1.Tinh cấp thiết của đề tàiCó là hai câu chuyện hoàn toàn khác nhau tại 2 quốc gia châu Mỹ. Một là tại Bắc Mỹ (Hoa Kỳ) người giàu đang ngày càng giàu lên. Và tại đất nước Nam Mỹ Braxil thì ngược lại, người nghèo đang giàu nhanh hơn.vì sao lại có câu chuyện như vây ta hãy cùng thử tìm hiểu vì đó là cả một chặng đường dài phía trước để mang lại sự bình đẳng giữa các tầng lớp trong xã hội.Phát triển kinh tế đang là một vấn đề quan trọng của mỗi một quốc gia , các quốc gia phải dựa vào điều kiện tự nhiên ,tài nguyên thiên nhiên con người, chế độ chính trị của để chọ ra mô hình phát triển.Braxin cũng là một nước như thế , một đất nước đã từng trải qua bao thang trầm về sự bất ổn của nền kinh tế ,qua các thời kỳ nền kinh tế có lúc hưng thịnh nhưng cũng có không ít những giai đoạn vô cùng khó khăn và Braxin đã vượt qua và trở thành một nước phát triển như ngay nay. so với các quốc gia khác đang chịu ảnh hưởng của suy thoái toàn cầu, IMF đánh giá Brazil là một nước có điều kiện kinh tế ổn định nhờ vào những chính sách kinh tế vĩ mô vững chắc, các biện pháp kiềm chế lạm phát hiệu quả cũng như khả năng duy trì tình trạng tài chính tốt trong bối cảnh khó khăn trên toàn cầu. nền kinh tế của Brazil vẫn đứng vững bất chấp những biến động kinh tế toàn cầu và ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng nợ công ở châu Âu, chủ yếu do có các chính sách kinh tế hiệu quả.đề tài tiểu luận nghiên cứu về mô hình phát triển kinh tế của Braxin là đề tài mà tôi vô cùng tâm đắc vì không chỉ nghiên cứu về sự phát triển của Braxin mà qua đó ta còn tìm ra được bài học cho Việt Nam trên con đường xây dựng và phát triển đất nước.
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Đảng nhân cách mạng Lào do chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản sáng lập, giáo dục và rèn luyện, là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của Lào
Trong suốt hơn 50 năm lãnh đạo nhân dân Lào, tiến hành cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc lâu dài, gian khổ, đầy hy sinh thử thách và giành được thắng lợi hoàn toàn vào ngày 02 tháng 12 năm 1975 Ngày nay, cách mạng khoa học đang phát triển rất mạnh mẽ, sự giao lưu quốc tế ngày càng được mở rộng, thông tin bùng nổ, trình độ giác ngộ của nhân dân lao động ngày càng được nâng lên Nhưng bên cạnh đó, sau khi chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và Đông Âu đã sụp đổ, bọn đế quốc và bọn phản động quốc tế tập trung chống phá các nước xã hội chủ nghĩa còn lại trong đó có Lào Nhằm mục đích xóa bỏ sự lãnh đạo của Đảng nhân dân cách mạng Lào, xóa bỏ chế
độ dân chủ nhân dân và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của Lào Đó là vấn
đề thách thức to lớn đối với đất nước kém phát triển như đất nước Lào
Muốn giải quyết được những thách thức đó việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đã trở thành vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng mang tính cấp bách Chất lượng đảng viên quyết định đến chất lượng lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, để giữ được vai trò của mình, đội ngũ đảng viên phải hội đủ các yếu tố cơ bản nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất, đạo đức đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ cách mạng Tuy nhiên đội ngũ đảng viên của nước Lào trong giai đoạn hiện nay còn nhiều yếu kém ở trình độ, năng lực cũng như phẩm chất tư cách của người đảng viên Chính vì thế việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên để đáp ứng nhu cầu của thời kỳ mới đã được Đảng bộ của tỉnh Ắttapư quan tâm Và cũng vì tầm quan trọng của vấn đề này
