HÀNG HÓA CÔNG - CÁCH PHÂN LOẠI - ĐẶC TRƯNG - AI NÊN CUNG CẤP HÀNG HÓA CÔNG VÀ VẤN ĐỀ NGOẠI TÁC

HÀNG HÓA CÔNG - CÁCH PHÂN LOẠI - ĐẶC TRƯNG - AI NÊN CUNG CẤP HÀNG HÓA CÔNG VÀ VẤN ĐỀ NGOẠI TÁC

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG MÔN HỌC: TÀI CHÍNH CÔNG ĐỀ TÀI: NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HOÁ CÔNG GVHD: PGS. TS. NGUYỄN HOÀ NHÂN NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 4 1. TRẦN THÙY DUNG 2. TRẦN THỊ MINH THANH 3. NGUYỄN THỊ BẢO TRÂN 4. NGUYỄN LÊ ANH THƯƠNG 5. TRẦN THỊ TUYẾT VÂN 6. HỒ KIỀU THUÝ VY GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Đà Nẵng, tháng 03 năm 2014 PHẦN 1: NGOẠI TÁC 1.1 Khái niệm ngoại tác Một ngoại tác xảy ra bất cứ lúc nào khi hành động của một đối tác làm cho đối tác khác tốt hơn hay xấu đi, mà đối tác ban đầu không phải gánh chịu chi phí, vừa không nhận lợi ích từ hành động đó. Ngoại tác có thể xảy ra trong nhiều tương tác hằng ngày với những mức độ và phạm vi khác nhau. Ngoại tác xảy ra ở mức độ nhỏ, như là bạn mở rađiô quá lớn, làm cho người bạn cùng phòng học không được. Ngoại tác xảy ra ở mức độ lớn như là mưa axít hay trái đất nóng dần lên. 1.2 Lý thuyết ngoại tác Ngoại tác có thể xảy ra trong lĩnh vực sản xuất hàng hóa hoặc tiêu dùng, có thể là tiêu cực hoặc tích cực. 1.2.1 Ngoại tác sản xuất tiêu cực Chúng ta xem xét một kịch bản sau: Một vài nơi ở Việt Nam có nhà máy thép được xây dựng gần dòng sông. Những nhà máy này sản xuất ra thép, nhưng nó cũng tạo ra một chất “bùn quánh” - loại sản phẩm phụ không có ích gì đối với người chủ nhà máy thép. Để loại bỏ sản phẩm phụ không hữu ích này, người chủ nhà máy thép xây dựng đường ống dẫn chất bùn quánh đổ vào con sông. Mức bùn quánh tạo ra theo tỷ lệ sản lượng thép sản xuất. Mỗi đơn vị thép tăng thêm tạo ra thêm một đơn vị bùn quánh. Tuy nhiên, nhà máy thép không phải là đơn vị sản xuất duy nhất sử dụng dòng sông. Xuôi theo hướng dòng sông chảy là vùng câu cá mà ở đó nhiều người làm nghề đánh cá để sinh sống. Bởi vì nhà máy thép đổ bùn quánh vào dòng sông, nên cá ít sống ở đây, và việc đánh bắt cá trở nên khó khăn và ít thuận lợi. MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 2 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Kịch bản này là một ví dụ điển hình về vấn đề ngoại tác. Nhà máy thép tạo ra một ngoại tác sản xuất tiêu cực cho những người đánh bắt cá. Sản xuất của nhà máy thép tạo ra một tác động nghịch đảo đến tình trạng sinh sống của những người đánh bắt cá nhưng lại không bồi thường mức tổn thất cho những người đánh bắt cá. Hình 1.1 Ngoại tác sản xuất tiêu cực Hình 1.1 trên đây minh họa thị trường thép được sản xuất bởi nhà máy này và so sánh lợi ích tư nhân và chi phí sản xuất với chi phí và lợi ích xã hội. Lợi ích và chi phí tư nhân là lợi ích và chi phí mà các chủ thể trong thị trường thép phải gánh chịu trực tiếp (người mua và người bán). Lợi ích và chi phí xã hội là lợi ích và chi phí tư nhân cộng với lợi ích và chi phí đối với bất kỳ các chủ thể bên ngoài thị trường thép – những chủ thể chịu tác động bởi tiến trình sản xuất của nhà