MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào luôn chú trọng công tác xây dựng Đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức Đảng luôn coi trọng và tiến hành thường xuyên công tá[.]
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào trọng công tác xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Đảng coi trọng tiến hành thường xuyên công tác kiểm tra Xét mặt chất, công tác kiểm tra Đảng tác động sâu sắc, có hệ thống hướng vào trình giải nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội công tác xây dựng Đảng Công tác kiểm tra chức lãnh đạo Đảng, phận quan trọng công tác xây dựng Đảng Chính từ ngày thành lập, Đảng NDCM Lào quan tâm đến công tác kiểm tra giữ gìn kỷ luật Đảng, khơng ngừng xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động Ban kiểm tra cấp, nâng cao trình độ, lực, phẩm chất đội ngũ cán kiểm tra Đảng, coi nhiệm vụ quan trọng, định đến thành bại nghiệp cách mạng Tỉnh SALAVAN nằm miền nam nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Trong thời kỳ đổi mới, công tác kiểm tra đảng Ban kiểm tra tỉnh SALAVAN quán triệt, triển khai sâu rộng, tập trung kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Đảng, thực thị, nghị quy định Đảng, Nhà nước; kịp thời phát uốn nắn lệch lạc, khắc phục khuyết điểm, mặt nhận thức hành động cán bộ, đảng viên tổ chức đảng, phát hạn chế đường lối, sách, nghị định pháp luật Nhà nước, góp phần quan trọng vào việc xây dựng, bổ sung bước hồn thiện đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước CHDCND Lào Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác kiểm tra đảng tỉnh SALAVAN nhiều hạn chế, khuyết điểm: số cán bộ, đảng viên, kể cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt số cấp, ngành, lĩnh vực chưa nhận thức sâu sắc vai trị cơng tác kiếm tra, có biểu giảm sút ý chí chiến đấu, phai nhạt lý tưởng, dao động, lòng tin vào lãnh đạo Đảng, vào cơng đổi mới, làm tăng thêm vấn đề nhức nhối cửa tệ nạn xã hội, chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền, chà đạp lên nhân phẩm, đạo lý làm người, tham ơ, tham nhũng, thối hóa, biến chất, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật nhà nước; chưa coi trọng công tác kiểm tra phịng ngừa, phát huy nhân tố tích cực Nếu để kéo dài tình trạng ảnh hưởng nghiêm trọng tới uy tín vai trị lãnh đạo Đảng, giảm sút lòng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Trước yêu cầu thực tiễn đặt ra, BKT tỉnh phải kịp thời uốn nắn biểu yếu kém, góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng NDCM Lào Việc nghiên cứu, phân tích, đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra đảng BKTTỉnh SALAVAN, giai đoạn vấn đề cấp bách Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Chất lượng công tác kiểm tra Ban kiểm tra tỉnh SALAVAN, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn ” để làm tiểu luận của mình Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tại nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào năm gần đây, Đảng Nhà nước Lào, số cán lãnh đạo, cán lý luận quan tâm nghiên cứu công tác kiểm tra, song dừng lại quan điểm, chủ trương, sách Đảng Đến chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống cụ thể thực trạng đề giải pháp để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra đảng BKT Tỉnh SALAVAN nước CHDCND Lào Mục đích, nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích đề tài Trên sở làm rõ vấn đề lý luận công tác kiểm tra Đảng nói chung, ban kiểm tra nói riêng; phân tích thực trạng chất lượng hoạt động BKTTỉnh SALAVAN, nước CHDCND Lào, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động BKT đảng tình hình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Đề tài quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng NDCM Lào công tác kiểm tra Đảng - Đánh giá thực trạng chất lượng công tác kiểm tra đảng BKT đảng Tỉnh SALAVAN, năm qua, xác định nguyên nhân học kinh nghiệm rút từ thực tiễn - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng công tác kiểm tra đảng BKT Tỉnh SALAVAN, thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng công tác kiểm tra BKTTỉnh SALAVAN, nước CHDCND Lào 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu công tác kiểm tra đảng BKT Tỉnh SALAVAN, nước CHDCND Lào - Thời gian: Qua khảo sát thực tiễn từ năm 2011 – 2015 định hướng đến 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu sở lý luận