nên tôi đã chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư trong giai đoạn hiện nay” Để có thể góp phần nhỏ của mình và
công cuộc xây dựng và phát triển đất nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
Trang 22 Tình hình nghiên cứu
Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là vấn đề được các cấp ủy Đảng
và các nhà nghiên cứu lý luận quan tâm nghiên cứu, tìm hiểu, khẳng định nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là vấn đề quyết định sự thành công của Đảng cầm quyền
Đến nay ở nước Lào đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong thồ kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Nhưng chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của đảng bộ tỉnh Ắttapư nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn hiện nay Vì vậy tôi chọn vấn đề này để làm đề tài tiểu luận nhằm góp phần nhỏ của mình làm rõ một số vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cấp bách đặt ra
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu: Nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội
ngũ đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư trong tình hình mới
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn nâng cao
chất lượng đội ngũ đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư trong giai đoạn hiện nay Qua đó để phân tích thực trạng, tìm ra những nguyên nhân tác động đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp đẩy mạnh phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng đảng viên Ắttapư của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
- Phạm vi qua khảo sát thực tế giới hạn từ Nghị quyết Đại hội VIII của Đảng toàn quốc và Đại hội VII của Đảng bộ tỉnh Ắttapư, và thời gian nghiên cứu từ (năm 2006 - 2010)
5 Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp phân tích tài liệu, phương pháp tổng hợp…
Trang 36 Kết cấu của tiểu luận:
Ngoài phần mở đầu và kết luận, phân nội dung của tiểu luận gồm có 3 chương, 9 tiết
Trang 41.1.1.Quan niệm đảng viên, đội ngũ đảng viên và chất lượng đảng viên
1.1.1.1 Quan niệm về đảng viên và đội ngũ đảng viên:
Đảng viên gồm 2 mặt: cá nhân một con người mang danh hiệu đảng viên và một thành viên của Đảng (của một tổ chức Đảng cụ thể và của toàn Đảng nói chung) Người đảng viên chỉ xứng đáng với danh hiệu cao quý của mình khi làm tròn bổn phận trên cả hai tư cách đó nhờ vào sự phấn đấu, nỗ lực của bản thân lẫn sự giúp đỡ tạo điều kiện của tổ chức Đảng
Theo quan niệm của Đảng Cộng sản Việt Nam thì: “đảng viên là những chiến sĩ cách mạng ưu tú, tự giác, tự nguyện gắn kết chặt chẽ với nhau, dựa trên sự giác ngộ lý tượng cộng sản, dựa trên sự tuân thủ nghiêm ngặt những nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của đôi tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục tiêu, lý tượng của Đảng, phấn đấu vì một nước Việt Nam độc lập, dân chủ và giàu mạnh, xã hội công bằn, dân chủ, văn minh thực hiện thành công xã hôi chủ nghĩa và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản”
Lênin thường nhắc nhở đảng viên phải: “Bảo vệ tính vững chắc, tính kiên định, tính trong sạch của Đảng…, phải cố gắng giành cho danh hiệu và ý nghĩa của đảng viên ngày càng cao lên mãi”1
Còn Đảng nhân dân cách mạng Lào cho rằng “đảng viên là cầu nối liền giữa Đảng với quần chúng Mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng
có được với quần chúng hay không chính là do vai trò của đảng viên”
Trang 5Đội ngũ đảng viên: là tập hợp một số đông những người cùng chung lý
tượng, tự nguyện gắn kết với nhau theo những nguyên tắc, quy tắc nhất định