máy thép (người đánh cá). Mỗi điểm trên đường cung phản ảnh chi phí biên của thị trường để sản xuất ra một đơn vị hàng hóa – đó là chi phí biên tư nhân (PMC) của đơn vị hàng hóa thép. Tuy nhiên, yếu tố quyết định kết quả phúc lợi của sản xuất là chi phí biên xã hội (SMC), bằng chi phí biên tư nhân đối với người sản xuất để sản xuất thêm một đơn vị hàng hóa cộng cho bất kỳ chi phí nào có liên quan đến sản xuất hàng hóa đó mà các chủ thể khác phải gánh chịu. Nếu như không có thất bại thị trường thì PMC = SMC: chi phí xã hội của sản xuất thép bằng với chi phí của người sản xuất thép. Tuy nhiên cách tiếp cận này không đúng trong điều kiện có ngoại tác. Khi có ngoại tác, thì SMC = PMC + MD, trong đó MD là mức tổn hại biên đối với các chủ thể bên MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 3 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 ngoài thị trường thép (người đánh bắt cá) từ mỗi đơn vị sản xuất. Giả sử mỗi đơn vị thép sản xuất tạo ra chất bùn quánh giết chết cá với giá là 100 đôla, trong hình 1.1, đường cong SMC chính là đường cong PMC, được di chuyển theo hướng đi lên bằng với chi phí tổn hại biên 100 đôla. Ở tại đơn vị thép Q 1 (điểm A), chi phí biên xã hội là chi phí biên tư nhân ở tại điểm đó (bằng với P 1 ), cộng với 100 đôla (điểm B). Ứng với mỗi mức độ sản xuất, chi phí xã hội là cao hơn 100 đôla so với chi phí tư nhân, bởi vì cứ mỗi một đơn vị sản xuất thép tạo ra 100 đôla chi phí cho những người đánh cá nhưng không được bồi thường. Mỗi một điểm trên đường cầu thị trường thép phản ảnh tổng cộng mức sẵn lòng của các cá nhân trong việc tiêu thụ thép hoặc là lợi ích biên tư nhân (PMB) của đơn vị thép. Kết quả phúc lợi của tiêu dùng được xác định bằng lợi ích biên xã hội (SMB), đó là lợi ích biên tư nhân của người tiêu dùng cộng với chi phí liên quan đến tiêu dùng thép, nên SMB = PMB. Hình 1.1 cho thấy cân bằng cạnh tranh thị trường tư nhân là điểm A với mức sản lượng sản xuất Q 1 và giá cả P 1 . Đây cũng là mức tiêu dùng tối đa hóa hiệu quả xã hội. Thế nhưng trong điều kiện có ngoại tác, điều này lại không phù hợp. Hiệu quả xã hội được xác định liên quan đến đường cong chi phí và lợi ích biên xã hội, chứ không phải là đường cong chi phí và lợi ích biên tư nhân. Khi có ngoại tác tiêu cực, các đường cong xã hội (SMB và SMC) cắt nhau tại điểm C, với mức tiêu dùng là điểm Q 2 . Do người sản xuất thép không quan tâm đến sự kiện là cứ mỗi đơn vị thép sản xuất giết chết cá trong dòng sông, nên đường cung không phản ảnh đúng chi phí sản xuất Q 1 ứng với điểm A mà đúng ra là điểm B. Kết quả là quá nhiều thép sản xuất (Q 1 >Q 2 ), và cân bằng thị trường tư nhân không còn tối đa hóa hiệu quả xã hội. Nếu di chuyển ra xa số lượng tối đa hóa hiệu quả xã hội thì chúng ta tạo ra tổn thất xã hội, bởi vì khi đó những đơn vị hàng hóa được sản xuất và tiêu dùng đều làm cho chi phí xã hội (SMC) vượt quá lợi ích biên xã hội (SMB). Trong ví dụ của chúng ta, tổn thất xã hội được đo lường bằng diện tích tam giác ABC. MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 4 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 