọng phát triển nơng thơn nói riêng phát triển Quốc gia nói chung.Xây dựng nơng thơn nhằm phát triển toàn diện :Hệ thống sở hạ tầng Tạo điều kiện phát triển kinh tế , giao lưu hàng hóa , cấu kinh tế hợp lý , thu nhập, đời sống vật chất , tinh thần người dân nâng cao, môi trường an ninh nông thơn đảm bảo,xây dựng nếp sống văn hóa xóm, bản, thơn…thay đổi mặt nơng thơn góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh Cù Vân xã miền núi, nằm phía Đơng Nam huyện Đại Từ, cách trung tâm huyện 10km Tình hình kinh tế xã hội xã có nhiều bước phát triển, đời sống nhân dân ngày nâng cao, hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng kĩ thuật cơng trình xây dựng triển khai tương đối mạnh, bước đầu đáp ứng yêu cầu phát triển nông thơn giai đoạn Bên cạnh cịn tồn khó khăn như: điểm xuất phát kinh tế cịn thấp với trình độ dân trí khơng đồng đều, thiếu kinh nghiệm; kinh tế nơng nghiệp chiếm tỉ trọng chính; tỉ lệ lao động nơng thơn qua đào tạo cịn thấp; sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất chưa đáp ứng; trình dịch chuyển cấu sản xuất diễn chậm, chưa vững chưa đáp n ứng yêu cầu đề Vì vậy, để phát triển kinh tế xã hội theo hướng đồng bộ, toàn diện, định hướng ổn định lâu dài bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương thời gian tới việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã Cù Vân việc làm cần thiết Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn , nhằm đảm bảo phân bố phát triển hợp lý góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội xã phát triển Đồng thời khai thác tiềm sẵn có địa bàn xã tạo động lực thúc đẩy hoạt động kinh tế xã hội địa phương Nhận thấy tầm quan trọng cấp thiết việc xây dựng nông thôn với việc xã thực việc xây dựng chương trình nơng thơn giai đoạn 2011-2015, định hướng phát triển đến năm 2020, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết thực công tác quy hoạch sử dụng đất sở hạ tầng phục vụ chương trình nơng thơn địa bàn xã Cù Vân - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2014’’ 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở đánh giá kết thực chương trình nơng thơn mới, đưa đề xuất quy hoạch sử dụng đất đai hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ đáp ứng tiêu chí xây dựng nơng thơn xã Cù Vân, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập Giúp cho sinh viên có áp dụng kiến thức lý thuyết học vào thực tiễn để củng cố nâng cao kiến thức chun mơn Góp phần hồn thiện sở lý luận phương pháp thực nhằm đẩy mạnh trình xây dựng phát triển kinh tế xã hội địa phương giai đoạn “công nghiệp hố đại hố nơng nghiệp-nơng thơn” n 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Đánh giá kết thực chương trình nơng thơn mới, đề xuất giải pháp quy hoạch sử dụng đất đai sở hạ tầng địa bàn xã Cù Vân giai đoạn 2012 – 2014 Góp phần quan trọng giúp địa phương có giải pháp định hướng phát triển phù hợp với điều kiện địa phương đáp ứng tiêu chí chương trình nơng thơn Giúp địa phương nhìn nhận lại yếu phát huy điểm mạnh, khắc phục hạn chế nhằm thực tốt trương trình xây dựng nơng thơn để bước cải thiện đời sống nhân dân n PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học quy hoạch nông thôn 2.1.1 Cơ sở pháp lý lập quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.1.1 Các văn trung ương - Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng; - Nghị số 26-NQ/TƯ ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương nông nghiệp, nông dân, nơng thơn (Hội nghị TW lần thứ khố X Đảng); - Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn mới; - Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng việc Ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/9/2009 việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/2/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nơng thơn mới; - Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; - Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 Bộ Xây dựng Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; n ... trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu chuyên đề: ? ?Đánh giá kết thực công tác quy hoạch sử dụng đất sở hạ tầng phục vụ chương trình nơng thơn địa bàn xã Cù Vân huyện Đại Từ. .. 2020, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá kết thực công tác quy hoạch sử dụng đất sở hạ tầng phục vụ chương trình nơng thơn địa bàn xã Cù Vân - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012... mức độ quan tâm người dân công tác quy hoạch SDĐ sở hạ tầng phục vụ chương trình nơng thôn địa bàn xã Cù Vân 67 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .68 5.1 Kết luận 68