1.Tinh cấp thiết của đề tàiCó là hai câu chuyện hoàn toàn khác nhau tại 2 quốc gia châu Mỹ. Một là tại Bắc Mỹ (Hoa Kỳ) người giàu đang ngày càng giàu lên. Và tại đất nước Nam Mỹ Braxil thì ngược lại, người nghèo đang giàu nhanh hơn.vì sao lại có câu chuyện như vây ta hãy cùng thử tìm hiểu vì đó là cả một chặng đường dài phía trước để mang lại sự bình đẳng giữa các tầng lớp trong xã hội.Phát triển kinh tế đang là một vấn đề quan trọng của mỗi một quốc gia , các quốc gia phải dựa vào điều kiện tự nhiên ,tài nguyên thiên nhiên con người, chế độ chính trị của để chọ ra mô hình phát triển.Braxin cũng là một nước như thế , một đất nước đã từng trải qua bao thang trầm về sự bất ổn của nền kinh tế ,qua các thời kỳ nền kinh tế có lúc hưng thịnh nhưng cũng có không ít những giai đoạn vô cùng khó khăn và Braxin đã vượt qua và trở thành một nước phát triển như ngay nay. so với các quốc gia khác đang chịu ảnh hưởng của suy thoái toàn cầu, IMF đánh giá Brazil là một nước có điều kiện kinh tế ổn định nhờ vào những chính sách kinh tế vĩ mô vững chắc, các biện pháp kiềm chế lạm phát hiệu quả cũng như khả năng duy trì tình trạng tài chính tốt trong bối cảnh khó khăn trên toàn cầu. nền kinh tế của Brazil vẫn đứng vững bất chấp những biến động kinh tế toàn cầu và ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng nợ công ở châu Âu, chủ yếu do có các chính sách kinh tế hiệu quả.đề tài tiểu luận nghiên cứu về mô hình phát triển kinh tế của Braxin là đề tài mà tôi vô cùng tâm đắc vì không chỉ nghiên cứu về sự phát triển của Braxin mà qua đó ta còn tìm ra được bài học cho Việt Nam trên con đường xây dựng và phát triển đất nước.
Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc PHN M U Tớnh cp thit ca ti ng nhõn cỏch mng Lo ch tch Cay Sn Phụm Vi Hn sỏng lp, giỏo dc v rốn luyn, l nhõn t quyt nh mi thng li ca s nghip cỏch mng ca Lo Trong sut hn 50 nm lónh o nhõn dõn Lo, tin hnh cuc u tranh gii phúng dõn tc lõu di, gian kh, y hy sinh th thỏch v ginh c thng li hon ton vo ngy 02 thỏng 12 nm 1975 Ngy nay, cỏch mng khoa hc ang phỏt trin rt mnh m, s giao lu quc t ngy cng c m rng, thụng tin bựng n, trỡnh giỏc ng ca nhõn dõn lao ng ngy cng c nõng lờn Nhng bờn cnh ú, sau ch ngha xó hi Liờn Xụ v ụng u ó sp , bn quc v bn phn ng quc t trung chng phỏ cỏc nc xó hi ch ngha cũn li ú cú Lo Nhm mc ớch xúa b s lónh o ca ng nhõn dõn cỏch mng Lo, xúa b ch dõn ch nhõn dõn v ng i lờn ch ngha xó hi ca Lo ú l thỏch thc to ln i vi t nc kộm phỏt trin nh t nc Lo Mun gii quyt c nhng thỏch thc ú vic nõng cao cht lng i ng ng viờn ó tr thnh cú ý ngha rt quan trng mang tớnh cp bỏch Cht lng ng viờn quyt nh n cht lng lónh o v sc chin u ca ng, gi c vai trũ ca mỡnh, i ng ng viờn phi hi cỏc yu t c bn nhm nõng cao trỡnh chuyờn mụn, phm cht, o c ỏp ng vi yờu cu nhim v ca thi k cỏch mng Tuy nhiờn i ng ng viờn ca nc Lo giai on hin cũn nhiu yu kộm trỡnh , nng lc cng nh phm cht t cỏch ca ngi ng viờn Chớnh vỡ th vic nõng cao cht lng i ng ng viờn ỏp ng nhu cu ca thi k mi ó c ng b ca tnh ttap quan tõm V cng vỡ tm quan trng ca ny nờn tụi ó chn ti: Nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap giai on hin cú th gúp phn nh ca mỡnh v cụng cuc xõy dng v phỏt trin t nc Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc Tỡnh hỡnh nghiờn cu Nõng cao cht lng i ng ng viờn l c cỏc cp y ng v cỏc nh nghiờn cu lý lun quan tõm nghiờn cu, tỡm hiu, khng nh nõng cao cht lng i ng ng viờn l quyt nh s thnh cụng ca ng cm quyn n nc Lo ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v nõng cao cht lng i ng ng viờn th k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc Nhng cha cú cụng trỡnh no i sõu nghiờn cu v nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap nc Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo giai on hin Vỡ vy tụi chn ny lm ti tiu lun nhm gúp phn nh ca mỡnh lm rừ mt s cú ý ngha lý lun v thc tin cp bỏch t Mc ớch v nhim v nghiờn cu 3.1 Mc ớch nghiờn cu: Nhm gúp phn nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap tỡnh hỡnh mi 3.2 Nhim v nghiờn cu: Lm rừ c s lý lun v thc tin nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap giai on hin Qua ú phõn tớch thc trng, tỡm nhng nguyờn nhõn tỏc ng n vic nõng cao cht lng i ng ng viờn, trờn c s ú xut nhng gii phỏp y mnh phỏt trin nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap nc Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo i tng, phm vi nghiờn cu - i tng ng viờn ttap ca nc Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo - Phm vi qua kho sỏt thc t gii hn t Ngh quyt i hi VIII ca ng ton quc v i hi VII ca ng b tnh ttap, v thi gian nghiờn cu t (nm 2006 - 2010) Phng phỏp nghiờn cu S dng phng phỏp iu tra xó hi hc, phng phỏp phõn tớch ti liu, phng phỏp tng hp Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc Kt cu ca tiu lun: Ngoi phn m u v kt lun, phõn ni dung ca tiu lun gm cú chng, tit Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc PHN NI DUNG Chng C S Lí LUN CA VN NNG CAO CHT LNG I NG NG VIấN CA NG B TNH TTAP TRONG GIAI ON HIN NAY 1.1 C s lý lun ca vic nõng cao cht lng i ng ng viờn 1.1.1.Quan nim ng viờn, i ng ng viờn v cht lng ng viờn 1.1.1.1 Quan nim v ng viờn v i ng ng viờn: ng viờn gm mt: cỏ nhõn mt ngi mang danh hiu ng viờn v mt thnh viờn ca ng (ca mt t chc ng c th v ca ton ng núi chung) Ngi ng viờn ch xng ỏng vi danh hiu cao quý ca mỡnh lm trũn bn phn trờn c hai t cỏch ú nh vo s phn u, n lc ca bn thõn ln s giỳp to iu kin ca t chc ng Theo quan nim ca ng Cng sn Vit Nam thỡ: ng viờn l nhng chin s cỏch mng u tỳ, t giỏc, t nguyn gn kt cht ch vi nhau, da trờn s giỏc ng lý tng cng sn, da trờn s tuõn th nghiờm ngt nhng nguyờn tc t chc, sinh hot v hot ng ca ụi tiờn phong ca giai cp cụng nhõn Vit Nam, sut i phn u cho mc tiờu, lý tng ca ng, phn u vỡ mt nc Vit Nam c lp, dõn ch v giu mnh, xó hi cụng bn, dõn ch, minh thc hin thnh cụng xó hụi ch ngha v cui cựng l ch ngha cng sn Lờnin thng nhc nh ng viờn phi: Bo v tớnh vng chc, tớnh kiờn nh, tớnh sch ca ng, phi c gng ginh cho danh hiu v ý ngha ca ng viờn ngy cng cao lờn mói1 Cũn ng nhõn dõn cỏch mng Lo cho rng ng viờn l cu ni lin gia ng vi qun chỳng Mi ch trng, ng li, chớnh sỏch ca ng cú c vi qun chỳng hay khụng chớnh l vai trũ ca ng viờn Lờnin ton tp, 6, Nxb ST, H Ni, 1964, Trang 537 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc i ng ng viờn: l hp mt s ụng nhng ngi cựng chung lý tng, t nguyn gn kt vi theo nhng nguyờn tc, quy tc nht nh H tht s tiờn phong, gng mu cú phm cht, o c cỏch mng, cú ý thc t chc k lut v nng lc sc hon thnh nhim v chớnh tr ca tng thi k cỏch mng 1.1.1.2 Cht lng i ng ng viờn: L s thng nht hu c gia phm cht v nng lc ca tng ng viờn mt t chc vi s lng v c cu hp lý Cht lng i ng ng viờn cũn c th hin thụng qua kt qu cỏc mi quan h gia ng viờn vi qun chỳng ng viờn l ngi thc hin tt nhim v ca ng v l ngi lónh o qun chỳng thc hin ng li chớnh sỏch ca ng 1.1.2 V trớ, vai trũ ca ngi ng viờn cng sn 1.1.2.1 Quan im cỏc nh kinh in v ng nhõn dõn cỏch mng Lo: * Quan im ca V.I Lờnin: L ngi k tc s nghip ca Mỏc- ngghen ngi ó phỏt trin sỏng to t tng ca hai ụng, Lờnin nờu cỏc c s chớnh tr, t tng v t chc ca mt ng kiu mi, cỏc tiờu chun v sinh hot ng, cỏc nguyn vng lónh o ca ng Lờnin khng nh: ng viờn l chin s tiờn phong ca giai cp cụng nhõn Vai trũ tiờn phong trc ht c th hin V.I Lờnin ch rừ: Khụng cú lý lun cỏch mng thỡ khụng cú phong tro cỏch mng V ng no ch cú c lý lun tiờn phong hng dn thỡ mi cú kh nng lm trũn vai trũ chin s tiờn phong3 V.I Lờnin cng ó ch ra: T cho mỡnh l tiờn phong, l i tiờn phong thỡ khụng m cũn phi hnh ng cho hi khỏc nhn thy v bt buc phi tha nhn chỳng ta i tiờn phong mi c Vai trũ quan trng ca ngi ng viờn chõn chớnh khụng cho phộp mỡnh c núi suụng, m phi bin t tng, li núi, thnh hnh ng, núi i ụi vi lm V.I Lênin (1997), Toàn tập, t.7, Nxb Tiến Mátxcơva V.I Lênin (1998), Toàn tập, t.30, Nxb Tiến Mátxcova V.I Lênin (1998), Toàn tập, t.30, Nxb Tiến Mátxcova Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc v lm gng mu, cú hiu qu m khụng phi mỡnh t nhn tiờn phong, chớnh mi ngi khõm phc v tha nhn l tiờn phong thnh lp ng vụ sn kiu mi, Lờnin ó u tranh chng cỏc quan nim c hi ch ngha di nhiu mu sc Song cuc u tranh u din gay go, quyt lit nht l xỏc nh iu kin ca ngi c kt np vo ng * Quan im ca Ch tch H Chớ Minh: Trong sut quóng i hot ng cỏch mng ca H Chớ Minh luụn quan tõm n giỏo dc v rốn luyn i ng ng viờn, yờu cu u tiờn m Ngi t cho mi ng viờn trc ht, phi giỏc ng lý tng cng sn, tha nhn cng lnh ca ng v chp hnh ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng Mi cụng vic ca ng u ng viờn lm Mi Nh quyt ca ng u ng viờn chp hnhMi khu hiu, mi k hoch ca ng u ng viờn c gng thc hin Lũng trung thnh vi s nghip ca ng, ca