MỤC LỤC MỤC LỤC 1 Lời nói đầu 2 I Đặc điểm kinh tế xã hội ảnh hưởng đến sự phát triển làng nghề ở Chương Mỹ 3 1 Điều kiện kinh tế 3 2 Điều kiện xã hội 4 II Thực trạng phát triển của làng nghề Chương M[.]
MỤC LỤC MỤC LỤC Lời nói đầu I Đặc điểm kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển làng ngh ề Chương Mỹ .3 Điều kiện kinh tế: Điều kiện xã hội: .4 II Thực trạng phát triển làng nghề Chương Mỹ .5 Các giai đoạn phát triển làng nghề .5 tồn nguyên nhân: III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI 1.Ma trận SWOT Các giải pháp góp phần tăng cường phát triển làng nghề địa bàn huyện .9 2.1 Quy hoạch phát triển làng nghề: .9 2.2 Về thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề 10 2.3 Về nguyên vật liệu 12 2.4 Về vốn cho phát triển làng nghề: 13 2.5 Về phát triển nguồn nhân lực: 13 2.6 Ứng dụng khoa học công nghệ để phát triển sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm làng nghề: 15 2.7 Phát triển phải gắn với bảo vệ môi trường đảm bảo cho phát tri ển bền vững 16 2.8 Tăng cường quản lý nhà nước: 18 Kết luận 19 Tài liệu tham khảo 20 Lời nói đầu Nằm khu vực đồng sông hồng, thành phố Hà Nội mở rộng nơi có nhiều làng nghề hoạt động, đặc biệt làng nghề truy ền thống Trong huyện Chương Mỹ nơi c ần thi ết có điều kiện phát triển làng nghề truyền thống Huyện Chương Mỹ có 174 làng nghề, chủ yếu mây tre đan Các làng ngh ề mây tre đan Chương Mỹ coi cụm làng nghề lớn nh ất Thành phố Chỉ riêng vùng chậm lũ huyện Chương Mỹ có 21 làng nghề làm mây tre đan xuất khẩu, tổng số 31 làng ngh ề vùng Thu nhập bình quân làng nghề khoảng 13 - 15 triệu đồng/người/năm, thu nhập nông vào khoảng tri ệu đồng/người/năm Các sản phẩm mây tre đan truyền thống chủ yếu sản xuất tập trung xã Phú Nghĩa, Trường Yên, Đông Sơn, Đông Phương Yên, Trung Hịa… Các làng nghề truyền thống cịn lại gồm nhóm nghề thêu, nón lá, điêu khắc, mộc, chế biến nơng s ản, ngh ề nón có làng, tập trung xã Văn Võ, Đông Phương Yên, Đ ồng Phú, Tiên Phương, Phú Vinh; nghề mộc, điêu khắc có làng, nghề thêu làng, ch ế biến nông sản làng Qua tập lớn môn Kinh tế quản lý phát triển cộng đồng, em lựa chọn đề tài “ Thực trạng giải pháp phát triển làng nghề huyện Chương Mỹ - Hà Nội ” với mong muốn góp phần nhỏ bé vào cơng phát triển kinh tế - xã h ội địa phương I Đặc điểm kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển làng ngh ề Chương Mỹ Điều kiện kinh tế: Nằm phía tây nam thành phố, Chương Mỹ 120 năm tu ổi, n hội tụ tuyến giao thông huyết mạch (quốc lộ 6A, đường 121A, đ ường 80, tỉnh lộ 419, đường sơng Bình, sơng Đáy…) Với tiềm đất đai, người điều kiện mới, nơi kỳ vọng “vành đai xanh” thực phẩm Thành phố Chương Mỹ tranh sơn thủy hữu tình có địa hình đa d ạng, vừa có đặc trưng đồng châu thổ, vừa có đặc trưng c vùng bán sơn địa với núi, sông, bãi, hồ, hang động Huyện nằm quy ho ạch chuỗi đô thị Miếu Môn – Xuân Mai – Sơn Tây, nằm tam giác du l ịch Hà Nội – Ba Vì – Chùa Hương Với điều kiện thuận l ợi thiên nhiên ban tặng, Chương Mỹ biết đến vựa lúa, thực phẩm tỉnh Hà Tây (cũ) Từ cuối năm 2001, huyện trọng thực chuyển đổi cấu nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững, phá bỏ th ế đ ộc canh lúa để tiến tới đa canh, để thích ứng với địa hình đa d ạng c đ ịa phương tiến tới biến đa dạng thành mạnh Diện tích gieo tr ồng trì hàng năm khoảng 16 nghìn ha, suất lúa đ ạt h ơn 63 tạ/ha, tổng thu đạt 62.849 lương thực, riêng thóc đ ạt 57.385 t ấn, giá trị ước đạt 368 tỷ đồng Chương Mỹ đánh giá đ ịa ph ương có phát triển đồng ngành nghề Thế mạnh huyện chăn nuôi đàn gia súc với gần 110.000 lợn, 21.200 