Họ thật sự tiên phong, gương mẫu có phẩm chất, đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực đủ sức hoàn thành nhiệm vụ chính trị của từng thời kỳ cách mạng
1.1.1.2 Chất lượng đội ngũ đảng viên:
Là sự thống nhất hữu cơ giữa phẩm chất và năng lực của từng đảng viên trong một tổ chức với số lượng và cơ cấu hợp lý Chất lượng đội ngũ đảng viên còn được thể hiện thông qua kết quả các mối quan hệ giữa đảng viên với quần chúng Đảng viên là người thực hiện tốt nhiệm vụ của Đảng và
là người lãnh đạo quần chúng thực hiện đường lối chính sách của Đảng
1.1.2 Vị trí, vai trò của người đảng viên cộng sản
1.1.2.1 Quan điểm các nhà kinh điển và Đảng nhân dân cách mạng Lào:
* Quan điểm của V.I Lênin:
Là người kế tục sự nghiệp của Mác- Ăngghen người đã phát triển sáng tạo tư tưởng của hai ông, Lênin nêu ra các cơ sở chính trị, tư tưởng và tổ chức của một đảng kiểu mới, các tiêu chuẩn về sinh hoạt đảng, các nguyện vọng lãnh đạo của Đảng
Lênin khẳng định: “Đảng viên là chiến sĩ tiên phong của giai cấp công nhân” Vai trò tiên phong trước hết được thể hiện V.I Lênin chỉ rõ: “Không
có lý luận cách mạng thì không có phong trào cách mạng 2 Và đảng nào chỉ
có được lý luận tiên phong hướng dẫn thì mới có khả năng làm tròn vai trò chiễn sĩ tiên phong3 V.I Lênin cũng đã chỉ ra: “Tự cho mình là “tiên phong”,
là đội tiên phong thì không đủ mà còn phải hành động sao cho hội khác nhận thấy và bắt buộc phải thừa nhận chúng ta đi tiên phong mới được”4 Vai trò quan trọng của người đảng viên chân chính không cho phép mình được nói suông, mà phải biến tư tưởng, lời nói, thành hành động, “nói đi đôi với làm”
2 V.I Lªnin (1997), Toµn tËp, t.7, Nxb TiÕn bé M¸txc¬va.
3 V.I Lªnin (1998), Toµn tËp, t.30, Nxb TiÕn bé M¸txcova.
4 V.I Lªnin (1998), Toµn tËp, t.30, Nxb TiÕn bé M¸txcova.
Trang 6và làm gương mẫu, có hiệu quả mà không phải mình tự nhận tiên phong, chính mọi người khâm phục và thừa nhận là tiên phong.
Để thành lập đảng vô sản kiểu mới, Lênin đã đấu tranh chống các quan niệm cơ hội chủ nghĩa dưới nhiều mầu sắc Song cuộc đấu tranh đều diễn ra gay
go, quyết liệt nhất là xác định điều kiện của người được kết nạp vào Đảng
* Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh:
Trong suốt quãng đời hoạt động cách mạng của Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến vấn đề giáo dục và rèn luyện đội ngũ đảng viên, yêu cầu đầu tiên mà Người đặt cho mỗi đảng viên trước hết, phải giác ngộ lý tưởng cộng sản, thừa nhận cương lĩnh của Đảng và chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng “ Mọi công việc của Đảng đều do đảng viên làm Mọi Nhị quyết của Đảng đều do đảng viên chấp hành…Mọi khẩu hiệu, mọi kế hoạch của Đảng đều do đảng viên cố gắng thực hiện” Lòng trung thành với
sự nghiệp của Đảng, của giai cấp công nhân suốt đời hy sinh, phấn đấu về độc, lập tự do của Tổ quốc, vì chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản Đảng viên phải nhận rõ, phải biết rõ Đảng ta phải làm gì? Vào Đảng để làm gì? Người đảng viên phải đặt lợi ích dân tộc lên trên lợi ích cá nhân, Người căn dặn: Đảng ta là Đảng cầm quyền, mỗi đảng viên và cán bộ phải thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật phải cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư, phải giữ gìn đảng thật sạch, phải xứng đáng là người lãnh đạo, là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân Người coi trọng tới công tác giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, đường lối chính sách, phẩm chất đạo đức cách mạng cho can
bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân
* Quan điểm Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản.