giai cp cụng nhõn sut i hy sinh, phn u v c, lp t ca T quc, vỡ ch ngha xó hi v ch ngha cng sn ng viờn phi nhn rừ, phi bit rừ ng ta phi lm gỡ? Vo ng lm gỡ? Ngi ng viờn phi t li ớch dõn tc lờn trờn li ớch cỏ nhõn, Ngi cn dn: ng ta l ng cm quyn, mi ng viờn v cỏn b phi thm nhun o c cỏch mng, tht phi cn, kim, liờm chớnh, cụng vụ t, phi gi gỡn ng tht sch, phi xng ỏng l ngi lónh o, l ngi y t tht trung thnh ca nhõn dõn Ngi coi trng ti cụng tỏc giỏo dc ch ngha Mỏc Lờnin, ng li chớnh sỏch, phm cht o c cỏch mng cho can b, ng viờn v qun chỳng nhõn dõn * Quan im Ch tch Cay Sn Phụm Vi Hn K tha ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh, Ch tch Cay Sn Phụm Vi Hn ó nhn thc sõu sc v vai trũ ca ng viờn v luụn quan tõm n cụng tỏc xõy dng i ng ng viờn, Ngi khng nh: ng viờn l i tiờn phong l nhõn t quyt nh tt c Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc ng li ch trng, chớnh sỏch ca ng dự ỳng n my cỏn b ng viờn thiu kin thc, nng lc v cỏc mt lónh o v t chc thc hin, thỡ ng li, ch trng ú cng ch ỳng trờn giy ln ng viờn luụn l chin s tiờn phong ca giai cp cụng nhõn v l lc lng nũng ct cỏc phong tro cỏch mng Vai trũ tiờn phong trc ht c th hin, vic t chc thc hin ch trng, ng li Ngh quyt ca ng ng viờn l ngi dn u phong tro qun chỳng, l ngi i tiờn phong v lụi cun qun chỳng thc hin ng li ca ng, ng li ch trng ú thnh hin thc cuc sng, khụng cú ng viờn mnh, cht lng cao thỡ ng li, chớnh sỏch ca ng cú ỳng n my cng khụng tr thnh hin thc * Quan im ca ng nhõn dõn cỏch mng Lo v nõng cao cht lng i ng ng viờn: ng nhõn dõn cỏch mng Lo l mt c th sng cũn ca giai cp cụng nhõn, nhõn dõn lao ng v giai cp tri thc, tiờn tin ca nc Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo ng nhõn dõn cỏch mng Lo khng nh: ng viờn l cu ni lin gia ng vi qun chỳng Mi ch trng, ng li, chớnh sỏch ca ng cú n c vi qun chỳng hay khụng chớnh l vai trũ ca ng viờn Sc mnh ca ng th hin s gn bú vi qun chỳng ng gn bú mt thit vi dõn,luụn ly dõn lm gc, l nhõn t c bn ng t c mc tiờu, lý tng ca mỡnh v hon thnh nhim v t ng viờn l nhng t bo to thnh cỏc t chc ng Cht lng ng viờn quyt nh cht lng ca tng t chc ng H Chớ Minh khng nh: ng viờn tt thỡ ng mi mnh; mi ng viờn tt, mi chi b tt l ng c mnh thờm mt phn, ng viờn kộm, chi b kộm l nhng khõu yu ca ng Cay Sỏn Phôm Vi Hản (2001), Phát biểu Đại hội Ban tổ chức toàn quốc lần thứ VII ( 17-26/1991), Nxb Ban tổ chc Trung ơng Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc 1.1.3 Tiờu ỏnh giỏ cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap hin Xỏc nh ỳng yờu cu, tiờu ỏnh giỏ cht lng ng viờn hin l rt quan trng ng viờn v t chc ng ly ú lm mc tiờu phn u, nõng cao cht lng i ng ng viờn, ng thi cn c vo ú lm c s ỏnh giỏ phõn loi ng viờn Cht lng ng viờn l s tng hũa ch yu ca nhiu yu t Vỡ vy, ỏnh giỏ ỳng cht lng ng viờn ng b hin trc ht phi cn c vo tiờu chun ng viờn ng quy nh, song phi cn c vo tng lnh vc ca tng a phng Nh vy, tiờu ỏnh giỏ cht lng ng viờn ng b tnh ttap hin cú th xỏc nh nh sau: Cú lp trng quan im chớnh tr vng vng, phm cht o c sỏng, li sng lnh mnh, khụng cỏ nhõn ch ngha, c hi, cc b, u c, trc li, nghiờm chnh chp hnh, ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng, Phỏp lut ca Nh nc, ng thi bit tuyờn truyn gii thớch, ng qun chỳng, chp hnh nghiờm chnh ng li, chớnh sỏch ú õy l mt nhng im quan trng phõn bit s khỏc gia ng viờn vi qun chỳng ngoi ng, l mt nhng biu hin t cỏch, vai trũ tiờn phong gng mu ca ngi ng viờn ca ng b tnh ttap Cú trỡnh hc tt nghip ph thụng trung hc, hiu bit c bn v lý lun chớnh tr, cú nng lc, trỡnh t chc thc hin hon thnh nhim v chớnh tr tnh i tiờn phong cụng tỏc phỏt trin kinh t, húa, gi gỡn trt t an ninh, quc phũng, thc hin tt nhim v xúa gim nghốo tnh, c bit l vựng sõu, vựng xa, nỳi, núi chung l vựng nụng thụn; gng mu nng ng mi hot ng, bit lm giu chớnh ỏng cho bn thõn mỡnh, gia ỡnh v a phng Luụn cú ý thc hc hi phn u lờn, i mi t duy, nm bt khoa hc- cụng ngh mi v bit dng khoa hc - cụng ngh vo phỏt trin nụng nghip Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc Luụn cú quan h mt thit vi qun chỳng nhõn dõn, gia ỡnh hũa thun, c qun chỳng nhõn dõn, gia ỡnh hũa thun tớn nhim Cú ý thc k lut cao, on kt ni b, t giỏc chp hnh mi s phõn cụng ca t chc ng, hon thin tt nhim v c giao Cú ý thc phờ bỡnh v t phờ bỡnh, tip thu v sa cha khuyt im Tiờu ỏnh giỏ cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap cũn th hin ch, cỏc t chc c s ng c t chc cht ch, phõn cụng hp lý, c cu phự hp vi tui i, gii tớnh, v a bn dõn c v s lng v cht lng ca chi b ng Mun gi gỡn gng mu tiờn phong ca t chc c s ng v ng viờn phi cú bin phỏp mi vic m rng phỏt trin ng v cú quan im mi ỏnh giỏ cht lng ng viờn Ch tch Cay Sn Phụm Vi Hn vit: trc ht phi b qua thúi quen theo li mũn c m la chn ngi tt nhng khụng bit lm vic gỡ nhp vo i ng ng viờn, iu quan trng phi tỡm cho thy v la chn nhng ngi xut sc, tiờn phong gng mu t phong tro qun chỳng, t i ng cụng dõn, nụng dõn, sinh viờn, tri thc cỏch mng t lc lng an ninh, quc phũng nhp thnh i ng ng viờn, khụng nờn nhỡn thng vo i ng cỏc cp, phi coi phm cht o c v kt qu thc t thc hin nhim v chớnh tr ca h lm thc o, i vi vic ỏnh giỏ cỏn b ng viờn 1.1.4.í ngha ca vic ỏnh giỏ cht lng ng viờn Xõy dng i ng ng viờn l mt nhng ni dung ca cụng tỏc xõy ng ỏnh giỏ cht lng ng viờn cú ý ngha rt quan trng vic cng c cht lng ng viờn, s phỏt trin on kt thng nht ng v mi liờn h bn vng gia ng vi nhõn dõn ỏnh giỏ cht lng ca ng viờn cũn cú ý ngha quan trng ng viờn tin hnh cụng vic trụi chy hn, i n ni, i n chn, cú k hoch bin phỏp c th m bo nng xut, cht lng v hiu qu cao Mun c nh vy, phi c nhng im sau: Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc ng viờn phi nhn thc mt cỏch y v trớ, vai trũ, nhim v ca mỡnh Phi luụn l chin s tiờn phong, l lc lng nũng ct phong tro cỏch mng qun chỳng, l ngi dn u v lụi cun qun chỳng, thc hin tt ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng, Phỏp lut ca Nh nc T chc c s ng cn phi cú nhng bin phỏp, ni dung c h giỏo dc ng viờn, phi cú k hoch v thng xuyờn kim tra, un nn mt cỏch kp thi nhng hnh vi sai trỏi, ui ng nhng ng viờn thoỏi húa, bin cht, khen thng ỳng ng viờn hon thnh nhim v Kim tra ỏnh giỏ cht lng ng viờn l ht sc h trng, t nh, nhy cm, phc 1.2 C s thc tin ca vic nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap hin 1.2.1 Xu th khu vc v quc t tỏc ng n ng viờn v cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap hin nay: Hin tỡnh hỡnh khu vc v th gii ang din phc S sp ca ch xó hi ch ngha Liờn Xụ v ụng u trc õy l nhng yu t tỏc ng mnh m n t tng ca ng viờn v nhõn dõn cỏc b tc Lo núi chung, ng viờn ca ng b tnh ttap núi riờng, lm gim lũng tin vo ng tin lờn ch ngha xó hi Trong ú cỏc th lc thự ch ang dựng mi th on, phng tin tuyờn truyn chng phỏ s nghip xõy dng ch ngha xó hi Lo i vi nc Lo, chỳng s dng nhng khú khn v kinh t, v i sng ca nhõn dõn, tuyờn truyn trỏi nguyờn tc, ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng chia r ng vi nhõn dõn, gia ngi dõn v cỏn b Nh nc, gia thnh th vi nụng thụn, gia dõn tc vi ng thi chỳng cũn li dng nhng cỏn b ng viờn vi phm k lut lụi kộo qun chỳng i vo ng chi bi, mi dõm, ma tỳy, lm mt trt t an ninh xó hi, tỡm mi cỏch chng li ng v Nh nc nhõn dõn cỏch mng Lo 10 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc mt s Ch tch huyn cng va l tnh y viờn Ton tnh cú 207 lng, dõn s l 112.171 ngi T thc trng trờn ũi hi tnh ttap phi tng cng i mi cht lng i ng ng viờn cú th phỏt trin nn kinh t ca tnh ttap núi riờng v ca nc Lo núi chung 2.2 Thc trng ng viờn v cụng tỏc nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap hin Qua thc tin ton tnh ttap hin nay, cú 23 t chc c s ng, vi 300 chi b Tng s ng viờn l 3.989 ng chớ, ú n 1.653 ng ỏnh giỏ rừ thc trng cht lng ng viờn ton tnh, phi ỏnh giỏ tng i ton din, y trờn c s c cu, thnh phn, trỡnh v tui ng viờn, c bit quan trng phi ỏnh giỏ phm cht chớnh tr, o c cỏch mng, nng lc cụng tỏc ca ng viờn v tt c cỏc yu t ú hp thnh cht lng ca c ng viờn 2.2.1 C cu ng viờn S lng ng viờn nhỡn chung cũn thiu v phõn b cha ng u Phn ln ng viờn hot ng c quan Nh nc, lnh vc nụng nghip, sng bng ngh nụng v th th cụng l chớnh Tng s ng viờn nm 2006 2009 l 3.989 ngi, ú cú ng viờn n 1.653 ngi: Nm 2006 2007 2008 2009 Tng s ng viờn 1.968 2.458 3.015 3.989 ng viờn n 598 856 1.203 1.653 Qua s lng trờn õy cú th thy s phỏt trin ca ng viờn ca ng b tnh ttap cú bc chuyn bin tớch cc so vi nhng nm trc õy Trong tng s ng viờn ny, c phõn b cỏc dõn tc nh sau: Dõn tc Lo Lựm (Kinh) l 2.201 ngi, ú cú 932 ng viờn n; dõn 14 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc tc Lo Thng cú 1.708 ngi, ng viờn n cú 612 ngi; dõn tc Lo Sng cú 80 ngi, ú cú 02 ng viờn n 2.2.2 Trỡnh húa chuyờn mụn v nhn thc chớnh tr - t tng ca ng viờn ttap l vựng chim nỳi