PhÇn I céng hoµ x héi chñ nghÜa viÖt nam Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THUYẾT MINH ĐIỀU CHỈNH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ ĐẠI LAI, HUYỆN GIA BÌNH Bắc Ninh, năm 2022 Thuyết minh Điều chỉnh Đồ án qu[.]
céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam Độc lập – Tự – Hạnh phúc THUYẾT MINH ĐIỀU CHỈNH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG Xà ĐẠI LAI, HUYỆN GIA BÌNH Bắc Ninh, năm 2022 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình THUYẾT MINH ĐIỀU CHỈNH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG Xà ĐẠI LAI, HUYỆN GIA BÌNH Cơ quan Phê duyệt : UBND huyện Gia Bình Cơ quan Thẩm định : Phòng Kinh tế & Hạ tầng huyện Gia Bình Cơ quan tổ chức lập quy hoạch : UBND xã Đại Lai, huyện Gia Bình Cơ quan tư vấn lập quy hoạch : Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu TM.UBND Xà ĐẠI LAI CHỦ TỊCH ĐƠN VỊ TƯ VẤN LẬP QUY HOẠCH P GIÁM ĐỐC I LÝ DO ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình Đồ án quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Đại Lai, huyện Gia Bình lập từ năm 2011 thẩm định, phê duyệt theo định số 1603/QĐ-UBND ngày 19/12/2011 Chủ tịch UBND huyện Gia Bình, đến năm 2017 quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Đại Lai tiến hành điều chỉnh quy hoạch theo định số 184/QĐ-UBND ngày 25/10/2017 số 142/QĐ-UBND ngày 19/6/2019 chủ tịch UBND huyện Gia Bình Trong trình thực dự án đầu tư xây dựng địa bàn xã, điểm dân cư thôn khu vực đầu tư sở hạ tầng đến đồ án quy hoạch chung xây dựng nông thôn đến cần điều chỉnh thay đổi cho phù hợp với dự án đầu tư xây dựng thực địa bàn xã Cập nhật đồ án quy hoạch Vùng huyện phê duyệt, cập nhật tuyến đường giao thơng Chính lý nêu trên, việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn thực cần thiết để quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Đại Lai phù hợp hoàn chỉnh để triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng sở vật chất, cơng trình phúc lợi cơng cộng địa bàn xã II CÁC CĂN CỨ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH 2.1 Các sở pháp lý: - Căn luật: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng ngày 17/6/2020; Luật Quy hoạch ngày 24/11/2017; Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch ngày 10/11/2018; - Các nghị định Chính phủ: Số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng;số 72/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 37/2010/NĐ-CP về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định 44/2015/NĐ-CP về quy hoạch xây dựng; - Căn thông tư Bộ Xây dựng: Số 02/2017/TT-BX ngày 01/3/2017 Hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 việc ban hành QCVN: 01/2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng; - Căn định UBND tỉnh Bắc Ninh: Số 374/2020/QĐUBND ngày 19/8/2020 UBND tỉnh Bắc Ninh việc Ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn nâng cao tỉnh Bắc Ninh; số 624/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 việc phê duyệt Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Gia Bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; số 05/2021/QĐ-UBND ngày 17/02/2021 việc Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc địa bàn tỉnh Bắc Ninh; - Căn Văn số 661/UBND-KTHT ngày 16/7/2021 UBND huyện Gia Bình V/v điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình; - Căn Quyết định số 1026/QĐ-UBND ngày 21/10/2021 UBND huyện Gia Bình việc phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình - Căn Văn số 47/SXD-QH ngày 11/01/2022 Sở Xây Dựng tỉnh Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình Bắc Ninh V/v tham gia ý kiến Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình - Các văn pháp lý khác 