LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT

Câu hỏi ôn tập môn LÝ LUẬN CHUNG NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Câu 1 Đối tượng nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu của lý luận chung về Nhà nước và pháp luật là gì? 1 Đối tượng cứu của lý luận chung về nhà n.Nhà nước và pháp luật là gì? 1 Đối tượng cứu của lý luận chung về nhà n.

LÝ LUẬN CHUNG NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Câu Đối tượng nghiên cứu phương pháp nghiên cứu lý luận chung Nhà nước pháp luật gì? Đối tượng cứu lý luận chung nhà nước pháp luật Nhà nước pháp luật, vì: Thứ nhất: Lý luận chung Nhà nước pháp luật môn học thuộc khoa học trị- pháp lý nghiên cứu đồng thời Nhà nước pháp luật mối quan hệ qua lại hữu với nhau, không tách rời tạo thành hạt nhân trị - pháp lý thượng tầng kiến trúc xã hội: - Nhà nước ban hành pháp luật pháp luật lại tác động trực tiếp tới hoạt động Nhà nước (quy định hoạt động cụ thể hệ thống máy nhà nước thiết chế trị khác tổ chức Đảng, Đồn, phụ nữ, tơn giáo, đạo đức…), thiết chế tồn thiếu - Lý luận chung Nhà nước pháp luật nghiên cứu thuộc tính co Nhà nước pháp luật như: khái niệm, nguồn gốc, chất, chức năng, hình thức, vai trị, giá trị xã hội, quy luật đặc thù xuất hiện, tồn phát triển Nhà nước pháp luật Thứ hai: Nhà nước pháp luật- đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học, vì: - Hệ thống khoa học luật học chỉnh thể thống nhất, có mối quan hệ khăng khít với nhau, tạo nên nhiều lĩnh vực chuyên biệt khác chia thành nhóm: + Các khoa học lý luận- lịch sử pháp lý; + Các khoa học luật chuyên ngành; + Các khoa học luật ứng dụng Giữa phận khoa học trên, lý luận chung Nhà nước pháp luật khoa học sở mang tính chất phương pháp luận, có vị trí đặc biệt khoa học pháp lý: kết luận lý luận chung Nhà nước pháp luật tạo nên tảng sở lý luận cho ngành khoa học pháp lý khác để nghiên cứu đối tượng áp dụng nghiên cứu vấn đề riêng biệt khoa học pháp lý chuyên ngành; Xác định đặc tính đối tượng nghiên cứu phương pháp nghiên cứu mơn khoa học trị- pháp lý khác Ngược lại, khoa học luật chuyên ngành lại nghiên cứu thuộc tính, phận cụ thể lịch sử phát triển Nhà nước pháp luật Thứ ba: lý luận chung Nhà nước pháp luật tồn phát triển mối liên hệ với hệ thống kiến thức chung khoa học xã hội triết học, kinh tế - trị học, trị học , vì: - Triết học với tư cách sở giới quan ngành khoa học, lý luận chung nhà nước pháp luật; Là phát triển tiếp tục Chủ nghĩa vật lịch sử, cụ thể hóa nguyên lý triết học chủ nghĩa vật lịch sử Nhà nước pháp luật; Sự tác động qua lại Nhà nước pháp luật với sở kinh tế biến đổi chúng theo phát triển đời sống xã hội Song lý luận chung Nhà nước pháp luật quy luật phận tượng xã hội mà triết học nghiên cứu - Kinh tế - trị khoa học quy luật đời sống kinh tế- xã hội Các khái niệm kinh tế - trị học (lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất,sở hữu, quy luật giá trị…) có ý nghĩa to lớn lý luận chung Nhà nước pháp luật Còn lý luận chung Nhà nước pháp luật phân biệt với kinh tế trị học chỗ: đối tượng môn học lý luận chung nhà nước pháp luật tượng thuộc thượng tầng kiến trúc có liên quan với hạ tầng sở - Chính trị học nghiên cứu quy luật tính quy luật hình thành phát triển trị, quyền lực trị, quyền lực Nhà nước, chế, phương thức thực quyền lực nhà nước xã hội tổ chức thành nhà nước Còn lý luận chung Nhà nước pháp luật nghiên cứu Nhà nước pháp luật với tư cách phận đời sống trị- xã hội, nên cần sử dụng khái niệm trị học quyền lực trị, quyền lực nhân dân, quan hệ trị, vấn đề đảng cầm quyền, dân chủ… Phương pháp nghiên cứu Lý luận chung Nhà nước pháp luật lấy chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử phép biện chứng vật (gọi phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin) làm phương pháp luận nghiên cứu, vì: - Nghiên cứu lý luận chung nhà nước pháp luật phải xuất phát từ đời sống kinh tế xã hộinguồn gốc sâu xa định xuất hiện, tồn tại, phát triển nhà nước pháp luật - Nghiên cứu tồn tại, phát triển nhà nước pháp luật phải đặt mối quan hệ biện chứng với tượng thuộc thượng tầng kiến trúc khác… - Nghiên cứu Nhà nước pháp luật phải đặt mối quan hệ biện chứng, qua lại với hai tượng nhà nước pháp luật điều kiện lịch sử cụ thể quan hệ trị, kinh tế- xã hội quốc gia Ngoài ra, lý luận chung nhà nước pháp luật sử dụng phương pháp nghiên cứu khác như: phương pháp xã hội học, phương pháp tâm lý xã hội, phương pháp trìu tượng khoa học, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp quy nạp, phương pháp phân tích túy quy phạm phương pháp so sánh làm phương pháp nghiên cứu Câu Có phải xã hội loài người cần đến nhà nước ? Theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê nin Nhà nước phạm trù lịch sử có q trình phát sinh, phát triển tiêu vong Nhà nước tượng vĩnh cửu bất biến Nhà nước xuất xã hội phát triển đến mức độ định, tức có tiền đề kinh tế tiền đề xã hội Vì vậy, lịch sử xã hội lồi người có thời kỳ khơng có nhà nước: xã hội Cộng sản Nguyên thuỷ, nhà nước tiêu vong xã hội phát triển đến mức mà người "làm theo lực hưởng theo nhu cầu", người sống xã hội tự quản, không cần đến quản lý nhà nước, xã hội cộng sản chủ nghĩa Câu Điều kiện để nhà nước đời gì? Theo học thuyết Mác Lê nin, nhà nước sản phẩm xã hội loài người Nhà nước đời điều kiện (tiền đề): Điều kiện kinh tế điều kiện xã hội Điều kiện kinh tế: đời chế độ tư hữu tài sản, hay gọi chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất 2 Điều kiện xã hội: Có phân hố xã hội thành giai cấp có lợi ích đối lập, mâu thuẫn tới mức khơng thể điều hồ Trong điều kiện kinh tế làm tiền đề để tạo điều kiện xã hội cho xuất Nhà nước Nhà nước đời tồn đâu mà lợi ích giai cấp, nhóm người khơng tự điều hồ với Câu Có hình thức hình thành nhà nước? Theo F Anghen có ba hình thức hình thành nhà nước Nhà nước Aten – Hylạp: hình thức nhà nước đơn giản nhất, cổ điển nhất, đời hoàn toàn phân hoá tài sản thành chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất phân chia giai cấp rõ nét Nhà nước Giéc manh ( Đức): hình thành sau chiến thắng người Giéc- manh đế chế La mã cổ đại - Nhà nước đời nhu cầu phải thực cai trị người Giéc- Manh lãnh thổ La mã nhu cầu đấu tranh giai cấp nội nước Đức giờ, nên bên cạnh nhà nước tồn chế độ thị tộc Sự xuất Nhà nước Rô-ma cổ đại thúc đẩy đấu tranh người bình dân sống ngồi thị tộc Rơ- ma chống lại giới q tộc thị tộc Rơ- ma Ngồi hình thức nêu trên, nước phương Đông cổ đại đời yêu cầu chống ngoại xâm bảo vệ lợi ích chung cộng đồng( bão lụt, thủy lợi…), địi hỏi sớm phải có máy nhà nước tập trung quyền lực quản lý cơng việc đất nước chống ngoại xâm Tóm lại: Nhà nước khơng phải thứ quyền lực từ bên ngồi áp đặt vào xã hội mà lực lượng nảy sinh lòng xã hội, sản phẩm phát triển nội xã hội Câu Nhà nước lịch sử xã hội Việt Nam hình thành nào? Nhà nước lịch sử Việt Nam nhà nước Văn Lang - Âu Lạc thời kỳ Hùng Vương đời vào khoảng kỷ thứ VII TCN, thời kỳ tượng phân hóa giai cấp chưa rõ nét, nên chưa xuất đấu tranh giai cấp gay gắt Tuy nhiên, yêu cầu đấu tranh với thiên nhiên nhằm phát triển nông nghiệp chống ngoại xâm nên Nhà nước Việt Nam đời sớm so với điều kiện chín muồi lịch sử Cơ cấu nhà nước Văn Lang - Âu Lạc bao gồm: Đứng đầu Vua, giúp việc cho vua có Lạc Hầu, Lạc Hầu bộ, có 15 ( vốn 15 lạc) Đứng đầu Bộ lạc Lạc tướng Dưới Công xã (Làng, Chiềng, Chạ) đứng đầu Cơng xã Bố Các đặc điểm kinh tế - xã hội cấu máy nhà nước Việt Nam kiểu nhà nước phong kiến Việt nam khơng có nhà nước chủ nơ, Nhà nước Việt nam đời nhà nước Chủ nơ giới dần suy tàn lỗi thời, thời kỳ nhà nước phong kiến Trung hoa phát triển hùng mạnh Câu Có loại quan điểm nguồn gốc Nhà nước? Có hai loại quan điểm nguồn gốc Nhà nước? Quan điểm phi Mác -xít nguồn gốc nhà nước + Theo thuyết Thần học, nhà nước Thượng đế sáng tạo để bảo vệ trật tự xã hội, nhà nước lực lượng siêu nhiên, nên quyền lực nhà nước vĩnh cửu, người phục tùng quyền lực nhà nước cần thiết tất yếu + Thuyết gia trưởng cho rằng, nhà nước kết phát triển gia đình, xét chất quyền lực nhà nước giống quyền gia trưởng người đứng đầu gia đình, nhà nước tồn xã hội + Thuyết “Khế ước xã hội” đời vào kỷ XI, XII, XVIII dựa sở Thuyết “Quyền tự nhiên” nhà tư tưởng tư sản đưa ra: “Nguồn gốc nhà nước kết "khế uớc" thành viên sống trạng thái tự nhiên khơng có nhà nước” Cho nên, Nhà nước phản ánh lợi ích thành viên xã hội, thành viên có quyền yêu cầu nhà nước phục vụ, bảo vệ lợi ích họ + Thuyết tâm lý người cho rằng, nhà nước đời nhu cầu tâm lý người muốn phụ thuộc vào thủ lĩnh Ngồi cịn số thuyết khác Các học thuyết phi Mác- xít chưa giải thích đến nguyên, cội nguồn nguồn gốc nhà nước xem xét đời nhà nước tách rời với điều kiện cụ thể kinh tế xã hội Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin nguồn gốc nhà nước Quan điểm thể tập trung “ Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước” Ph Ănghen tác phẩm “ Nhà nước cách mạng” Lênin Nội dung hai đề cập đến vấn đề chế độ cộng sản nguyên thủy, quyền lực thị tộc, tan rã chế độ cộng sản nguyên thủy, ba hình thức xuất nhà nước - Nhà nước tượng vĩnh viễn, bất biến, mà phạm trù lịch sử, có q trình phát sinh, phát triển tiêu vong; - Nhà nước lực lượng nảy sinh từ xã hội, sản phẩm phát triển nội xã hội, nhà nước đời tác động nhiều yếu tố, có hai tiền đề quan trọng là: - Tiền đề kinh tế – chế độ tư hữu tài sản; - Tiền đề xã hội- phân chia xã hội thành giai cấp đối kháng Sự đời nhà nước cụ thể nơi giới không giống đặc điểm giai cấp, địa lý, kinh tế, truyền thống, tập quán, dân tộc…khác Câu Hãy trình bày chất nhà nước? Theo C.Mác, nhà nước xét chất, tượng thuộc thượng tầng kiến trúc, tồn dựa sở kinh tế định, cơng cụ để trì thống trị giai cấp giai cấp khác, tổ chức quyền lực đặc biệt, có máy chuyên trách để cưỡng chế thực chức quản lý nhằm thực bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị xã hội có giai cấp đối kháng Bản chất nhà nước thể hai đặc tính bản: Tính giai cấp nhà nước: thể chỗ nhà nước công cụ thống trị xã hội để thực ý chí giai cấp cầm quyền, củng cố bảo vệ trước hết lợi ích giai cấp thống trị xã hội Bản chất nhà nước rõ nhà nước ai, giai cấp tổ chức lãnh đạo, phục vụ quyền lợi giai cấp nào? Trong xã hội bóc lột ( xã hội chiếm hữu nơ lệ, xã hội phong kiến, xã hội tư bản) nhà nước có chất chung máy để thực chun giai cấp bóc lột ba mặt: kinh tế, trị tư tưởng Nhà nước xã hội chủ nghĩa máy giai cấp công nhân nhân dân lao động nhằm bảo vệ lợi ích giai cấp cơng nhân tầng lớp nhân dân lao động khác xã hội Vì nhà nước tồn với hai tư cách : Một máy trì thống trị giai cấp giai cấp khác, hai tổ chức quyền lực công- tức Nhà nước vừa người bảo vệ pháp luật vừa người bảo đảm quyền của công dân thực thi Vai trò kinh tế- xã hội nhà nước Trong Nhà nước, giai cấp thống trị tồn mối quan hệ với tầng lớp giai cấp khác, nên nhà nước tư cách cơng cụ trì thống trị, mà cịn cơng cụ để bảo vệ lợi ích chung tồn xã hội, ví dụ: - Nhà nước giải vấn đề nảy sinh từ đời sống xã hội đói nghèo, bệnh tật, chiến tranh, vấn đề mơi trường, phịng chống thiên tai, địch hoạ, sách xã hội khác… - Bảo đảm trật tự chung,- Bảo đảm giá trị chung xã hội để tồn phát triển Như vậy, vai trò xã hội thuộc tính khách quan phổ biến nhà nước, mức độ biểu cụ thể thực vai trị khơng giống nhà nước khác Vai trò phạm vi hoạt động nhà nước phụ thuộc vào giai đoạn phát triển đặc điểm nhà nước, phải ln tính đến hiệu hoạt động nhà nước Để nhà nước hoạt động có hiệu quả, nhà nước phải chọn lĩnh vực hoạt động bản, cần thiết để tác động, khơng có quản lý nhà nước mang lại hậu xấu cho xã hội Vai trò nhà nước nên hoạt động quản lý năm lĩnh vực sau: a Ban hành pháp luật có biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật b Ban hành sách kinh tế vĩ mơ điều tiết, điều phối sách kinh tế- xã hội, đặc biệt kinh tế thị trường c Đầu tư, cung cấp hàng hoá dịch vụ xã hội ( cấp phép, kiểm dịch, kiểm định, giám sát, kiểm tra lĩnh vực…) d.Giữ vai trò người bảo vệ nhóm người yếu dễ bị tổn thương xã hội ( người già, trẻ em, tàn tật…) e Hoạt động lĩnh vực bảo vệ mơi trường, phịng chống thiên tai Ngày nay, nước giới ý nhiều đến vai trị xã hội nhà nước tồn vong cộng đồng xã hội Câu Nhà nước có đặc trưng nào? Nhà nước có đặc trưng bản: Nhà nước phân chia lãnh thổ quốc gia thành đơn vị hành lãnh thổ, thiết lập quyền lực đơn vị hành lãnh thổ, quản lý dân cư theo đơn vị hành lãnh thổ mà khơng phụ thuộc vào huyết thống, giới tính, tơn giáo v.v Nhà nước thiết lập quyền lực công để quản lý xã hội nắm quyền thống trị thông qua việc thành lập máy chuyên làm nhiệm vụ quản lý nhà nước máy chuyên thực cưỡng chế để trì địa vị giai cấp thống trị mà tổ chức khác xã hội khơng có (qn đội, cảnh sát, nhà tù…) Nhà nước có chủ quyền quốc gia Nhà nước tự định sách đối nội đối ngoại, không phụ thuộc vào lực lượng bên Nhà nước ban hành pháp luật thực quản lý buộc thành viên xã hội phải tuân theo Nhà nước quy định thực thu thuế hình thức bắt buộc Qua năm đặc trưng nhằm phân biệt nhà nước với tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội khác (Đảng phái trị, Đồn niên, Hội hiệp ) đồng thời phân biệt với tổ chức thị tộc Qua cho thấy vai trị to lớn nhà nước hệ thống trị mà tổ chức khác khơng có Câu Các chức nhà nước? Chức nhà nước phương diện, mặt hoạt động nhà nước nhằm thực nhiệm vụ nhà nước đặt Bản chất giai cấp, vai trò xã hội nhà nước thể chức nhà nước Chức nhà nước xuất phát từ chất giai cấp nhà nước sở kinh tế – xã hội định Cơ sở kinh tế nhà nước chủ nô, phong kiến, tư chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất, nên chức bảo vệ chế độ tư hữu, tiến hành bóc lột mở mang lãnh thổ Nhà nước xã hội chủ nghĩa dựa chế độ sở hữu công cộng tư liệu sản xuất chủ yếu, chức khác với chức nhà nước bóc lột Mọi nhà nước giới có hai chức chính: Chức đối nội chức đối ngoại - Chức đối nội mặt hoạt động nhà nước nội đất nước như: trì bảo đảm trật tự, trị- xã hội, phát triển kinh tế nước, giải vấn đề xã hội cách đồng bộ, có tổ chức giải vấn đề cách nhân đạo - Chức đối ngoại thể mặt hoạt động nhà nước quan hệ với nhà nước dân tộc khác như: phòng thủ đất nước, chống xâm lược từ bên ngoài, thiết lập mối quan hệ kinh tế, văn hóa, khoa học - cơng nghệ với nước tổ chức quốc tế ểtong đấu tranh trật tự giới sở hợp tác, hồ bình, dân chủ tiến xã hội Chức đối nội đối ngoại có quan hệ mật thiết với nhau, tạo thành thể thống nhất, hỗ trợ với nhau, chức đối nội đóng vai trị trọng yếu Để thực chức nhà nước áp dụng nhiều hình thức phương pháp hoạt động khác Có ba hình thức hoạt động là: Lập pháp; Hành pháp Tư pháp Nhà nước sử dụng hai phương pháp chủ yếu để thực chức phương pháp giáo dục- thuyết phục cưỡng chế Các chức nhà nước thực thông qua máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương sở Câu 10 Kiểu nhà nước gì? xã hội lồi người có kiểu nhà nước nào? Kiểu nhà nước tổng thể đặc điểm nhà nước, thể chất giai cấp, vai trò xã hội, điều kiện tồn phát triển nhà nước hình thái kinh tế – xã hội có giai cấp định Tương ứng với hình thái kinh tế – xã hội kiểu nhà nước Trong lịch sử tồn kiểu nhà nước: a Nhà nước chủ nô; b Nhà nước phong kiến; c Nhà nước tư bản; d Nhà nước xã hội chủ nghĩa Sự thay kiểu nhà nước kiểu nhà nước tiến biểu quan trọng qui luật phát triển thay hình thái kinh tế- xã hội Sự thay không diễn mà q trình chuyển biến bước có tính phụ thuộc vào nhiều yếu tố nước, giai đoạn lịch sử cụ thể Trong đó, cách mạng (bạo lực khơng bạo lực) đường dẫn đến thay kiểu nhà nước Nhà nước xã hội chủ nghĩa kiểu nhà nước mới- phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa, nhà nước mà quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, xoá bỏ chế độ người bóc lột người, xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Nhà nước Việt nam phát triển bỏ qua hai kiểu nhà nước: chủ nơ tư sản Câu 11 Hình thức nhà nước cấu trúc hình thức nhà nước gì? Hình thức nhà nước phương thức, cách thức tổ chức thực quyền lực kiểu nhà nước Hình thức nhà nước chất nội dung nhà nước qui định, qua giai đoạn phát triển xã hội Nhà nước cách thức tổ chức quyền lực Nhà nước khác Hình thức nhà nước bao gồm: Hình thức thể, Hình thức cấu trúc chế độ trị a Hình thức Chính thể gồm: - Chính thể qn chủ gồm có: + Chính thể qn chủ tuyệt đối người đứng đầu nhà nước vua (hoặc Quốc Vương) có quyền lực vơ hạn suốt đời “Cha truyền nối” + Chính thể quân chủ tương đối (hạn chế), quyền lực Vua bị hạn chế, Vua nắm số quyền lực tối cao nhà nước, quyền lại trao cho người đứng đầu nhà nước (Thủ tướng, Tổng thống ) - Chính thể Cộng hoà gồm: Cộng hoà dân chủ Cộng hồ Q tộc + Trong chế độ Cộng hồ dân chủ quyền bầu cử để lập quan quyền lực nhà nước thuộc nhân dân + Chế độ Cộng hịa q tộc quyền lập quan quyền lực nhà nước dành riêng cho giới quí tộc Việt nam, Trung quốc, Cu ba, Lào, Bắc Triều tiên theo hình thức thể Cộng hồ dân chủ xã hội chủ nghĩa, tức nhân dân có quyền bầu quan quyền lực nhà nước theo chế độ phổ thông đầu phiếu Cơ quan quyền lực nhà nước người đại diện cho nguyện vọng ý chí nhân dân Pháp, CHLB Đức, LB Nga, ấn độ, Hoa kỳ nước theo hình thức Cộng hồ dân chủ Tư sản, nhân dân có quyền bầu người đứng đầu nhà nước, theo hình thức đại cử tri, có số người dân khơng bầu cử Căm-pu-chia, Thái lan, Nhật bản, Hà lan, Thuỵ điển theo hình thức thể Qn chủ lập hiến, người đứng đầu nhà nước vua theo nguyên tắc cha truyền nối b Hình thức cấu trúc- việc tổ chức nhà nước thành đơn vị hành chính- lãnh thổ tính chất quan hệ phận cấu thành nhà nước với Hình thức cấu trúc gồm có: - Nhà nước đơn nhất: hình thức nhà nước tồn chủ quyền quốc gia nhất, hệ thống quan quyền lực quan hành chính, hệ thống pháp luật thống từ Trung ương đến địa phương (Việt nam, Lào, Trung quốc v.v ) - Nhà nước liên bang hình thức nhà nước nhiều nhà nước thành viên hợp lại Trong nhà nước liên bang có hai hệ thống quan nhà nước, hệ thống chung cho liên bang hệ thống riêng cho nhà nước thành viên Nhà nước liên bang có hai hệ thống pháp luật: hệ thống pháp luật nhà nước bang hệ thống pháp luật liên bang Pháp luật bang không trái với pháp luật liên bang, trừ số nước có quy định khác Nhà nước liên bang có chủ quyền chung cho tất bang thành viên, đồng thời nước thành viên có chủ quyền riêng (ví dụ cộng hòa Liên bang Đức, Mỹ, ấn độ, Nga ) Ngày giới chứng kiến hình thức nhà nước mới, nhà nước liên minh liên minh Châu âu ( EU) liên minh Châu Phi (AU) tương lai, muộn năm 2020 có liên minh nước Đơng Nam Châu á, gọi tắt AEC theo mơ hình EU c Chế độ trị tồn phương pháp, thủ đoạn, cách thức mà giai cấp cầm quyền sử dụng để giữ quyền xây dựng nhà nước Chế độ trị có mối quan hệ chặt chẽ với chất, nội dụng hoạt động nhà nước, với đời sống trị xã hội, có ảnh hưởng trực tiếp tới hình thức nhà nước Mỗi hình thái kinh tế- xã hội giai đoạn lịch sử định sử dụng phương pháp cai trị khác Song nhìn chung có hai phương pháp: - Phương pháp dân chủ: thể nhiều hình thức khác dân chủ thực sự, dân chủ trực tiếp, dân chủ gián tiếp, dân chủ giả hiệu v.v - Phương pháp phản dân chủ: thể hình thức chế độ độc tài chuyên chế, chế độ phát xít, qn phiệt v.v Có thể biểu diễn hình thức nhà nước theo sơ đồ sau: Hình thức nhà nước Hình thức thể Chế độ trị Chính thể quân chủ(gồm) Chế độ dân chủ (7) Quân chủ chuyên chế Chế độ (1) phản dân chủ Qn chủ lập hiến (8) (2) Chính thể cộng hịa(gồm) Cộng hịa dân chủ Cộng hịa qúi tộc (4) Hình thức cấu trúc Nhà nước đơn Nhà nước liên bang (5) (6) Câu 12 Mối quan hệ hình thức nhà nước chế độ trị biểu mặt nào? Nói đến hình thức nhà nước nói đến cách thức tổ chức quyền lực nhà nước Cịn nói đến chế độ trị nói đến cách thức, phương thức thực quyền lực nhà nước, cách thức cai trị Giữa hình thức nhà nước chế độ trị có mối liên hệ chặt chẽ với Nhà nước phận hệ thống trị gồm: Đảng - Nhà nước - tổ chức trị xã hội Nhà nước giữ vị trí trung tâm hệ thống trị, xác lập quyền lực trị vì: + Các tổ chức trị hoạt động sở sách pháp luật nhà nước ban hành + Chính trị tượng phổ biến xác định quan hệ giai cấp tương quan giai cấp, thể tập trung kinh tế xã hội có giai cấp; + Chính trị đóng vai trị sợi dây liên kết Nhà nước với sở hạ tầng phận khác kiến trúc thượng tầng; + Các tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thơng qua trị để tác động lẫn tác động lên phận khác thượng tầng kiến trúc sở kinh tế Do đó, chế độ trị có mối liên hệ chặt chẽ với chất, nội dung hoạt động Nhà nước Đời sống trị có ảnh hưởng trực tiếp tới hình thức Nhà nước Khi nghiên cứu hình thức Nhà nước cần xác định rõ nhà nước Cộng hòa hay nhà nước Quân chủ, đồng thời cần xác chế độ trị nhà nước Chỉ xác hóa hình thức thể hình thức cộng hịa dân chủ, quân chủ chuyên chế hay quân chủ lập hiến Câu 13 Mối quan hệ kiểu nhà nước hình thức nhà nước? Kiểu nhà nước tổng thể đặc trưng nhà nước, thể chất giai cấp, vai trò, giá trị xã hội điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển nhà nước hình thái kinh tế- xã hội định Vì vậy, hình thức nhà nước qui định kiểu nhà nước Hình thức nhà nước phụ thuộc trực tiếp vào sở kinh tế tính chất giai cấp nhà nước Do hình thức nhà nước, thuộc kiểu nhà nước khác có đặc điểm khác (ví dụ hình thức cộng hịa dân chủ, kiểu nhà nước tư sản có đặc điểm khác so với kiểu nhà nước xã hội chủ nghĩa) Câu 14 Phân tích hình thức Chính thể nhà nước XHCN Sau Đại chiến giới lần thứ II năm 1945 hàng loạt Nhà nước theo hình thức dân chủ nhân dân đời, có Việt nam Hình thức Nhà nước có số đặc điểm sau: - Việc giành tổ chức quyền thường sử dụng phương pháp hồ bình kết hợp với phương pháp bạo lực; Đều thực bước chuyển tiếp từ cách mạng dân chủ nhân dân sang cách mạng xã hội chủ nghĩa, - Các nhà nước dân chủ nhân dân tồn hình thức tổ chức mặt trận đồn kết dân tộc(mặt trận tổ quốc, mặt trận nhân dân) Trong mặt trận gồm nhiều Đảng phái trị, tổ chức trị -xã hội, lực lượng xã hội khác lãnh đạo Đảng cộng sản - Thực nguyên tắc phổ thông đầu phiếu không phân biệt đẩng cấp, địa vị xã hội, tôn giáo… - Cơ sở xã hội nhà nước dân chủ nhân dân rộng rãi sở xã hội Nhà nước xơ viết thực tiễn cách mạng dân chủ nhân dân nhiều tầng lớp tham gia, - Trong thời kỳ đầu thành lập, nhà nước dân chủ nhân dân sử dụng số chế định pháp luật chế độ cũ, chế định không trái với nguyên tắc chế độ mới, - Chế định nguyên thủ quốc gia có thay đổi định, có Chủ tịch tập thể Hội đồng Nhà nước (ở Việt nam từ năm 1980-1992) Đoàn chủ tịch quan quyền lực nhà nước tối cao(CHDC Đức, ba Lan…) cá nhân (Chủ tịch nước) Việt nam Trung quốc Việt nam, thể cộng hồ dân chủ nhân dân hình thành từ sau cách mạng Tháng tám năm 1945, từ đến nay, thể ngày hoàn thiện Hiến pháp năm 1992 quy định hình thức thể Nhà nước Việt nam hình thức thể cộng hồ dân chủ xã hội chủ nghĩa Chính thể cộng hồ dân chủ xã hội chủ nghĩa khác thể cộng hoà dân chủ tư sản chỗ: Toàn quyền lực thuộc nhân dân, nhân dân trực tiếp lập quan đại diện thơng qua bầu cử trực tiếp, phổ thơng bỏ phiếu kín, nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu khơng có tín nhiệm nhân dân Câu15 Nhà nước Việt nam tổ chức theo hình thức cấu trúc nào? Hình thức cấu trúc nhà nước việc tổ chức thực quyền lực nhà nước theo đơn vị hành lãnh thổ phản ánh mối quan hệ phận hành lãnh thổ nhà nước mối quan hệ quan nhà nước cấp với quan nhà nước cấp Các nhà nước xã hội chủ nghĩa VN hình thành tồn hình thức cấu trúc là: nhà nước đơn Nhà nước Việt nam tổ chức theo hình thức cấu trúc nhà nước đơn nhất, có số đặc điểm sau: - Các đơn vị hành - lãnh thổ ( trung ương,tỉnh, huyện, xã) phận hợp thành quốc gia, khơng có chủ quyền quốc gia riêng Hiến pháp năm 1992 qui định, nước ta có bốn cấp quyền: Trung ương, Tỉnh, Huyện, Xã - Các quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương sở tạo thành thể thống nhất, có tính thứ bậc, cấp phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng Trung ương - Toàn hệ thống quan nhà nước xã hội tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, hệ thống pháp luật thống Các văn pháp luật cấp quyền địa phương phải phù hợp với văn cấp quyền Trung ương khơng trái với Hiến pháp Câu 16 Chế độ trị Việt nam tổ chức thực nào? Chế độ trị nhà nước tổng thể phương thức, phương pháp thực quyền lực nhà nước Nhà nước Việt Nam tổ chức thực theo chế độ trị xã hội chủ nghĩa Đặc trưng chế độ ta thực phương pháp quản lý nhà nước quản lý xã hội theo phương thức dân chủ rộng rãi, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia vào công việc quản lý theo phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Phương pháp thực quyền lực nhà nước Việt Nam chủ yếu giáo dục, thuyết phục lôi nhân dân tham gia quản lý nhà nước Hiến pháp pháp luật nước ta qui định việc tổ chức hoạt động máy nhà nước phải dựa sở dân chủ để định nhà nước có tham gia đóng góp ý kiến nhân dân, nhân dân có quyền kiểm tra, giám sát hoạt động máy nhà nước Trong giai đoạn đổi hội nhập kinh tế giới Nhà nước nhân dân ta sức phấn đấu cho đất nước Việt nam hồ bình, dân chủ, văn minh giàu mạnh Câu 17 Nhà nước Tư sản có hình thức nào? Hình thức nhà nước tư sản bao gồm ba yếu tố: hình thức thể, hình thức cấu trúc chế độ trị a Hình thức thể gồm có: Chính thể qn chủ lập hiến thể cộng hồ * Chính thể quân chủ lập hiến 10 Các văn Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân địa phương có hiệu lực phạm vi địa phương - Hiệu lực theo đối tượng: Thơng thường văn qui phạm pháp luật có hiệu lực cá nhân, tổ chức lãnh thổ nước trừ trường hợp văn có quy định khác Văn quy phạm pháp luật có hiệu lực quan, tổ chức, người nước Việt nam trừ trường hợp pháp luật Việt nam điều ước quốc tể mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam tham gia ký kết có quy định khác Câu 49 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, xử lý văn trái pháp luật Theo quy định Hiến pháp pháp luật : - Quốc hội thực quyền giám sát tối cao văn qui phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định bãi bỏ phần toàn văn qui phạm pháp luật Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội Quốc hộicũng định bãi bỏ phần toàn luật, nghị Quốc hội trái với Hiến pháp - Uỷ ban thường vụ Quốc hội thực quyền giám sát văn qui phạm pháp quan nhà nước phạm vi quyền hạn Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự theo đề nghị Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội đại biểu Quốc hội đình thi hành phần toàn văn qui phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội trình Quốc hội huỷ bỏ phần tồn văn đó; huỷ bỏ phần toàn văn qui phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với pháp lệnh nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự theo đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội đại biểu Quốc hội bãi bỏ phần toàn nghị sai trái Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội giám sát văn qui phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn liên tịch Uỷ ban pháp luật giám sát văn pháp luật Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chính phủ kiểm tra văn pháp luật bộ, quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ( điều 83 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn qui phạm pháp luật năm 2002) Bộ tư pháp giúp Chính phủ thống quản lý cơng tác kiểm tra văn qui phạm pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ kiểm tra văn qui phạm pháp luật bộ, quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nội dung có liên quan đến lĩnh vực, ngành phụ trách (xem điều 84 Luật ban hành văn qui phạm pháp luật) Câu 50 Mục đích, nội dung giám sát, kiểm tra văn trái pháp luật gì? Mục đích kiểm tra, giám sát văn qui phạm pháp luật nhằm phát nội dung sai trái văn để kịp thời đình việc thi hành, sửa đổi, huỷ bỏ bãi bỏ văn nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống hệ thống pháp luật, đồng thời kiến nghị trách nhiệm quan nhà nước 44 có thẩm quyền xác định trách nhiệm quan, cá nhân ban hành văn sai trái Nội dung giám sát, kiểm tra bao gồm: - Sự phù hợp văn với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội văn quan nhà nước cấp - Sự phù hợp hình thức văn với nội dung văn - Sự phù hợp