cao nguyờn nhiu hn v cỏc dõn tc thiu s nhiu cho nờn trỡnh húa chuyờn mụn, lý lun chớnh tr ca ng viờn cũn thp so vi yờu cu S ụng ng viờn ch cú s cp v trung cp lý lun chim 65%, cao ng lý lun chim 24%, ú c nhõn v cao hc chim khong 9% v tin s chim 2% tng s ng viờn ton tnh hin nõng cao trỡnh húa, chuyờn mụn v trỡnh lý lun cho ng viờn, tnh ó m lp o to gn hn (45 ngy) 21 t, cú 232 ng viờn vo hc (phn ln l Bớ th, Phú th) Nm 2008-2009, tnh ó m lp o to lý lun chớnh tr v hnh chớnh trunng cp (12 thỏng), i tng l nhng ng viờn gi chc v lónh o, qun lý cỏc c quan, s, ngnh ca ng v Nh nc ton tnh V chớnh tr - t tng cỏc t chc ng va qua ó chỳ trng giỏo dc, nh hng ỳng n mc dự din bin tỡnh hỡnh nc v th gii ht sc phc Trai qua hai cuc u tranh cỏch mng, hn 20 nm i mi, hu ht ng viờn u th hin rừ s kiờn nh mc tiờu, lý tng, nh hng xó hi ch ngha, nõng cao ý thc bo v ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh, phong cỏch lm vic ca Cay Sn Phụm Vi Hn; khng nh vai trũ lónh o ca ng nhõn dõn cỏch mng Lo s nghip xõy dng v bo v T quc 2.2.3 V phm cht, o c, li sng ca ng viờn: Thm nhun nhng li dy ca Ch tch H Chớ Minh v Ch tch Cay Sn Phụm Vi Hn v o c cỏch mng, nhng nm va qua nhiu th thỏch khú khn, cỏc ng viờn ca ng b tnh ttap ó khụng ngng rốn 15 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc luyn phm cht, o c cỏch mng, mt lũng trung thnh vi ng, vi dõn tc v tn tu phc v nhõn dõn Trong cuc sng hng ngy ng viờn ó hũa mỡnh vi qun chỳng, thi ua thc hin xúa gim nghốo, lm giu chớnh ỏng, nhiu ng mnh dn, ng dng nhng khoa hc - k thut tin b vo sn xut chn nuụi lm ngh th cụng thu c kt qu cao Bờn cnh nhng mt tớch cc hin cũn mt b phn ng viờn thoỏi húa bin cht v o c, li sng; li dng chc quyn tham ụ, tham nhng, lm giu bt chớnh, lóng phớ ca cụng, quan liờu, ch dp nhõn dõn, gia trng c oỏn, cc b, kốn ca a v, c hi, kộm ý thc t chc k lut, phỏt ngụn ba bói v lm vic tựy tin, gõy mt on kt ni b nghiờm trng 2.2.4 Phõn loi cht lng ng viờn ỏnh giỏ cht lng ng viờn hng nm tnh ttap ó ch o cỏc c s ng v cỏc t chc ng phõn loi ng viờn Kt qu phõn loi, bỡnh xột ng viờn t nm 2006 2009: Nm 2006 2007 2008 2009 ng ng Tng s ng viờn viờn viờn c vng 1.968 2.458 3.015 3.989 phõn 1.805 2.348 2.945 3.869 mnh 1.045 1.082 2.089 2.543 ng ng viờn viờn khỏ kộm 310 614 755 1.105 130 126 150 195 V khụng c xp loi 62 24 20 14 2.2.5 Cụng tỏc phỏt trin ng viờn: ỏp ng yờu cu cỏch mng, nhng nm va qua ng b tnh ttap ó coi trng cụng tỏc phỏt trin ng mi Cụng tỏc bi dng i tng ng viờn v c ng viờn giỳp qun chỳng c ch o cht ch Cỏc cp y ng tnh ttap ó nhn thc ỳng tõm quan trng ca cụng tỏc 16 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc phỏt trin ng viờn ca ng b tnh ttap nm vng phng chõm xõy dng chi b theo ch th ca B chớnh tr Trung ng ng nhõn dõn cỏch mng Lo v tng cng s lónh o ca cỏc cp y éng cụng tỏc xõy dng cng c c s ng vng mnh, ton din Mt khỏc, cỏc cp y éng ca tnh nhn thc ỳng v trớ, tm quan trng ca cụng tỏc phỏt trin ng ó bit phỏt huy trỏch nhim ca ng viờn tớch cc ca qun chỳng vic gii thiu ngi u tỳ cho ng S ng viờn c kt np nm 2006 l 492 ngi; nm 2007 l 523 ngi; nm 2008 l 603 ngi; nm 2009 l 712 ngi Cụng tỏc phỏt trin ng viờn phõn ln ó ỳng vi iu l ca ng v thc hin ỳng cỏc bc phỏt trin ng viờn v nhng ng viờn c kt np u l nhng ngi u tỳ, cú hc vn, cú nng lc, cú phm cht o c v tiờu biu thc t ca cỏc phong tro cỏch mng 2.3 Nguyờn nhõn v kinh nghim 2.3.1 Nguyờn nhõn ca khuyt im v u im 2.3.1.1 Nguyờn nhõn ca u im: T thc trng trờn cho chỳng ta thy mt s mt tớch cc ca ng viờn tnh ttap ú u nhng nguyờn nhõn sau õy: Th nht, ng nhõn dõn cỏch mng Lo cú ng li, chớnh sỏch ỳng n, B chớnh tr cú Ngh quyt ch o thng xuyờn, cú quy ch phỏp lut nghiờm chnh, cú s lónh o ch o trc tip v gn gii ca Bớ th tnh y, huyn y i vi nhng ngi lónh o cỏc t chc chớnh tr - xó hi, ú l c s, l ng lc dy, tim nng, th mnh sc sỏng to ca ng viờn ton tnh, tỡm cỏch lờn khc phc khú khn, thc hin k hoch xúa gim nghốo, ú nhim v hng u quyt nh l xõy dng ng viờn cú cht lng cao Th hai, Do s thng nht ng, cú s on kt cht ch gia cỏn b, ng viờn vi nhau, on kt gia cỏc dõn tc anh em, gia cỏc th h cỏn b, ng viờn v ý v hnh ng, khụng ngng nõng cao phm cht chớnh tr, o c v trớ tu, kt hp cht ch gia lý lun v thc tin, võn dng 17 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc mt cỏch sinh ng, sỏng to quan im, ch trng, ng li, chớnh sỏch ca ng, Phỏp lut ca Nh nc, vo iu kin