Học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng NDCM Lào công tác kiểm tra Đảng, đồng thời có tham khảo quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; đồng thời sử dụng phương pháp khác như: phân tích, so sánh; điều tra xã hội học, vấn Trong coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn để đưa kiến nghị, phương hướng, giải pháp phù hợp Kết cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu gồm chương, tiết MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích đề tài 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ĐẢNG 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1 Khái niệm kiểm tra 1.1.2 Công tác kiểm tra Đảng 1.1.3 Chất lượng công tác kiểm tra Đảng 1.1.4 Ban kiểm tra công tác kiểm tra Ban kiểm tra 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ĐẢNG 1.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin công tác kiểm tra của Đảng 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác kiểm tra Đảng 1.2.3 Quan điểm Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cơng tác kiểm tra Đảng 1.2.3.1 Vai trị, chức công tác kiểm tra Đảng 1.2.3.2 Nguyên tắc công tác kiểm tra Đảng 1.2.3.3 Về Ban kiểm tra 1.3 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO LÀ NHIỆM VỤ CẤP BÁCH HIỆN NAY Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA ĐẢNG CỦA BAN KIỂM TRA TỈNH SALAVAN NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THỜI GIAN QUA (2011 - 2015) 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA TỈNH SALAVAN, NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 2.1.1 Về điều kiện tự nhiên 2.1.2 Về trị 2.1.3 Về kinh tế 2.1.4 Về văn hoá - xã hội 2.1.5 Về an ninh quốc phòng, an ninh 2.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA ĐẢNG CỦA BAN KIỂM TRA TỈNH SALAVAN TRONG GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 2.2.1 Tổ chức máy đội ngũ cán Ban Kiểm tra tỉnh SALAVAN 2.2.2 Thực trạng công tác kiểm tra đảng Ban kiểm tra tỉnh SALAVAN 2.2.2.1 Kết thực công tác kiểm tra đảng 2.2.2.2 Đánh giá chung 2.3.MỘT SỐ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA ĐẢNG CỦA BAN KIỂM TRA TỈNH SALAVAN NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG 3.1.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn * Thuận lợi * Khó khăn 3.1.2 Phương hướng 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 3.2.1 Quán triệt sâu sắc để cấp uỷ, tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng bộ tỉnh SALAVAN nhận thức đắn vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra đảng cơng tác xây dựng Đảng 3.2.2 Ban Kiểm tra tỉnh SALAVAN chủ động tham mưu cho cấp ủy, xây dựng chương trình, kế hoạch có biện pháp phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ giao 3.2.3 Xây dựng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác kiểm tra đảng Ban kiểm tra tỉnh SALAVAN, nước CHDCND Lào đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ 3.2.4 Đổi mới, kiện toàn nâng cao chất lượng máy quan giúp việc BKT cấp 3.2.5 Phối hợp tốt hình thức, phương pháp tiến hành cơng tác kiểm tra đảng 3.2.6 Tăng cường đầu tư, đại hoá sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện làm việc cho công tác kiểm tra Phát động lôi phong trào tổ chức đoàn thể quần chúng tham gia công tác kiểm tra Đảng KẾT LUẬN Cơng tác kiểm tra có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng xây dựng nội Đảng hoạt động lãnh đạo Đảng NDCM Lào, tạo nên thắng lợi to lớn công cách mạng vĩ dân tộc Lào Trong đóng góp cơng tác kiểm tra BKT tỉnh ủy lớn Công tác kiểm tra BKT tỉnh ủy SALAVAN thể rõ vai trị có đóng góp to lớn vào công xây dựng Đảng huyện thực thắng lợi nhiệm vụ trị huyện Trong trình thực nhiệm vụ chất lượng công tác kiểm tra BKT Tỉnh ủy SALAVAN ngày nâng lên Nghiên cứu thực trạng chất lượng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra BKT tỉnh ủy Salavan vấn đế cấp thiết, đòi hỏi đầu tư nghiên cứu để có lời giải đáp hữu hiệu cho vấn đề đặt từ sống Kết nghiên cứu khóa luận nhỏ, cố gắng, điều kiện thời gian hạn hẹp, ngôn ngữ khả nghiên cứu thân cịn hạn chế, khóa luận khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, kính mong giáo hướng dẫn, thầy cô giáo khoa Xây dựng Đảng, Học viện Báo chí Tuyên truyền, đồng chí lãnh đạo, đồng chí, đồng nghiệp tận tình góp ý, bảo để khóa luận hồn thiện Hy vọng khóa luận đóng góp phần nhỏ bé vào công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn công tác kiểm