khóa luận tốt nghiệp kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở mỹ và bài học cho doanh nghiệp việt nam

Chính vì vậy m à khóa luận này mong muốn, trên cơ sở nghiên cứu, phàn tích lịch sử và tình hình phát triển thực tê của các doanh nghiệp nhò M ỹ - những doanh nghiệp đi tiên phong và luôn

KINH NGHIỆM PHÁT TRIỀN DOANH NGHIỆP

NHỎ VÀ VỪA Ở MỸ VÀ BÀI HỌC CHO

DOANH NGHIỆP VIỆT NAM

Sinh viên thực hiện Lớp

Khoa Giáo viên hướng dẫn

Nguyễn Thúy Linh Anh 13

43D - KT&KDQT

TS Bùi Thị Lý

Ị Ly.c^ưỳi

Hà Nội - 06/2008 I

M Ụ C L Ụ C

Trang LỜI NÓI Đ Ầ U 8

C H Ư Ơ N G ì - C Á C V Ấ N Đ È K H Á I Q U Á T CHUNG V È DOANH

NGHIỆP N H Ỏ V À V Ừ A 11

1 Khái niệm và các tiêu thức đe xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa 11

1 ì Khái niệm doanh nghiệp l i

1.2 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một sô nước trên thê giới 13

1.2.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các nước châu A 13

1.2.2 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các nước châu Au 16

1.2.3 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Mỹ 18

1.2.4 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ớ Việt Nam 19

2 Đặc điếm chung của doanh nghiệp nhỏ và vừa 24

ĩ 1 Yêu cầu vê vốn thành lập không lớn nhưng khó tiếp cận nguồn von

vay đê duy trì và mở rộng hoạt động 24

2.2 Toàn hệ thong sử dụng lượng lớn lao động xã hội, nhung moi

doanh nghiệp chỉ sử dụng lượng nhân lẵc nhỏ 25

2.3 Phát triển gân với nguôn nguyên liệu và cung ứng hàng hóa, tận

dụng được tài nguyên thiên nhiên sẵn có của địa phương 27

2.4 Tô chức quản trị kinh doanh, quản trị doanh nghiệp gọn nhẹ 27

2.5 Ngành nghê lĩnh vẵc kinh doanh đa dạng, phong phú trải khắp các

lĩnh vẵc kinh doanh cùa nên kinh tế nhưng chủ yếu vẫn trong lĩnh vẵc

nông nghiệp 28

3 Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nền kinh tế 29

3.1 Góp phần tạo công ăn việc làm cho người lao động 29

3.2 Góp phần tạo ra thu nhập đảm bảo đời sông người lao động 30

3.3 Tận dụng các nguồn lẵc xã hội 31

3.4 Có tác dụng quan trọng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại

3.5 Góp phân làm nên kinh tê năng động, hiệu quà hơn 35

C H Ư Ơ N G li - KINH NGHIỆM P H Á T TRIỀN DOANH NGHIỆP

N H Ỏ V À V Ừ A Ở M Ỹ 36

1 Khái quát chung về doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Mỹ 36

LI Khái niệm doanh nghiệp nhò và vừa ở Mỹ 36

1.2 Vai trò của doanh nghiệp nhò và vừa trong nên kinh tê Mỹ 38

1.2 Ị Cô máy tạo việc làm 39

1.2.2 Động lực trực tiếp của tăng trướng thông qua hoạt động

R&D và đôi mới kỹ thuật công nghệ 39

1.2.3 Mạng lưới an sinh xã hội trong thời kợ suy thoái và là "vùng

đệm cho các cú sóc chu kợ kinh doanh " 40

1.2.4 Nuôi dưỡng tinh thân kinh doanh (entrepreneurship) 41

2 Tổng quan về tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ỏ'

Mỹ 41

3 Kinh nghiệm thành công của các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Mỹ 45

3 ỉ Môi trường bên ngoài doanh nghiệp 46

3.1.1 Các cơ chế, chính sách ho trợ doanh nghiệp nhỏ ờ Mỹ 48

3.1.2 Hệ thong các tô chức hô trợ doanh nghiệp nhỏ ở Mỹ 51

3.2 Kinh nghiệm từ bản thân doanh nghiệp 56

3.2.1 Đôi mới hoạt động kinh doanh 56

3.2.2 Chính sách duy trì và phát triển nguôn nhân lực 60

3,2.3 Sự linh hoạt, nhanh nhạy với biến đoi của thị trường 62

DOANH NGHIỆP N H Ỏ V À V Ừ A VIỆT N A M T Ừ KINH

NGHIỆM C Ủ A M Ỹ 66

Ì Tình hình phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam

trong thời gian qua 66

1.1 Quá trình hình thành doanh nghiệp nhò và vừa Việt Nam 66

1.2 Tinh hình phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong

thời gian qua 69 1.3 ưu diêm và tồn tại của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam hiện

nay 71 1.3 ì ưu điếm của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam 71

1.3.2 Những ton tại cùa doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam 74

1.4 Những nhân tô ảnh hưởng đèn sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ

và vừa Việt Nam hiện nay 76

1.4 ỉ Trình độ phát triển kinh tế - xã hội 76

1.4.2 Chính sách và cơ chế quản lý 77

1.4.3 Đội ngũ các nhà sáng lập và quản lý doanh nghiệp 79

Ị.4.4 Sự phát triển và khả năng ầng dụng tiến bộ công nghệ 80

1.4.5 Tình hình thị trường 81

2 Định hướng phát triền doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong

thòi gian tới 82

2.1 Phát triền nên kinh tế nhiêu thành phần trong đó doanh nghiệp nhỏ

2.2 Chú trọng phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ờ nông thôn 83

2.3 Kết hợp các trình độ công nghệ từ thủ công, nửa cơ khí đến cơ khí

2.4 Phát triển các loại doanh nghiệp nhỏ và vừa phục vụ sản xuất và

đời sổng 87

2.5 Phát triển các hình thức liên hết kinh tế giữa các loại doanh nghiệp

nhỏ và vừa và giữa chúng với các doanh nghiệp lớn trong nước 88

2.6 Đấy mạnh liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp nước ngoài 89

3 M ộ t số giải pháp nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt

Nam dựa trên kinh nghiệm của các doanh nghiệp nhỏ và vừa M ỹ 90

3 ỉ Giải pháp từ bên ngoài doanh nghiệp 90

3 ỉ 1 Xây dựng môi trường kinh doanh bình đắng, thông thoáng 91

3.1.2 Minh bạch và hạn chê sự hô trợ, bảo hộ các doanh nghiệp,

tụp đoàn lớn trong nước 93

3.1.3 Phát triền thị trường lao động, mở rộng quyên cho doanh

nghiệp vừa và nhỏ tuyến dụng lao động 94

3.1.4 Phát triển thị trường tài chính, có chính sách hễ trợ của

Nhà nước cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa 94

3.1.5 Tạo điêu kiện thuụn lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thực

hiện quyên kinh doanh, khuyên khích mở rộng thị trường, xuất khấu

hàng hóa 96

3.1.6 Nâng cao hơn nữa vai trò của các Hiệp hội, các tổ chức

chuyên môn đối với sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa 97

3.2 Giải pháp từ bản thân doanh nghiệp 98

3.2.1 Phát triển nguồn nhân lực 98

3.2.2 Xây dựng chiến lược thương hiệu l o i

3.2.3 Ưng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh 103

3.2.4 Xảy dựng văn hóa doanh nghiệp lành mạnh, mang bản sắc

dân tộc 104

K Ế T L U Ậ N 106

DANH M Ụ C TÀI LIỆU T H A M K H Ả O 108

BẢNG BIỂU

Bảng OI - Định nghĩa doanh nghiệp nhò và vừa của Liên minh châu Âu

năm 2005 17 Bảng 02 - Các tiêu thức chủ yếu xác định doanh nghiệp nhò và vừa ở

Việt Nam 21 Bảng 03 - Thu nhập trung bình của người lao động năm 2004 trong các

doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam phân loại theo quy mô lao động và

loại hình doanh nghiệp 30

Bảng 04 - Bảng phân loại doanh nghiệp nhỏ theo quy mô ở Mỹ 37

Bảng 05 - Số việc làm bị mất và mới tạo ra ờ Mỹ xét theo quy m ô

doanh nghiệp, 2003 - 2004 44

Bảng 06 - Số lưổng chi nhánh của các ngân hàng và tố chức tín dụng ở

Mỹ, 2002-2006 45 Bảng 07 - Các loại hình dịch vụ hỗ trổ doanh nghiệp nhỏ ờ Mỹ 49

C Á C H Ộ P MINH H Ọ A

Hộp OI - Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nền kinh tế Mỹ 38

Hộp 02 - Các tổ chức hỗ trổ doanh nghiệp nhỏ trực thuộc Bộ Thương

mại Hoa Kỳ 52

C Á C H Ì N H MINH H Ọ A

Hình OI - Thống kê quy mô lao động trong các khu vực doanh nghiệp ờ

nông thôn Việt Nam năm 2004 27

Hình 02 - Cơ cấu doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam năm 2005 theo

Hình 03 - xếp hạng mức độ thuận lợi trong môi trường kinh doanh của

các quốc gia năm 2008 47 Hình 04 - Hai quan niệm về quản trị doanh nghiệp 9

Hình 05 - Hai m ô hình quản lý doanh nghiệp 59

Hình 06 - Cơ cấu doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh

phân theo loại hình doanh nghiệp 68

PHỤ LỤC

Phụ lục OI - Tiêu thức xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa của một sô

nước trên thế giới 110 Phụ lục 02 - số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa phân theo loại hình

LỜI NÓI Đ À U

/ Tính cấp thiết của đề tài:

Tại bất cứ quốc gia nào, doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng là động lực cho tăng trưởng kinh tế Thậm chí có nhà phân tích của M ỹ còn ví doanh nghiệp nhỏ như "trái t i m " của nền k i n h tế Thật vậy, ờ V i ệ t Nam năm 2007 có t ớ i 70.000 doanh nghiệp mới được thành lập, họu hết trong số đó là các doanh nghiệp nhỏ và vừa Còn tại quốc gia được coi là nơi phát triến thành công rực

rỡ nhát của loại hình doanh nghiệp này - Hoa Kỳ - doanh nghiệp nhỏ có v a i trò hết sức quan trọng khi chiếm đến 9 9 , 7 % tổng số doanh nghiệp của nền

k i n h tế, đóng góp gọn một nửa tổng giá trị GDP, tạo ra t ừ 60 - 8 0 % số việc làm m ớ i m ỗ i năm, C ó thể khẳng định rằng, doanh nghiệp nhỏ và vừa chính

là một trong những yếu tố quan trọng nhất thúc đấy sự phát triên cùa nên k i n h

tế trong thời kỳ m ờ cửa và hội nhập như hiện nay M ộ t quốc gia, muốn phát triến, phải có những cơ chế, chính sách hợp lý, tích cực đê khuyến khích và tạo điều kiện phát triến cho loại hình doanh nghiệp này

Tuy nhiên, có một thực tế m à không phải ai cũng biết Đ ó là: họu hết các chủ doanh nghiệp nhò không giàu có và rất nhiều người thất bại T ạ i Mỹ, trong số Ì triệu doanh nghiệp nhỏ được thành lập năm 2005, trên 8 0 % phải đóng cửa trong vòng 5 năm hoạt động đọu tiên và 9 6 % chấm dứt trước k h i kỷ

niệm lo năm thành lập A i cũng biết ràng cọn phát triển doanh nghiệp nhỏ và

vừa Nhưng phát triển như thế nào? V à làm sao để loại hình doanh nghiệp này thực sự đạt được hiệu quả hoạt động như bản thân nó có thể? Đ ó là câu h ỏ i

m à không phải chủ doanh nghiệp nào cũng có thể trả lời được

Chính vì vậy m à khóa luận này mong muốn, trên cơ sở nghiên cứu, phàn tích lịch sử và tình hình phát triển thực tê của các doanh nghiệp nhò M ỹ

- những doanh nghiệp đi tiên phong và luôn được đánh giá là thành công nhất thế giới, trước tiên là mang đèn một cái nhìn khái quát về doanh nghiệp nhỏ

và vừa Việt Nam trong tương quan so sánh v ớ i doanh nghiệp nhỏ Mỹ; sau nữa là đưa ra ờ đây những bài học kinh nghiệm phát triến quý báu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

a Đoi tượng nghiên cứu:

Khóa luận tập trung nghiên cứu các lý luận cơ bản về doanh nghiệp nhỏ

và vừa, lý luận và thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhỏ M ỹ và các doanh nghiệp nhỏ và vừa V i ệ t Nam hiện nay

b Phạm vi nghiên cứu:

Khóa luận tập trung nghiên cứu các doanh nghiệp nhỏ M ỹ đã và đang trên đà phát triỳn, thuộc mọi lĩnh vực sản xuất kinh doanh về thực trạng hoạt động của các doanh nghiệp này Khóa luận cũng đặt các doanh nghiệp nhỏ này trong bối cảnh chung của nền kinh tế M ỹ từng thời kỳ v ớ i những cơ chế, chính sách khác nhau đế t ừ đó rút ra được chìa khóa cốt lõi làm nên thành công của doanh nghiệp nhỏ M ỹ kế t ừ k h i hình thành và trong suốt quá trình phát triến đến này

Đ ồ n g thời khóa luận cũng nghiên cứu khái quát về các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trên phương diện: nguồn gốc hình thành, quá trình phát triỳn, tình hình hoạt động hiện tại, đỳ rút ra những điỳm mạnh, yếu, những thành công, tồn tại Đây là cơ sở cốt lõi đế đưa ra những bài học phù họp cho doanh nghiệp Việt Nam t ừ kinh nghiệm phát triỳn của doanh nghiệp nhỏ Mỹ

3 Phương pháp nghiên cứu:

Phương pháp thu thập thông tin: T h u thập các thông t i n và số liệu

thống kê thông qua các trang web chính thức của Chính phủ, B ộ thương mại, Tổng cục thống kê, Đ ạ i sứ quán, M ỹ và V i ệ t Nam; các bài báo cáo, phân

tích, nghiên cứu của các tổ chức và chuyên gia về những thành tựu, tồn tại, kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa M ỹ và V i ệ t Nam

Phương pháp xử lý thông tin: Dùng phương pháp tông hợp, phân tích

các thông tin thu được Qua đó rút ra các nội dung quan trọng nhất cân đưa ra Két hợp v ậ i tình hình thực tế của các doanh nghiệp nhỏ và v ừ a V i ệ t Nam, bài học kinh nghiệm từ các doanh nghiệp nhỏ M ỹ cũng như điều kiện thực tế về môi trường chính sách của M ỹ và V i ệ t Nam để đưa ra những bài học kinh nghiệm phù hợp và có tính thực tiễn cao

4 Két cấu của khóa luận:

N ộ i dung của khóa luận được chia làm 3 chương:

- Chương ì: Các vấn đề khái quát về doanh nghiệp nhỏ và v ừ a

- Chương li: K i n h nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của M ỹ

- Chương HI: Định hưậng và giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và

vừa V i ệ t Nam từ kinh nghiệm của M ỹ

Trong quá trình nghiên cứu, do trình độ còn hạn chế của sinh viên nên khóa luận không tránh khỏi có những sai sót Em rất mong nhận được sự hưậng dẫn, góp ý của các thầy cô và các bạn đế hoàn thiện hơn nữa công trình nghiên cứu nhỏ này Qua đây, em x i n được chân thành cảm ơn TS Bùi Thị

Lý, đã tận tình hưậng dẫn, giúp đỡ em trong suốt thời gian viết khóa luận này

C H Ư Ơ N G ì - C Á C V Ấ N Đ È K H Á I Q U Á T C H U N G V È

D O A N H N G H I Ệ P N H Ỏ V À V Ừ A

1 Khái niệm và các tiêu thức để xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa:

/ ỉ Khái niệm doanh nghiệp:

Hiểu theo nghĩa rộng thì doanh nghiệp là một cộng đồng người, được

liên kết v ớ i nhau về một mục đích chung là thụ hường một kết quả nào đó

Những kết quả đạt được đó do việc sử dụng các tài nguyên m à họ mang đèn

cho cộng đồng này, bao g ồ m v ố n và sức lao động Cộng đồng người trong

doanh nghiệp liên kết v ớ i nhau chủ yếu trên cơ sờ lợi ích kinh tế đế sản xuẹt

ra của cải hoặc dịch vụ và thụ hường thành quả do việc sản xuẹt hay dịch v ụ

đó đem lại

Theo nghĩa hẹp, doanh nghiệp là một đơn vị kinh doanh được thành lập hợp pháp, nhằm mục đích chủ yếu là thực hiện hoạt động kinh doanh Trong

đó kinh doanh được hiểu là thực hiện một, một số hoặc tẹt cả các công đoạn

của quá trình đầu tư từ sản xuẹt đến tiêu thụ sản phẩm hay thực hiện dịch v ụ

trên thị trường nhằm mục đích l ợ i nhuận Nguyên tắc hoạt động của doanh

nghiệp là tối đa hóa lợi ích của đối tượng tiêu dùng, thông qua đó tối đa hóa

lợi ích của chủ sờ hữu về tài sản của doanh nghiệp

Trong kinh tế học, doanh nghiệp được hiểu là một thực thể có tổ chức,

được công nhận bời pháp luật, hoạt động nhằm mục đích cung cẹp hàng hoa

hoặc dịch vụ cho khách hàng hoặc các thực thể khác như chính phủ, các quỹ

từ thiện hoặc các doanh nghiệp khác Doanh nghiệp được phát triển nhẹt trong nền kinh tế tư bản chủ nghĩa, hầu hết là doanh nghiệp tư nhân và được

thành lập nhằm mục đích tìm kiếm l ợ i nhuận đê làm giàu cho chủ doanh

nghiệp N h ữ n g người làm chủ và điêu hành doanh nghiệp đêu có mục tiêu là

thu lợi lại về mặt tài chính t ừ công việc và việc chẹp nhận mạo hiểm của họ

Tuy nhiên vẫn có những doanh nghiệp ngoại lệ như doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp nhà nước

Hiện nay ờ V i ệ t Nam doanh nghiệp được định nghĩa là tổ chức có tên

riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ôn định, được đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhăm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh

(Luật Doanh nghiệp 2005) Trên thực tế thì doanh nghiệp được phân loại theo

n h i ề u cách khác nhau tùy theo tính chất hoạt động, ngành kinh tế kỹ thuật, nguồn v ố n sở hữu, quy m ô doanh nghiệp và tính chất quổn lý,

Căn cứ vào chức năng hoạt động trong nền kinh tế m à doanh nghiệp đổm nhận, doanh nghiệp được phân thành: Doanh nghiệp sổn xuât và doanh nghiệp dịch vụ

Theo ngành kinh tế kỹ thuật, doanh nghiệp phân thành: Doanh nghiệp công nghiệp, nông nghiệp, thương mại và dịch vụ,

Theo hình thức sở hữu doanh nghiệp: C ó doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, công t y cổ phần

Căn cứ vào trách nhiệm pháp lý: C ó doanh nghiệp trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp trách nhiệm vô hạn

Căn cứ vào mục tiêu hoạt động theo yêu cầu xã h ộ i và cơ chế thị trường: C ó doanh nghiệp hoạt động công ích và doanh nghiệp kinh doanh thuần túy

Phân theo quy m ô , trình độ hoạt động sổn xuất kinh doanh: C ó doanh nghiệp quy m ô lớn, doanh nghiệp quy m ô v ừ a và doanh nghiệp quy m ô nhỏ

C ó rất nhiều cách định nghĩa doanh nghiệp như trên T u y nhiên, khóa luận chỉ giới hạn nghiên cứu một số doanh nghiệp theo quy m ô vừa và nhỏ (sau đây gọi tát là doanh nghiệp nhỏ và vừa)

1.2 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một sô nước trên thê giới:

Việc xác định thế nào là doanh nghiệp nhỏ và vừa phụ thuộc vào rát nhiêu yếu tố, phù hợp v ớ i trình độ phát triển, điều kiện và mục đích phân loại của m ỗ i nước Nhìn chung, cách xác định doanh nghiệp nhở và v ừ a ở m ỗ i nước có nhiều điếm khác nhau, tuy vậy vẫn có một số điểm giống nhau Chăng hạn, việc xác định thế nào là doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các nước là nhăm hỗ trợ các doanh nghiệp này phát triển để thấc hiện các mục đích như:

- H u y động m ọ i tiềm năng vào sản xuất;

- Đáp ứng nhu cầu đa dạng, phong phú của xã hội;

- G ó p phần thấc hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của m ỗ i nước: giảm

tỷ lệ thất nghiệp, tạo thêm việc làm, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đa dạng hóa

và tăng thu nhập dân cư, giảm bớt dòng người đổ về các đô thị lớn

- Tăng sấ năng động, hiệu quả của nền kinh tế, giảm đến mức tối đa rủi

ro trong kinh doanh, giảm bớt độc quyền nhờ tăng số lượng doanh nghiệp, số lượng và chủng loại hàng hóa, hình thành cấu trúc nhiều tầng, thiết lập quan

hệ k i n h doanh giữa doanh nghiệp nhỏ và vừa và các doanh nghiệp lớn

T ừ nghiên cứu thu thập tài liệu, người viết x i n phép được đưa ra tham khảo một số cách xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số nước trên thế giới và trong các k h u vấc như sau:

1.2 ỉ Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các nước châu Á: Đài Loan: Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa bắt đầu được sử dụng

trên vùng lãnh thổ này t ừ năm 1967 Ngay t ừ đầu, doanh nghiệp nhỏ và vừa ờ Đài Loan được phân biệt theo hai nhóm ngành: công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; thương mại, vận tải và các dịch vụ khác T ừ năm 1977, có thêm nhóm ngành t h ứ ba là ngành khai khoáng T r o n g công nghiệp chế biến và khai khoáng người ta dùng tiêu chí v ố n góp và lao động; trong thương mại dịch vụ khác dùng tiêu chí doanh thu và lao động

Trong thời gian t ừ năm 1967 đến 1997, tiêu chí doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Đài Loan đã được điều chỉnh 6 lần Sự thay đổi trong khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng: tăng dần trị số các tiêu chí (trong sản xuất, số vốn góp t ừ 5 triệu lên 40 triệu đôla Đài Loan, tổng giá trị tài sản t ừ 20 triệu lên 120 triệu, doanh số t ừ 5 triệu lên 40 triệu) và phân ngành hẹp hơn nhưng bao quát nhiều lĩnh vực hơn (từ hai nhóm ngành lên ba nhóm ngành, bao quát rắng hem, bao gồm cả công nghiệp, xây dựng)

Hiện nay, ờ Đài Loan doanh nghiệp nhỏ và v ừ a là doanh nghiệp:

- Trong lĩnh vực công nghiệp và xây dựng: có vốn góp dưới 40 triệu

đôla Đài Loan (khoảng 1,4 triệu đôla Mỹ), số lao đắng thường xuvên dưới

300 người

- Trong khai khoáng: có v ố n góp dưới 40 triệu đôla Đài Loan (khoáng

1,4 triệu đôla Mỹ), lao đắng thường xuyên dưới 500 người

- Trong thương mại, vận tải và dịch vụ khác: có tông doanh thu hàng

năm dưới 40 triệu đôla Đài Loan, lao đắng dưới 50 người

Hàn Quốc: Theo sắc lệnh cơ bản của Hàn Quốc về doanh nghiệp nhỏ

và vừa, việc phân loại quy m ô doanh nghiệp được thực hiện theo hai nhóm ngành:

- Trong ngành ché tạo, khai thác, xây dựng: doanh nghiệp có vòn đâu

tư dưới 600.000 U S D và số lao đắng thường xuyên t ừ 20 đến 300 người là doanh nghiệp vừa, doanh nghiệp có dưới 20 lao đắng thường xuyên là doanh nghiệp nhỏ

- Trong thương mại: doanh nghiệp nhỏ và vừa là doanh nghiệp có

doanh thu dưới 250.000 USD/ năm Doanh nghiệp có lao đắng dưới 5 người được coi là doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp có t ừ 6 - 20 lao đắng là doanh nghiệp vừa

Tuy nhiên, có mắt số trường hợp ngoại lệ, doanh nghiệp có số lao đắng cao hơn hoặc tháp hơn mức nói trên vẫn thuắc loại vừa và nhỏ Chẳng hạn:

- Trong ngành sàn xuất phụ tùng ôtô và linh kiện điện tử, số lao động tới 1.000 người

- Trong các ngành khai khoáng, may, sản xuất xăm lốp, đúc, sản xuât

xe đạp, kính đeo, đồ chơi, số lao động tới 700 người

- Ngành đồ hộp, dệt, nhuộm, in, cao su, thủy tinh, bóng đèn, phương tiện viễn thông, đồng hồ đeo tay, nhạc cụ, vận tài, số lao động tới 500 người

- Ngành du lịch, sửa chữa ôtô, xe máy, số lao động tới 200 người

v ề v ố n cũng có một số ngoại lệ Các doanh nghiệp trong một sô ngành

có số vốn cao hơn mỗc v o n trong sắc lệnh nói trên (dưới 600.000 USD) vẫn

thuộc doanh nghiệp nhò và vừa Chăna hạn:

- Ngành khai khoáng có vốn tới 120 triệu won

- Ngành chế tạo và khai thác k i m loại đen có vốn tới 150 triệu won

- Gỗ, đồ chơi, búp bê có vốn tới 200 triệu won

- Thực phẩm, đồ uống, thuốc lá có v ố n tới 25 triệu won

- Quân áo may sẵn, dệt, da, hóa chất, xăng dầu, cao su, nhựa có vốn tới

Thái Lan: Là một trong những nước có tốc độ phát triển k i n h tế nhanh

Thái L a n quan niệm doanh nghiệp quy m ô vừa có t ừ 50 đến 200 lao động, doanh nghiệp quy m ô nhỏ có dưới 50 lao động N h ư vậy, Thái Lan chỉ quan tâm đến một tiêu thỗc là lao động và cũng không tính đến tính chất đặc thù của ngành k i n h tế (Tiêu thỗc này gần giống v ớ i Việt Nam)

Philippin: Trong sản xuất, doanh nghiệp được chia thành 4 loại:

- Doanh nghiệp cực nhỏ và hộ gia đình: có vốn dưới 1,5 triệu piso

- Doanh nghiệp lớn: có vốn trên 60 triệu piso (trên 2,9 triệu USD)

Philippin lấy tiêu thức chủ yếu là về vốn

Nhật Bản: Doanh nghiệp nhỏ và vừa được xác định như sau:

- Đối với doanh nghiệp sản xuất: doanh nghiệp có dưới 300 lao động

và vốn đầu tư dưới 100 triệu Yên Trong số này, doanh nghiệp có dưới 20 lao động được coi là doanh nghiệp nhở

- Đổi với doanh nghiệp bán buôn: doanh nghiệp có dưới 100 lao động

và vốn đầu tư dưới 30 triệu Yên Trong số này, doanh nghiệp có dưới 20 lao động được coi là doanh nghiệp nhỏ

- Đoi với doanh nghiệp bán lẻ và dịch vụ: doanh nghiệp có dưới 50 lao

động và vốn đầu tư dưới l o triệu Yên Doanh nghiệp có dưới 20 lao động được coi là doanh nghiệp nhỏ

Như vậy, Nhật Bản cũng chỉ quan tâm đến hai tiêu thức là vốn và lao động Đối với lao động của các loổi hình doanh nghiệp nhỏ thì Nhật Bản quan niệm gần giống Hàn Quốc, rất thấp so với các nước trong khu vực châu Á Đối với các nước có tiềm lực kinh tế mổnh, nguồn lực có hổn thì có lẽ quan tâm đến tiêu thức vốn đầu tư nhiều hem là xu hướng phổ biến

1.2.2 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các nước châu Ẩu:

Liên minh châu Ẩu - EU: Doanh nghiệp nhỏ và vừa là "động cơ" của

nền kinh tế châu Âu Các doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng trong việc tổo ra việc làm, thúc đẩy và nuôi dưỡng tinh thần kinh doanh và động lực

đổi m ớ i trong các doanh nghiệp ờ Liên minh châu Âu C ó thế nói các doanh nghiệp nhỏ và vừa chính là nhân tố thiết yếu đế tăng tính cạnh tranh trên thị trường Định nghĩa m ớ i về doanh nghiệp nhỏ và v ừ a được Liên minh châu  u đưa ra vào tháng 1/2005, nhằm mục đích tạo ra một môi trường kinh doanh thông thoáng hơn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, thúc đây tinh thân kinh doanh, thu hút đầu tư đế đạt được mức tăng trưởng t ố i ưu C ó thế tóm gặn định nghĩa của Liên minh châu A u về doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay trong Bảng 01 dưới đây:

Bảng OI - Định nghĩa doanh nghiệp n h ỏ và v ừ a

của Liên m i n h châu  u n ă m 2005

L o ạ i hình doanh

nghiệp

Số lao động D o a n h t h u Hoặc

Tông bảng cân đối kế toán

D o a n h nghiệp vừa < 2 5 0 < 50 triệu euro < 43 triệu euro Doanh nghiệp nhỏ < 5 0 < l o triệu euro < 10 triệu euro Doanh nghiệp siêu nhỏ < 10 < 2 triệu euro < 2 triệu euro

Nguồn: Hướng dân Định nghĩa mới về doanh nghiệp nhỏ và vừa,

ủy ban cháu Ầu, 2005

Cộng hòa Liên bang Đức: việc phân loại doanh nghiệp nhỏ và v ừ a căn

cứ vào số lượng lao động và doanh số bán hàng hóa Cụ thể: Doanh nghiệp nhỏ và vừa là doanh nghiệp có dưới 500 lao động, và doanh số bán trong một năm dưới Ì triệu DM Trong đó doanh nghiệp nhỏ có dưới l o lao động và doanh số dưới Ì triệu DM

1.2.3 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Mỹ:

Theo định nghĩa của Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ Hoa K ỳ ( S B A ) thì:

doanh nghiệp nhỏ là doanh nghiệp tư nhân một thành viên hoặc doanh nghiệp có từ hơn một đến 499 nhân viên C ó thế thấy rằng SBA chỉ quan tâm

đến một tiêu chí duy nhất là số lao động trong m ỗ i doanh nghiệp M ộ t cửa hàng tiện l ợ i v ớ i vài nhân viên rõ ràng không giống v ớ i một công ty thiết kế phần mềm v ớ i 400 nhân viên Định nghĩa này của SBA khá phiến diện về các yêu tố cấu thành doanh nghiệp nhỏ k h i chỉ quan tâm đến tiêu thức về số lượng lao động và gộp tất cừ các doanh nghiệp nhỏ lại theo quy m ô T u y nhiên, đây vẫn là khái niệm về doanh nghiệp nhỏ và v ừ a được sử dụng phổ biến và chấp nhận ờ M ỹ hiện nay

Việc xác định quy m ô doanh nghiệp nhỏ và v ừ a tại các nước trên thế giới chỉ mang tính chất tương đối vì nó chịu tác động của một loạt yêu tô như trình độ phá triến của một nước, tính chất ngành nghê, điều kiện phát triên của một vùng lãnh thố, tương quan mặt bằng giá lao động và giá thiêt bị hay mục đích phân loại doanh nghiệp trong từng thời kỳ Nhưng nhìn chung các

nước trên thế giới đều sử dụng hai nhóm tiêu thức pho biến là tiêu chí định

tính và tiêu chí định lượng đế xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa

Tiêu chí định tính dựa trên đặc trưng cơ bừn của các doanh nghiệp nhỏ

và vừa như chuyên m ô n hóa thấp, số đầu m ố i quừn lý ít, mức độ phức tạp của quừn lý thấp, Các tiêu chí này có ưu thế là phừn ánh đúng bừn chất của vấn

đề nhưng thường khó xác định trên thực tế Do đó, nhóm tiêu thức này thường chỉ được dùng làm cơ sờ tham khừo, kiêm chứng m à ít được sử dụng làm cơ sờ đế xác định quy m ô doanh nghiệp

Tiêu chí định lượng thường bao gồm các nhóm chỉ tiêu về: số lao động,

tổng giá trị tài sừn (hay tổng vốn), doanh thu hoặc l ợ i nhuận T r o n g đó v ố n là

số lao động được áp dụng nhiều lân làm tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ

và vừa T ạ i những thời điểm khác nhau thì các tiêu thức này cũng khác nhau

giữa các nước Ngay tại m ỗ i nước thì các tiêu thức để xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng không cố định m à được thay đổi tùy theo trình độ phát triển của từng thời kẳ, giữa các ngành nghề, tuy vẫn có những nét chung nhất định Các định nghĩa này cũng rất đa dạng giữa các nền kinh tế, có nước (chẳng hạn như ờ V i ệ t Nam) chỉ có định nghĩa về doanh nghiệp nhò và vừa nhưng có nước lại phân chia thành doanh nghiệp vừa, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp siêu nhỏ

Trong một số trường hợp đặc biệt, tiêu thức chủ sờ h ữ u cũng được coi

là một trong các tiêu thức để xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa nhăm bảo đảm mức độ nào đó "tính bình đắng" trong cạnh tranh thị trường T r o n g trường hợp này, doanh nghiệp nhỏ và v ừ a thường được đông nhất v ớ i các doanh nghiệp thuộc sở hữu tư nhân Cũng cần chú ý thêm là các tiêu chí dùng

đế xác định doanh nghiệp nhò và vừa không phải là bất di bất dịch, m à thay đối tùy tình hình, tùy mục tiêu chính sách

1.2.4 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam:

Ổ V i ệ t Nam, mặc dù N h à nước đã quan tâm đen doanh nghiệp nhỏ và vừa và có nhiều hoạt động h ỗ trợ nó, song đến trước năm 1998 vẫn chưa có một khái niệm chính thức về doanh nghiệp nhỏ và vừa Vì vậy trong thời kẳ này khái niệm "doanh nghiệp nhỏ và vừa" đã được các địa phương, các ngành vận dụng một cách khác nhau

Đ e xác định tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ và v ừ a ở Việt N a m một cách phù hợp, cần căn cứ vào điều kiện cụ thể của nước ta là một nước có trinh độ k i n h tế còn thấp, năng lực quản lý hạn chê, thị trường còn thiếu, chưa

có thước đo quy m ô doanh nghiệp một cách đích thực Ngoài ra, càn tính đến các y ế u tố khác tác động tới việc xác định doanh nghiệp nhô và vừa như: mục đích, tính chất ngành nghề, địa bàn

C ó thê xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hai tiêu thức: lao động

thường xuyên và vón sản xuất là hợp lý, vì các tiêu thức này có tính phô dụng,

tính bao quát và tính sát thực

Cách xác định, các yếu tố tác động đến việc xác định và khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ờ Việt Nam được tóm tắt trong Bảng 03

Đ ể phù hợp hơn v ớ i từng ngành k i n h tế, có thể nhấn mủnh tầm quan trọng của từng tiêu thức:

- Ngành công nghiệp nặng: quan tâm nhiều tới nguồn vốn, trong đó có vốn thể hiện bằng giá trị tài sản cố định

- Ngành công nghiệp nhẹ: quan tâm hợp lý cả hai tiêu thức vốn và lao động

- Ngành nông nghiệp, thủ công nghiệp: quan tâm nhiều hơn tới tiêu thức lao động

Trong những biến động cụ thê có thế dùng tiêu thức v ố n thay thế lao động bàng cách tăng một lao động được giảm mức v ố n bằng mức v ố n bình quân cho một lao động ờ loủi hình sản xuất - kinh doanh tương ứng

Tùy từng ngành m à có tiêu thức cụ thể khác nhau và xác định tiêu thức nào là tiêu thức chủ yếu Ví dụ như:

- Ngân hàng Công thương Việt Nam coi doanh nghiệp nhỏ và vừa là các doanh nghiệp có dưới 500 lao động, v ố n cố định dưới l o tỷ đồng, v ố n lưu động dưới 8 tỷ đồng và doanh thu hàng năm dưới 20 tỷ đồng

- Liên B ộ Lao động và Tài chính coi doanh nghiệp nhỏ là doanh nghiệp

có lao động thường xuyên dưới 100 người, doanh thu hàng năm dưới l o tỷ đồng, vốn pháp định dưới Ì tỷ đồng

Bảng 02 - Các tiêu t h ứ c c h ủ y ế u xác định

doanh nghiệp n h ỏ và v ừ a ở V i ệ t N a m

Tiêu t h ứ c

Các y ế u tố tác động đền xác định doanh nghiệp n h ỏ và v ừ a

o Không có vị thế độc lập • Giai đoạn phát triển (tính lịch sử)

Q u y m ô d o a n h nghiệp V ò n (đông) L a o động (nguôi)

Đoi với DN sản xuất - kinh doanh:

Doanh nghiệp quy m ô vừa và nhỏ D ư ớ i 10 tỷ D ư ớ i 500

Trong đó: doanh nghiệp quy m ô nhò D ư ớ i 1 tỷ D ư ớ i 100

Đối với DN buôn bản, dịch vụ:

Doanh nghiệp quy m ô v ừ a và nhỏ D ư ớ i 5 tỳ D ư ớ i 250

Trong đó: doanh nghiệp quy m ô nhỏ D ư ớ i 500 triệu D ư ớ i 50

Nguôn: Chỉnh sách hả trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam

PGS TS Nguyễn Cúc, NXB Chinh trị quốc gia, 2007

- D ự án VIE/US/95/004 hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam do

U M D O tài trợ coi doanh nghiệp nhỏ và vừa là doanh nghiệp có lao động dưới

200 người, v ố n đăng ký dưới 5 tỷ đồng

- Quỹ phát triển nông thôn (thuộc Ngân hàng nhà nước) coi doanh nghiệp nhỏ và vừa là các doanh nghiệp có giá trị tài sản không quá 25 tỷ đồng, lao động không quá 500 người

Ngoài ra cũng có những trường hợp ngoại lệ, đó là các doanh nghiệp được thành lập nhẫm mục đích thu hút lao động là chủ yếu thì có thể có t ớ i hàng ngàn lao động vẫn được coi là doanh nghiệp nhỏ và vừa

N h ư vậy yếu tố quan trọng nhất k h i nói đến doanh nghiệp nhỏ và vừa là quy m ô doanh nghiệp C ó nhiều yếu tố thể hiện quy m ô doanh nghiệp, thí dụ vốn hoặc lao động phản ánh quy m ô đầu vào, doanh thu hay giá trị gia tăng phản ánh quy m ô đầu ra của doanh nghiệp QUY m ô doanh nghiệp là khái niệm tổng quát phản ánh mức độ và trinh độ sử dụng các nguồn lực và khả năng tạo ra các sản phẩm hoặc dịch vụ đáp ứng nhu cầu xã hội

Theo Công văn số 681/CP-KTN ngày 20 tháng 6 n ă m 1998 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến về tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa là những doanh nghiệp có v ố n điều l ệ dưới 5 tỷ đồng (tương đương 387.600 U S D vào thời điếm ban hành công văn số 681) và có số lao động trung bình hàng năm dưới 200 người

Còn theo Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng l i năm 2001

của Chính phủ định nghĩa doanh nghiệp nhò và vừa là cơ sở sàn xuất, kinh

doanh độc lập, đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng

kỷ không quá lo tỷ đông hoặc sô lao động trung bình hàng năm không quá

300 người Căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội cụ thể của ngành, địa

phương, trong quá trình thực hiện các biện pháp, chương trình trợ giúp có thể linh hoạt áp dụng đồng thời cả hai tiêu chí v ố n và lao động hoặc một trong hai tiêu chí trên

Theo Nghị định này, có thể cụ thể hóa thêm: Doanh nghiệp nhỏ là doanh nghiệp có số lao động ít hơn 50 người hoặc có tổng giá trị v ố n dưới Ì

tỷ đồng; doanh nghiệp v ừ a là doanh nghiệp có số lao động t ừ 51 đến 300

người hoặc có tổng giá trị v ố n từ Ì tỷ đồng đến 10 tỷ đồng; doanh nghiệp lớn

là doanh nghiệp có số lao động trên 300 người hoặc có tống giá trị vốn trên

l o tỷ đồng

N h ư vậy tiêu chí để xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa là:

- C ó số v ố n đăng ký dưới l o tỷ đồng (khoảng 650.000 USD), hoặc

- C ó số lượng lao động dưới 300 người

Tiêu chí nói trên có ưu điếm là đơn giản, dữ sử dụng, song có những điểm hạn chế như sau:

- C ó thế chỉ dùng một tiêu chí là lao động hoặc số vốn, bởi vì hai tiêu chí này không luôn luôn tương thích v ớ i nhau, nhất là trong điều kiện hiện nay, có những doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, số v ố n hoặc doanh thu khá lòm nhưng số lao động lại rất ít, vì đó là lao động có chuyên m ô n kỹ thuật cao Theo kinh nghiệm của nhiều nước như đã nói ờ trên, nên có tiêu chí riêng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau, như công nghiệp, thương mại, dịch vụ, và cần có

sự điều chỉnh qua từng thời gian, tùy thuộc vào yêu cầu phát triên kinh tế của đất nước, vì mục đích của tiêu chí là đế thực hiện những chính sách khuyến khích của N h à nước trong từng thời gian, đoi v ớ i từng ngành, nghề

- V ố n đăng ký (vốn điều lệ) chì là căn cứ ban đầu đế xác định trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp, các nhà đầu tư v ớ i nhau và v ớ i bên thứ ba Còn quy m ô của doanh nghiệp được xác định thông qua chỉ tiêu v ố n đầu tư (bao gồm v ố n cố định, v ố n lưu động) H ơ n nữa, trong quá trình hoạt động, vốn của doanh nghiệp thường xuyên thay đổi theo yêu cầu của sản xuất - kinh doanh, nên tiêu chí dùng vốn đăng ký (vốn ban đầu) không phản ánh thực chất quy m ô của doanh nghiệp

- Tiêu chí về v ố n không phân biệt v ớ i các ngành nghề, trong k h i yêu cầu v ố n đầu tư v ớ i các lĩnh vực ngành nghề khác nhau thì cũng rất khác nhau Thí dụ như lĩnh vực thương mại không yêu cầu v ố n cố định lớn, nhưng các

ngành sản xuất thì ngược lại Đây cũng là một trong các lý giải cho tỉnh trạng

sô doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc lĩnh vực thương mại chiếm tỷ trọng cao trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa

- Tiêu chí lao động đế xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ờ biên độ quá lớn N ế u chỉ dùng tiêu chí này để phốc vố công tác hoạch định chính sách thì tính khả thi của chính sách đề ra sẽ không cao Nếu có thể, phân loại cố thể hơn theo quy m ô thành doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa thì t ừ đó có thể đưa ra các biện pháp hỗ trợ phù hợp hem đối v ớ i từng loại quy m ô

Tóm lại: Doanh nghiệp nhỏ và vừa là các tố chức kinh tế, có đầu tư và

xúc tiến hoạt động sản xuất, kinh doanh, thực hiện các nghĩa vố về tài chính, đăng ký và chịu sự quản lý của các cấp chính quyền nhà nước theo luật pháp, đáp ứng những quy định của Chính phủ về quy m ô lao động và vốn

2 Đặc điếm chung của doanh nghiệp nhỏ và vừa:

2 ỉ Yêu cầu về vốn thành lập không lớn nhung khó tiếp cận nguồn vốn vay đê duy trì và mờ rộng hoạt động:

So v ớ i các doanh nghiệp, tập đoàn lớn, yêu cầu về v ố n thành lập của doanh nghiệp nhỏ và vừa thấp hơn rất nhiều Do đó phù hợp v ớ i khả năng đầu

tư của một người, một hộ gia đình hoặc một nhóm người, m à không cần đến

sự đầu tư của N h à nước Tuy nhiên, lượng vốn để duy trì sản xuất và mờ rộng hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày càng tăng cao và cũng không

k é m hơn so v ớ i các doanh nghiệp lớn Đây cũng là một đặc điểm gây ra nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa về mặt tiếp cận nguồn vốn vay t ừ phía ngân hàng và các tổ chức tín dống

Ở V i ệ t Nam tình trạng này càng được bộc l ộ rõ, theo khảo sát của Bộ

Ke hoạch và Đ ầ u tư, bình quân số v ố n của các doanh nghiệp nhỏ và vừa ờ

V i ệ t Nam chỉ là 1,8 tỷ đồng Trong k h i đó nhu cầu về v ố n cần thiết cho m ờ

rộng sản xuất, đầu tư vào các d ự án của doanh nghiệp lại l ớ n hơn rát nhiêu, lên đến con số vài chục thậm chí vài trăm tỷ cho một d ự án Theo kết quả của

cuộc điều tra hơn 2.800 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại l o tỉnh, thành phố do

V i ệ n Nghiên cờu kinh tế Trung ương phối hợp v ớ i Tổ chờc Danida (Đan Mạch) cho thấy, tình trạng phổ biến là có khoảng 35 - 4 5 % doanh nghiệp t i n tường nộp hồ sơ vay v ố n thường xuyên nhưng 1 9 % gặp khó khăn và đã bị t ừ chòi Sô doanh nghiệp còn lại cũng có nhu cầu vay không thường xuyên, nhưng một sô cũng gặp trờ ngại trong thủ tục tiếp cận và nâng tỷ lệ gặp khó khăn tín dụng lên mờc 26,5% Ngoài ra số doanh nghiệp thuộc nhóm không nộp hồ sơ một phần cũng gặp trờ ngại như thiếu tài sản thế chấp thích họp, nhận thờc quá trình vay vốn quá khó khăn hoặc do tỷ lệ lãi suất quá cao

H ơ n nữa, việc vay v ố n tín dụng của k h u vực doanh nghiệp nhỏ và v ừ a còn thường xuyên có cảnh "con đẻ, con nuôi" V ớ i doanh nghiệp nhà nước thì chuyện vay v ố n bao nhiêu, vay lúc nào là khá dễ dàng, vì đã có tài sản thê chấp của N h à nước Nhưng doanh nghiệp nhỏ và vừa vay theo d ự án lại rát khó khăn vì không có hoặc không có đủ tài sản thế chấp Việc tìm người bảo lãnh cho doanh nghiệp trong quan hệ tín dụng cũng là một trợ ngại không nhỏ Theo một số doanh nghiệp thì bản thân chính sách tín dụng cũng có sự phân biệt, gây thiệt thòi cho doanh nghiệp nhò và vừa Điên hình là việc doanh nghiệp nhà nước vay v ố n đầu tư khi gặp rủi ro sẽ được xem xét giảm

cả lãi và vốn gốc, còn doanh nghiệp nhỏ và vừa khi vay đã phải ký họp đồng tín dụng lãi suất cao, nhưng nếu gặp rủi ro bất khả kháng thì vẫn phải trả đủ mờc lãi suất đó

2.2 Toàn hệ thông sử dụng lượng lớn lao động xã hội, nhưng môi doanh nghiệp chỉ sử dụng lượng nhân lực nhỏ:

H ệ thống doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng được đông đảo lao động xã hội tuân theo Luật Lao động và sử dụng được đa dạng các loại thiết bị v ớ i

trình độ và công nghệ khác nhau D o đó, hoạt động v ớ i chi phí thấp nhưng dễ mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao, nhanh chóng góp phần hạn chế được nạn thát nghiệp Đông thời v ớ i quy m ô vừa và nhỏ, quá trình lao động trong doanh nghiệp cũng ít xảy ra các xung đột giữa người sử dụng lao động và người lao động

Trong b ố i cảnh cởa Việt Nam, k h i tỷ l ệ lao động trong các doanh nghiệp N h à nước và cơ quan hành chính sự nghiệp có chiều hướng giảm thì các doanh nghiệp nhỏ và vừa ngoài quốc doanh trở thành nơi giải quyết nhu cầu về việc làm cho số lao động được tinh giảm trong các doanh nghiệp và hệ thống hành chính nhà nước Các doanh nghiệp nhỏ và v ừ a V i ệ t Nam còn là nơi tạo việc làm cho số lượng l ớ n những người m ớ i tham gia vào lực lượng lao động hằng năm Nhìn chung, các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam là nguồn chở yếu tạo ra việc làm trong tất cả các lĩnh vực V ớ i việc tuyến dụng gần Ì triệu lao động, các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam chiếm 4 9 % lực lượng lao động trong tất cả các loại hình doanh nghiệp C ó thê thấy, các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã thu hút nguồn lao động rộng khắp trên phạm v i toàn quốc; riêng vùng Duyên hải miền Trung, tỷ lệ lao động làm việc tại các doanh nghiệp nhỏ và vừa V i ệ t Nam so v ớ i tong số lao động làm việc ở tất cả các doanh nghiệp đạt mức cao nhất là 6 7 % ; khu vực Đông Nam B ộ có

tỷ lệ thấp nhất là 4 4 %

ờ nông thốn Việt Nam năm 2004

nghiệp có vốn đầu tư nước nghiệp ngoài Nhà nước nghiệp Nhà nước

Dưới 5 - 9 10-49 50-199 200-300

5 người người người người người

Nguồn: Sổ liệu thống kê doanh nghiệp nám 2004 - Tòng cục thống kê

2.3 Phát triển gắn với nguồn nguyên liệu và cung ứng hàng hóa, tận dụng được tài nguyên thiên nhiên sẵn có của địa phương:

Doanh nghiệp nhỏ có thể phát triển gắn v ớ i nguồn nguyên liệu và cung ứng hàng hóa do đó rất thích hợp v ớ i lĩnh vực sản xuất, chế biến nông - lâm sản, chế biến thủy - hài sản và lĩnh vực bán lẻ T ạ i Việt N a m hầu hết các doanh nghiệp nhỏ và vừa đều hoạt đẹng trong lĩnh vực nông nghiệp, tổ chức hầu như trọn vẹn toàn bẹ các quy trình sản xuất, thu mua, chế biến và phân phối sản phẩm

Tổ chức quản trị kinh doanh, quản trị doanh nghiệp rất gọn nhẹ T r o n g

cơ chế tổ chức không có bẹ m á y gián tiếp cồng kềnh dẫn đến chi phí k i n h

doanh hoặc giá thành sản phẩm quá cao Quá trình ra quyết định nhanh gọn,

và có tính tập trung cao, trong một hoặc một nhóm nhỏ thành viên lãnh đạo

Đ ồ n g thời do hoạt động kinh doanh tương đối đơn giản, thường chỉ là một

khâu, một giai đoạn của một quá trình sản xuất xã hội nên việc tầ chức quản

trị, điêu hành doanh nghiệp không bị chồng chéo, phức tạp giữa các phòng

ban chuyên m ô n rõ rệt Đây cũng là một nhân tố góp phần tạo nên những thế

mạnh nhất định, lợi thế khi so sánh tương quan v ớ i những doanh nghiệp, tập

đoàn lớn sẽ được đề cập trong phần sau của khóa luận

Bên cạnh đó, cũng cần chì ra một số bất cập của phương thức tô chức

quản trị doanh nghiệp gọn nhẹ như: cơ chế giám sát quản lý giản đơn, thường

m ò n g về số lượng, và hạn chế về chất lượng Quyết định, đường hướng hoạt

động của doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào chủ quan cá nhân của đội ngũ

lãnh đạo chủ chốt, không tiếp nhận được những đóng góp hữu ích t ừ đội ngũ

cán bộ, nhân viên trực tiếp làm việc Thiếu cơ chế quản lý chặt chẽ, chuyên

nghiệp thường dẫn đến sự lỏng lẻo, thiếu hiệu quả, năng suất lao động của

từng cá nhân, của toàn đơn vị, doanh nghiệp giảm sút

Đặc điểm này là một thuộc tính cố hữu của doanh nghiệp nhỏ và vừa,

mang trong mình cả điếm mạnh và điếm yếu nhưng v ớ i sự hỗ trợ của các thiết

bị, phần mềm quản lý hiện đại ngày nay thì cơ chế quản lý gọn nhẹ không chỉ

mang lại hiệu quả hơn cho doanh nghiệp quy m ò nhỏ và vừa m à còn được áp

dụng ờ cả những tập đoàn, doanh nghiệp lớn do những lợi ích thiết thực trong

cắt giảm chi phí và các cấp quản lý trung gian nội bộ

2.5 Ngành nghê lĩnh vực kinh doanh đa dạng, phong phú trải khắp các lĩnh vực kinh doanh của nên kinh tê nhưng chủ yêu vãn trong lĩnh vực nông

nghiệp:

N ă m 2007, có tới trên 9 0 % các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại V i ệ t Nam

hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn v ớ i quy m ô lao động bình

quân 10-200 lao động/doanh nghiệp Quy m ò huy động vốn của khối doanh nghiệp nông nghiệp, nông thôn này đã đạt gần 30 tỷ USD, sử dụng gần 3 triệu lao động, tạo 4 9 % việc làm phi nông nghiệp ờ nông thôn (tương đương 2 6 % lao động cả nước); đóng góp 4 9 % GDP, 2 9 % tổng k i m ngạch xuất khẩu cả nước (Nguồn: Báo Công thương điện tử)

Trong các lĩnh vừc khác của nền kinh tế như sản xuất hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, gia công v.v cũng có sừ tham gia của các doanh nghiệp nhỏ và v ừ a tuy nhiên xét trong m ố i liên hệ tương quan v ớ i các doanh nghiệp có quy m ô tổ chức về vốn, nhân sừ, công nghệ thì doanh nghiệp nhỏ và vừa đang chịu sừ cạnh tranh rất lớn Lĩnh vừc nông nghiệp, đặc biệt là tại Việt Nam vẫn là nơi thích hợp nhất cho doanh nghiệp có quy m ô vừa phải phát huy thế mạnh của mình Điều này lý giải cho con số trên 9 0 % doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đang tổ chức hoạt động kinh doanh tại đây

3 Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nền kinh tê:

3.1 Góp phân tạo công ăn việc làm cho người lao động:

Việc làm luôn luôn là vấn đề cấp bách v ớ i m ọ i quốc gia V a i trò giải quyết việc làm của doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ là số lao động làm việc thường xuyên ở các doanh nghiệp m à còn tạo điều kiện đế số lao độne ngoài doanh nghiệp tạo được việc làm

