Luận Văn Các Nguyên Tắc Đảm Bảo Phát Triển Bền Vững Trong Đầu Tư Quốc Tế Định Hướng Hoàn Thiện Pháp Luật Việt Nam.doc

PHẠM LÊ TRÂM ANH  BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH PHẠM LÊ TRÂM ANH LUẬT QUỐC TẾ CÁC NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG ĐẦU TƢ QUỐC TẾ - ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM  LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT QUỐC TẾ KHÓA 29 TP HỒ CHÍ MINH – 12 – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH CÁC NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG ĐẦU TƢ QUỐC TẾ - ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Quốc tế Mã số: 60380108 Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Thăng Long Học viên: Phạm Lê Trâm Anh Lớp: Cao học Luật Quốc tế Khóa: 29 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, 12-2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan tồn nội dung Luận văn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tôi, hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Thăng Long - Giảng viên Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Trong Luận văn này, tơi có trích dẫn, sử dụng số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Việc trích dẫn tuân thủ quy định pháp luật sở hữu trí tuệ thể cụ thể Danh mục tài liệu tham khảo Tôi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, khách quan liệu, số liệu thông tin trình bày Luận văn Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả Luận văn Phạm Lê Trâm Anh năm 2022 DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung viết tắt BIT Hiêp định đầu tư song phương BLLĐ CEAA Bộ luật Lao động CERES Bộ nguyên tắc Liên minh kinh tế có trách nhiệm với môi trường CIW Liên minh Công nhân Immokalee CNSC Ủy ban An toàn hạt nhân Canada CPTPP Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương CSR Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp ĐTM Đánh giá tác động môi trường EU Liên minh châu Âu EVFTA Hiệp định tự thương mại Việt Nam – EU FC Hiến pháp Liên bang Malaysia FDI Vốn đầu tư nước trực tiếp FTA Hiệp định thương mại tự GATS Hiệp định chung Thương mại dịch vụ GATT Hiệp định chung Thuế quan mậu dịch IAP2 Hiệp hội quốc tế Tham gia cộng đồng ICCPR Công ước Quốc tế Các quyền dân trị IIA Hiệp định đầu tư quốc tế ILO Tổ chức Lao động quốc tế LAA Đạo luật thu hồi đất Malaysia LBVMT Luật Bảo vệ môi trường LĐĐ Luật Đất đai MEA Hiệp định đa phương môi trường NAFTA Hiệp định Thương mại tự Bắc Mỹ NEB Hội đồng Năng lượng quốc gia NGO Tổ chức phi phủ NLC Bộ luật Đất đai Quốc gia Malaysia OECD Hướng dẫn Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế QIZ Khu Công nghiệp Đủ tiêu chuẩn – khu công nghiệp hưởng lợi tiếp cận thị trường Hoa Kỳ SCIC Hội đồng Cơng nghiệp hóa chất Singapore Đạo luật Đánh giá tác động môi trường Canada SDGs Kế hoạch hành động bao gồm 17 mục tiêu phát triển Đại hội đồng Liên hiệp quốc thông qua SEC Hội đồng Môi trường Singapore VGGT Hướng dẫn tự nguyện quản trị có trách nhiệm quyền sử dụng đất, đất rừng mặt nước nuôi trồng thủy sản MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài 4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁC NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG ĐẦU TƢ QUỐC TẾ 1.1 Khái quát đầu tƣ quốc tế luật đầu tƣ quốc tế 1.1.1 Khái niệm đầu tư quốc tế 1.1.2 Khái niệm đặc điểm luật đầu tư quốc tế 1.2 Đảm bảo phát triển bền vững luật đầu tƣ quốc tế .8 1.2.1 Nguồn gốc nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững đầu tư quốc tế 1.2.2 Khái niệm phát triển bền vững 1.2.3 Mối quan hệ nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững đầu tư quốc tế 11 1.2.3.1 Sự cần thiết nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững đầu tư quốc tế 