Kế thừa chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản đã nhận thức sâu sắc về vai trò của đảng viên và luôn quan tâm đến công tác xây dựng đội ngũ đảng viên, Người khẳng định: “Đảng viên
là đội tiên phong là nhân tố quyết định tất cả”
Trang 7“Đường lối chủ trương, chính sách của Đảng dù đúng đến mấy cán bộ đảng viên thiếu kiến thức, năng lực về các mặt để lãnh đạo và tổ chức thực hiện, thì đường lối, chủ trương đó cũng chỉ đúng trên giấy lộn”5 Đảng viên luôn là chiến sĩ tiên phong của giai cấp công nhân và là lực lượng nòng cốt trong các phong trào cách mạng
Vai trò tiên phong trước hết được thể hiện, trong việc tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối Nghị quyết của Đảng Đảng viên là người dẫn đầu phong trào quần chúng, là người đi tiên phong và lôi cuốn quần chúng thực hiện đường lối của Đảng, đường lối chủ trương đó thành hiện thực cuộc sống, không có đảng viên mạnh, chất lượng cao thì đường lối, chính sách của đảng
có đúng đến mấy cũng không trở thành hiện thực
* Quan điểm của Đảng nhân dân cách mạng Lào về nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên:
Đảng nhân dân cách mạng Lào là một cơ thể sống còn của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và giai cấp tri thức, tiên tiến của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
Đảng nhân dân cách mạng Lào khẳng định: “ Đảng viên là cầu nối liền giữa Đảng với quần chúng Mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng
có đến được với quần chúng hay không chính là do vai trò của đảng viên” Sức mạnh của Đảng thể hiện ở sự gắn bó với quần chúng Đảng gắn bó mật thiết với dân,luôn lấy dân làm gốc, là nhân tố cơ bản để Đảng đạt được mục tiêu, lý tưởng của mình và hoàn thành nhiệm vụ đặt ra
Đảng viên là những tế bào tạo thành các tổ chức Đảng Chất lượng đảng viên quyết định chất lượng của từng tổ chức Đảng Hồ Chí Minh khẳng định: “ Đảng viên tốt thì Đảng mới mạnh; mỗi đảng viên tốt, mỗi chi bộ tốt là Đảng được mạnh thêm một phần, đảng viên kém, chi bộ kém là những khâu yếu của Đảng”
5 Cay Sán Ph«m Vi H¶n (2001), Ph¸t biÓu t¹i §¹i héi Ban tæ chøc toµn quèc lÇn thø VII ( 17-26/1991), Nxb Ban tæ chc Trung ¬ng.
Trang 81.1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư
hiện nay.
Xác định đúng yêu cầu, tiêu chí đánh giá chất lượng đảng viên hiện nay
là vấn đề rất quan trọng để đảng viên và tổ chức Đảng lấy đó làm mục tiêu phấn đấu, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, đồng thời căn cứ vào đó để làm cơ sở đánh giá phân loại đảng viên
Chất lượng đảng viên là sự tổng hòa chủ yếu của nhiều yếu tố Vì vậy,
để đánh giá đúng chất lượng đảng viên Đảng bộ hiện nay trước hết phải căn
cứ vào tiêu chuẩn đảng viên do Đảng quy định, song phải căn cứ vào từng lĩnh vực của từng địa phương Như vậy, tiêu chí đánh giá chất lượng đảng viên ở Đảng bộ tỉnh Ắttapư hiện nay có thể xác định như sau:
Có lập trường quan điểm chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh, không cá nhân chủ nghĩa, cơ hội, cục bộ, đầu cơ, trực lợi, nghiêm chỉnh chấp hành, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, đồng thời biết tuyên truyền giải thích, vận động quần chúng, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chính sách đó Đây là một trong những điểm quan trọng để phân biệt sự khác nhau giữa đảng viên với quần chúng ngoài Đảng, là một trong những biểu hiện tư cách, vai trò tiên phong gương mẫu của người đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư
Có trình độ học vấn tốt nghiệp phổ thông trung học, hiểu biết cơ bản về
lý luận chính trị, có năng lực, trình độ tổ chức thực hiện để hoàn thành nhiệm
vụ chính trị ở trong tỉnh
Đi tiên phong trong công tác phát triển kinh tế, văn hóa, giữ gìn trật tự
an ninh, quốc phòng, thực hiện tốt nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo trong tỉnh, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, miền núi, nói chung là vùng nông thôn; gương mẫu năng động trong mọi hoạt động, biết làm giàu chính đáng cho bản thân mình, gia đình và địa phương
Luôn có ý thức học hỏi phấn đấu vươn lên, đổi mới tư duy, nắm bắt khoa học- công nghệ mới và biết vận dụng khoa học - công nghệ vào phát triển nông nghiệp
Trang 9Luôn có quan hệ mật thiết với quần chúng nhân dân, gia đình hòa thuận, được quần chúng nhân dân, gia đình hòa thuận tín nhiệm.
Có ý thức kỷ luật cao, đoàn kết nội bộ, tự giác chấp hành mọi sự phân công của tổ chức Đảng, hoàn thiện tốt nhiệm vụ được giao
Có ý thức phê bình và tự phê bình, tiếp thu và sửa chữa khuyết điểm.Tiêu chí đánh giá chất lượng đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư còn thể hiện ở chỗ, các tổ chức cơ sở Đảng được tổ chức chặt chẽ, phân công hợp
lý, cơ cấu phù hợp với tuổi đời, giới tính, về địa bàn dân cư về số lượng và chất lượng của chi bộ Đảng…
Muốn giữ gìn gương mẫu tiên phong của tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên phải có biện pháp mới trong việc mở rộng phát triển Đảng và có quan điểm mới trong đánh giá chất lượng đảng viên Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản viết: “ trước hết phải bỏ qua thói quen theo lối mòn cũ mà lựa chọn người tốt nhưng không biết làm việc gì nhập vào đội ngũ đảng viên, điều quan trọng phải tìm cho thấy và lựa chọn những người xuất sắc, tiên phong gương mẫu từ phong trào quần chúng, từ đội ngũ công dân, nông dân, sinh viên, tri thức cách mạng từ lực lượng an ninh, quốc phòng…để nhập thành đội ngũ đảng viên, không nên nhìn thẳng vào đội ngũ các cấp, phải coi phẩm chất đạo đức và kết quả thực tế trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của họ để làm thước đo, đối với việc đánh giá cán bộ đảng viên”
1.1.4.Ý nghĩa của việc đánh giá chất lượng đảng viên.
Xây dựng đội ngũ đảng viên là một trong những nội dung của công tác xây Đảng Đánh giá chất lượng đảng viên có ý nghĩa rất quan trọng trong việc củng cố chất lượng đảng viên, sự phát triển đoàn kết thống nhất trong Đảng
và mối liên hệ bền vững giữa Đảng với nhân dân
Đánh giá chất lượng của đảng viên còn có ý nghĩa quan trọng để đảng viên tiến hành công việc trôi chạy hơn, đi đến nơi, đi đến chốn, có kế hoạch biện pháp cụ thể để đảm bảo năng xuất, chất lượng và hiệu quả cao Muốn được như vậy, phải được những điểm sau:
Trang 10Đảng viên phải nhận thức một cách đầy đủ vị trí, vai trò, nhiệm vụ của mình Phải luôn là chiến sĩ tiên phong, là lực lượng nòng cốt trong phong trào cách mạng quần chúng, là người dẫn đầu và lôi cuốn quần chúng, thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước.
Tổ chức cơ sở Đảng cần phải có những biện pháp, nội dung cụ hể để giáo dục đảng viên, phải có kế hoạch và thường xuyên kiểm tra, uốn nắn một cách kịp thời những hành vi sai trái, đuổi ra khỏi Đảng những đảng viên thoái hóa, biến chất, khen thưởng đúng đảng viên hoàn thành nhiệm vụ
Kiểm tra đánh giá chất lượng đảng viên là vấn đề hết sức hệ trọng, tế nhị, nhảy cảm, phức tạp
1.2 Cơ sở thực tiễn của việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của
Đảng bộ tỉnh Ắttapư hiện nay
1.2.1 Xu thế khu vực và quốc tế tác động đến đảng viên và chất lượng
đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư hiện nay:
Hiện nay tình hình khu vực và thế giới đang diễn ra phức tạp Sự sụp
đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu trước đây là những yếu tố tác động mạnh mẽ đến tư tưởng của đảng viên và nhân dân các bộ tộc Lào nói chung, đảng viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư nói riêng, làm giảm lòng tin vào con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Trong khi đó các thế lực thù địch đang dùng mọi thủ đoạn, phương tiện tuyên truyền để chống phá sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Lào Đối với nước Lào, chúng sự dụng những khó khăn về kinh tế, và đời sống của nhân dân, tuyên truyền trái nguyên tắc, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng để chia rẽ Đảng với nhân dân, giữa người dân và cán bộ Nhà nước, giữa thành thị với nông thôn, giữa dân tộc với nhau Đồng thời chúng còn lợi dụng những cán bộ đảng viên vi phạm
kỷ luật để lôi kéo quần chúng đi vào con đường chơi bời, mại dâm, ma túy, làm mất trật tự an ninh xã hội, tìm mọi cách chống lại Đảng và Nhà nước nhân dân cách mạng Lào
Trang 11Các thế lực thù địch thể hiện chiến lược diễn biến nhằm xóa bỏ các nước xã hội chủ nghĩa còn lại với thủ đoạn rất thâm độc đó là họ đề cao tự do dân chủ ở phương Tây, chúng chống phá sự lãnh đạo của Đảng nhân dân cách mạng Lào, tuyên truyền do “Chủ nghĩa đa nguyên đa đảng”6
Đối với Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào nói chung, tỉnh Ắttapư nói riêng, việc mở cửa hội nhập quốc tế, hợp tác kinh tế quốc tế với các nước trong khu vực và thế giới là vấn đề quan trọng và cần thiết để phát triển kinh tế, để xây dựng đất nước, nhưng với tình hình đã nêu trên chúng ta phải hết sức cảnh giác, giữ vững quan điểm, lập trường chính trị, không mơ hồ, mất cảnh giác phải đấu tranh làm thất bại trước âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thủ địch Vấn đề cấp bách và cơ bản là phải xây dựng cho được đảng viên trong sạch vững mạnh, nhất là xây dựng củng cố sự đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng, giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới đất nước
1.2.2 Tình hình trong nước tác động đến đảng viên và chất lượng đảng
viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư hiện nay.
Nền kinh tế của Lào còn lạc hậu, trình độ dân trí còn qúa thấp, đời sống còn phụ thuộc vào thiên nhiên, công cụ sản xuất còn thô sơ, dẫn đến cuộc sống của nhân dân còn nghèo đói, nền văn hóa Thái Lan đã ổ ạt xâm nhập vào khắp mọi nơi trong cả nước Lào, 80% hộ gia đình toàn tỉnh Ắttapư đã xem trực tiếp vô tuyến truyền hình của Thái Lan (chương trình truyền hình VCD, VDO và đĩa nhạc các loại), làm ảnh hưởng rất nặng nề đến tư tưởng, văn hóa,
xã hội và đời sống hàng ngày của đảng viên tỉnh Ắttapư
Thực hiện nghiêm, nghĩa vụ học tập chính trị của đảng viên đã được ghi trong Điều lệ Đảng, làm cho mọi đảng viên hiểu rõ và kiên trì vận dụng, phát triển sáng tao chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phong cách làm việc của Cay Sỏn Phôm Vi Hản vào trong tiến trình đổi mới xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc, đủ sức giải đáp những vấn đề nảy sinh trong cuộc sống
6 Bé an ninh Lµo (2005), B¶n b¸o c¸o tæng kÕt.
Trang 12Các cấp ủy Đảng phải có những chỉ thị và tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn hơn, để nhằm nâng cao cảnh giác tinh thần của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong cả tỉnh; kiên quyết đấu tranh và có đối sách cụ thể đối với một số trường hợp, làm thất bại những âm mưu thủ đoạn của các thế lực thủ địch Ngoài ra Đảng phải có chủ trương đúng để phát triển kinh tế,
để xóa đói giảm nghèo, từng bước cải thiện đời sống nhân dân Đồng thời phải kiên quyết đấu tranh chống tệ nạn quan liêu, tham ô, tham nhũng, cửa quyền, giải quyết sự bất bình đẳng trong nhân dân, thực hiện cơ chế dân chủ ở
cơ sở; củng cố mỗi quan hệ giữa Đảng với nhân dân; xây dựng và củng cố niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng
Muốn làm tốt những công việc đó đòi hỏi mỗi đảng viên phải được nâng cao chất lượng cả về mọi mặt để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới
Trang 13Chương 2
THỰC TRẠNG CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ẮTTAPƯ TRONG GIAI ĐOẠN
HIỆN NAY
2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Ắttapư ảnh hưởng đến
chất lượng của đội ngũ đảng viên
Tỉnh Ắttapư nằm ở miền Nam của nước Cộng Hòa dân chủ nhân dân Lào, với diện tích là 10.320 km2, chia làm 2 loại hình chính, đó là vùng đồng bằng với diện tích là 3.199,2 km² ha và vùng núi cao nguyên với diện tích 7.120,8 km², chiếm 69% diên tích của toàn tỉnh Ắttapư
Ắttapư giáp biên giới của tỉnh Xê Kong về phía Bắc 137,6 km và giáp với tỉnh Chăm Pa Sắc về phía Tây 180 km và có biên giới với 2 quốc gia có nền kinh tế phát triển hơn như giáp tỉnh Lạt Tạ Nạ Khi Li Vương quốc Campuchia về phía Nam 224,25 km và giáp với tỉnh Kon Tom của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về phía Đông 58km
Ưu thế về tài nguyên, tỉnh Ắttapư có diện tích đất nông nghiệp khoảng 180.000 ha Ngoài ra trên địa bàn diện tích của tỉnh Ắttapư còn có mỏ khoáng sản, những chất quý nằm dưới đất mọi vùng như: mỏ thạch cao, ngọc thạch, đất môn, đất đen, vàng, bạc, đồng, muối…mà hiện nay một số mo khai thác xuất khẩu và một số mỏ (vàng, thạch cao…) tạo điều kiện cho Lào phát triển kinh tế
Trong 5 năm kinh tế của tỉnh Ắttapư liên tục phát triển, trung bình tăng 5,76%/năm Tổng số lượng sản phẩm đạt 177.996,845 tỉ kíp, bằng 26,36% của GDP Thu nhập bình quân 120 USD/đầu người/năm 1996, đến năm 2005 tăng lên 241 USD/ đầu/ năm
Tỉnh Ắttapư cũng như các tỉnh khác trong phạm vi cả nước, được chấp hành cơ cấu hành chính để vận hành quyền lực Nhà nước theo đường lối lãnh đạo của Đảng, đó là Đảng nhân dân cách mạng Lào Tỉnh Ắttapư chia làm 5 huyện và dưới sự chỉ đạo của Bí thư tỉnh uỷ kiêm chủ tịch tỉnh (trưởng tỉnh),
Trang 14một số trong 5 Chủ tịch huyện cũng vừa là tỉnh ủy viên Toàn tỉnh có 207 làng, dân số là 112.171 người.
Từ thực trạng trên đòi hỏi tỉnh Ắttapư phải tăng cường đổi mới chất lượng đội ngũ đảng viên để có thể phát triển nền kinh tế của tỉnh Ắttapư nói riêng và của nước Lào nói chung
2.2 Thực trạng đảng viên và công tác nâng cao chất lượng đội ngũ đảng
viên của Đảng bộ tỉnh Ắttapư hiện nay
Qua thực tiễn trong toàn tỉnh Ắttapư hiện nay, có 23 tổ chức cơ sở Đảng, với 300 chi bộ Tổng số đảng viên là 3.989 đồng chí, trong đó nữ 1.653 đồng chí Để đánh giá rõ thực trạng chất lượng đảng viên toàn tỉnh, phải đánh giá tương đối toàn diện, đầy đủ trên cơ sở cơ cấu, thành phần, trình độ và độ tuổi đảng viên, đặc biệt quan trọng phải đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, năng lực công tác của đảng viên và tất cả các yếu tố đó hợp thành chất lượng của cả đảng viên
2.2.1 Cơ cấu đảng viên.
Số lượng đảng viên nhìn chung còn thiếu và phân bố chưa đồng đều Phần lớn đảng viên hoạt động trong cơ quan Nhà nước, lĩnh vực nông nghiệp, sống bằng nghề nông và thở thủ công là chính
Tổng số đảng viên năm 2006 – 2009 là 3.989 người, trong đó có đảng viên nữ 1.653 người:
Năm Tổng số đảng viên Đảng viên nữ
Qua số lượng trên đây có thể thấy sự phát triển của đảng viên của Đảng
bộ tỉnh Ắttapư có bước chuyển biến tích cực so với những năm trước đây
Trong tổng số đảng viên này, được phân bố trong các dân tộc như sau: Dân tộc Lào Lùm (Kinh) là 2.201 người, trong đó có 932 đảng viên nữ; dân