nội dung văn với thẩm quyền quan ban hành văn Câu 51 Quá trình xây dựng văn luật tiến hành nào? Xây dựng pháp luật hoạt động nhà nước nhằm thể chế hoá đường lối, sách Đảng thành văn qui phạm pháp luật nhà nước Có thể chia q trình xây dựng pháp luật làm công đoạn: Đề xuất yêu cầu ban hành văn pháp luật sửa đổi văn hành, gọi giai đoạn đưa sáng kiến pháp luật Theo điều 87 Hiến pháp 1992: Chủ tịch nước, UB thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc UB Quốc hội, Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận tổ quốc Việt nam tổ chức thành viên Mặt trận có quyền trình dự án luật trước Quốc hội Đại biểu quốc hội có quyền trình kiến nghị luật dự án luật trước Quốc hội Thủ tục trình Quốc hội dự án luật, kiến nghị luật ban hành văn qui phạm pháp luật qui định Lập chương trình, thơng qua chương trình xây dựng pháp luật Chính phủ lập dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội Uỷ ban pháp luật Quốc hội chủ trì phối hợp với Hội đồng dân tộc Uỷ ban khác Quốc hội thẩm tra dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Chính phủ trình Quốc hội định Soạn thảo dự án luật Uỷ ban thường vụ Quốc hội thành lập ban soạn thảo gồm đại diện quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức hữu quan Việc soạn thảo dự án luật, dự án pháp lệnh ban soạn thảo đảm nhận Cơ quan, tổ chức hữu quan có thành viên ban dự thảo có trách nhiệm đóng góp ý kiến văn nội dung liên quan đén lĩnh vực công tác quan, tổ chức hữu quan - Mặt trận Tổ quốc Việt nam tổ chức thành viên phạm vi trách nhiệm, quyền hạn, nhiệm vụ có quyền tham gia ý kiến vào dự án luật, dự án pháp lệnh - Thẩm tra Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội dự án luật, dự thảo nghị trước trình Quốc hội - Lấy ý kiến đóng góp nhân dân dự án luật, dự án pháp lệnh quan trọng Thảo luận thông qua dự án luật kỳ họp Quốc hội Đây giai đoạn quan trọng giai đoạn trung tâm trình xây dựng pháp luật Cơng bố văn pháp luật thông qua Câu 52 Hệ thống pháp luật gì? Hệ thống pháp luật nhà nước tổng thể qui phạm pháp luật có mối liên hệ nội thống với có phân định cách khách quan tạo thành ngành luật chế định pháp luật 45 Hệ thống pháp luật bao gồm hai mặt chỉnh thể thống hệ thống cấu trúc ( bên trong) pháp luật hệ thống văn pháp luật (nguồn pháp luật) Hệ thống cấu trúc pháp luật gồm cấp: - Qui phạm pháp luật, - Chế định pháp luật; phân ngành luật - Các ngành luật * Qui phạm pháp luật: tế bào nhỏ hệ thống cấu trúc pháp luật, qui phạm pháp luật qui tắc xử mang tính bắt buộc chung Qui phạm pháp luật gồm ba phần: giả định, qui định chế tài - Giả định phận qui phạm pháp luật nêu lên điều kiện, hồn cảnh xảy sống mà người gặp phải, cần xử theo qui định nhà nước - Qui định phận qui phạm pháp luật, nêu qui tắc xử cho phép, bắt buộc chủ thể pháp luật phải xử theo, vào điều kiện hoàn cảnh nêu phần giả định qui phạm - Chế tài phần qui định biện pháp tác động nhà nước chủ thể trường hợp không tuân thủ qui định pháp luật Pháp luật Việt Nam qui định loại chế tài sau: Chế tài hình (tử hình, tù chung thân, tù có thời hạn…), chế tài hành (cảnh cáo, phạt tiền…), chế tài kỷ luật( cảnh cáo, sa thải, chấm dứt hợp đồng lao độngv v ) chế tài dân (bồi thường thiệt hại, huỷ bỏ hợp đồng v v ) Có loại qui phạm pháp luật gồm phận: Giả định quy định : ví dụ qui phạm Luật nhân gia đình (điều 34) gồm phận giả định, qui định mà khơng có phần chế tài VD: Cha mẹ có nghĩa vụ ni dạy Điều luật không qui định chế tài, cha mẹ khơng hồn thành nghĩa vụ ni dạy Quy phạm pháp luật Luật tư pháp quốc tế gọi qui phạm xung đột gồm phận: Phần phạm vi, tức phần qui định rõ qui phạm xung đột cụ thể áp dụng nhóm quan hệ xã hội cụ thể Phần hệ thuộc phần rõ hệ thống pháp luật áp dụng để điều chỉnh mối quan hệ xã hội xác định phần phạm vi Ví dụ: " Trong việc kết cơng dân Việt nam với người nước ngoài, bên tuân theo pháp luật nước điều kiện kết hôn" đoạn " Trong việc kết hôn công dân Việt nam với người nước ngoài" phần phạm vi, đoạn "mỗi bên tuân theo pháp luật nước điều kiện kết "là phần hệ thuộc Qui phạm xung đột loại qui phạm đặc trưng Tư pháp quốc tế, khơng giải trực tiếp, dứt khốt, tồn thể vấn đề quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ pháp luật mà xác định pháp luật nước cần phải áp dụng để điều chỉnh quan hệ quốc tế phat sinh bên * Chế định pháp luật: bao gồm số qui phạm pháp luật có đặc điểm chung giống nhau, nhằm điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội loại có quan hệ mật thiết với ngành luật (ví dụ chế định quyền sở hữu, quyền thừa kế luật dân sự, chế định hợp đồng kinh tế kuật kinh tế v v ) * Phân ngành luật: Là phận lớn chế định pháp luật, nhóm qui phạm pháp luật, điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội loại cấu thành đối tượng ngành luật Ví dụ: luật hình sự, có phân ngành luật lao động cải tạo, tâm lý tội phạm, thống kê tội phạm… * Ngành luật: bao gồm tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực định đời sống xã hội Các ngành luật phân biệt với thông qua đối tượng phương pháp điều chỉnh nước ta hệ thống pháp luật không chia thành ngành luật tư ngành luật công số nước tư Những ngành luật hệ thống pháp luật Việt nam bao gồm: Luật Nhà nước (luật hiến pháp); 46 Luật hành chính; Luật dân tố tụng dân sự; Luật đất đai; Luật lao động; Luật tài – ngân hàng; Luật nhân gia đình; Luật hình tố tụng hình sự; Luật kinh tế; 10 Luật quốc tế… Câu53 Khái niệm nội dung ngành luật hệ thông pháp luật Việt nam gì? Luật Hiến pháp ( luật nhà nước) tổng thể qui phạm pháp luật, điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố xã