Xét trên góc độ giải quyết việc làm thì doanh nghiệp nhỏ và vừa luôn đóng vai trò quan trọng hơn các doanh nghiệp lớn, đặc biệt trong thời kỳ suy thoái kinh tế Lịch sử phát triển kinh tế của các nước công nghiệp phát triển cũng như thời kỳ đầu đối m ớ i kinh tế Việt Nam cho thấy rằng: K h i nền kinh

tế suy thoái, các doanh nghiệp l ớ n phải giảm lao động để giảm chi phí sản xuất đến mức có thế t ồ n tại và phát triển được, vì cầu của thị trường thấp hơn cung của thị trường Nhưng đối v ớ i doanh nghiệp nhỏ và vừa do đặc tính linh hoạt, uyển chuyển dễ thích ứng đối v ớ i thay đổi của thị trường nên nó vẫn có

hoạt động được, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ D o đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa không những không giảm lao động m à vẫn có thể thu hút thêm lao động Chính vì vậy, H ộ i đồng doanh nghiệp nhỏ thế giới đã kết luận: doanh nghiệp nhỏ và vừa là liêu thuốc cuối cùng chữa trị bệnh thủt nghiệp k h i nền

k i n h tế suy thoái

3.2 Góp phân tạo ra thu nhập đảm bảo đời song người lao động

Không chỉ tạo ra việc làm, các doanh nghiệp nhỏ và vừa còn có những đóng góp đáng kể trong việc tạo ra thu nhập, đảm bảo đời sống của người lao động Tính chung cho các doanh nghiệp thì thu nhập bình quân của người lao động trong doanh nghiệp nhỏ và vừa đã tăng lên một cách đáng kể trong các năm qua Bên cạnh việc góp phần tạo thu nhập, ổ n định thu nhập cho một bộ phận quân chúng nhân dân lao động, các doanh nghiệp nhỏ và vừa còn khai thác được tiềm năng, thế mạnh về mặt con người của từng vùng, từng địa phương, góp phần thực hiện xóa đói giảm nghèo, tạo nên các k h u vực kinh tế phát t r i ế n , hình thành đội ngũ các doanh nhân năng động, sáng tạo, khẳng định tài năng kinh doanh của mình

Bảng 03 - Thu nhập trung bình của người lao động năm 2004

trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam

phân loại theo quy m ô lao động và loại hình doanh nghiệp

Đơn vị: ỉ 000 - Ì triệu đông

D ư ớ i 5 người

5 - 9 người

10-49 người

50-199 người

200 - 300 người Doanh nghiệp N h à nước T W - - 11.355 13.025 22.290 Doanh nghiệp N h à nước địa

Công ty T N H H N h à nước

Công ty T N H H N h à nước 22.000 12.200 8.117 8.074

địa phương

Công ty CP, công ty TNHH

có vốn Nhà nước > 5 0 % 3.131 9.028 8.564

Doanh nghiệp tập thế 4.724 6.358 6.826 9.882 8.496 Doanh nghiệp tư nhân 12.456 10.903 10.442 9.935 10.943 Công ty hợp danh - 15.000 - - -

Công ty TNHH tư nhân, Cty

TNHH có vốn NN<=50% 10.327 10.939 11.017 9.729 6.316 Công ty cô phân không có

vốn Nhà nước 24.391 9.517 9.923 8.842 7.021 Công ty cô phân có vòn Nhà

- Thu hút vốn:

Vốn là một nhân tố cơ bản của quá trình sản xuẩt, có vai trò rẩt quan trọng trong phát triển kinh tế của đẩt nước cũng như đối với từng doanh nghiệp Nhờ có vốn mới có thế kết hợp được với các yếu tệ khác như lao động, đẩt đai, công nghệ và quản lý vồn có vai trò lớn trong việc đầu tư trang thiết bị cải tiến công nghệ, đào tạo nghề, nâng cao trình độ tay nghề cho

công nhân và trình độ quản lý cho chủ doanh nghiệp, vốn có vai trò trong việc m ở rộng quy m ô sản xuất Doanh nghiệp nhỏ và vừa thường khởi sự ban đâu bằng nguồn v ố n hạn hẹp của cá nhân, sự tài trợ t ừ bên ngoài là hét sọc hạn chê Do dễ khới sự bằng nguồn v ố n ít ỏ i nên doanh nghiệp nhỏ và vừa dê được đông đảo nhân dân tham gia hoạt động, qua đó thu hút được nguồn v ố n trong dân vào sản xuất kinh doanh

- Thu hút lao động:

N h ư đã nói ờ trên, doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng một vai trò quan trọng trong việc thu hút lao động và tạo ra công ăn việc làm, giảm tỷ lệ thát nghiệp trong nền kinh tê Doanh nghiệp nhỏ và vừa, v ớ i quy m ô và tính chát cùa mình, có khả năng thu hút lao động trong gia đình, dòng họ M ụ c đích của doanh nghiệp nhỏ và vừa thường nhằm vào mục tiêu sản xuất - kinh doanh phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, sử dụng nhiều lao động, ít v ố n vói chi phí thấp Do vậy, phần lớn lao động trong k h u vực này không đòi hòi trình

độ cao, không cần đào tạo nhiều thời gian v ớ i chi phí tốn kém C h i cần b ồ i dưỡng hoặc đào tạo ngắn hạn là người lao động có thể tham gia sản xuất trong doanh nghiệp Cũng chính vì lý do đó m à cơ hội việc làm trong doanh nghiệp nhỏ và vừa thường hấp dẫn đại đa số người lao động hơn

- Tận dụng được kỹ thuật phù hợp với trình độ lao động:

Doanh nghiệp nhỏ và vừa thường lựa chọn kỹ thuật phù hợp v ớ i trình

độ lao động và khả năng về vốn Do l ợ i thê về mặt quy m ô , quản lý và các đặc thù về vốn và lao động, nên các doanh nghiệp nhỏ và v ừ a có thể kết hợp

kỹ thuật thủ công v ớ i kỹ thuật m à đại quần chúng lao động có thể nhanh chóng tiếp thu và làm chủ trong sản xuất, ít sử dụng kỹ thuật tiên tiến hiện đại đòi hỏi vốn lớn, đào tạo sử dụng lâu, tốn kém kinh phí Do đó, phần lớn trang thiết bị của doanh nghiệp là sản phẩm nội địa Chính vì vậy m à doanh nghiệp

nhỏ và vừa góp phần quan trọng trong việc tận dụng các công nghệ săn có trong nước T u y nhiên, đây cũng chính là điểm yếu của doanh nghiệp nhò và vừa so v ớ i các doanh nghiệp lớn Trong thời đại công nghệ phát triên nhanh

và mạnh như hiện nay, thì việc chấp nhận và sử dụng những công nghệ v ớ i kỹ thuật quá lạc hậu sẽ khiến cho các sợn phẩm của doanh nghiệp nhỏ và v ừ a sợn xuất ra không đáp ứng được yêu cầu ngày càng khắt khe của người tiêu dùng

Do đó muốn phát triển được, đòi hỏi các doanh nghiệp nhò và vừa, bên cạnh việc tận dụng các kỹ thuật sẵn có trong nước, còn phợi tập trung nâng cao trình độ cho người lao động, có sự quan tâm đầu tư đúng mức đê cợi tiến công nghệ đang sử dụng cho theo kịp v ớ i trình độ chung của thê giới, thỏa m ã n nhu cầu người tiêu dùng

- Tận dụng nguyên vật liệu tại chỏ:

M ộ t đặc điểm nối bật của doanh nghiệp nhỏ và vừa là phát triển gắn với nguồn nguyên liệu V ớ i nguồn v ố n ít, lao động thủ công là chủ yếu, doanh nghiệp nhỏ và vừa thường tận dụng khá tốt nguồn nguyên vật liệu tại chỗ, thuộc phạm v i địa phương, dễ khai thác sử dụng và đem lại hiệu quợ cao N h ờ

có các doanh nghiệp nhỏ và vừa m à quốc gia có thể khai thác triệt đế và hiệu quợ những tiềm năng tự nhiên cùa quốc gia mình

Ờ Việt Nam, các doanh nghiệp nhỏ và vừa thường tập trung chủ y ế u

t r o n g các ngành như: chế biến thủy sợn, chế biến gỗ, các ngành nghề thủ công truyền thống, Việc phát triển các ngành này không những tận dụng được nguồn nguyên liệu của địa phương m à còn góp phần làm gia tăng giá trị xuất khâu cho quốc gia C ó thê thây được cơ cấu ngành nghề của các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam qua Hình 02

Hình 02 - Ca cấu doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam

năm 2005 theo phân ngành kinh tế

10000 15000

18306

20000

• Giáo dục đào tạo

• Kinh doanh tài sản và dịch

• Công nghiệp ché biến

• Công nghiệp khai m ò

• Thủy sản

• Nông nghiệp và lâm nghiệp

Nguồn: Niêm giảm thong kê 2006 - Tỏng cục thống ké

3.4 Cổ tác dụng quan trọng với quả trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chuyến dịch cơ cấu kinh tế

Q u á trình phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng là quá trình cải tiến

m á y m ó c thiết bị, nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trưổng, đến một mức độ nhất định sẽ dẫn đến đổi m ớ i công nghệ, làm cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước diễn ra không chỉ ở chiều sâu m à cà ổ chiều rộng