tra thi hành kỷ luật đảng Đảng tỉnh SALAVAN nói chung BKT tỉnh ủy SALAVAN nói riêng giai đoạn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Tỉnh ủy SALAVAN (2015), Báo cáo Tổng kết nhiệm kỳ năm (2010-2015) phương hướng, kế hoạch năm(2016-2020) Ban Tổ chức Huyện Uỷ Nóng Bộc, số 11/BTC-22/12/2015 Ban Tổ chức Tỉnh ủy SALAVAN (2014): Báo cáo tổng kết chi đảng mạnh biết lãnh đạo tồn diện cơng tác xây dựng đảng, công tác cán Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy SALAVAN (2014): Báo cáo tổng kết công tác tư tưởng năm 2010- 2014 Ban Kiểm tra Tỉnh ủy SALAVAN (2016): Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát,t hi hành kỷ luật đảng giai đoạn 2011-2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng NDCM Lào khóa IX (2011), Quyết định số 74, 23, 18 tổ chức hoạt động Ban Kiểm tra Trung ương Đảng Đảng tỉnh SALAVAN ( 2015 ), Văn kiện Đại hội lần thứ X Đảng tỉnh SALAVAN Đảng tỉnh SALAVAN (2015), Báo cáo tổng kết đánh giá tình hình lĩnh vực tồn tỉnh SALAVAN theo nhiệm kỳ 2010 – 2015, phương hướng nhiệm kì năm 2016-2020 Đảng tỉnh SALAVAN (2015), Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra tỉnh SALAVAN nhiệm kì 2010 – 2015; phương hướng nhiệm vụ nhiệm kì 2016-2020 Ban Tổ chức Tỉnh ủy SALAVAN, (2015), Báo cáo Tổng kết công tác cán nhiệm kỳ năm (2010-2015) phương hướng, kế hoạch (20162020) Ban Tổ chức Tỉnh ủy SALAVAN 10.Ban Tổ chức Tỉnh ủy SALAVAN (2016): Báo cáo tổng kết chi đảng mạnh biết lãnh đạo tồn diện cơng tác xây dựng đảng, công tác cán 11.Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy SALAVAN (2017): Báo cáo tổng kết công tác tư tưởng năm 2015- 2017 12.Đảng Tỉnh SALAVAN, Văn kiện Đại hội lần thứ VIII Đảng tỉnh SALAVAN 13.Đảng tỉnh SALAVAN (2017), Báo cáo tổng kết đánh giá tình hình lĩnh vực tồn tỉnh SALAVAN năm 2017 14.Đảng tỉnh SALA (2017), Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra tỉnh SALAVAN năm 2015 - 2017 15.Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1986), Chỉ thị Ban Chấp hành Trung ương Đảng số 10/BCTTW Đảng, (28/8), vấn đề tăng cường trách nhiệm cấp uỷ đảng công tác kiểm tra 16.Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1986), Văn kiện Đại hội lần thứ IV, Nxb Quốc gia 17.Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2002), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ khoá VII 18.Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2006), Báo cáo trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII 19.Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII 20.Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX 21.Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X 22.Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, H 1996, 23.Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, H 2011 24.Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII Nxb Chính trị Quốc gia, H 2016 25.Điều lệ Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2011), Nhà xuất Thanh niên Lào 26.Kảy Sỏn Phôm Vi Hản (1997), tuyển tập, tập 2, Nxb CTQG 27.Kảy Sỏn Phôm Vi Hản (1997), tuyển tập, tập 3, Nxb Quốc gia 28.V.I.Lênin (1977): Toàn tập, tập 22, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 29.V.I.Lênin (1977): Toàn tập, tập 32, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 30.V.I.Lênin (1975): Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 31.V.Lênin (1977); Toàn tập, tập 43,Nxb tiến Matxcơva 32.V.Lênin (1977); Toàn tập, tập 44,Nxb tiến Matxcơva 33.Hồ Chí Minh (1996): Tồn tập, tập 5, Nxb Sự Thật, Hà Nội 34.Hồ Chí Minh (1996): Tồn tập, tập 8, Nxb Sự Thật, Hà Nội 35.Hồ Chí Minh (1996): Toàn tập, tập 12, Nxb Sự Thật, Hà Nội 36.Nguyễn Như Ý (1998), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin 10 ... niệm kiểm tra 1.1.2 Công tác kiểm tra Đảng 1.1.3 Chất lượng công tác kiểm tra Đảng 1.1.4 Ban kiểm tra công tác kiểm tra Ban kiểm tra 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ĐẢNG 1.2.1... cơng tác kiểm tra Ban kiểm tra tỉnh SALAVAN, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn ” để làm tiểu luận của mình Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tại nước Cộng hòa Dân chủ Nhân. .. TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA ĐẢNG CỦA BAN KIỂM TRA TỈNH SALAVAN NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THỜI GIAN QUA (2011 - 2015) 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA TỈNH SALAVAN, NƯỚC CỘNG HỒ DÂN CHỦ NHÂN