hội; quan hệ quyền lực nhà nước với công dân; quyền nghĩa vụ công dân; nguyên tắc tổ chức hoạt động máy quan nhà nước Luật Hiến pháp ngành luật chủ đạo làm sở pháp lý cho ngành luật khác Luật hành tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh quản lý hành nhà nước, hoạt động điều hành chấp hành hệ thống quan hành nhà nước Nội dung luật hành bao gồm vấn đề sau: nguyên tắc quản lý hành nhà nước; tổ chức hệ thống quản lý hành nhà nước; hoạt động quản lý hành nhà nước; kiểm tra, giám sát hành nhà nước Luật hành sử dụng phương pháp mệnh lệnh thể quyền lực nhà nước quan hệ quản lý nhà nước Luật tài tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh tổ chức hoạt động tài nhà nước bao gồm: lập, phê duyệt, thu chi ngân sách nhà nước; định thu loại thuế, phí, lệ phí Nội dung luật tài tồn qui phạm pháp luật qui định khoản thu từ dân chi tài dân đóng góp nhằm thực chức nhà nước Luật dân tổng hợp qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tài sản (quan hệ sở hữu, quan hệ thừa kế, quan hệ hợp đồng dân sự…) quan hệ nhân thân ( quan hệ danh dự, nhân phẩm, họ tên…) Luật tố tụng dân tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội trình giải tranh chấp dân trình thi hành định, án có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp Luật hình tổng thể qui phạm pháp luật qui định hành vi nguy hiểm cho xã hội coi tội phạm, đồng thời qui định hình phạt tương ứng điều kiện áp dụng hình phạt Luật tố tụng hình tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội trình điều tra, truy tố, xét xử thi hành định án có hiệu lực pháp luật Luật nhân gia đình tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình Luật đất đai tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình quản lý đất đai nhà nước trình sử dụng đất người sử dụng đất 47 Luật lao động tổng thể qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ làm công ăn lương người lao động người sử dụng lao động quan hệ liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động 10 Luật kinh doanh hay gọi luật kinh tế tổng hợp qui phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội trình đăng ký kinh doanh, trình tổ chức hoạt động thành phần kinh tế nhằm mục đích kiếm lời 11 Luật quốc tế bao gồm công pháp quốc tế tư pháp quốc tế Công pháp quốc tế nguyên tắc, chế định, qui phạm nhà nước thoả thuận ban hành công nhận Công pháp quốc tế điều chỉnh quan hệ quốc gia tổ chức quốc tế lĩnh vực thuộc quan hệ quốc tế Tư pháp quốc tế điều chỉnh quan hệ vốn quan hệ dân theo nghĩa rộng có tham gia yếu tố nước Câu 54 Vi phạm pháp luật gì? Thế trách nhiệm pháp lý? Vi phạm pháp luật hành vi cá nhân hay tổ chức đủ lực chủ thể (năng lực pháp luật lực hành vi) thực cách cố ý hay vô ý, xâm phạm quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ Vi phạm pháp luật có đặc điểm sau: Vi phạm pháp luật hành vi (hành động không hành động) người Những ý nghĩ chưa biểu ngồi khơng gọi hành vi Tính trái pháp luật hành vi Người thực hành vi phải có lỗi ( cố ý vơ ý) Hành vi trái pháp luật xâm phạm đến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ Thiếu đặc điểm vi phạm pháp luật Có thể chia thành loại vi phạm; Vi phạm hình ( tội phạm) : Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội qui định luật hình người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ tổ quốc v.v ( điều 8, Bộ luật hình ) Tội phạm hình có dấu hiệu sau: + Tính nguy hiểm cho xã hội; + Tính có lỗi ( cố ý, vơ ý); + Tính trái pháp luật hình sự; + Tính chịu hình phạt Hệ thống hình phạt Bộ luật hình nước ta gồm: Tử hình, tù chung thân, tù có thời hạn, cải tạo không giam giữ, phạt tiền, cảnh cáo, tịch thu tài sản, cấm cư trú, quản chế, tước số quyền cơng dân trục xuất Vi phạm hành hành vi cá nhân hay tổ chức thực cách cố ý vô ý, xâm phạm qui tắc quản lý nhà nước Vi phạm hành có dấu hiệu sau: + Hành vi xâm phạm đến trật tự quản lý nhà nước; + Tính trái pháp luật hành chính; + Tính bị xử phạt hành Vi phạm dân hành vi pháp luật, có lỗi, xâm phạm tới quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân Vi phạm kỷ luật hành vi có lỗi, trái với nội qui, qui chế xác lập trật tự quan nhà nước, trái với qui định pháp luật lao động Chủ thể loại vi phạm cán bộ, công nhân viên chức nhà nước, học sinh sinh viên người lao động 48 Trách nhiệm pháp lý hậu bất lợi ( nhân thân, tài sản) mà cá nhân tổ chức vi phạm pháp luật phải gánh chịu trước nhà nước Cơ sở trách nhiệm pháp lý áp dụng cá nhân, tổ chức thực hành vi xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ Các hình thức trách nhiệm pháp luật qui định chế tài qui phạm pháp luật hình sự, dân sự, hành v v ) Tương ứng với loại vi phạm pháp luật có hình thức trách nhiệm pháp lý Đó là: trách nhiệm hình sự, trách nhiệm dân sự, trách nhiệm hành trách nhiệm kỷ luật Câu 55 Hãy nêu số nguyên nhân tình trạng vi phạm pháp luật Việt nam biện pháp đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật? Nguyên nhân vi phạm pháp luật có nhiều nêu số nguyên nhân sau: + Về mặt khách quan; - Do chiến tranh lâu dài ác liệt để lại nhiều hậu nghiêm trọng, phức tạp đất nước - Trong sống nhiều tập tục lạc hậu, phát triển, đời sống vật chất nhiều tầng lớp dân cư cịn khó khăn - Sự phá hoại lực thù địch + Về mặt chủ quan - Có nhiều sai lầm, yếu quản lý kinh tế , xã hội dẫn đến nhiều kẽ hở cho kẻ xấu lợi dụng - Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật tiến hành chưa sâu rộng có hiệu - Tình trạng tham nhũng quan nhà nước phổ biến - Hệ thống pháp luật nước ta chưa đầy đủ, chồng chéo chưa phù hợp - Các tệ nạn xã hội phát triển mạnh, chí