thc t, phự hp vi bn sc, truyn thng v phong tc quỏn ca a phng, ỏp ng yờu cu nhim v v phự hp vi li ớch ca th xó hi v nhõn dõn cỏc b tc Th ba, i ng cỏn b, ng viờn nht l cỏn b ch cht nhn thc rừ v v trớ, vai trũ trỏch nhim ca mỡnh trc cụng cuc i mi ng nhõn dõn cỏch mng Lo xng v lónh o, chm lo xõy dng ni b ng v xõy dng cuc sng v mi mt ca nhõn dõn, nhiu ng viờn ó chu ng vt qua mi khú khn, th thỏch tỡm tũi nhng thớ nghim nhng gii phỏp phỏt trin kinh t - xó hi trờn a bn tnh Th t, Cỏc cp y ng c s ó trit tụn trng nguyờn tc trung dõn ch, m rng dõn ch sinh hot ng v ton xó hi, bit lng nghe ý kin ca ng viờn v qun chỳng nhõn dõn Cú k hoch phự hp, kp thi xõy dng i ng ng viờn ngang tm vi nhim v Tng bc b sung hon thin cụng tỏc lónh o, ch o khụng ch qun, tha vi nhng thnh tớch ó t c Th nm: Do bn thõn ng viờn cú s n lc rốn luyn, phn u lờn, tng t chc c s ng, cỏc ng u c gng gi gỡn phm cht tt, dự iu kin hon cnh no cng xng ỏng l ngi chin s tiờn phong 2.3.1.2 Nguyờn nhõn ca khuyt im Th nht, Do thúi quen s lónh o kiu bao cp (khi cũn cp xó) giai on trc õy, cho nờn xúa b cp xó nhiu ni ng viờn v cỏc cp y c s lỳng tỳng lónh o, cú ni khụng hot ng cng vi s tỏc ng ca c ch trung quan liờu bao cp kộo di, chuyn sang giai on mi ca cỏch mng im xut phỏt phỏt trin ng viờn ca ng b tnh ttap rt thp li gp nhiu khú khn thiờn tai gõy liờn tip, nhu cu phỏt trin ũi hi ln kh nng ỏp ng quỏ hn ch Th hai, Nhiu ng y c s cha nhn thc y v tm quan trng v tớnh cp bỏch ca vic cng c, nõng cao cht lng ng viờn trc bin ng phc nc v trờn thi gii; khụng nhy cm cụng 18 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc tỏc t tng chi b mỡnh ph trỏch, quen trụng ch li vo s lónh o ca cp trờn, thiu tớnh sỏng to, nhy bộn vi tỡnh hỡnh mi tnh Ni dung sinh hot tnh cũn nghốo nn, kộm sinh ng, chung chung, kiu c, khụng sỏt thc tin ca cuc sng hin ti Th ba, Mt s ng viờn cha cao ý thc tu dng mụi trng hot ng mi, th hin tinh thn li hc tp, nguyờn cu, thiu ý thc gi gỡn tớnh cỏch ca ng viờn, chp hnh khụng nghiờm iu l ng, Phỏp lut ca Nh nc 2.3.2 Mt s kinh nghim Tuy cũn mt b phn ng viờn lp trng sa sỳt, nng lc bt cp, cha ngang tm vi nhim v, nhng qua 20 i mi hũa vi phong tro chung, cỏc t chc ng ca tnh ttap ó xõy dng c nhng ng viờn ln mnh Nhỡn li quỏ trỡnh thc hin cụng tỏc ng viờn nm qua cú th rỳt mt s kinh nghim nh sau: Mt l, Phi bit i mi cụng tỏc chnh n ng v cng c cụng tỏc xõy dng ng viờn ngang tm vi nhim v kinh t - xó hi thi k mi, nõng cao i sng vt cht v tinh thn ca nhõn dõn ton tnh lm thc o i mi chnh n ng ng thi, thụng qua ú nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng v sng lc ng viờn Hai l, i mi s ch o ca cp y cp trờn i vi vic nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b l vic lm rt quan trng, thỳc y ng viờn yu kộm lờn ỏp ng yờu cu ca nhim v mi, thng xuyờn coi trng, hng dn, kim tra giỏm sỏt ng viờn cỏc cp v qun lý cht ch cỏn b, ng viờn ch cht Ba l, Coi trng vic to ngun lc, sp xp cỏn b ch cht, c bit l cỏc Bớ th chi b phi l nhng ngi tht s cú nng lc v cú uy tớn, c qun chỳng yờu mn v tin tng Phi gn cht cụng tỏc i mi chnh n ng vi vic cng c kin ton, nõng cao vai trũ hiu lc qun lý v iu hnh ca chớnh quyn c s v cỏc on th qun chỳng ng v phỏt huy c tim nng sc mnh tng hp ca h thng chớnh tr, phi 19 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc chm lo o to bi dng ng viờn cú phm cht chớnh tr, o c cng nh nng lc t chc thc tin Trong vic ch o v phỏt trin ng viờn phi to sc mnh thc s cho ng viờn tớch cc chng t tng li trụng ch cp trờn ca mt s c s Chng PHNG HNG, GII PHP, MT S KIN NGH CH YU NHM NNG CAO CHT LNG I NG NG VIấN CA NG B TNH TTAP TRONG GIAI ON HIN NAY 3.1 Phng hng nõng cao cht lng i ng ng viờn ca tnh ttap Phi lm rừ cho mi t chc c s ng, mi ng viờn thm nhun sõu sc v tip tc thc hin cú hiu qu quan im ca ng, phỏt trin kinh t l nhim v trng tõm, xõy dng ng l nhim v then cht cụng cuc xõy dng t nc núi chung v xõy dng nụng nghip nụng thụn theo hng cụng nghip húa - hin i húa Tng cng giỏo dc ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh, phong cỏch lm vic, phm cht o c ca Ch tch Cay Sn Phụm Vi Hn, ch trng, ng li mi ca ng, Phỏp lut ca Nh nc cho mi ng viờn Kiờn trỡ u tranh y lựi s suy thoỏi o c, li sng mt b phn ng viờn, xõy dng chi b, ng b sch vng mnh Tng cng tng kt rỳt kinh nghim v cụng tỏc giỏo dc, bi dng, phõn cụng qun lý, kim tra ng viờn v cụng tỏc phỏt trin ng viờn mt cỏch ton din v ng b 3.2 Nhng gii phỏp ch yu nhm nõng cao cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap hin 3.2.1 C th húa tiờu chun ng viờn ca ng b tnh ttap hin nay: 20 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc Mun nõng cao cht lng i ng ng viờn trc ht phi c th húa tiờu chun ng viờn Tiờu chun ng viờn phi xut phỏt t nguyờn tc c bn ca ch ngha Mỏc Lờnin v xõy dng chớnh ng ca giai cp cụng nhõn v t thc tin ca nhim v tỡnh hỡnh mi Tiờu chun ng viờn c xỏc nh trc ht l s giỏc ng chớnh tr, trung thnh vi mc tiờu lý tng xó hi ch ngha v t nguyn phn u cho mc tiờu, lý tng ca ng i hi ng nhõn dõn cỏch mng Lo xỏc nh tiờu chun trc tiờn ca ng viờn l giỏc ng v trung thnh vi mc tiờu, lý tng xó hi ch ngha, phi nm vng ch ngha Mỏc Lờnin v t tng H Chớ Minh, ng li, chớnh sỏch ca ng, phỏp lut ca Nh nc; ng thi ý thc y s mnh lch s ca giai cp cụng nhõn, nhim v lch s ca ng trc dõn tc 3.2.2 Tng cng cht lng cụng tỏc giỏo dc chớnh tr, t tng, phm cht o c cỏch mng, trỡnh nng lc cho ng viờn: i mi v nõng cao cht lng cụng tỏc giỏo dc chớnh tr, giỏo dc cho ng viờn v ch ngha Mỏc- Lờnin, t tng H Chớ Minh, ng li ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc Lo, tng cng s on kt nht trớ thng nht t tng, nõng cao cnh giỏc cỏch mng chng Din bin hũa bỡnh ca cỏc th lc phn ng, chỳ trng iu tra d lun xó hi nm bt tỡnh hỡnh, nh hng giỏo dc thng xuyờn cho phự hp mi ng viờn hiu rừ v quỏn trit 3.2.3 y mnh cụng tỏc phỏt trin ng viờn v hng nm tin hnh phõn tớch cht lng ng viờn, a nhng ngi khụng t cỏch ng Phỏt trin ng viờn l nhim v quan trng cụng tỏc xõy dng ng nhm tng lc lng ng viờn tr cú phm cht chớnh tr, o c cỏch mng, cú kin thc v nng lc gỏnh vỏc, m ng nhim v cỏch 21 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc mng giai on mi ng thi phi phỏt hin nhng ng viờn khụng t cỏch v a ng nhm lm cho ng sch, vng mnh 3.2.4 Lm tt cụng tỏc phõn cụng nhim v v tng cng cụng tỏc kim tra ng viờn: Vic thc hin tt cụng tỏc phõn cụng nhim v v tng cng cụng tỏc qun lý, kim tra ng viờn, phõn cụng nhim v cho ng phi trờn c s nm vng ng li, chớnh sỏch ca ng Lm tt cụng tỏc qun lý ng viờn s gúp phn quan trng vo vic bo v ni b ng, ngn nga nhng tỏc ng tiờu cc lm nh hng n tng ng viờn 3.2.5 Thc hin nghiờm tỳc t phờ bỡnh v phờ binh T phờ bỡnh v phờ bỡnh l nhng yu t ch quan tớch cc mi ngi v t chc ng iu l ng nhõn dõn cỏch mng Lo thụng qua ti i hi i biu ton quc ln th VIII ó núi rừ: ng nhõn dõn cỏch mng Lo luụn coi trng T phờ bỡnh v phờ bỡnh l quy lut tn ti v phỏt trin ca ng v cựng tin b 3.2.6 Nõng cao hot ng ca cỏc t chc c s ng: y mnh vic cng c, kin ton chi b, ng b c s: xut phỏt t mi quan h bin chng gia ng viờn v t chc ng trc ht phi cng c v kin ton t chc c s ng Nõng cao cht lng sinh hot ng cú tỏc ng trc tip n vic cng c kin ton, nõng cao cht lng ca chi b Do võy, phi thng xuyờn ci tin v nõng cao sinh hot chi b ng Thc hin tt c ch dõn ch c s l bn cht ca ch nh nc xó hi ch ngha ng v Nh nc luụn tụn trng v phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn, to sc mnh to ln, gúp phn quyt nh s thnh cụng ca cỏch mng 22 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc 3.3 Mt s kin ngh ttap l mt tnh chim nỳi cao nguyờn, cú nhiu dõn tc sinh sng ri rỏc, trỡnh dõn trớ cũn thp k c ng viờn cũn lc hu, nõng cao cht lng ng viờn tỏc gi khoỏ lun cú nhiu mt s kin ngh nh sau: Mt l, Mi ng viờn phi tng cng ý thc t hc tp, rốn luyn l chớnh, ch ng tớch cc iu tra chng li hin tng tiờu cc, sai trỏi vi quan im ca ng Hai l, Cp u phi thng xuyờn quan tõm, giỏo dc ng viờn chi b v ng b, phi tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt ụn c, nhn xột ỏnh giỏ ch nhng u im, khuyt im tng thi im hang nm cho ng viờn Ba l, Cỏc cp u ng phi coi vic nõng cao cht lng ng viờn l mt nhin v ca ton ng, l vic lm thng xuyờn v mang tớnh cp bỏch giai on hin Bn l, Chỳ trng phỏt trin ng viờn cỏc lnh vc an ninh, quc phũng, vựng nỳi, vựng sõu vựng xa v vựng biờn gii quan tõm o to, bi dng ng viờn tr, ng viờn n, vựng dõn tc Nm l, ngh Trung ng cn nghiờn cu ban hnh chớnh sỏch ph cp, i o to, bi dng cho phự hp i vi nhng ng viờn gi cng v ch cht 23 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc PHN KT LUN Trong giai on hin bc vo thi k y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc, bi cnh hi nhp kinh t quc t ang din ngy cng mnh m Thc t ú ó v ang t nhiu cn gii quyt Trc ht ng v Nh