trâu, 1.600 bò, 1,86 triệu gia cầm, thủy cầm tháng đầu năm 2008, huy ện cung c ấp cho thị trường 10 nghìn thịt lợn, 729 th ịt trâu bị, g ần nghìn gia cầm Song song với việc dồn điền đổi thửa, chuyển đ ổi tr ồng bưởi Diễn, nhãn muộn, việc trồng lấy gỗ, ăn qu ả đ ược trì t ất xã Chương Mỹ tạo nên cấu kinh tế đồng với tr ục công nghiệp chiếm 40%, tiểu thủ công nghiệp – dịch vụ thương m ại chiếm 33%, nông lâm ngư nghiệp chiếm 27% Trên huyện hình thành khu cơng nghiệp Phú Nghĩa, cụm công nghiệp Đông Phú Yên, Ng ọc Hịa, điểm cơng nghiệp Ngọc Sơn… thu hút khoảng 9.000 lao đ ộng Những năm qua, kinh tế huyện luôn phát triển mạnh, mức tăng tr ưởng số, năm 2010, huyện phấn đấu đạt mức tăng trưởng 15.5% trở lên, tổng giá trị ước đạt 1.300 tỷ đồng Bên cạnh việc chuyển đổi c ấu kinh tế nông nghiệp, Chương Mỹ quan tâm phát triển ngành nghề quy mơ tồn diện Sản xuất công nghiệp huyện dần vào ổn đ ịnh với tốc độ tăng trưởng bình quân 15%/năm, ngành nghề tiểu thủ công bước phục hồi, huyện có khoảng 174 làng nghề nghề đan mây, tre, giang xuất mạnh huyện Điều kiện xã hội: Cùng với thành tựu kinh tế lĩnh vực văn hố, xã h ội huyện Chương Mỹ có bước phát triển mạnh mẽ Các tiêu c b ản y tế, giáo dục, xố đói giảm nghèo hoàn thành đạt v ượt k ế ho ạch, cơng tác sách xã hội đảm bảo tốt Hoạt động văn hố thơng tin, thể dục thể thao có nhiều chuyển biến, đạt nhiều kết đáng phấn khởi Đời sống văn hoá nhân dân cải thiện nâng cao Cuộc v ận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” vào chi ều sâu, đ ạt hiệu thiết thực An ninh trị địa bàn huyện vững chắc, an ninh nội tăng cường, an ninh nơng thơn có nhiều chuyển biến tích cực Tr ật t ự an toàn xã hội đảm bảo hơn, loại tội phạm kinh tế, ma tuý, hình sự, tệ mại dâm, cờ bạc, tai nạn giao thông nghiêm trọng kiềm chế đẩy lùi bước Đặc biệt, phong trào quần chúng b ảo v ệ an ninh phát triển sâu rộng, có phối hợp chặt chẽ hiệu ngành, đ ịa phương đơn vị kinh tế để chống lại t ệ nạn xã hội, b ảo v ệ tr ật t ự xã hội chung địa bàn Điều dễ nhận thấy vùng đất việc coi trọng nhân tố người Chương Mỹ dành ưu tiên, lựa chọn hàng đầu cho đ ầu t ư, xây dựng, đổi hạ tầng trang thiết bị cho ngành giáo dục – đào t ạo Tồn huyện có 100% trường THCS 82% trường tiểu h ọc đ ược xây dựng kiên cố, cao tầng Nhiều năm liền, nơi c đầu c ngành giáo dục Hà Tây cũ sát nhập vào Hà N ội việc dầu t vào giáo d ục huyện coi trọng Chương Mỹ hôm tạo đứng chân kiềng: nông nghi ệp kết hợp với sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, d ịch v ụ th ương mại đầu tư cho tương lai việc chăm lo cho công tác giáo dục – đào tạo cho hệ trẻ Tất hướng tới mục tiêu xây dựng m ột Chương Mỹ giàu đẹp vững bước tiến trình hội nhập II Thực trạng phát triển làng nghề Chương Mỹ Các giai đoạn phát triển làng nghề - Giai đoạn trước đổi mới: Cũng giống nước kể từ sau đất nước hoàn toàn giải phóng 1975 đến năm 1986, đảng nhà nước áp dụng sách kinh tế tập trung, xóa bỏ kinh tế ngồi qu ốc doanh Ở nơng thơn Chương Mỹ hình thành HTX, tổ hợp làng nghề xây dựng làng Làng nghề với nghĩa đơn vị kinh doanh độc l ập khơng cịn mà thay vào làng nghề thủ cơng tiến hành d ưới hình thức sở hữu tập thể, sản xuất tiểu thủ công nghiệp không phát tri ển - Giai đoạn sau đổi (từ năm 1986 đến nay): đại hội VI v ới ch ủ trương đổi đảng cộng sản Việt Nam kinh tế nước ta b đ ầu khởi sắc làng nghề công nhận đơn vị kinh doanh tự chủ Do thành phần tham gia hộ gia đình, doanh nghiệp theo hình thức cá th ể phát triển góp phần chuyển dịch cấu huyện năm qua Những năm qua, Chương Mỹ đạt mục tiêu phát triển kinh t ếxã hội Theo báo cáo UBND huyện Chương Mỹ, từ đầu năm 2017 đ ến nay, tình hình kinh tế- xã hội địa bàn huyện có nhiều chuyển bi ến tích cực Kinh tế có mức tăng trưởng khá, tăng 12% so với kỳ năm trước, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Đó s ự phát triển nhanh chóng khơng ngừng dừng lại mà tăng lên năm sau tồn nguyên nhân: Việc khôi phục làng nghề cũ, trì phát triển làng nghề năm qua có bước phát triển song ch ưa mạnh, chưa đ ồng - Hầu hết làng nghề huyện chưa quy hoạch Sự phát triển số làng nghề tỉnh cịn mang tính tự phát, s ố cịn thiếu lãnh đạo quyền địa phương - số làng nghề sở hạ tầng có mâu thuẫn với phát triển mặt sản xuất chật hẹp, đường giao thông xuống cấp, điện thiếu công suất Khi doanh nghiệp cần diện tích m ặt để xây dựng, mở rộng sản xuất cịn gặp khơng khó khăn thủ tục giải đất đai, ngồi luật cịn có lệ làng c ản tr ở, nguyên v ật li ệu cho số ngành hàng sản xuất khan khó khăn - Thiết bị cơng nghệ sản xuất làng nghề chủ yếu thủ cơng, nửa khí, chậm đổi mới, ảnh hưởng không nhỏ đến suất, chất lượng sản phẩm - Thị trường tiêu thụ sản phẩm chưa mở rộng, nh ất thị trường xuất khẩu, mẫu mã chậm cải tiến nên khả cạnh tranh thấp Một số hộ gia đình cịn làm hàng xơ, hàng ch ợ, chất l ượng sản phẩm kém, làm ảnh hưởng đến uy tín nghề truyền thống - Việc vay vốn ngân hàng tổ chức tín d ụng, c ch ế , th ủ tục nhiều vướng mắc Việc huy động tranh th ủ hỗ tr ợ c nguồn vốn khác hạn chế - Một số hộ, số doanh nghiệp làng nghề sản xuất chưa ổn định, chưa chấp hành đầy đủ nghĩa vụ thu nộp ngân sách Nhà n ước - Hoạt động số làng nghề phát triển làng nghề chế biến nơng sản thực phẩm, khí, dệt nhuộm phát sinh gây nhiễm mơi trường, có nơi đến mức báo động, làm ảnh hưởng đến sức khoẻ đời sống cộng đồng xúc, việc sử lý nan giải - Các nghệ nhân tài hoa nòng cốt làng nghề ch ưa khai thác sử dụng với khả - Việc nhân cấy, mở lớp truyền nghề cho em nông dân nông thôn đến tuổi lao động, vùng xa thị Xã đói nghèo làm thu ần nơng nhiều khó khăn tâm lý, kinh phí nh ững ều ki ện phát huy trì nghề sau học - Trình độ quản lý nhiều chủ doanh nghiệp, chủ hộ làng chưa đáp ứng yêu cầu tình hình * Nguyên nhân tồn + Tuy có chủ trương, đường lối Đảng, song hệ thống sách riêng cho việc khó khăn khơi phục phát triển hoạt động làng nghề chưa có thống từ Trung ương đến địa phương + Hệ thống quản lý Nhà nước CN- TTCN nói chung ngành nghề làng nghề nói riêng cịn bất cập Các phịng cơng nghiệp huyện, thị xã chưa thể chế hoá chức năng, nhiệm vụ Nhiều xã chưa có cán theo dõi chuyên ngành nghề CN- TTCN + Nhiều doanh nghiệp, hộ gia đình làng nghề có mức vốn h ạn chế, việc đầu tư đổi công nghệ, thiết bị để sản xuất đảm bảo chất lượng sản phẩm có nhiều hạn chế + Gặp khó khăn tiêu thụ sản phẩm kh ả v ươn th ị trường gặp trở ngại giá cả, mẫu mã, chất lượng khả cạnh tranh + Quy hoạch phát triển làng nghề chưa có chủ trương xác định ch ưa có giải pháp cụ thể để khuyến khích phát triển làng ngh ề theo hướng CNH- HĐH + Việc xây dựng chiến lược tiêu thụ sản phẩm làng nghề nhiều bất cập chưa quan tâm giải Từ tất tồn nguyên nhân dẫn đến huyện Ch ương Mỹ chưa đạt số ngành hàng sản xuất có giá trị cao, có s ự h ấp dẫn III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI 1.Ma trận SWOT Cơ hội (O) Thách thức (T) Ma trận + Du lịch làng nghề phát +Thị trường bấp bênh SWOT triển +Nguyên vật liệu cạn + Viêt Nam gia nhập vào kiệt tổ chức giới + Ô nhiễm môi trường + Nhà nước đầu tư mạnh làng nghề vào làng nghề Điểm mạnh chiến lược SO Chiến lược ST (S) - xây dựng phát triển - Quy hoạch vùng + Sản phẩm tạo làng nghề gắn với làng nguyên vật liệu uy tín có nghề văn hố du lịch -Phát triển nghề thương hiệu - đào tạo nguồn nhân làng nghề thị trường nước xuất lực có chất lượng + Nguồn nhân lực làng nông - tăng cường xuất dồi Điểm yếu (W) chiến lược W0 chiến lược WT + công nghệ sản -huy động tối đa -Phát triển gắn với xuất lạc hậu nguồn vốn cho phát bảo vệ môi trường + nguồn vốn triển làng nghề - Quảng bá sản phẩm, nhỏ, -đầu tư khoa học cơng tăng cường marketing +ít tạo nghệ cho sản phẩm thương hiệu - Tăng cường quản lý nhà nước Các giải pháp góp phần tăng cường phát tri ển c làng ngh ề địa bàn huyện 2.1 Quy hoạch phát triển làng nghề: Phát triển ngành nghề phải sớm có quy hoạch tổng thể ngành nghề mà thời gian dài vừa qua lang ngh ề Ch ương Mỹ phát triển từ đơn lẻ tự phát dẫn đến tình trạng phân tán rộng kh ắp huy ện cần có yếu tố định hướng quy hoạch phát triển làng ngh ề theo nhóm ngành nghề đê từ có biện pháp phát triển chuyên nghề riêng: - Quy hoạch điểm CN- TTCN phát triển sản xuất làng nghề Với đặc điểm hạ tầng yếu làng nghề, chuyên gia gi ỏi nh ất khơng thể tính tốn tách bạch ô nhiễm ho ạt động sản xu ất với ô nhiễm sinh hoạt gây Tương tự, ô nhiễm hộ sản xu ất v ới h ộ sản xuất gây phân định rõ ràng Vì vậy, ph ải s ớm có quy hoạch tổng thể làng nghề, địa phương có s ố lượng làng nghề lớn Chương Mỹ Nếu không quy hoạch, làng nghề phát triển tự phát, thì, ngồi việc ti ếp t ục gây nhi ễm môi trường, làng nghề phát triển bền vững, chí có nguy bị xóa sổ nguồn nguyên vật liệu đầu vào, th ị trường đ ầu bi ến động mạnh Trong giải pháp hạ tầng làng nghề cần ý đến vấn đề quy hoạch giải mặt sản xuất cho làng ngh ề Quy hoạch để tách sản xuất khỏi khu dân cư phù hợp v ới đ ặc ểm riêng làng, nghề Xúc tiến quy hoạch c ụm công nghi ệp làng nghề, đa nghề địa phương công bố rộng rãi để hộ sản xuất kinh doanh, công ty, HTX biết để thuê đất phục v ụ cho s ản xu ất - Huyện Chương Mỹ cần quy hoạch phát triển có sách khuyến khích phát triển theo quy hoạch ngành nghề c ần ưu tiên Hi ện nay, sở sản xuất - kinh doanh địa bàn làng nghề huy ện chủ y ếu t ồn hình thức hộ kinh tế gia đình, sản xuất kinh doanh diễn t ại n hộ gia đình Đó vừa nơi ở, vừa nơi sản xuất nên nhà x ưởng h ẹp, môi trường bị ô nhiễm, khả mở rộng sản xu ất, k ết c ấu h tầng cho sản xuất - kinh doanh khơng đảm bảo Hướng tiến tới q trình phát triển làng nghề phải tách khu vực sản xuất khỏi khu v ực nhà phải đảm bảo kết cấu hạ tầng, đảm bảo nhà xưởng cho sản xu ất kinh doanh bảo vệ môi trường Cần có ưu tiên q trình l ựa ch ọn vị trí quy hoạch thuận lợi giao thơng, điện, nước, g ần khu dân c ư… có nghiên cứu kỹ lưỡng để lựa chọn vị trí có hiệu 2.2 Về thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề Trong xu hướng hội nhập kinh tế mục tiêu quan tr ọng mà làng nghề huyện Chương Mỹ hướng tới thị trường nước Thực chất sản phẩm làng nghề huyện có sản phẩm mây tre đan có chỗ đứng thị trường quốc tế coi vi ệc 10 thu ngoại tệ đường xuất hướng Cịn s ản phẩm hàng hoá làng nghề khác sản xuất chủ y ếu ph ục v ụ cho nhu tiêu thụ nội địa, xuất chiếm phần nhỏ Hàng th ủ cơng mỹ nghệ xuất ln có tỷ trọng kim ngạch cao năm tr l ại Tuy nhiên, sản phẩm làng nghề Chương Mỹ đa d ạng, phong phú song khơng phải sản phẩm có khả xuất Những sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất thường có tiêu chí r ất cao v ề chất lượng, kiểu dáng, mẫu mã, độ tinh xảo, tính độc đáo, thẩm mỹ Những sản phẩm bạn hàng nước ngồi ưa chuộng có khả xu ất cao đạt lợi nhuận Chính vậy, ngồi mây tre đan huyện c ần ưu tiên phát triển số ngành hàng có khả xuất cao nh đ gỗ, đồ đồng mỹ nghệ cao cấp, đồ gốm, sứ, sơn mài, thêu ren C ần ph ải mở rộng, đẩy mạnh công tác phát triển thị trường tiêu thụ Trong điều kiện nước ta, giải vấn đề tiến hành theo hướng sau: Đối với thị trường nước: tiêu thụ chủ yếu sản phẩm tiêu dung hàng ngày phục vụ cho sinh hoạt sản phẩm gia dụng Đối với thị trường nước (xuất khẩu): tiêu thụ sản ph ẩm cho làng nghề sản xuất hàng hố có mẫu mã đẹp, chất l ượng cao, tinh xảo: sản phẩm có giá trị lớn đồ mộc cao cấp, mây tre đan Những giải pháp mở rộng thị trường tiêu thụ: - Nghiên cứu nhu cầu người tiêu dùng ngồi nước thu thập thơng tin thị trường, hiểu pháp luật quốc gia nhập khẩu, tập quán thương mại… hiểu biết thị hiếu khách hàng Lập kế hoạch cho sản xuất phù hợp với diễn biến thị trường Có chiến lược tiêu th ụ sản phẩm từ khâu bán khâu thu thập thông tin ph ản h ồi c khách hàng để điều chỉnh sản xuất, tăng sức cạng tranh cho sản phẩm 11 - Giúp làng nghề tiếp cận thông tin thị trường: Cung cấp cho doanh nghiệp làng nghề thông tin thị trường, giá sản phẩm nước Tuyên truyền hiểu hết sách Việt Nam việc h ỗ trợ doanh nghiệp Lấy ví dụ việc vay vốn, ngân hàng, nhi ều th ương nhân, đặc biệt chủ sở sản xuất nhỏ khơng biết đến nguồn tài khác, Ngân hàng sách xã h ội, Ngân hàng phát triển, Quỹ hỗ trợ HTX… nên bỏ lỡ nhiều hội kinh doanh Vì v ậy hiểu biết sách nhà nước quan trọng trình sản xuất kinh doanh Gắn kết thương nhân, doanh nghiệp làng ngh ề với để chia sẻ thông tin thị trường với nhiều - Tổ chức hội chợ, triển lãm huyện giúp đỡ, hướng dẫn doanh nghiệp, làng nghề tham gia hội chợ, triển lãm sản phẩm c làng nghề nước quốc tế Xây dựng trung tâm cửa hàng trưng bày, giới thiệu bán sản phẩm công nghiệp, TTCN t ại làng ngh ề khu du lịch làng nghề huyện - Các sản phẩm có tính chun mơn hóa cao có s ản l ượng l ớn huyện với sở ban ngành thành phố cần tập trung giúp đ ỡ, hướng dẫn, đưa tiêu chuẩn quốc gia vào áp dụng đảm b ảo, c ấp giấy chứng nhận chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam để tạo sức cạnh tranh cao thị trường, việc xây dựng thương hiệu cho s ản ph ẩm làng nghề để khách hàng tin tưởng có khả m rộng th ị trường mặt hàng Cần xây dựng Chương trình quảng bá, tiếp thị sản phẩm, giới thiệu thương hiệu sản phẩm, tăng cường quảng bá sản phẩm h ội ch ợ, triển lãm Quảng bá sản phẩm thông qua internet trang web mạng xã hội, báo điện tử… xây dưng tốt công tác marketing nhằm quảng bá s ản 12 phẩm Để làng nghề bứt phá vươn lên xu hội nh ập cần có s ự liên kết chặt chẽ làng nghề để nhân lên sức mạnh th ương hi ệu Đặc biệt, việc đăng ký thương hiệu sản ph ẩm phải đ ược quan tâm mức để tăng sức cạnh tranh thị trường Để làng nghề bứt phá vươn lên xu hội nhập c ần có s ự liên kết chặt chẽ làng nghề để nhân lên sức mạnh th ương hi ệu Đặc biệt, việc đăng ký thương hiệu sản ph ẩm phải đ ược quan tâm mức để tăng sức cạnh tranh Đăng kí thương hiệu cho sản phẩm làng nghề để bảo vệ quyền lợi cho người sản xuất, thực sách b ảo hộ hợp lý sản xuất làng nghề tăng cường công tác quản lý thị trường, kiên chống buôn lậu làm hàng giả, chống gian lận thương mại Nhà nước cần phải thành lập quan, tổ chức phát triển xúc tiến đưa sản phẩm làng nghề thị trường quốc tế 2.3 Về nguyên vật liệu Cần phải quy hoạch, xúc tiến hình thành vùng nguyên li ệu t ập trung Thực có hiệu việc chuyển đổi cấu giống, tr ồng bảo đảm số lượng chất lượng nguyên liệu cho làng nghề nói riêng, cho cơng nghiệp chế biến nói chung Chủ trương bảo hiểm, trợ giá nguyên vật liệu cho làng nghề, đề xuất sách bảo hộ hợp lý làng nghề Có kế hoạch khai thác vùng nguyên vật liệu cách hợp lý, đảm bảo ổn định cho sản xuất Hình thành tổ chức khai thác cung c ập vật tư nguyên liệu mây tre đan đảm bảo cho sản xuất phát tri ển Nghiên cứu để thành lập tổ chức xúc tiến thương mại, khai thác cung c ấp nguyên vật liệu, tiêu thụ sản phẩm cho làng nghề 2.4 Về vốn cho phát triển làng nghề: Thiếu vốn tượng phổ biến làng nghề huyện Chương Mỹ Vì cần huy động tối đa nguồn vốn vào phát 13 triển kinh tế làng nghề Theo đánh giá nhiều chuyên gia ngu ồn vốn nhàn rỗi cịn tồn đọng dân chưa huy động vào sản xu ất kinh doanh lớn Để phát triển làng nghề huyện cần huy dông t ối đa nguồn vốn nhàn rỗi dân Cần ưu tiên cho làng nghề vay vốn với lãi suất thấp thời hạn cho vay hợp lý tăng vốn cho vay từ nguồn v ốn tín dụng đ ầu t ư, quỹ h ỗ trợ phát triển, quỹ quốc gia xúc tiến việc làm, ngân hàng ph ục v ụ cho người nghèo ngân hàng chuyên doanh tăng vốn cho vay với lãi su ất ưu đãi cho sở sản xuất CN-TTCN làng nghề, làng nghề m ới, s ản xuất mặt hàng nhà nước khuyến khích phát triển mà th ời gian đ ầu tư gặp nhiều khó khăn, chưa có khả trả nợ Giải cho vay vốn lưu động đáp ứng chu kỳ vòng quay c s ản phẩm, tạo điều kiện cho người dân làng nghề chủ động hoạt đ ộng tài Cần tạo quỹ, nguồn vốn để đầu tư chiều sâu, đổi m ới công nghệ làng nghề Hỗ trợ việc xây dựng đề án công ngh ệ Khi huy động nguồn vốn quỹ phải chặt chẽ chi tiêu m ục đích cần dùng 2.5 Về phát triển nguồn nhân lực: Cần phát triển nhanh công tác đào tạo nguồn nhân l ực cho c s sản xuất, phải coi trọng khả đào tạo, bồi dưỡng lớp thợ trẻ kế c ận tương lai Tăng tỷ lệ lao động có nghề nghiệp đào tạo theo hệ quy có chất lượng làm nịng cốt cho sở sản xuất l ực lượng kế cận tiếp thu bí nghề truyền thống Lấy thị trường làm cứ, gắn với kế hoạch, quy hoạch phát triển KT-XH huyện, quy hoạch phân bổ, sử dụng đào tạo nguồn lao động cho ngành nghề theo trình độ đặc điểm loại ngành nghề TTCN 14 Bên cạnh việc tăng cường đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán b ộ quản lý, cán kỹ thuật công nhân lành nghề cho làng nghề, c ần đôi v ới bảo tồn nâng cao trình độ nghệ nhân, " bàn tay vàng " đ ể h ọ sáng tạo nhiều sản phẩm Sự kết hợp h ệ làng nghề nhằm mục đích khôi phục phát triển làng ngh ề theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa trì phát huy tính truyền thống, vai trị nghệ nhân Sản phẩm kết hợp di sản văn hóa, sản phẩm điêu khắc, ngh ệ thu ật, cơng trình kiến trúc sản phẩm phục vụ đời sống hàng ngày người sản xuất theo quy trình cơng nghệ đ ại, có s ức c ạnh tranh cao thị trường nước giới Giải pháp cho vấn đề đào tạo bồi dưỡng nâng cao tay ngh ề cho người lao động bảo vệ " bàn tay vàng " có th ể th ực hi ện hỗ trợ Nhà nước kết hợp với tham gia làng ngh ề, quyền cấp xã cấp huyện + Hồn thiện sách nhà nước lao động đào t ạo ngh ề nghiệp cho người lao động ngành nghề tiểu thủ công nghiệp nông thôn huyện Chương Mỹ phù hợp với yêu cầu nghiệp CNH-HĐH huyện + Đầu tư sở vật chất nhà xưởng trường lớp cho công tác đào tạo chế độ đãi ngộ đội ngũ giáo viên giảng dạy đổi m ới n ội dung phương pháp giảng dạy nghề cần tập trung vào kiến thức cho phát tri ển ngành TCTT huyện Chương Mỹ Kết hợp lý thuyết với thực hành nâng cao trình độ tay nghề chất lượng đào tạo ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Chương Mỹ + Giải tốt vấn đề vốn cho trường, trung tâm d ạy ngh ề sở sản xuất kinh doanh Huyện Chương Mỹ cần hỗ trợ tr ường dạy nghề huyện vốn theo hướng: ưu tiên đầu tư xây dựng 15 sở hạ tầng cho ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, theo phương châm nhà nước nhân dân làm Hàng năm cần có kế ho ạch dành m ột phần ngân sách tỉnh đầu tư cho trường, trung tâm d