2.2 Các nguồn tài liệu, số liệu: - Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội xã ; - Các kết điều tra dân số, đất đai UBND xã cung cấp năm 2020; - Các kết điều tra, khảo sát, số liệu, tài liệu khí tượng, thủy văn, địa chất, trạng kinh tế, xã hội tài liệu, số liệu liên quan; 2.3 Các sở đồ - Hồ sơ quy hoạch chung xã Đại Lai phê duyệt - Hồ sơ Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Đại Lai - Dự án đầu tư xây dựng địa bàn xã Đại Lai - Hồ sơ quy hoạch vùng tỉnh, tuyến đường giao thông theo quy hoạch vùng tỉnh duyệt 2.4 Tổng hợp số liệu điều tra, khảo sát phục vụ việc điều chỉnh quy hoạch 2.4.1 Điều kiện tự nhiên a Địa hình, địa chất - Địa hình: Đại Lai nằm vùng đồng bằng, địa hình phẳng, có nhiều ao hồ tự nhiên - Địa chất: Căn vào tài liệu khảo sát địa chất cơng trình xây dựng địa bàn xã thấy địa chất khu vực tương đối ổn định, thuận lợi cho việc xây dựng công trình b Khí hậu Phân tích số liệu khí tượng trạm Bắc Giang trạn lân cận cho thấy xã Song Giang nằm vùng nhiệt đới gió mùa, có mùa Hạ nóng ẩm mưa nhiều; mùa Đơng mưa, lạnh khơ Lượng mưa bình qn khơng lớn phân bố theo mùa, chịu ảnh hưởng gió bão + Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm: 23,40C; Nhiệt độ trung bình cao năm: 26,90C; Nhiệt độ trung bình tháp năm: 20,50C; Tháng có nhiệt độ cao tháng 6,7,8 ( có nhiệt độ bình quân tháng lên tới 31 - 330C) Tháng có nhiệt độ thấp tháng 12,1,2 (có nhiệt độ xuống tới - 50C) Cơng ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình + Mưa: Lượng mưa trung bình năm khoảng 1518,4mm, phân bố khơng năm Mùa mưa từ tháng đến tháng 10, lượng mưa chiếm tới 85% tổng lượng mưa năm, tập trung vào tháng 6,7,8, dễ gây ngập úng nới có địa hình thấp, thời gian ngập úng không kéo dài Ngược lại, mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau, lượng mưa chiếm 15% lượng mua năm, tháng 12,1 có lượng mưa thấp Trong mùa lượng bốc cao ảnh hưởng lớn tới trồng trọt khơng có hệ thống tưới + Bốc hơi: Lượng bốc trung bình năm 1.012,2mm Lượng bốc tập trung nhiều vào tháng 5,6,7 (trên 100mm/tháng) Các tháng lại lượng bốc hơI phân bố nhiều + Độ ẩm khơng khí: Độ ẩm khơng khí bình quân năm cao, dao động khoảng từ 81 – 82% Vào tháng mùa mưa, độ ẩm khơng khí bình qn đạt 85% Các tháng mùa khơ, độ ẩm khơng khí bình qn từ 76 – 80% Tháng có độ ẩm khơng khí thấp tháng 12 (76%) + Gió: Trong vùng có mùa gió gió mùa Đơng Bắc gió mùa Tây Nam Gió mùa Đơng Bắc thịnh hành mùa khơ, với tốc độ gió trung bình 2,2 m/s Gió mùa Tây Nam thịnh hành vào mùa mưa, với tốc độ gió trung bình 2,4 m/s Chuyển tiếp mùa có gió Tây Bắc Gió vùng khơng ảnh hưởng nhiều tới sản xuất sinh hoạt nhân dân Tuy vùng khơng hay có bão, thường xảy dông Trong dông thường kèm theo gió mạnh mưa lớn kèm theo sấm sét Nhình chung xã Song Giang năm vùng khí hậu Nhiệt đới gió mùa, có lượng mưa trung bình khơng lớn, có nhiệt độ trung bình cao, giàu ánh sáng Đây điều kiện thuận lợi cho nhiều loại trồng phát triển làm nhiều vụ năm c Thuỷ văn Xã Thái Bảo chịu ảnh hưởng thủy văn sông Đuống nằm vùng bảo vệ hệ thống đê quốc gia Hệ thống tưới tiêu hệ thống kênh, mương thuỷ lợi nội đồng, trạm bơm tưới tiêu Trong năm gần đây, hệ thống đảm bảo tưới, tiêu tốt cho hoạt động sản xuất nông nghiệp 2.4.2 Hiện Trạng a Hiện trạng dân số, dự báo quy mô dân số: Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình TỔNG SỐ DÂN TỒN Xà ĐẾN NĂM 2020 Thơn Đại Lai 1.622 Thôn Phương Triện 1.482 Thôn Huề Đông 2.415 Thôn Trung Thành 2.170 Tổng dân số 7689 - Dự báo đất tương ứng số dân tăng thêm đến năm 2030 9.115 người diện tích cần quy hoạch khoảng S= 14,26ha b Hiện trạng sử dụng đất: TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT Xà ĐẠI LAI TT Loại đất Mã Diện