1.2.2 Ngoại tác tiêu dùng tiêu cực Ngoại tác không chỉ xảy ra ở khía cạnh sản xuất mà còn ở khía cạnh tiêu dùng. Chúng ta cùng xem xét trường hợp hút thuốc lá. Nếu trong một nhà hàng cho phép việc hút thuốc lá, khi đó việc hút thuốc lá của một người nào đó sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự thưởng thức bữa ăn của những người khác trong nhà hàng, nhưng người đó lại không bồi thường cho những người kia để bù lại ảnh hưởng tiêu cực này. Đây là một ví dụ về ngoại tác tiêu dùng tiêu cực, nghĩa là sự tiêu dùng hàng hóa làm giảm đi tình trạng tiêu dùng của người khác, sự tổn thất này không được bồi thường. Khi có ngoại tác tiêu dùng tiêu cực, SMB – MD, trong đó MD là tổn thất biên mà người khác phải gánh chịu do tiêu dùng một đơn vị hàng hóa của bạn. Giả sử hút một gói thuốc gây ra MD là 40 đôla. Hình 1.2: Ngoại tác tiêu dùng tiêu cực Hình 1.2 cho thấy cung, cầu trong thị trường thuốc lá. Cung và cầu phản ảnh PMC và PMB. Cân bằng thị trường là ở điểm A, trong đó cung (PMC) bằng với cầu (PMB) tương ứng mức tiêu dùng Q 1 và giá cả P 1 . SMC bằng với PMC vì không có ngoại tác liên quan đến sản xuất thuốc lá. Tuy nhiên khi có ngoại tác, SMB bây giờ nhỏ hơn PMB bằng 40 đôla/gói thuốc. Đó là, ở những đơn vị sản xuất Q 1 (điểm A), lợi ích biên xã hội bằng lợi ích biên tư nhân ở tại mức giá P 1 trừ đi 40 đôla (điểm B). Đối với một bao thuốc lá, lợi ích xã hội thấp hơn 40 đôla so với lợi ích tư nhân, bởi vì cứ mỗi bao thuốc lá tiêu dùng gây ra 40 đôla chi phí cho người khác mà họ không được bồi thường. MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 5 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Mức độ tiêu dùng tối đa hóa phúc lợi xã hội, Q 2 , được xác định bởi điểm C, ở đó SMB = SMC. Sự tiêu dùng thuốc lá quá mức bằng Q 1 – Q 2 : chi phí xã hội (điểm A trên đường cong SMC) vượt quá lợi ích xã hội (trên đường cong SMB) cho tất cả các đơn vị bao thuốc lá nằm ở giữa Q 1 và Q 2 . Kết quả là, có sự tổn thất xã hội trong thị trường thuốc lá bằng diên tích tam giác ACB. 1.2.3 Ngoại tác tích cực Không phải mọi ngoại tác đều xấu, cũng có một số ngoại tác tích cực liên quan đến một thị trường mà ở đó các chủ thể hưởng thụ lợi ích sản xuất lớn hơn nhiều so với người sản xuất, nhưng người sản xuất không được bồi thường. Ví dụ: Giả sử, các cảnh sát thích bánh ngọt khi làm nhiệm vụ. Càng có nhiều bánh ngọt được sản xuất gần nhà của bạn thì càng nhiều cảnh sát ở chung quanh nhà bạn. Điều này tạo ngoại tác tích cực làm cho những người hàng xóm của bạn được bảm đảo an ninh. Do đó, việc sản xuất bánh ngọt tạo ra ngoại tác sản xuất tích cực đối với bạn, cứ mỗi một bánh ngọt được sản xuất làm gia tăng cơ hội một người cảnh sát ở gần nhà bạn khi bạn cần anh ta. Hình 1.3: Ngoại tác sản xuất tích cực Hình 1.3 mô tả thị trường bánh ngọt và ngoại tác sản xuất tích cực đối với sản xuất bánh ngọt: chi phí biên xã hội sản xuất bánh ngọt thực tế là thấp hơn chi phí biên tư nhân MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 6 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 