Ở Việt Nam, việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ổ k h u vực nông thôn có ý nghĩa lớn trong việc phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn, xóa dần tinh trạng thuần nông và độc canh H ơ n nữa việc phát triển mạnh các doanh nghiệp nhỏ và vừa còn làm dịch chuyền cơ cấu k i n h tế:

- C ơ cấu thành phần kinh tế thay đổi: Các cơ sơ kinh tế ngoài quốc doanh tăng lên nhanh chóng, các doanh nghiệp nhà nước được sắp xếp và củng cô lại, kinh doanh có hiệu quả để phát huy vai trò chủ đạo trong nền

k i n h tế

- C ơ cấu ngành: Phát triển nhiều ngành, nghề đa dạng, phong phú (cả ngành nghề hiện đại và nghề truyền thống) theo hướng lấy hiệu quả kinh tế làm thước đo

- C ơ cấu lãnh thổ: Các doanh nghiệp được phân bố đều hơn về lãnh thổ: cả nông thôn và đô thị, miền núi và đồng bàng Tuy nhiên, hiện nay các doanh nghiệp nhỏ và vừa vựn chủ yếu tập trung ở các đô thị lớn Dân dân cân

có chính sách quy hoạch lại và khuyến khích phát triên doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các k h u vực khác

3.5 Góp phân làm nén kinh tê năng động, hiệu quả hơn

Do số lượng các doanh nghiệp tăng lên rất lớn, nên làm tăng tính cạnh tranh, giảm bớt mức độ rủi ro trong nền kinh tế, đông thời làm tăng sô lượng

và chủng loại hàng hóa, dịch vụ trong nền kinh tế Ngoài ra, các doanh nghiệp nhỏ và vừa có khả năng thay đối mặt hàng, công nghệ và chuyến hướng kinh doanh nhanh làm cho nền kinh tế vì thế m à trở nên năng động hơn

Sự có mặt của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nền kinh tế có tác dụng hỗ trợ cho các doanh nghiệp l ớ n kinh doanh có hiệu quả hơn bằng các hình thức như: làm đại lý, vệ tinh cho các doanh nghiệp lớn, giúp tiêu t h ụ hàng hóa, cung cấp các đầu vào như nguyên liệu, thâm nhập vào m ọ i ngõ ngách thị trường m à các doanh nghiệp lớn không vươn t ớ i được H ơ n nữa, vốn của doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó phần l ớ n là v ố n ờ k h u vực tư nhân, chủ yếu chì đầu tư vào các ngành nghề có hiệu quả kinh tể cao Do vậy, việc tăng các cơ sờ này càng làm cho hiệu quả nền kinh tế tăng tao hơn trong tương lai gần

C H Ư Ơ N G l i - KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA V À NHỎ Ở M Ỹ

1 Khái quát c h u n g về doanh nghiệp n h ỏ và v ừ a ở M ỹ :

/ / Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Mỹ:

Theo Luật Doanh nghiệp nhỏ của M ỹ thì một "doanh nghiệp hoạt động độc lập, có dưới 500 nhân viên và không chiếm vị trí thống lĩnh trong lĩnh vực kinh doanh của mình" thì được coi là một doanh nghiệp nhỏ và vừa Luật cũng chỉ ra rằng định nghĩa doanh nghiệp nhỏ có thắ thay đối tùy theo từng ngành, từng lĩnh vực hoạt động kinh doanh khác nhau Đ e rõ ràng và thuận tiện trong việc xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ Hoa Kỳ - SBA đã đưa ra một Bảng phân loại doanh nghiệp theo quy m ô -Table o f size standards, theo đó được tóm tắt như sau:

"Doanh nghiệp nhỏ là doanh nghiệp:

- Hoạt động vì mục đích lợi nhuận

- C ó cơ sờ kinh doanh tại Hoa Kỳ

- C ó đóng góp vào nền kinh tế H o a Kỳ bàng cách nộp thuế hoặc dùng các sản phẩm, nguyên liệu hoặc lao động H o a Kỳ, và

- Không v i phạm giới hạn về quy m ô doanh nghiệp được quy định bời pháp luật

Doanh nghiệp có thế là doanh nghiệp một thành viên, công t y hợp danh, công ty co phần hoặc bất kỳ hình thức họp pháp nào khác

C ó một tiêu chuẩn chung về quy m ô cho các doanh nghiệp nhỏ ờ

M ỹ trong từng ngành riêng biệt Tiêu chuẩn này do Hiệp h ộ i doanh nghiệp nhỏ Hoa Kỳ - S B A đưa ra Tiêu chuẩn về quy m ô (thường được xác định bằng số lao động hoặc doanh thu trung bình hàng năm) giới hạn quy m ô l ớ n nhất m à một doanh nghiệp (bao g ồ m cả chi nhánh và

các công ty con) được phép mờ rộng mà vẫn được coi là doanh nghiệp nhỏ theo các chương trình của SBA."

Sau đây là một số tiêu chuẩn về quy mô đối với doanh nghiệp nhỏ trong các ngành công nghiệp ờ Mỹ:

Bảng 04 - Bảng phân loại doanh nghiệp nhỏ theo quy m ô ở Mỹ

Nhóm ngành Quy mô tiêu chuẩn

Sản xuât 500 lao động

Bán buôn 100 lao động

Nông nghiệp 750.000 USD

Bán lẻ 6,5 triệu USD

Xây dựng (trừ Nạo vét) 31 triệu USD

Nạo vét 18,5 triệu USD

Thâu khoán thương mại 13 triệu USD

Đại lý du lụch

3,5 triệu USD (Bao gồm cả tiền hoa hồng và các khoản thu nhập khác)

Các dụch vụ cho cá nhân và doanh

nghiệp, trừ: 6,5 triệu USD

Kiên trúc, Kỹ sư, Nghiên cứu

-Lĩ Vai trò của doanh nghiệp nhò và vừa trong nên kinh tê Mỹ

Tại Mỹ, doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm t ớ i 9 9 , 7 % tổng số doanh nghiệp của quôc gia K h u vực doanh nghiệp nhỏ và vừa (tại M ỹ gọi chung là doanh nghiệp nhỏ) là một lực lượng quan trọng của nền kinh tế Mỹ, tạo ra gần nửa tông sản lượng hàng năm của nền kinh tế, sử dờng 4 0 % số lao động trình

độ cao Tính đến năm 2006, nền kinh tế M ỹ có khoảng 26,8 triệu doanh nghiệp nhỏ C ó thê nói, doanh nghiệp nhỏ có một vai trò hết sức quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế Mỹ

H ộ p OI - V a i trò của d o a n h nghiệp n h ỏ và v ừ a t r o n g nền k i n h tế M ỹ

• Chiếm 9 9 , 7 % tổng số doanh nghiệp

• Sử dờng gần 5 0 % lao động trong khu vực tư nhân

• Chiếm hơn 4 5 % tổng số tiền lương trả công nhân ờ khu vực tư nhân

• Tạo ra t ừ 60 - 8 0 % số việc làm m ớ i hàng năm trong vòng Ì thập kỷ qua

• Tạo ra hơn một nửa giá trị GDP trong khu vực phi nông nghiệp

• Cung cấp 2 2 , 8 % tổng giá trị các hợp đồng quan trọng của Chính phủ trong năm 2006

• Sử dờng 4 0 % số lao động trinh độ cao

• Chiếm 9 7 % các doanh nghiệp xuất khẩu và tạo ra 2 8 , 6 % giá trị xuất khẩu năm 2004

• Ớ các doanh nghiệp nhỏ, tỷ lệ số sáng chế/ nhân viên cao gấp 13 lần so với doanh nghiệp lớn

Nguồn: Hiệp hội doanh nghiệp nhà Hoa Kỳ (SBA), 2006

1.2.1 Cô máy tạo việc làm

Tạo việc làm là vai trò nối bật của k h u vực kinh tê tư nhân nói chung

và các doanh nghiệp nhỏ và v ừ a nói riêng K h u vực kinh tế tư nhân thường chiêm trên 9 0 % số việc làm trong nền kinh tế cũng như số việc làm m ớ i tạo ra hàng năm K h u vực doanh nghiệp nhò của M ỹ tạo ra tới 7 5 % tống số việc làm mới hàng năm của nền kinh tế và đại diện cho 9 9 , 7 % giới sử dụng lao động

và 9 7 % các nhà xuất khẩu Mỹ K h u vực doanh nghiệp nhỏ cũng tuyỳn dụng tới 5 0 , 1 % tổng lực lượng lao động k h u vực kinh tế tư nhân M ỹ (SBA, 2005) Riêng trong các ngành công nghệ cao, k h u vực doanh nghiệp nhỏ chiếm t ớ i

3 9 , 1 % lực lượng lao động (SBA, 2001) Theo Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ Hoa Kỳ (SBA), năm 2004 có khoảng 21,1 triệu người M ỹ làm cho các công

ty có dưới 20 nhân viên, 58,6 triệu người M ỹ làm việc cho các công ty dưới