Năng lực công chức Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp. Năng lực công chức Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp. Năng lực công chức Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp. Năng lực công chức Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp.Năng lực công chức Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ Ở HUYỆN THÁP MƯỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP Ngành: Quản lý công Mã ngành: 8340402 Họ tên học viên: Huỳnh Thị Thúy Kiều Mã số học viên: 911820030 Mã lớp: CH20QLC_ĐT9 Khóa: Đợt: Người HDKH: TS Nguyễn Hồng Anh TRÀ VINH, NĂM 2021 Năm: 2020 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “muôn việc thành công hay thất bại, cán tốt kém” Thực lời dạy Người trước yêu cầu thực tiễn nghiệp đổi mới, cải cách hành đất nước địi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn (gọi chung cán bộ, công chức cấp xã) đáp ứng lực, trình độ, khả thích ứng với nhiệm vụ đảm nhiệm Hệ thống trị nước ta có bốn cấp là: Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn Cấp xã (xã, phường, thị trấn) cấp cuối hệ thống quản lý nhà nước, nơi trực tiếp tổ chức lãnh đạo nhân dân thực đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước nhiệm vụ trị cụ thể sở; nơi thực hóa nghị Đảng sống Công chức xã tuyển dụng phụ trách lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể UBND cấp xã, trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo UBND cấp xã việc điều hành, đạo công tác, thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Theo Khoản Điều 2 Nghị định 34/2019/NĐ-CP quy định số lượng cán bộ, cơng chức cấp xã bố trí theo Quyết định phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn Đối với huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp có 13 xã, thị trấn theo đó, cơng chức cấp xã gồm 07 chức danh không bố trí 13 người xã Thực tiễn cho thấy, thời gian qua cấp xã kịp thời giải quyết, phản ánh, đề xuất với huyện Tỉnh việc đề nhiều chủ trương, sách phù hợp với quyền lợi ích tổ chức cá nhân; nơi triển khai thực Chương trình tổng thể CCHC, trước hết cải cách TTHC theo mơ hình cửa, cửa liên thơng, góp phần bảo đảm tốt dịch vụ hành công cho Nhân dân; nơi khai thác mạnh riêng để góp phần tăng trưởng kinh tế tỉnh, tạo tiền đề chăm lo tốt đời sống Nhân dân địa bàn Tuy nhiên thời gian qua, cơng chức cấp xã cịn bộc lộ số hạn chế, yếu tham mưu, giúp UBND cụ thể hoá xây dựng văn QPPL, đề xuất xử lý tình thuộc chuyên ngành Mặt khác, việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC cho công dân cịn có lúc, có nơi thiếu tập trung, cơng chức yếu chun mơn nên chưa bảo đảm thời gian, cịn gây phiền hà cho Nhân dân; việc giải khiếu nại, đặc biệt khiếu nại tranh chấp đất đai, đền bù giải phóng mặt cịn kéo dài… làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu lực, hiệu công tác quản lý HCNN địa bàn huyện Nhận thấy ngày Đảng Nhà nước ta quan tâm, chăm lo nhiều đến khía cạnh, lĩnh vực đời sống, vật chất lẫn tinh thần nhân dân Đồng thời để ngăn ngừa suy thối phẩm chất trị, đạo đức lối sống cơng chức, tìm người có lực thực sự, biết lo lo dân, đời sống nhân dân huyện nhà cấp thiết lúc hết Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Năng lực công chức Ủy ban nhân dân cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp” làm luận văn thạc sĩ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng lực đội ngũ cơng chức cấp xã, từ đưa định hướng giải pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ công chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 2.2 Mục tiêu cụ thể Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nâng cao lực công chức cấp xã Phân tích, đánh giá thực trạng lực cơng chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp Đề xuất, kiến nghị số giải pháp góp phần nâng cao lực công chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Vấn đề luận văn đề cập đến nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, số cơng trình nghiên cứu có liên quan như: PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm chủ biên: Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2003 Trong sách này, hai tác giả nêu phân tích luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Điểm bật luận việc đưa nội dung, “tiêu chuẩn hóa cán bộ” quan điểm đổi công tác cán bộ, nhiên, tác phẩm viết tầm rộng: đội ngũ cán Nhà nước nói chung, chưa chuyên sâu đội ngũ cán cấp xã nói riêng, tác giả vận dụng kế thừa luận văn để đưa tiêu chuẩn hóa lực cơng chức cấp xã phù hợp với huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương (2005): “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đây cơng trình nghiên cứu quy mơ có nhiều đóng góp quan trọng, góp phần làm rõ sở khoa học cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung nước ta Cơng trình nghiên cứu phạm vi rộng, vấn đề lực cơng chức cấp xã chưa làm rõ nghiên cứu Mặc dù vậy, tác giả kế thừa phần sở lý luận cách thức tiếp cận nghiên cứu để phục vụ cho luận văn TS Nguyễn Hữu Đức, Ths Phan Văn Hùng (2010): “Xác định tiêu chuẩn phương pháp đánh giá quyền xã vững mạnh”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Các tác giả cơng trình có nhiều kinh nghiệm nghiên cứu cơng tác quản lý quyền địa phương nói chung, quyền cấp xã nói riêng, cơng trình có nhiều giá trị tham khảo lý luận thực tiễn Tác phẩm xây dựng hệ thống tiêu chuẩn phương pháp đánh giá quyền xã Tuy nhiên, tác giả không nghiên cứu trực tiếp đội ngũ công chức cấp xã, luận văn chủ yếu kế thừa cách tiếp cận xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá cơng chức cấp xã Những cơng trình nghiên cứu đưa sở lý luận thực tiễn số vấn đề liên quan đến đội ngũ cơng chức nói chung cơng chức cấp xã nói riêng Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu bình diện rộng nên chưa sâu nghiên cứu lực công chức cấp xã địa phương cụ thể Mặc dù vậy, cơng trình nguồn tư liệu q, tác giả kế thừa phần để làm rõ sở lý luận quyền cấp xã cơng chức cấp xã Ngồi ra, cịn có số viết, nghiên cứu đăng Tạp chí Tổ chức nhà nước, Tạp chí Cộng sản như: Bài viết: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, góp phần xây dựng quyền địa phương vững mạnh” tác giả Đồn Văn Tình, Đại học Nội vụ Hà Nội đăng tạp chí điện tử tổ chức nhà nước ngày 16/3/2015; Bài viết: “Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã từ sau Hội nghị Trung ương khóa IX số kiến nghị” tác giả Ths Trần Thị Hạnh, Trường Đại học Nội vụ - Bộ Nội vụ đăng tạp chí cộng sản ngày 3/7/2015; Bài viết: “Xác định lực công chức cấp xã thực thi công vụ” Ths Vũ Thúy Hiền, Trường đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, Bộ Nội vụ đăng tạp chí điện tử tổ chức nhà nước ngày 29/3/2016; Luận án tiến sĩ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành tỉnh Hải Dương”, Nguyễn Kim Diện thực năm 2006, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Luận án hệ thống lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương nói riêng Đồng thời phân tích rút đánh giá thực trạng cách khách quan, xác số ưu điểm hạn chế chất lượng đội ngũ cơng chức hành nghiệp nhà nước tỉnh Hải Dương thời kỳ Luận án đưa quan điểm, mục tiêu số giải pháp quan trọng, phù hợp, nêu lên kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương thời kỳ đổi Song tác giả luận án dừng lại đội ngũ cơng chức hành chưa chuyên sâu công chức cấp xã, vốn mang nhiều đặc thù định Luận án tiến sĩ:“Chính sách tạo động lực cho cán công chức cấp xã (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An)” Lê Đình Lý thực năm 2010, đề tài tác giả thừa hưởng số vấn đề sở lý luận động lực sách tạo động lực cho công chức cấp xã để nghiên cứu q trình viết luận văn Động lực có liên quan mật thiết với kết quả, thành tích cơng tác cơng chức Khi người cơng chức có động lực tốt, họ có tâm, tự giác, hăng say, nỗ lực đưa hết khả để thực nhiệm vụ giao cho đạt hiệu cao Luận án tiến sĩ, “Hoàn thiện pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” Mạc Minh Sản thực năm 2008 Nghiên cứu làm sáng tỏ sở lý luận thực trạng pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã để đưa quan điểm phương hướng giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luận văn thạc sĩ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Từ sơn, tỉnh Bắc Ninh” Nguyễn Thị Ban Mai thực năm 2015 Ở luận văn nghiên cứu thừa hưởng giải pháp, thực trạng địa phương cụ thể Luận văn thạc sĩ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa” Nguyễn Thị Thảo thực năm 2014 Ở luận văn nghiên cứu cụ thể địa phương mà có số đặc điểm cần thiết cho tác giả việc tham khảo để nghiên cứu Luận văn thạc sĩ: “Nâng cao lực đội ngũ công chức cấp xã địa bàn TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu” Nguyễn Thị Anh Thảo thực năm 2014 Ở luận văn nghiên cứu cụ thể địa phương mà có số đặc điểm cần thiết, phù hợp việc tham khảo để nghiên cứu nhằm rút số học địa phương khác luận văn Các cơng trình nghiên cứu cán bộ, công chức cấp xã, cấu tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ quyền cấp xã cán bộ, công chức cấp xã, lực công chức cấp xã, công tác quản lý, xây dựng đội ngũ nhiều khía cạnh địa phương khác nhau, qua nghiên cứu cho thấy vai trị quan trọng đội ngũ cơng chức cấp xã định hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước quyền cấp xã đáp ứng tốt nhu cầu người dân góp phần đảm bảo cho ổn định phát triển đất nước Trên sở quy định chung pháp luật cán bộ, cơng chức cấp xã lực đội ngũ địa phương có đặc điểm riêng liên quan đến điều kiện tự nhiên, cấu kinh tế - xã hội mà có khác biệt Vì vậy, cơng tác xây dựng đội ngũ có kinh nghiệm kế thừa, số điểm cần phải có nghiên cứu, phân tích sâu cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cụ thể địa phương Trước yêu cầu khách quan trình phát triển từ thực tiễn địa phương, tơi nhận thấy cần có cơng trình nghiên cứu tồn diện lực quản lý nhà nước đội ngũ công chức cấp xã địa bàn huyện Tháp Mười, đặc biệt lực đội ngũ công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp khảo cứu tài liệu: Mục đích sử dụng phương pháp nhằm xây dựng sở lý luận chương thu thập thông tin để đánh giá thực trạng chương Những tài liệu sử dụng đa dạng phong phú bao gồm sách, báo, văn pháp luật, báo cáo quan có thẩm quyền Phương pháp điều tra xã hội học: Mục đích để thu thập thông tin lực công chức cấp xã yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức cấp xã thông qua ý kiến đánh giá thân cơng chức cấp xã; chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp xã cơng dân Phỏng vấn sâu: Trên sở câu hỏi xây dựng sẵn tác giả tiến hành vấn sâu với: Tác giả tiến hành vấn sâu với: 25 người chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã thuộc huyện Tháp Mười nhằm thu thập thông tin thực trạng, nguyên nhân ảnh hưởng đến trình độ công chức UBND cấp xã huyện Lựa chọn ngẫu nhiên 35 người dân 12 xã thị trấn thuộc huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp (những người có cơng việc cần phải giải UBND xã) nhằm thu thập thêm thông tin liên quan đến trình độ cơng chứcs UBND xã ảnh hưởng đến hiệu làm việc xã Phương pháp quan sát: Bằng phương pháp tác giả có thơng tin liên quan đến thực trạng trình độ cơng chức UBND xã, ngun nhân ảnh hưởng đến trình độ cơng chức UBND xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp Phương pháp so sánh: Đề tài sử dụng biện pháp so sánh thực trạng trình độ cơng chức UBND cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp với thực trạng chung công chức UBND cấp xã nước nhằm đưa giải pháp khuyến nghị phù hợp PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 5.1 Phạm vi nội dung: Đề tài luận văn nghiên cứu lực công chức cấp xã thông qua yếu tố cấu thành lực công chức kết thực thi công vụ 5.2 Phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu giải pháp nâng cao lực công chức cấp xã 13 xã, thị trấn địa bàn huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 5.3 Phạm vi thời gian: từ năm 2017 đến năm 2021 Đề xuất giải pháp khuyến nghị cho giai đoạn 2020-2022 năm ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT 6.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã nói chung cán bộ, công chức xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp nói riêng Các chức danh công chức cấp xã quy định Nghị Định số 92/2009/NĐ-CP Chính Phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 22 tháng 10 năm 2009, gồm chức danh sau đây: Trưởng Công an (nơi chưa bố trí lực lượng cơng an quy); Chỉ huy trưởng quân sự; Văn phòng - Thống kê; Địa - Xây dựng; Tài - Kế toán; Tư pháp - Hộ tịch; Văn hoá - Xã hội 6.2 Đối tượng khảo sát Các chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã; người dân sinh sống xã địa bàn huyện Tháp Mười KẾT CẤU LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục đề tài bao gồm chương: Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Nhận thức chung chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 1.1.1 Công chức cấp xã 1.1.1.1 Khái niệm công chức cấp xã 1.1.1.2 Vai trị cơng chức cấp xã 1.1.1.3 Đặc điểm công chức cấp xã 1.1.2 Hoạt động công vụ công chức cấp xã 1.1.2.1 Khái niệm yếu tố cấu thành 1.1.2.2 Tiêu chí đánh giá lực công chức cấp xã 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 1.2.1 Việc quy định rõ ràng hợp lý tiêu chuẩn việc tuyển dụng công chức 1.2.2 Cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm bố trí, sử dụng cơng chức cấp xã 1.2.3 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 1.2.4 Công tác đánh giá, xếp loại công chức cấp xã 1.2.5 Tiền lương chế độ đãi ngộ công chức cấp xã 1.2.6 Công tác kiểm tra, giám sát thực thi công vụ công chức cấp xã 1.2.7 Trang thiết bị điều kiện làm việc 1.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã số địa phương học kinh nghiệm 1.3.1 Kinh nghiệm nâng cao lực công chức cấp xã tỉnh Bình Thuận tỉnh Hà Tĩnh 1.3.2 Một số học tham khảo rút từ nghiên cứu kinh nghiệm tỉnh Bình Thuận Hà Tĩnh TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương THỰC TRẠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THÁP MƯỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 2.1.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện 2.1.2 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện đến lực công chức cấp xã 2.2 Khái quát tình hình đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 2.2.1 Tình hình biên chế, số lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 2.2.2 Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 2.2.3 Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã thông qua đánh giá đối tượng điều tra 2.3 Đánh giá chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 2.3.1 Những ưu điểm nguyên nhân ưu điểm 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THÁP MƯỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP 3.1 Mục tiêu, định hướng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 3.1.1 Mục tiêu 3.1.2 Quan điểm 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 3.2.1 Hồn thiện tiêu chuẩn cơng chức cấp xã 3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng công chức cấp xã 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác đánh giá xếp loại cơng chức 3.2.5 Hồn thiện sách tiền lương chế độ đãi ngộ công chức cấp xã 3.2.6 Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát cơng chức cấp xã 3.2.7 Hồn thiện trang thiết bị điều kiện làm việc 3.3 Một số kiến nghị TIỂU KẾT CHƯƠNG KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn pháp luật [1] Bộ Nội vụ (2007), Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 xây dựng quy tắc ứng xử CBCC làm việc máy quyền địa phương [2] Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25 tháng 01 năm 2011 việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức [3] Bộ Nội vụ (2013), Quyết định 1045/QĐ-BNV ngày 18 tháng năm 2013 tài liệu đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành [4] Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 08/20113/TT-BNV ngày 31 tháng năm 2013 việc hướng dẫn chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động [5] Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 26 tháng năm 2013 hướng dẫn thực nghị định 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ vị trí việc làm cấu ngạch công chức [6] Bộ Nội vụ (2014), Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09 tháng 10 năm 2014 quy định chức danh, mã ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức hành [7] Bộ Nội vụ, Báo cáo số 4201/BC-BNV ngày 26/8/2018 Tổng kết thi hành Luật Cán bộ, công chức từ năm 2010 đến năm 2017 [8] Bộ Nội vụ, Báo cáo gửi Đại biểu Quốc hội Kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIV [9] Chính phủ, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 24/2010/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức [10] Chính phủ (1991), Nghị định 169/HĐBT ngày 25/5/1991 cơng chức nhà nước [11] Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 quy định người công chức [12] Luật Cán bộ, công chức 22/2008/QH12 [13] Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, số 52/2019/QH14 [14] Nghị định 92/2009/NĐ-CP Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã [15] Nghị định 204/2004/NĐ-CP Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang [16] Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố [17] Nghị định hợp số 02/NĐHN-BNV ngày 21/5/2019 Bộ Nội vụ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức [18] Nghị định 161/2018/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập [19] Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 Chính phủ vị trí việc làm biên chế công chức [20] Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức [21] Quốc hội, Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Luật sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, công chức [22] Thông tư 03/2007/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ kỷ luật công chức cấp xã [23] Thông tư 13/2019/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng dẫn cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố [24] Thông tư liên tịch 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH hướng dẫn thực chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã * Văn Đảng [1] Bộ Chính trị, Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 tinh gọn biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức [2] Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ [3] Đảng tỉnh Đồng Tháp, Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ X * Giáo trình, luận văn thạc sỹ, viết [1] Nguyễn Thị Mai Anh (2015), Yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán thời kỳ hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng sản [2] Ngô Thành Can (2014), “Chất lượng thực thi công vụ - Vấn đề then chốt cải cách hành chính”, Học viện hành [3] Từ điển Bách khoa toàn thư mở Wikipedia * Tài liệu từ Internet http://chinhphu.vn http://www.moj.gov.vn/pages/vbpq.aspx http://www1.napa.vn http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Gioithieu.aspx DỰ KIẾN TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN LUẬN VĂN STT Nội dung Thời gian thực Yêu cầu kết dự kiến Đăng ký đề tài GVHD 6/2021 Hoàn thành Xây dựng nộp đề cương chi 6/2021 đến tiết để bảo vệ trước hội đồng 8/2021 đánh giá đề cương Nộp đề cương chi tiết 9/2021 đến chỉnh sửa theo ý kiến 10/2021 GVHD bảo vệ đề cương Nhận Quyết định giao đề tài luận văn Thạc sĩ Thu thập liệu, khảo sát thực địa Tổng hợp liệu Hoàn thành 12/2021 Hoàn thành 3/2022 Hoàn thành 11/2021 12/2021 đến Xử lý liệu, viết luận văn Hoàn thành Hoàn thành Ghi STT Nội dung Thời gian thực Yêu cầu kết dự kiến 4/2022 Hoàn thành Ghi Chỉnh sửa hoàn chỉnh luận văn theo hướng dẫn GVHD Nộp luận văn 4/2022 Hoàn thành Bảo vệ luận văn 5/2022 Hoàn thành 5/2022 Hoàn thành 6/2022 Hoàn thành Chỉnh sửa hoàn thiện luận 10 văn theo ý kiến hội đồng đánh giá luận văn 11 Nộp luận văn hoàn chỉnh Ý kiến người hướng dẫn khoa học - Bản in - File PDF Ngày 05 tháng năm 2021 Học viên Huỳnh Thị Thúy Kiều TS Nguyễn Hồng Anh Ý kiến khoa chuyên môn ... sửa hoàn chỉnh luận văn theo hướng dẫn GVHD Nộp luận văn 4/2022 Hoàn thành Bảo vệ luận văn 5/2022 Hoàn thành 5/2022 Hoàn thành 6/2022 Hoàn thành Chỉnh sửa hoàn thiện luận 10 văn theo ý kiến hội... tác giả kế thừa phần sở lý luận cách thức tiếp cận nghiên cứu để phục vụ cho luận văn TS Nguyễn Hữu Đức, Ths Phan Văn Hùng (2010): “Xác định tiêu chuẩn phương pháp đánh giá quyền xã vững mạnh”,... hội chủ nghĩa Việt Nam Luận văn thạc sĩ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Từ sơn, tỉnh Bắc Ninh” Nguyễn Thị Ban Mai thực năm 2015 Ở luận văn nghiên cứu thừa hưởng giải