bởi vì sản xuất bánh ngọt có tác động tích cực đến sự an toàn cho những người hàng xóm. Giả sự lợi ích biên đối với người hàng xóm cho mỗi đơn vị bánh ngọt được sản xuất (thông qua gia tăng sự hiện diện của cảnh sát và cải thiện tình hình an ninh), là một hằng số EMB. Kết quả là SMC thấp hơn PMC với một mức là EMB. Vì thế, cân bằng tư nhân trong thị trường bánh ngọt ở điểm A, tương ứng với số lượng Q 1 là cân bằng sản xuất dưới mức khả năng so với mức tối ưu xã hội ở điểm B và số lượng Q 2 . Điều này do bởi người chủ cửa hàng bán bánh ngọt không nhận thấy lợi ích tạo ra cho những người hàng xóm (vì ông ta không được bồi thường một khoản lợi ích nào từ những người hàng xóm). Bên cạnh ngoại tác sản xuất tích cực cũng có ngoại tác tiêu dùng tích cực. Hãy hình dung người hàng xóm của bạn đang nỗ lực cải thiện cảnh quang chung quanh nhà của ông ta. Chi phí cải thiện cảnh quanh tốn kém khoảng 1000 đôla, nhưng đối với ông ta chỉ đáng giá (lợi ích) là 800 đôla. Phòng ngủ của bạn đối diện với nhà của người hàng xóm và bạn muốn cảnh quan đẹp hơn để ngắm nhìn và thư giãn. Đối với bạn, cảnh quan tốt hơn mang lại cho bạn một giá trị là 300 đôla. Điều này nghĩa là, tổng cộng lợi ích biên của xã hội về việc cải thiện cảnh quang của người hàng xóm là 1100 đôla (800+300). Bởi vì lợi ích biên xã hội (1100 đôla) lớn hơn chi phí biên xã hội (1000 đôla), nên đó là hiệu quả xã hội của việc cải thiện cảnh quang của người hàng xóm. Thế nhưng, người hàng xóm của bạn có thể sẽ không cải thiện cảnh quang chung quanh nhà của ông ta, vì chi phí tư nhân (1000 đôla) lớn hơn lợi ích tư nhân (800 đôla). Sự cải thiện cảnh quang có tác động tích cực đến điều kiện sống bạn, nhưng trái lại người hàng xóm không được bồi thường một khoảng chi phí nào từ bạn, kết quả dẫn đến một sự tiêu dùng hay thưởng thức cảnh quang dưới mức khả năng. 1.3 Những giải pháp của khu vực tư về vấn đề ngoại tác 1.3.1 Mặc cả thương lượng và định lý Coase 1.3.1.1 Trường hợp người đánh cá sở hữu dòng sông và định lý Coase I Một câu hỏi đặt ra là tại sao thị trường không bồi thường cho những đối tác/ chủ thể bị tác động bởi ngoại tác? MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 7 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Để xem xét thị trường thực hiện bồi thường những chủ thể bị tác động bởi ngoại tác như thế nào, chúng ta hãy xem xét hai trường hợp nếu người đánh cá sở hữu dòng sông. Chắc chắn lúc này, họ sẽ bắt buộc nhà máy thép bồi thường và yêu cầu chấm dứt đổ chất bùn quánh vào dòng song vì ảnh hưởng đến cuộc sống của họ. Họ có quyền làm điều đó, vì họ là người sở hữu tài sản đối với dòng sông; quyền sở hữu trao cho họ khả năng kiểm soát dòng sông. Giả sử kịch bản của chúng xảy ra trong bối cảnh không có công nghệ kiểm soát ô nhiễm để làm giảm bớt tổn thất của chất bùn quánh; cách duy nhất để giảm chất bùn quánh là giảm mức sản xuất. Vì vậy, chấm dứt việc thải chất bùn quánh có nghĩa là đóng cửa nhà máy. Trong trường hợp này nhà máy thép đưa ra đề nghị: họ sẽ trả cho những người đánh cá 100 đôla cho mỗi đơn vị thép được sản xuất. Đây là