tích (ha) Tỷ Lệ (%) I Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) 819,1 100,00 Đất nông nghiệp NNP 493,7 60,27 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 455,7 55,63 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 451,1 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 324 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 127,2 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 4,6 1.2 Đất lâm nghiệp LNP - 0,00 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX - 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH - 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD - 37,9 4,63 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.4 Đất làm muối LMU - 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,1 0,01 Đất phi nông nghiệp PNN 39,49 2.1 Đất OTC 87,7 10,71 323,5 2.1.1 Đất nông thôn ONT 87,7 2.1.2 Đất đô thị ODT - Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình 2.2 Đất chuyên dùng CDG 123 15,02 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 2.2.2 Đất quốc phòng CQP - 2.2.3 Đất an ninh CAN - 2.2.4 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 4,6 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 3,5 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 113,8 2.3 Đất sở tôn giáo TON 0,12 2.4 Đất sở tín ngưỡng TIN 1,8 0,22 2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà NTD tang lễ, NHT 6,4 0,78 2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 94,4 11,52 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 9,3 1,14 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK - Đất chưa sử dụng CSD 1,9 0,23 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 1,9 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS - 3.3 Núi đá khơng có rừng NCS - II Đất có mặt nước ven biển(quan sát) MVB - Đất mặt nước ven biển nuôi trồng MVT thủy sản Đất mặt nước ven biển có rừng MVR - Đất mặt nước ven biển có mục đích MVK khác c Cơ sở kinh tế kỹ thuật Hiện xã Đại Lai đầu tư xây dựng tuyến đường giao thông kết nối với tuyến giao nông thôn, cải tạo tuyến đường khu dân cư, cứng hóa đường kênh mương nội đồng, với phát triển dự án đầu tư xây dựng tuyến đường qua khu vực xã phát triển khu nhà ở, cơng trình công cộng, giáo dục dịch vụ thương mại dần đưa xã Đại Lai chuyển dịch kinh tế III MỤC TIÊU : - Điều chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, không gian kiến trúc cảnh quan, sở quy hoạch chung nông thôn xã Đại Lai duyệt Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình - Cụ thể hố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội huyện Gia Bình nói riêng tỉnh Bắc Ninh nói chung, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội gắn với q trình đại hố giảm tỷ trọng sản xuất nông nghiệp hướng tới công nghiệp, phát triển đô thị, dịch vụ - Làm tiền đề thuận lợi để triển khai chương trình dự án đầu tư điểm dân cư Đáp ứng nhu cầu đất dịch vụ cho người dân bị thu hồi đất làm cơng trình phúc lợi, tạo đà thúc đẩy q trình thị hố nơng thơn - Từng bước xây dựng kết cấu hạ tầng khu vực, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân - Xây dựng kế hoạch khai thác sử dụng quỹ đất cách hợp lý, tạo môi trường không gian, kiến trúc cảnh quan phù hợp với phát triển chung khu vực - Làm sở pháp lý cho việc quản lý xây dựng theo quy hoạch duyệt IV PHẠM VI, RANH GIỚI LẬP QUY HOẠCH: 4.1 Phạm vi nghiên cứu quy hoạch: Phạm vi Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xã Đại Lai quy hoạch chung lập phạm vi ranh giới địa tồn xã Quy hoạch chung xã Đại Lai lập cho giai đoạn ngắn hạn từ năm 2020-2025; giai đoạn dài hạn từ năm 2025-2030 4.2 Ranh giới quy hoạch: Xã Đại Lai nằm phía Tây Bắc huyện Gia Bình, cách