nc Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo phi sc phỏt huy mi tim nng a t nc Lo tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin i, cú nn kinh t phỏt trin, cỏc mt xó hi c ci thin, i sng nhõn dõn c nõng cao cú c i ng ng viờn cú y phm cht v nng lc thc s l cụng bcca dõn, xng ỏng v hon thnh tt trỏch nhim cụng v, gúp phn nõng cao hiu lc qun lý trờn cỏc lnh vc Qua thc t ca tnh ttap trờn c s lý lun t ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc, cho phộp chỳng ta khng nh rng quỏ trỡnh ú ũi hi phi cú gii phỏp tớch cc, mang tớnh phi hp ng b gia cỏc khõu ca cụng tỏc ng viờn m ú ch yu l nõng cao cht lng i ng ng viờn tht hiu qu Cựng vi c nc, tnh ttap ó chỳ trng i mi v tng cng hn na nõng cao cht lng i ng ng viờn nhm cú th a tnh ttap phỏt trin phự hp vi yờu cu v nhim v ca thi k mi 24 Lp: XD&CQNN Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc DANH MC TI LIU THAM KHO Bỏo cỏo Tng kt ca ng b tnh ttap, nm 2001 2005 Bộ an ninh Lào (2005), Bản báo cáo tổng kết Cay Sỏn Phôm Vi Hản (2001), Phát biểu Đại hội Ban tổ chức toàn quốc lần thứ VII ( 17-26/1991), Nxb Ban tổ chc Trung ơng Cay Sỏn Phôm Vi Hản với việc nâng cao chất lợng cán bộ, đảng viên thời kỳ đổi ( 1997), Nxb Chính trị- Hành Quốc gia Lào Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996) Điều lệ Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội iu l ng Nhõn dõn cỏch mng Lo, Nm 2006 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2001), Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ơng Đảng (khoá VI) thông qua Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ VII Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh(3/2004), Lý luận trị, tạp chí nghiên cú PGS - TS Trng Ngc Nam : Bi ging Nghip v cụng tỏc ng nm 2009 10 PGS - TS Trng Ngc Nam Bi ging Xõy dng ng v t chc nm 2009 11 Tp nghiờn cu Lý lun 12 V.I Lênin (1997), Toàn tập, t.7, Nxb Tiến Mátxcơva 13 V.I Lênin (1998), Toàn tập, t.30, Nxb Tiến Mátxcova Lp: XD&CQNN K27 Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc MC LC PHN M U 1 Tớnh cp thit ca ti Tỡnh hỡnh nghiờn cu .2 Mc ớch v nhim v nghiờn cu i tng, phm vi nghiờn cu .2 Phng phỏp nghiờn cu .2 Kt cu ca tiu lun: PHN NI DUNG Chng C S Lí LUN CA VN NNG CAO CHT LNG I NG NG VIấN CA NG B TNH TTAP TRONG GIAI ON HIN NAY 1.1 C s lý lun ca vic nõng cao cht lng i ng ng viờn 1.1.1.Quan nim ng viờn, i ng ng viờn v cht lng ng viờn 1.1.2 V trớ, vai trũ ca ngi ng viờn cng sn 1.1.3 Tiờu ỏnh giỏ cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap hin 1.1.4.í ngha ca vic ỏnh giỏ cht lng ng viờn 1.2 C s thc tin ca vic nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap hin 10 1.2.1 Xu th khu vc v quc t tỏc ng n ng viờn v cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap hin nay: .10 1.2.2 Tỡnh hỡnh nc tỏc ng n ng viờn v cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap hin 11 Lp: XD&CQNN K27 Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc Chng THC TRNG CA VIC NNG CAO CHT LNG NG VIấN CA NG B TNH TTAP TRONG GIAI ON HIN NAY .13 2.1 c im tỡnh hỡnh kinh t - xó hi ca tnh ttap nh hng n cht lng ca i ng ng viờn 13 2.2 Thc trng ng viờn v cụng tỏc nõng cao cht lng i ng ng viờn ca ng b tnh ttap hin 14 2.2.1 C cu ng viờn 14 2.2.2 Trỡnh húa chuyờn mụn v nhn thc chớnh tr - t tng ca ng viờn 15 2.2.3 V phm cht, o c, li sng ca ng viờn: 15 2.2.4 Phõn loi cht lng ng viờn 16 2.2.5 Cụng tỏc phỏt trin ng viờn: 16 2.3 Nguyờn nhõn v kinh nghim 17 2.3.1 Nguyờn nhõn ca khuyt im v u im 17 2.3.2 Mt s kinh nghim 19 Chng PHNG HNG, GII PHP, MT S KIN NGH CH YU NHM NNG CAO CHT LNG I NG NG VIấN CA NG B TNH TTAP TRONG GIAI ON HIN NAY 20 3.1 Phng hng nõng cao cht lng i ng ng viờn ca tnh ttap 20 3.2 Nhng gii phỏp ch yu nhm nõng cao cht lng ng viờn ca ng b tnh ttap hin 20 3.2.1 C th húa tiờu chun ng viờn ca ng b tnh ttap hin nay: 20 3.2.2 Tng cng cht lng cụng tỏc giỏo dc chớnh tr, t tng, phm cht o c cỏch mng, trỡnh nng lc cho ng viờn: 21 Lp: XD&CQNN K27 Tiu lun hc phn mụn: Xõy dng ng v t chc 3.2.3 y mnh cụng tỏc phỏt trin ng viờn v hng nm tin hnh phõn tớch cht lng ng viờn, a nhng ngi khụng t cỏch ng 21 3.2.4 Lm tt cụng tỏc phõn cụng nhim v v tng cng cụng tỏc kim tra ng viờn: 22 3.2.5 Thc hin nghiờm tỳc t phờ bỡnh v phờ binh 22 3.2.6 Nõng cao hot ng ca cỏc t chc c s ng: 22 3.3 Mt s kin ngh .23 PHN KT LUN .24 DANH MC TI LIU THAM KHO 25 Lp: XD&CQNN K27