mức bồi thường thiệt hại cho những người đánh cá. Với điều kiện, nhà máy thép kiếm được lợi nhuận từ phần vượt quá 100 đôla trên mỗi đơn vị thép sản xuất. Như thế, đó là giải pháp tốt hơn so với việc nhà máy thép đóng cửa. Loại hình giải pháp này gọi là nội hóa ngoại tác. Bởi vì, những người đánh cá bây giờ có quyền tài sản đối với dòng sông, họ đã dùng thị trường để giành được mức bồi thường từ nhà máy thép vì sự gây ô nhiễm dòng song. Những người đánh cá ngầm ý đã tạo ra một thị trường ô nhiễm bằng việc định giá hành vi xấu của nhà máy thép. Từ góc độ của nhà máy thép, sự tổn hại gây ra cho những người đánh cá trở thành một khoản phí đầu vào, bởi vì nó chi trả để được duy trì sản xuất. MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 8 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Hình 1.4: Ngoại tác sản xuất tiêu cực và sự mặc cả Điểm này được minh họa ở hình 1.4. Ban đầu, thị trường thép cân bằng ở điểm A, với số lượng Q 1 và giá P 1 , ở đó PMB = PMC 1 . Mức sản xuất thép tối ưu của xã hội là ở điểm B, với sản lượng Q 2 và giá cả P 2 , ở đó SMB = SMC = PMC 1 + MD. Do chi phí biên sản xuất mỗi đơn vị thép tăng 100 đôla (chi phí thanh toán cho những người đánh cá), nên đường cong chi phí biên tư nhân di chuyển theo hướng đi lên từ PMC 1 đến PMC 2 , bằng với SMC. Nghĩa là, chi phí xã hội biên bằng chi phí biên tư nhân cộng cho 100 đôla. Bằng việc cộng thêm 100 đôla vào chi phí biên tư nhân, ta có PMC = SMC. Như thế sẽ không có sản xuất quá mức, bởi vì chi phí và lợi ích biên xã hội của mỗi đơn vị sản xuất là bằng nhau. Phần I của định lý Coase: Khi quyền tài sản được xác định rõ rang và sự mặc cả không tốn kém chi phí, thì sự thương lượng giữa bên đối tác tạo ra ngoại tác và đối tác bị ảnh hưởng bởi ngoại tác có thể dẫn đến số lượng thị trường tối ưu xã hội. Định lý này cho rằng, ngoại tác không nhất thiết tạo ra thất bại thị trường, bởi vì sự thương lượng giữa các bên đối tác có thể hướng người sản xuất (hoặc người tiêu dùng) gây ra vi phạm nội hóa ngoại tác hoặc quan tâm đến những ảnh hưởng bên ngoài trong quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng của họ. MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 9 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Định lý Coase đưa ra lý tưởng sự giới hạn vai trò rất đặc biệt của chính phủ trong quá trình giải quyết ngoại tác, đó là: tạo lập quyền sở hữu hợp lý. Theo quan điểm của Coase, giới hạn cơ bản để thực hiện giải quyết vấn đề ngoại tác của khu vực tư là sự thiết lập quyền tài sản yếu kém. Nếu như chính phủ có thể thiết lập và tăng cường quyền tài sản hợp lý thì khu vực tư sẽ giải quyết tốt vấn đề còn lại. 1.3.1.2 Trường hợp nhà máy thép sở hữu dòng sông và định lý Coase II Định lý Coase có phần II rất quan trọng: Giải pháp hiệu quả để giải quyết vấn đề ngoại tác không tùy thuộc vào đối tác nào được phân định quyền sở hữu, miễn là có đối tác nào đó được phân định quyền sở hữu. Chúng ta có thể chứng minh phần II của định lý này bằng việc sử dụng ví dụ nhà máy thép. Giả sử nhà máy thép, chứ không phải là người đánh cá, sở hữu dòng sông. Trong trường hợp này, những người đánh cá không có quyền để yêu cầu người sở hữu chi trả 100 đôla phí bồi thường cho mỗi đơn vị thép được sản xuất. Tuy nhiên, những người đánh cá cũng quan tâm đến việc chi trả cho nhà máy thép để họ sản xuất ít thép hơn. Nếu như những người đánh cá hứa thanh toán 100 đô cho mỗi đơn vị thép không được sản xuất, thì nhà máy thép sẽ coi 100 đôla là chi phí tăng thêm cho mỗi đơn vị thép được sản xuất. Việc những người đánh cá từ chối thanh toán 100 đôla cho mỗi đơn vị thép không được sản xuất có ảnh hưởng đến quyết định sản xuất giống như là bị ép buộc phải thanh toán 100 đôla thêm cho mỗi đơn vị thép được sản xuất. Nếu như nhà máy thép quyết định sản xuất thêm một đơn vị thép thì họ sẽ mất đi 100 đola tiền bồi thường từ những người đánh cá. Một lần nữa, đường cong chi phí biên tư nhân bao gồm chi phí cơ hội, dịch chuyển đến đường cong chi phí biên xã hội. Vì thế không có xảy ra sản xuất thép quá mức. Trong cả hai trường hợp đều dẫn đến kết quả như nhau về sản lượng và về mức độ ô nhiễm 1.3.1.3 Các giả thiết của định lý Coase Trong phân tích trên ta có hai giả thiết quan trọng là MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 10 [...]... đó sự cung cấp hàng hóa công gần như cung cấp hàng hóa tư Thu nhập càng cao hoặc sở thích càng lớn về hàng hóa công, ở chừng mực nhất định, có thể giải quyết vấn đề người hưởng thụ tự do không trả tiền, nhưng không hoàn toàn Thậm chí, khi một cá nhân cung cấp toàn bộ một loại hàng hóa công, thì cá nhân đó vẫn không quan tâm lợi ích của cá nhân khác và vì thế hàng hóa công vẫn không được cung cấp đầy... thành 2 loại: hàng hóa công và hàng hóa cá nhân Điểm phân biệt giữa hàng hóa công so với hàng hóa tư nhân ở chỗ nó có thể cung cấp lợi ích cho nhiều người cùng một lúc, trong khi hàng hóa tư nhân chỉ có thể cung cấp lợi ích cho một người sử dụng duy nhất tại một thời điểm MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 18 GVHD: PGS.TS NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Hàng hoá công cộng là những loại hàng hoá mà việc... cấp công: vấn đề chèn lấn Thực tế, có một vài hàng hoá công mà khu vực tư không tham gia cung cấp trừ khi chính phủ kêu gọi hoặc bắt buộc phải cung cấp Trong những trường hợp khác, khu vực tư tham gia cung cấp hàng hoá công trước khi chính phủ can thiệp và cung cấp tư sẽ phản ứng sự can thiệp của chính phủ Ở chừng mực nhất định, cung cấp công tạo ra sự chèn lấn cung cấp tư Nghĩa là, khi chính phủ cung. .. tên lửa là tốn kiém vô ích và không giúp gì được trong việc chống kẻ thù thì giá trị của nó sẽ là âm 2.2 Phân loại hàng hoá công Hàng hóa công có 2 loại: hàng hóa công thuần túy và hàng hóa công không thuần túy Hình 2.1: Hàng hóa công thuần túy và hàng hóa cá nhân thuần túy Hình vẽ 2.1, trục hoành biểu hiện mức độ tiêu dùng chung từ 0 đến 1; tại 0 là không thể tiêu dùng chung và tại 1 là hoàn toàn tiêu... không có tính tuyệt đối Rất ít hàng hóa công thỏa mãn được đầy đủ hai đặc tính của nó Đa số hàng hóa công được cung cấp với mức độ chỉ ở dưới điểm A Những hàng hóa công