11 1.2.3.2 Sự tác động đầu tư đến việc thực thi nguyên tắc đảm bảo phát bền vững 13 1.3 Nội dung nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững 14 1.3.1 Bảo vệ môi trường 14 1.3.1.1 Xây dựng luật bảo vệ môi trường hiệu 14 1.3.1.2 Đánh giá tác động môi trường 15 1.3.1.3 Sự tham gia cộng đồng qui trình đánh giá tác động môi trường 18 1.3.2 Bảo vệ người 19 1.3.2.1 Bảo vệ quyền người liên quan đến đất đai 19 1.3.2.2 Bảo vệ quyền lao động 22 Kết luận chƣơng 25 CHƢƠNG NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG THỰC TIỄN PHÁP LUẬT ĐẦU TƢ QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT MỘT SỐ QUỐC GIA 27 2.1 Sự thể nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững pháp luật đầu tƣ quốc tế 27 2.1.1 Nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững điều khoản hiệp định đầu tư quốc tế 27 2.1.1.1 Điều khoản bảo vệ môi trường 27 2.1.1.2 Điều khoản bảo vệ người 33 2.1.2 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững qua số vụ việc đầu tư quốc tế 37 2.1.2.1 Nguyên tắc bảo vệ môi trường 37 2.1.2.2 Nguyên tắc bảo vệ người 40 2.1.3 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững pháp luật số quốc gia 45 2.1.3.1 Nguyên tắc bảo vệ môi trường 45 2.1.3.2 Nguyên tắc bảo vệ người 48 Kết luận chƣơng 51 CHƢƠNG CÁC NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG MỘT SỐ HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƢ MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN – MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 53 3.1 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững số hiệp định đầu tƣ mà Việt Nam thành viên 53 3.1.1 Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) 53 3.1.2 Hiệp định tự thương mại Việt Nam – EU (EVFTA) 54 3.2 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững pháp luật Việt Nam, thực tiễn áp dụng kiến nghị hoàn thiện 56 3.2.1 Quá trình hình thành nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững pháp luật Việt Nam 56 3.2.2 Nguyên tắc bảo vệ môi trường 57 3.2.3 Nguyên tắc bảo vệ người 61 3.2.3.1 Bảo vệ quyền người liên quan đến đất đai 61 3.2.3.2 Bảo vệ quyền lao động 62 Kết luận chƣơng 64 KẾT LUẬN CHUNG 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển bền vững vấn đề bật trở thành trọng tâm chiến lược phát triển nhiều quốc gia dân tộc giới, có Việt Nam Có thừa nhận rộng rãi cộng đồng quốc tế đầu tư quốc tế nhân tố quan trọng việc phát triển kinh tế bền vững, cụ thể FDI góp phần việc xóa bỏ nghèo đói, phát triển kinh tế nhanh phát triển bền vững Như vậy, việc xây dựng môi trường thúc đẩy đầu tư tảng vững cho phát triển bền vững Trong thập kỷ vừa qua, nguồn FDI ngày tăng địi hỏi phải có khung pháp lý để điều chỉnh Khung pháp lý phải minh bạch, có tính ổn định, bảo vệ nhà đầu tư nước ngồi, tạo mơi trường đầu tư lành mạnh, giúp nhà đầu tư nước hoạt động hiệu có lợi nhuận FDI mang lại nhiều lợi ích việc phát triển bền vững đồng thời chứa đựng nhiều thách thức, đặc biệt Việt Nam Các thách thức mà Việt Nam phải đối mặt kể đến suy thoái tài nguyên thiên nhiên suy thoái (tài nguyên nước đa dạng sinh học), sản xuất tiêu thụ lãng phí, sức khoẻ, quyền lợi người dân người lao động Nhiều vụ ô nhiễm môi trường nghiêm trọng dự án có vốn đầu tư nước gây ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển bền vững tăng trưởng kinh tế, điển vụ Vedan xả thải sông Thị Vải vào năm 2008 vụ Formosa gây ô nhiễm vùng biển Vũng Áng thuộc Hà Tĩnh vào năm 2016 Thuật ngữ “Phát triển bền vững” xuất vào thập niên 70 kỷ XX phong trào bảo vệ mơi trường Đến năm 1987, thể đậm nét báo cáo “Tương lai chúng ta” (của Uỷ ban Môi trường phát triển giới thuộc Liên Hiệp Quốc – WCED) Trong đó, “phát triển bền vững” coi phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm ảnh hưởng đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Sau đó, vào năm 1992, Hội nghị thượng đỉnh trái đất môi trường phát triển (tại Rio de Janeiro – Brazil) công bố Tuyên ngôn Rio, khẳng định: phát triển bền vững thực thơng qua phương thức kết hợp hài hồ tăng trưởng kinh tế, công xã hội, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường; đó, người vị trí trung tâm phát triển Tiếp theo, vào năm 2002, Johannesburg – cộng hoà Nam Phi, Hội nghị thượng đỉnh giới phát triển bền vững thông qua văn kiện quan trọng; đặc biệt nhấn mạnh phát triển đầy đủ hơn: Phát triển bền vững q trình phát triển, có kết hợp hợp lý, chặt chẽ hài hoà phát triển kinh tế với phát triển xã hội bảo vệ môi trường Cụ thể là, phát triển kinh tế (nhấn mạnh phát triển gắn liền với tăng trưởng kinh tế); phát triển xã hội (nhấn mạnh xố đói giảm nghèo, giải việc làm, thực tiến công xã hội); bảo vệ môi trường, (nhấn mạnh đến khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên, phòng chống nạn phá rừng cháy rừng, xử lý khắc phục ô nhiễm, phục hồi cải thiện chất lượng môi trường) Như vậy, thấy để phát triển bền vững yếu tố mơi trường người yếu tố trung tâm Luật đầu tư quốc tế cơng nhận nhà nước có quyền thực biện pháp chế tài nhà đầu tư mục đích “bảo vệ lợi ích cơng cộng”, bao gồm bảo vệ mơi trường người Tuy nhiên, hiệp định đầu tư dừng lại việc thừa nhận quyền bảo vệ lợi ích công cộng nhà nước tiếp nhận đầu tư chưa cụ thể nguyên tắc để đảm bảo phát triển bền vững cho kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Ở nước ta, “phát triển bền vững” thức khẳng định Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 25 tháng năm 1998 Bộ Chính trị tăng cường cơng tác bảo vệ mơi trường thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; thể sâu sắc Văn kiện Đại hội IX Đảng: “Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường” Tại Đại hội XI Đảng, quan điểm phát triển bền vững lần nhấn mạnh Trong pháp luật Việt Nam, nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững thể rải rác luật LBVMT, LĐĐ, BLLĐ nhiều thiếu sót Vì lý trên, tác giả định thực đề tài “Các nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững đầu tư quốc tế - định hướng hồn thiện pháp luật Việt Nam” Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Sách, giáo trình Trong trình nghiên cứu, tác giả chưa tìm tài liệu nghiên cứu hình thức sách chuyên khảo vấn đề liên quan ngồi Giáo trình Luật đầu tư quốc tế Học viện ngoại giao (2017), Nhà xuất Chính trị quốc gia TS Trịnh Hải Yến Tuy nhiên, nội dung giáo trình đề cập tổng quan đến vấn đề môi trường truất hữu hoá chưa nhắc đến nguyên tắc phát triển bền vững đầu tư quốc tế 2.2 Bài báo, cơng trình nghiên cứu: Trong nước: Trần Thăng Long (2019), “Áp dụng ngoại lệ môi trường pháp luật đầu tư quốc tế”, Nghiên cứu lập pháp, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, số 4/ 2019, tr 55-63: Bài viết tập trung nghiên cứu sở pháp lý cho quốc gia tiếp nhận đầu tư thực ... điểm văn kiện quốc tế đảm bảo phát triển bền vững 1.2.3 Mối quan hệ nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững đầu tƣ quốc tế 1.2.3.1 Sự cần thiết nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững đầu tư quốc tế. .. niệm đầu tư quốc tế 1.1.2 Khái niệm đặc điểm luật đầu tư quốc tế 1.2 Đảm bảo phát triển bền vững luật đầu tƣ quốc tế .8 1.2.1 Nguồn gốc nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững đầu. .. CÁC NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG MỘT SỐ HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƢ MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN – MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 53 3.1 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững