Luận văn quan hệ kinh tế – thương mại giữa mông cổ và việt nam thực trạng và triển vọng

MỞ ĐẦU Tinh cấp thiết đề tài Trong tiến trình lịch sử lâu dài phát triển kinh tế - thương mại hai nước Mông Cổ - Việt Nam, đặc biệt trọng giai đoạn từ 1990 đến Có thể nhấn mạnh rằng, đặc biệt 15 năm gần từ 1990-2005, quan hệ Mông Cổ – Việt Nam tất lĩnh vực trị, ngoại giao, kinh tế – thương mại, khoa học – kỹ thuật, giáo dục, du lịch, nghệ thuật khơi phục, phát triển nhanh chóng sâu rộng, đem lại nhiều kết qủa thiết thực cho hai bên Cho đến nay, hai nước ký 20 hiệp định song phương thoả thuận cấp Nhà nước, tạo sở pháp lý cho quan hệ hợp tác lâu dài hai nươc Có thể nói, lĩnh vực thương mại đầu tư hai lĩnh vực quan tâm nhiều có sức sống quan hệ kinh tế Mông Cổ – Việt Nam Tuy nhiên, lĩnh vực thương mại tranh khơng phải tịan mầu hồng, kim ngạch trao đổi thương mại hai chiều mức thấp, chưa đầy triệu USD năm gần đây, chưa tương xứng với tiềm thấp nhièu so với kim ngạch 16 triệu USD cách 10 năm Làm để phấn đấu đưa kim ngạch buôn bán hai chiều lên 10 triệu USD năm vào năm 2010? Làm để bên cạnh thương mại, phát triển quan hệ đầu tư ngày trở nên quan trọng quan hệ kinh tế song phương? Trong tiến trình phát triển quan hệ thương mại, đầu tư, ngành hữu quan hai nước khẳng định ý chí tâm thúc đẩy quan hệ hai nước phát triển cách có hiệu quả, mang lại lợi ích thiết thực cho hai nước nhân dân hai nước; tạo thuận lợi cho nhau, mạnh dạn đầu tư liên doanh sản xuất phù hợp với điều kiện kinh tế hai bên, cán kỹ thuật cao, máy móc, thiết bị, ngun liệu, mặt Mơng Cổ nguồn nhân công dồi dào, cán kỹ thuật cao, máy móc, thiết bị Việt Nam, để cung cấp cho thị trường hai nước xúât sang thị trường nước thứ ba; tìm kiếm phương thức, kênh thích hợp, bước xúc tiến thương mại, nhằm nâng kim ngạch lên 10 triệu USD vào năm 2010 Ngồi ra, phải đa dạng hố, tự hố hình thức chủ thể hợp tác đầu tư khuyến khích bảo hộ song phương hoạt động hợp tác đầu tư; nhấn mạnh tầm quan trọng việc phát triển hợp tác Mông Cổ – Việt Nam lĩnh vực kinh tế khác tài chính-ngân hàng, giao thơng vận tải Việt Nam cố gắng đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thời gian sớm nhất, đưa kinh tế hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế toàn cầu, vừa tạo điều kiện, vừa thúc đẩy Việt Nam mở cửa rộng cho đầu tư, thương mại hàng hoá dịch vụ với bên thâm nhập sâu rộng vào thị trường giới Như vậy, biểu hợp tác kinh tế hai nước việc Mơng Cổ hỗ trợ Việt Nam q trình hội nhập quốc tế thơng qua việc tích cực ủng hộ Việt Nam tham gia WTO thể chế kinh tế tài quốc tế khác, Việt Nam ủng hộ Mông Cổ gia nhập APEC, ASEM Việc Việt Nam gia nhập WTO mở thêm kênh cho quan hệ Mông Cổ – Việt Nam, tác động mạnh mẽ lên quan hệ Mông Cổ Việt Nam thời kỳ Qua việc Việt Nam gia nhập WTO, cần thiết phải xem xét bổ sung lại sở pháp lý quan hệ hợp tác hai nước Mông Cổ Việt Nam Tuy có thuận lợi có triển vọng to lớn, cịn khơng vấn đề nan giải đặt việc phát triển quan hệ hợp tác thương mại đầu tư Mông Cổ – Việt Nam Quan hệ hợp tác thương mại đầu tư hai nước đáng tiếc chưa tuơng xứng với khứ, tiềm vị đối tác chiến lược hai bên mong muốn Phải nhận thức hạn chế yếu đề giải pháp tháo gỡ để thúc đẩy phát triển động, mạnh mẽ quan hệ hợp tác thương mại đầu tư Mông Cổ Việt Nam kỷ XXI? Trước yêu cầu cấp bách thực tiễn phát triển quản lý hoạt động xuất nhập khẩu, nhu cầu khôi phục quan hệ thương mại đặc biệt thị trường có nhiều tiềm thị trường Việt Nam, việc nghiên cứu thị trường Việt Nam quan hệ thương mại Mông Cổ – Việt Nam giúp cho việc hoạch định sách thương mại Mông Cổ – Việt Nam vấn đề có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Vì vậy, tác giả chọn vấn đề “Quan hệ kinh tế – thương mại Mông Cổ Việt Nam: thực trạng triển vọng” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ – Chuyên ngành Kinh tế giới quan hệ thương mại quốc tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: - Làm rõ sở lý luận thực tiễn mối quan hệ kinh tế - thương mại Mông Cổ Việt Nam năm gần - Đánh giá thực trạng mối quan hệ kinh tế - thương mại Mông Cổ Việt Nam tìm nguyên nhân hạn chế - Dự đoán triển vọng mối quan hệ song phương đề xuất giải pháp nhằm phát triển mối quan hệ kinh tế - thương mại năm tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:  Làm rõ vấn đề xúc quan hệ thương mại đầu tư Mông Cổ – Việt Nam  Giới thiệu tiến trình phát triển kinh tế – thương mại đầu tư Mông Cổ Việt Nam  Khai thác triệt để tiềm sẵn có, đẩy mạnh việc trao đổi hàng hố, tìm kiếm khả hợp tác liên doanh nhằm đưa quan hệ kinh tế, thương mại lên ngang tầm với quan hệ trị tốt đẹp hai nước  Cung cấp thông tin cập nhật thực trạng hoạt động kinh tế – thương mại đầu tư hai nước  Đề xuất giải pháp cụ thể để tăng cường tìm kiếm hội hợp tác, khai thác hiệu mạnh hai bên mặt hàng truyền thống, hợp tác liên doanh lĩnh vực có lợi chế biến nơng sản, trao đổi hàng hố, hợp tác xây dựng, dịch vụ, khai khống…khi Mơng Cổ Việt Nam có tiến triển kinh tế thương mại đầu tư Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn tiến trình cải thiện xu hướng phát triển quan hệ hợp tác kinh tế – thương mại hai nước năm từ 1990-2005 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn nghiên cứu tình hình hợp tác quan hệ kinh tế – thương mại hai nước, thành tựu đạt tồn mà hai nước cần giải quyết, rút học nhằm góp phần xây dựng mối quan hệ kinh tế - thương mại hai nước phát triển ổn định lâu dài sở bình đẳng, có lợi tơn trọng ngun tắc thực tiễn thương mại quốc tế trình đổi kinh tế Mông Cổ - Việt Nam diễn 15 năm từ 1990 đến năm 2005 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài dựa phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa Mác- Lênin vật biện chứng vật lịch sử; quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế có phát triển sách ngoại thương hai nước Mông Cổ Việt Nam đặc biệt lưu ý nghiên cứu đề tài Ngồi ra, đề tài cịn áp dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp như: phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp tư logíc suy luận Kết cấu luận văn Ngoài phần Lời mở đầu, Kết luận, Phụ lục, Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bố cục thành chương: Chương 1: Tổng quan hoạt động hợp tác kinh tế thương mại, đầu tư nước Mông Cổ Chương 2: Thực trạng quan hệ hợp tác kinh tế thương mại Mông Cổ Việt Nam Chương 3: Triển vọng giải pháp thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế – thương mại đầu tư Mông Cổ Việt Nam CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC KINH TẾ THƯƠNG MẠI, ĐẦU TƯ CỦA NƯỚC MƠNG CỔ 1.1 Tổng quan tình hình phát triển kinh tế Mơng Cổ giai đoạn từ năm 1986-1990 Từ đầu năm 1990 hầu hết kinh tế kế hoạch hoá tập trung thực cải cách kinh tế dựa theo thị trường Khác với kinh tế Đông Âu có bước độ giống nhau, kinh tế Mông Cổ phần lớn nông nghiệp chăn ni với khu vực quốc doanh cịn nhỏ – điều kiện ban đầu thuận lợi để độ mau lẹ Thực tế xuất phát từ tỷ trọng thấp công nghiệp kinh tế từ vai trị chủ đạo khu vực nơng nghiệp dịch vụ Thực ra, Mông Cổ cơng nghiệp nặng Cho tới tận trước có cải cách năm 1990, ngót nửa cơng ăn việc làm ngành chế tạo tập trung hai phần sử dụng nhiều lao động dệt chế biến thực phẩm Theo só liệu thống kê thức, năm 1980 kinh tế Mơng Cổ phát triển nhanh, GDP bình quân năm tăng 6.2% (xem bảng 1.1) Những năm 1986 tốc độ tăng trưởng đạt 9.4% [17.Tr.9] Từ 1990, Mơng Cổ thực sách đối ngoại hồ bình, đa phương khơng kiên kết Vào năm 1990, nhân dân Mông Cổ từ bỏ hệ thống kế hoạch hoá tập trung mệnh lệnh quan liêu đơn theo kiểu Liên Xô chọn theo đường dân chủ, đổi cách thực cải tổ trị đường thực biện pháp mang tính chất đường lối theo hướng thiết lập kinh tế thị trường Quá trình chuyển biến từ kinh tế kế hoạch truyền thống sang kinh tế thị trường khu vực tư nhân chiếm ưu tạo hội cho trình xây dựng phát triển kinh tế đất nước Mông Cổ theo hướng thiết lập kinh tế thị trường tất yếu Năm 1991, Chính phủ Mơng Cổ ban hành Luật tư nhân hoá để thực tư nhân hoá tài sản nhà nước theo nhiều giai đoạn, trừ việc tư nhân hố nhà cửa Tiếp đó, Mơng Cổ ban hành Luật Công ty Thành viên, theo cơng ty nhà nước tư nhân có quyền tham gia vào hoạt động kinh doanh xuất nhập Mơng Cổ cam kết đệ trình thông báo theo Điều XVII GATT 1994 vào thời điểm gia nhập, khẳng định luật lệ qui định liên quan đến hoạt động thương mại xí nghiệp quốc doanh sé hồn tồn phù hợp với qui định WTO [26] Chính phủ nước Mơng Cổ thực sách tư nhân hố tài sản hợp tác xã, quốc doanh Nhà nước (2000 sở sản xuất lớn chuyển sang vào tư nhân hố, 92% ngành chăn ni tư nhân hố (theo thông tin năm 1999) [12.Tr.5]: kết số gia súc tăng lên từ 25.5 triệu năm 1991 đến 30.3 triệu năm 2000) , bước thả giá hàng hoá, tự hoá thương mại, thực sách mở cửa thị trường với giới bên [21.Tr.102-103] Mặc dù cải cách Mông Cổ thời kỳ 1986-1991 gây ấn tượng tốt, phủ Mơng Cổ thời ký khơng thành cơng việc ổn định tuyệt đối kinh tế Trong năm 90, q trình tư nhân hóa xí nghiệp quốc doanh nằm kiểm sốt Chính phủ, tránh với nguyên tắc thị trường, kết bị suy yếu tồn kinh tế, đa số xí nghiệp quốc doanh đóng cửa, suất kinh tế bị giảm xuống nhiều Do phủ Mơng Cổ thực tư nhân hố xí nghiệp quốc doanh cách chia thành xí nghiệp doanh nghịêp có quy mơ q nhỏ chí trình độ cơng suất kỹ thuật công nghệ bị suy giảm, sản phẩm Mông Cổ cạnh tranh thị trường giới chất lượng Trong thời gian này, nhiều ngân hàng thương mại bị phá sản, thất nghiệp tăng nhanh đạt khoảng 200 nghìn người Bắt đầu từ thập kỷ 90 nhịp độ phát triển kinh tế tăng lên nước Mông Cổ việc theo đuổi trình hội nhập với kinh tế giới thông qua việc tham gia bước vào hiệp định thương mại song phương khu vực đa phương cách tích cực có hiệu Để thực sách hội nhập kinh tế quốc tế việc tìm kiếm sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư nước tăng cường hoạt động xuất hàng hoá để thu ngoại tệ quan trọng Tóm lại, giống với nước thực chuyển đổi kinh tế, khó khăn năm cải cách thị trường thập niên 90, tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng mặt trị mặt kinh tế xã hội đưa phát triển kinh tế Mông Cổ khoảng cách tụt hậu khoảng 10 năm Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 1990-1993 số âm, sản xuất suy giảm với lạm phát cao làm sức mua dân cư giảm, làm tiền lương thực tế thu nhập bình qn đầu người giảm đáng kể, mơi trường kinh doanh không ổn định, kinh tế cịn phải đối phó với hàng loạt vấn đề nghiêm trọng thời gian trước mặt đó: sản xuất công nghiệp nông nghiệp giảm nghiêm trọng, nợ nước ngồi cao, dự trữ ngoại tệ vàng khơng đủ để nhập mặt hàng thiết yếu… Tình trạng khan ngoại tệ giảm sút nguồn lực cung cấp xăng dầu mà tác động tiêu cực đến lĩnh vực công nghiệp nhiệt điện vận tải Năm 1990 Mơng Cổ trường hợp điển hình nước phát triển không ổn định kinh tế vĩ mô Bảng 1.1: Một số tiêu vĩ mô kinh tế Mông Cổ qua năm 1980-2003 GDP thực tế, tỷ tugrug, T GDP, triệu USD GDP bình quân đầu người, nghìn T Tỷ lệ tăng trưỏng GDP,% Lạm phát, % Xuất khẩu, triệu USD Nhập khẩu, triệu USD Cán cân thương mại, triệu USD Tỷ giá hối đoái (cuối năm) la Mỹ=Tugrug Dân số (nghìn người) 1980 1990 1997 Năm 1998 2000 8,7 13,52 83,26 81,75 - - 1049,0 - 5,1 6,2 2001 2002 2003 1018,9 1115,6 1240,8 1461,2 968,5 946,6 1016,4 1117,5 1274,5 362,5 351,1 426.2 460.1 504.6 586.89 -2,5 4,0 3,5 1,06 1,05 4,0 5,57 - - 20,5 6,0 8,1 8,0 1,6 5,0 403 444,8 568,5 462,3 535,8 523,2 523,9 615,8 548 1023,6 538,3 582,4 675,9 693,2 752,8 801,1 -145 -578,8 30,2 -120,1 -140,2 -169,9 -228,9 -185,2 3,00 5,31 813,2 902,0 1097,0 1102,0 1125,0 1168,0 1,60 2,12 2311,3 2344,5 2390,5 2425,0 2459,0 2490,9 Nguồn: Tổng Cục Thống kê Mông Cổ 1.2 Tổng quan tình hình phát triển kinh tế Mơng Cổ giai đoạn từ năm 1990 đến 1.2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 1990-1996 Sau suy giảm kinh tế năm 1990, tốc độ tăng trưởng kinh tế bị suy yếu mạnh xuống đến -9,2% năm 1991, đến -9,5% năm 1992, đến năm 1990 tăng trưởng tăng cách khiêm tốn vào năm 1994 đạt 2,3%, (GDP bình quân năm tăng 0,3%), tăng vọt năm 1995 (6,3%) mức tăng trưởng cao vòng năm qua (xem bảng 1.1; hình 1.1) Tuy nhien, nước sang chế thị trường phát triển số thấp Hình 1.1: Tăng trưởng thực tế qua năm, % (1990-2001) Nguồn: [45.Tr.4] Hình1.2: Tng trng thc t qua cỏc nm, 1984-2005 (%) Tăng tr­ ëng thùc tÕ1984-2005, % 5.9 10.7 9.4 10 5.7 5.1 3.5 6.3 5.6 4.2 2.3 2.4 6.2 4 3.5 3.2 1.1 -2.5 -3 -9.2 -9.5 1990 1993 -5 -10 1984 1987 1996 1999 2002 2005 Nguồn: Tổng Cục Thống kê (2005) 1.2.1.1 Tỷ lệ lạm phát Đứng trước khủng hoảng kinh tế vĩ mơ ngày tăng, đầu năm 1990 Chính phủ Mơng Cổ định tiến hành chương trình ổn định hóa triệt để Những biện pháp ổn định hóa thống bao gồm việc Chính phủ phải in thêm tiền để hỗ trợ sản xuất, làm giá hàng hoá tăng vọt Tuy nhiên, đến năm 1995, nỗ lực ổn định hố tỏ khơng thành Mức tăng giá gần đạt tới mức siêu lạm phát Tỷ lệ lạm phát tiếp tục gia tăng suốt năm 90, đến năm cuối thập niên 90 siêu lạm phát kiểm chế đẩy lùi (năm 1992 lạm phát 325,5%, năm 1995 53,1%, 1998 6,0%, năm 2005 9,5%) (xem bảng 1.2) Lạm phát cao ảnh hưởng đến hoạt động ngoại thương, phá vỡ mặt đời sống kinh tế, làm giảm thu nhập thực tế dân cư, làm mơi trường kinh doanh khơng ổn định, mang tính rủi ro cao gây áp lực làm giảm kim ngạch ngoại thương Bảng 1.2: Tỷ lệ lạm phát, % (1990-2005) Năm Tỷ lệ lạm phát, % 1990 * 1991 52,7 1992 325,5 1993 183,0 1994 66,3 1995 53,1 1996 44,6 1997 20,5 1998 6,0 1999 10,0 2000 8,1 2001 8,0 2002 1,6 2003 4,7 2004 11,0 2005 9,5 Nguồn: Tổng Cục Thống kê Mông Cổ ... tư nước Mông Cổ Chương 2: Thực trạng quan hệ hợp tác kinh tế thương mại Mông Cổ Việt Nam Chương 3: Triển vọng giải pháp thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế – thương mại đầu tư Mông Cổ Việt Nam CHƯƠNG... lý luận thực tiễn mối quan hệ kinh tế - thương mại Mông Cổ Việt Nam năm gần - Đánh giá thực trạng mối quan hệ kinh tế - thương mại Mông Cổ Việt Nam tìm nguyên nhân hạn chế - Dự đoán triển vọng. .. chọn vấn đề ? ?Quan hệ kinh tế – thương mại Mông Cổ Việt Nam: thực trạng triển vọng? ?? làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ – Chuyên ngành Kinh tế giới quan hệ thương mại quốc tế Mục đích nhiệm