này được gọi là hàng hóa công không thuần túy Bởi lẽ, điều này phụ thuộc vào điều kiện thị trường và tình trạng kỹ thuật công nghệ Chẳng hạn, phòng đọc sách của thư viện tổng hợp quốc gia là một loại hàng hóa công khi chỉ có số người đọc... 2.2.2 Cung cấp hàng hóa công tối ưu Bây giờ giả sử ông B và ông J không lựa chọn giữa mặt hàng cookies và ice cream mà thay vào đó là lựa chọn missiles (hàng hóa công) và bánh Giả sửa mặt hàng cookie có giá là 1 đô la Một sự khác biệt giữa mặt hàng missiles và ice cream là các cá nhân không thể thực hiên tiêu dùng mặt hàng missiles theo các đặc điểm riêng của họ Bởi vì missiles là hàng hóa công, cho nên. .. Điều kiện hàng hóa công cung cấp tối ưu: Chi phí biên bằng tổng tỷ lệ thay thế biên xã hội: ∑ i MRS iM,C = MCM 2.3 Tranh luận về sản xuất hàng hoá công của khu vực tư MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 25 GVHD: PGS.TS NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Hàng hóa công không phải nhất thiết là do khu vực công cung cấp mà có thể là do khu vực tư cung cấp Bản thân khái niệm tư hay công của hàng hóa không... pháp này để giải quyết vấn đề ngoại tác MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 15 GVHD: PGS.TS NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Hình 1.5: Đánh thuế Pigou để giải quyết vấn đề ngoại tác 1.4.2 Trợ cấp Như đã đề cập trước đây, không phải tất cả ngoại tác đều là tiêu cực Trong nhiều trường hợp chẳng hạn như: cửa hàng bán bánh cam hoặc cảnh quang đẹp của người hàng xóm là những ngoại tác tích cực Giải pháp... CHÍNH CÔNG TRANG 21 GVHD: PGS.TS NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 - Hàng hoá công có thể tắc nghẽn: là những hàng hoá mà khi có thêm nhiều người cùng sử dụng chúng thì có thể gây ra sự tắc nghẽn khiến lợi ích của những người tiêu dùng trước đó bị giảm sút 2.2 Vấn đề cung cấp hàng hoá công 2.2.1 Cung cấp hàng hóa tư tối ưu Trước khi thiết lập mô hình làm thế nào quyết định lượng hàng hóa công. .. CÔNG TRANG 29 GVHD: PGS.TS NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 họ có giá trị cho xã hội Nếu như cá nhân nhận được thỏa dụng từ đóng góp đặc biệt vì bất kỳ lý do nào, thì hàng hóa công trở thành giống như hàng hóa tư và các cá nhân sẽ đóng góp nhiều hơn 2.3.3 Giá phí và chi phí giao dịch: - Giá phí Hàng hóa công có đặc tính tiêu dùng chung, nên chi phí cận biên cho một người tiêu dùng hàng hóa . TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 10 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 - Chi phí để thương lượng đối với cả hai bên là thấp - Chủ sở hữu của các nguồn lực có thể xác định nguồn gây thiệt. họ. MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 9 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 Định lý Coase đưa ra lý tưởng sự giới hạn vai trò rất đặc biệt của chính phủ trong quá trình giải quyết ngoại. đối với các chủ thể bên MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TRANG 3 GVHD: PGS.TS. NGUYỄN HÒA NHÂN NHÓM 4 - LỚP: K26-TNH-DN1 ngoài thị trường thép (người đánh bắt cá) từ mỗi đơn vị sản xuất. Giả sử mỗi đơn vị