trung tâm huyện lỵ khoảng 2km theo đường TL280 cách thị xã Bắc Ninh 21km - Phía Bắc: Giáp sơng Đuống, huyện Quế Võ; - Phía Nam: Giáp xã Xuân Lai xã Nhân Thắng; - Phía Đơng: Giáp xã Thái Bảo; - Phía Tây: Giáp xã Song Giang; 4.3 Quy mơ lập quy hoạch: - Quy mơ diện tích tồn xã S= 819,1ha - Quy mô dân số: + Đến năm 2020 dân số toàn xã: 7.689 người; TỔNG SỐ DÂN TỒN Xà ĐẾN NĂM 2020 Thơn Đại Lai Thôn Phương Triện Thôn Huề Đông Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 1.622 1.482 2.415 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình Thơn Trung Thành Tổng dân số V TÍNH CHẤT: 2.170 7689 Điều chỉnh phù hợp với quy hoạch chung xã Đại Lai duyệt, cập nhật quy hoạch dự án thực hiện, phân tích quy mơ dân số, dự báo quy hoạch đất đai, kinh tế phù hợp với định hướng phát triển kinh tế, xã hội, định hướng quy hoạch chung huyện Gia Bình, bước chuyển dịch kinh tế theo hướng công nghiệp dịch vụ VI DỰ BÁO QUY MÔ DÂN SỐ, LAO ĐỘNG VÀ ĐẤT ĐAI Dự báo dân số: Dự báo phát triển dân số xã theo giai đoạn đến năm 2030 D©n số Xà 2020-2025 Số dân năm 2020 7689 Ngời Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên 1,07 % Tỉ lệ tăng dân số học 0,6 % Số năm dự báo tơng ứng năm Công thức tính toán Trong Số dân xà tính đến năm: Số dân xà tính đến năm: -Nt: quy mô dân số dự báo -No: dân số có Thị trấn -a: tỉ lệ tăng dân số tính toán -t: số năm dự báo tăn 66 2025 8353 Ngời g Nt= No(1+a)t D©n sè x· 2025-2030 Số dân năm 2025 8353 Ngời Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên 1,06 % Tỉ lệ tăng dân số học 0,7 % Số năm dự báo tơng ứng năm Công thức tính toán Trong Ngêi Nt= No(1+a)t -Nt: quy mô dân số dự báo -No: dân số có Thị trấn -a: tỉ lệ tăng dân số tính toán -t: số năm dự báo tăn 76 2030 9115 Ngêi g Ngêi TỔNG SỐ DÂN TOÀN Xà ĐẾN NĂM 2025 VÀ NĂM 2030 Số dân trạng Số dân xã tính đến năm: 7.689 2025 7.689 Người 8.353 Người tăng 664 Người Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình Số dân xã tính đến năm: 2030 9.115 Người tăng 1.426 Người Dự báo lao động: Lao động địa bàn xã độ tuổi lao động khoảng 5.382 người Trong giai đoạn từ năm 2021-2030, lao động lĩnh vực nông nghiệp giảm tỷ trọng dần chyển dịch sang lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ Số người độ tuổi lao động địa phương dự kiến chiếm 50% khoảng 6.095 người Dự báo quy mô sử dụng đất: 3.1 Đất điểm dân cư: TT Chỉ tiêu sử dụng đất điểm dân cư nông thôn : Loại đất Chỉ tiêu (m2/người) Đất ( lơ đất gia đình ) ≥25 ( tiêu chung ) Hộ nông nghiệp ≥250 m2/hộ Hộ phi nông nghiệp ≥100 m2/hộ Đất giao thông, hạ tầng kỹ thuật ≥5 Đất công cộng, dịch vụ ≥5 Đất xanh công cộng ≥2 3.2 Quy mơ đất cơng trình cơng cộng ứng với dân số tồn xã: Một số tiêu cơng trình cơng cộng TT Loại cơng trình a b c d e Cấp phục vụ Chỉ tiêu sử dụng cơng trình Đơn vị Chỉ tiêu Cơ sở Trụ sở ủy ban nhân Toàn dân xã xã Nhà trẻ, mẫu giáo Thơn Chỗ/nghìn người Trường tiểu học Tồn Chỗ/nghìn người xã Trường THCS Trạm Y tế Trạm/nghìn người Sân tập thể thao Chợ Cơng trình TT, VH Sân thể thao Nhà văn hoá Cơ sở Phòng truyền thống Thư viện Hội trường 70 65 55 1 Chỉ tiêu sử dụng đất Đơn vị Chỉ tiêu m2/Cơ 4.000 sở m2/chỗ 15 m2/chỗ 20 20 m2/trạm 1.500 m2/cơ sở 3.000 m2/ng Cơ sở Công ty CP tư vấn thiết kế kiến trúc Sông Cầu - Số 138 N6 KĐT HUD Trầu Cau - Phường Võ Cường - Thành phố Bắc Ninh Điện thoại: 02223.895.898 2.000 1000 1000 2.500 Thuyết minh:Điều chỉnh Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Đại Lai, huyện Gia Bình 10 C.an- Q.sự 2.500 11 Nghĩa trang liệt sỹ 3.000 Chỉ tiêu sử dụng đất: TT Loại cơng trình D.tích tối thiểu Trụ sở UBND >1.000 m2 Chỉ tiêu (m2/ng) 4000 Ghi Mật độ 30% Nhà trẻ, mầm non - 15m2/trẻ Mật độ 40% G.thông >20% Tiểu học - 20m2/h.sinh Mật độ