ạy ngh ề, b ồi dưỡng nâng cao tay nghề cho chủ sở ngành nghề kiến thức v ề kinh tế, tổ chức sản xuất, áp dụng sách tín dụng ưu đãi ngành nghề, khuyến khích cho vay đổi máy móc, chất lượng đào t ạo sở dạy nghề Giải pháp vốn quan trọng, nhằm đ ầu t cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nghề cho người lao đ ộng c ả văn hoá nghề nghiệp để phát triển ngành nghề TTCN Chương Mỹ theo hướng CNH-HĐH 2.6 Ứng dụng khoa học công nghệ để phát triển sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm làng nghề: Các làng nghề chủ yếu sử dụng công nghệ từ xa xưa, cơng nghệ mang tính đặc thù riêng biệt cần phải giữ gìn, cịn lại khó khăn cạnh tranh với mặt hàng chủ yếu dựa l ợi th ế công nghệ Vì vậy, để khơi phục phát triển làng nghề huy ện Ch ương Mỹ theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa thiết ph ải đổi máy móc, thiết bị ứng dụng cơng nghệ vào sản xuất Với thay đổi không ngừng tiến khoa học công nghệ thê giới , trình cơng nghệ thay đổi nhanh chóng đến m ức ch ỉ vài năm để sản phẩm cơng nghệ đại bị coi lạc hậu Vì v ậy, đ ổi m ới công nghệ thiết bị làng nghề lại vấn đề cấp thiết Nhưng sản xuất làng nghề khơng thể đưa tồn thiết bị đại vào nh sản phẩm mà sản xuất khơng cịn mang tính văn hố truyền thống hay nói cách khác khơng cịn sản phẩm c làng nghề theo tính chất Do phải đ ổi m ới cơng ngh ệ thi ết bị dần bước số nguyên tắc: 16 - Cơng nghệ cũ tỏ khơng thích hợp sản phẩm sản xu ất b ằng công nghệ cũ không đủ khả cạnh tranh chất lượng hay giá thành Cần phải có kết hợp công nghệ công nghệ truy ền thống - Cơng nghệ lựa chọn phải thích hợp với công nghệ truy ền thống hay công nghệ truyền thống phải có khả tiếp thu cơng ngh ệ trình độ kỹ thuật để tạo sản phẩm có khả cạnh tranh cao Và cơng nghệ lựa chọn phải phù hợp v ới nguyên vật liệu chỗ - Công nghệ gắn với bảo đảm vệ sinh môi trường Sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường Tăng cường công nghệ bảo bệ mơi trường - Hiện đại hố cơng nghệ phải lấy hiệu kinh tế làm thước đo - Có thể kết hợp nhiều ngành nghề, nhiều cơng đoạn công nghệ sản phẩm Việc đổi công nghệ làng nghề cần lượng v ốn lớn mà cần nhạy bén việc thay đổi công ngh ệ v ấn đ ề khó khăn, vượt khả đơn vị sản xuất-kinh doanh làng nghề, cần có hỗ trợ từ phía nhà nước Do nhà n ước làm thay đơn vị sản xuất kinh doanh nên giúp đ ỡ biện pháp hỗ trợ sau: (1) Phổ biến kiến thức kỹ sử dụng công nghệ cách thường xun thơng qua hình thức khác nhiều ph ương tiện (2) Nhà nước thực sách ưu đãi thuế, vốn vay cho đơn vị SX-KD làng nghề Khi đơn vị mua máy móc thi ết bị đổi công nghệ (3) thúc đẩy làng nghề quan hệ với tổ chức khoa học nghiên c ứu công nghệ cho làng nghề 17 (4) Hỗ trợ cho hoạt động trung tâm tư vấn, chuyển giao công nghệ hoạt động hỗ trợ mặt kỹ thuật công ngh ệ cho làng nghề 2.7 Phát triển phải gắn với bảo vệ môi trường đảm bảo cho phát triển bền vững Hiện nay, môi trường làng nghề vấn đề đáng lo ngại huyện Cương Mỹ Tất làng nghề huyện tiểm ẩn nh ững nguy ô nhiễm môi trường cao Gây ảnh hưởng đến sức khoẻ người dân sinh sống khu vực làng nghề đời sống sản xuất Vì vậy, tr ước hết cần tuyên truyền, vận động, hướng dẫn hỗ trợ thông tin, kỹ thuật để sở sản xuất có điều kiện xử lý, giảm gây nhiễm môi tr ường t sản xuất Mặt khác nhà nước cần sớm có quy hoạch xây dựng sản xu ất cho làng nghề, có biện pháp quản lý hạn chế nhiễm Để khắc ph ục tình trạng này, phải thực tốt việc quản lý BVMT Tơi cho địa phương có làng nghề cần sớm tiến hành biện pháp v ề quản lý kỹ thuật cụ thể, phù hợp với quy mơ kh ả c Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề sản xuất thủ công (1) Về biện pháp quản lý: Các địa phương có làng nghề cần có ph ương án tách khu sản xuất khỏi khu dân cư, quy hoạch xây dựng hợp lý khu cơng nghiệp làng nghề có kế hoạch quản lý tốt môi trường Cụ thể là: + Đề quy định quản lý, BVMT an toàn lao đ ộng làng nghề; định mức thu lệ phí mơi trường đối v ới h ộ, t ổ h ợp sản xuất để triển khai trì hoạt động quản lý BVMT c xã + Thành lập đội vệ sinh môi trường làng nghề (xã nghề) để kiểm tra thường xun tình trạng mơi trường khu vực sản xuất, thu gom chất thải; xử lý bụi giao thông v.v 18 + Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm BVMT sức khoẻ cộng đồng cho chủ sản xuất, người lao động nhân dân; + Tăng cường công tác kiểm tra, tra môi trường làng nghề; xử phạt thích đáng trường hợp vi phạm quy đ ịnh v ề môi trường + Triển khai áp dụng công nghệ tiến sản xuất để nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm lượng phát thải, áp dụng biện pháp qu ản lý xử lý chất thải đơn giản, rẻ tiền, để hộ tư nhân s d ụng + Từng bước hồn phục mơi trường khu dân cư, trả lại c ảnh quan đẹp cho làng, xã (2) Các biện pháp kỹ thuật: + Xây dự bể xử lý nước thải, chôn lấp rác thải làng nghề theo quy định chôn lấp chất thải độc hại + Thanh lý trang thiết bị máy móc cũ kỹ + Ngoài ra, cần nâng cấp thường xuyên tu sửa đoạn đường vận chuyển Tổ chức phun nước chống bụi nhiều lần ngày Đình ho ạt động phương tiện vận chuyển có chất lượng 2.8 Tăng cường quản lý nhà nước: Cùng với việc bổ sung hồn thiện sách nhằm phát triển làng nghề, việc máy quản lý nhà nước làng nghề cần đ ược ki ện tồn nhằm bảo đảm khả quản lý có hiệu lực làng nghề Hệ thống quản lý nhà nước cần phải có tính hệ thống chặt chẽ đ ảm bảo theo dõi , điều tiết phát triển làng nghề, xuyên suốt trung ương đến sở Để làm điều cần thiết phải có quan quản lý chun mơn đồng thời phải có hợp tác hiệu quan quản lý có lien quan giải vấn đề mà làng nghề 19 đặt Để tạo điều kiện cho làng nghề phát triển, quan quản lý nhà nước Chương Mỹ cần làm số việc sau: - Tham mưu cho quan quản lý cấp sách nh ằm t ạo điều kiện cho làng nghề phát triển - Theo dõi đưa giải pháp thích hợp cho phát triển làng ngh ề mặt thị trường sản phẩm, vốn, công nghệ thiết bị sản xuất, mẫu mã sản phẩm… sách trợ giúp cho làng nghề có s ản ph ẩm mang nét văn hoá truyền thống - Nắm tiêu kinh tế kĩ thuật làng nghề, báo cáo lên c quan cấp để từ đưa định đắn - Tổ chức, thành lập hội nghề nghiệp Kết luận Trong thời gian qua, làng nghề Chương Mỹ khôi phục, phát triển đạt nhiều thành tựu to lớn Thành coi trực tiếp tạo việc làm tăng thu nhập cho người nông dân Ch ương Mỹ Làng ngh ề đóng vai trị quan trọng nơng thơn Chương Mỹ nói riêng nơng thơn Việt Nam nói chung q trình CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn Các làng nghề thúc đẩy sản xuất hàng hóa, tăng trưởng kinh tế chuyển dịch câu nông thôn Chương Mỹ theo hướng tiến làng ngh ề cịn bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống mà làng nghề Chương Mỹ tạo 20 ... có làng, nghề thêu làng, ch ế biến nông sản làng Qua tập lớn môn Kinh tế quản lý phát triển cộng đồng, em lựa chọn đề tài “ Thực trạng giải pháp phát triển làng nghề huyện Chương Mỹ - Hà Nội. .. thành phố Hà Nội mở rộng nơi có nhiều làng nghề hoạt động, đặc biệt làng nghề truy ền thống Trong huyện Chương Mỹ nơi c ần thi ết có điều kiện phát triển làng nghề truyền thống Huyện Chương Mỹ. .. thụ sản phẩm cho làng nghề 2.4 Về vốn cho phát triển làng nghề: Thiếu vốn tượng phổ biến làng nghề huyện Chương Mỹ Vì cần huy động tối đa nguồn vốn vào phát 13 triển kinh tế làng nghề Theo đánh