cịn cấp quyền dung túng Một số biện pháp đấu tranh phòng chống vi phạm: - Đẩy mạnh phát triển kinh tế, giải tốt vấn đề kinh tế – xã hội đất nước - Kiên đấu tranh xử lý nghiêm vi phạm pháp luật - Xây dựng đội ngũ cơng chức nhà nước có lực chun mơn, có đạo đức khơng tham nhũng - Tham nhũng, buôn lậu, ma tuý, mại dâm v v trở thành quốc nạn Cuộc đấu tranh chống tệ nạn đạt hiệu thành nghiệp rộng lớn xã hội, không công việc riêng quan bảo vệ pháp luật Câu 56 Nhà nước pháp quyền gì? Nhà nước pháp quyền tượng trị- pháp lý phức tạp, hiểu nhìn nhận nhiều góc độ khác nhau, song hiểu nhà nước pháp quyền theo cách đơn giản, nhà nước quản lý kinh tế- xã hôị pháp luật nhà nước hoạt động tuân theo pháp luật Nhà nước pháp quyền nhà nước phục tùng pháp luật, mà chủ thể phục tùng pháp luật trước hết quan nhà nước công chức nhà nước Điểm qua tư tưởng nhà nước pháp quyền lịch sử: Thời cổ đại Hy lạp xác lập thiết chế nhà nước dân chủ nhân dân mang tính pháp quyền Tổ chức máy nhà nước lúc gồm: Đại hội nhân dân; Hội đồng bốn trăm (ở Aten lúc tồn bốn tộc, tộc cử 100 Đại biểu vào Hội đồng) Toà án nhân dân dân bầu theo nguyên tắc nhiều đẳng cấp Platon ( năm 427 - 374 TCN) coi hoạt động xét xử để bảo vệ pháp luật cho nhà nước ngừng hoạt động tồ án khơng tổ chức cách thoả đáng Aristote ( năm 384- 322 TCN) khẳng định yếu tố cấu thành phẩm chất trị đạo luật phối hợp tính đắn trị với tính pháp quyền 49 Cireron ( năm 106- 43) yêu cầu tất người phải hiệu lực pháp luật, mà tiêu chuẩn đánh giá công minh đạo luật người làm phải phù hợp với quyền tự nhiên người Locke ( năm 1632-1704) xây dựng học thuyết toàn quyền lực nhà nước nhân dân Ông luận giải: Nguồn gốc chất nhà nước, quyền lực nhà nước xuất phát từ quyền tự nhiên người, quyền người quyền tối cao bất khả xâm phạm Quyền sống, quyền tự do, quyền sở hữu giá trị chủ đạo quyền người Để bảo vệ quyền tự nhiên người, moị người xã hội thoả thuận lập quyền có quyền lực chung để bảo vệ quyền tự nhiên người Chính quyền uỷ quyền thành viên xã hội Locke đưa ba kết luận: - Quyền lực nhà nước chất quyền lực nhân dân, quyền lực nhân dân sở, tảng quyền lực nhà nước Trong quan hệ với dân, nhà nước quyền mà thực uỷ quyền nhân dân - Nhà nước- xã hội trị xã hội cơng dân thực chất "khế ước xã hội"trong cơng dân nhượng phần quyền lực chung cho quyền lực nhà nước - Bảo toàn quyền tự nhiên người tiêu chí quan trọng để xác định giới hạn phạm vi hoạt động nhà nước Montesquieu ( năm 1698-1755) khảng định, quyền lập pháp, hành pháp tư pháp nằm tay người hay quan người khơng có tự Nếu quyền tư pháp hợp với với quyền hành pháp tồ án trở thành kẻ đàn áp nhân dân tất bị huỷ diệt Ngoài nhiều nhà tư tưởng nhà nước pháp quyền khác Roussou( năm 1712-1778) Kant (17241804) Hêghen (1770-1831) tiếp nhà tư tưởng nhà nước pháp quyền vĩ đại Mác, Anghen Tại Hội nghị Quốc tế họp Benin ( tháng năm 1991) với tham gia 40 nước, đưa quan niệm chung nhà nước pháp quyền sau: "Nhà nước pháp quyền chế độ trị mà nhà nước cá nhân phải tuân thủ pháp luật, quyền nghĩa vụ tất cả, người pháp luật ghi nhận bảo vệ, qui trình qui phạm pháp luật bảo đảm thực hệ thống án độc lập Nhà nước pháp quyền có nghĩa vụ tơn trọng giá trị cao người bảo đảm cho cơng dân có khả năng, điều kiện chống lại tuỳ tiện quan nhà nước việc lập chế kiểm tra tính hợp hiến hợp pháp pháp luật hoạt động máy nhà nước Nhà nước pháp quyền phải đảm bảo cho cơng dân khơng bị địi hỏi Hiến pháp pháp luật qui định Trong hệ thống pháp luật Hiến pháp gữi vị trí tối cao phải xây dựng sở bảo đảm quyền tự quyền cơng dân Câu 57 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền Việt nam thể Trong yêu sách nhân dân An Nam gửi Hội nghị quốc tế Vác Xây năm 1919, Hồ Chí Minh địi thực dân Pháp phải cải cách pháp lý Đông dương, thay chế độ cai trị sắc lệnh ( thân nhà nước không dân chủ) chế độ cai trị theo luật, ngưịi xứ có quyền hưởng đảm bảo mặt pháp lụât người Âu, xoá bỏ hoàn toàn án đặc biệt Trong thư điểm gửi Hội nghị Vác Xây năm 1919, Hồ CHí Minh thể tư tưỏng nhà nước pháp quyền câu thơ " Bảy xin Hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền" 50 Trong Tuyên ngôn độc lập nước Việt nam dân chủ cộng hồ năm 1945, Hồ Chí Minh trích Tun ngơn độc lập Hoa Kỳ năm 1776 " Tất người sinh có quyền bình đẳng, tạo hố cho họ quyền khơng xâm phạm được, quyền có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc" Hồ Chí MInh khơng dừng lại Người nâng quyền người lên thành quyền dân tộc, Người nói: " Suy rộng ra, câu có nghĩa là, tất dân tộc giới sinh bình đẳng, dân tộc có quyền sống, quyền sung sướng quyền tự Trong điều Hiến pháp năm 1946 Hồ Chí MInh đạo soạn thảo qui định" Tất công dân Việt nam bình đẳng trước pháp luật, tham gia quyền cơng kiến quốc tuỳ theo tài đức hạnh mình" " pháp luật ta bảo vệ quyền lợi cho hàng triệu người, khơng nhân dân mà quan nhà nước phải tuân thủ pháp luật, tơn trọng tính tối cao luật phải trừng trị nghiêm khắc kẻ phạm tội" Mặc dù coi trọng pháp luật Hồ Chí Minh khơng cho pháp luật độc tơn xã hội Người nói " nghĩ cho cùng, vấn đề tư pháp vấn đề khác lúc vấn đề đời làm người, đời làm người phải thương nước, thương dân, thương nhân loại bị đau khổ áp bức" Tư tưởng nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh lấy "nhân trị" kết hợp với "pháp trị"lấy "pháp trị" kết hợp với "đức trị" Tư tưởng nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh cịn thể tổ chức máy nhà nước Nhà nước pháp quyền trước hết phải nhà nước hợp hiến Để đảm bảo tính hợp hiến nhà nước Việt nam dân chủ cộng hoà, phiên họp Chính phủ ngày tháng năm 1945 Hồ Chí Minh đề nghị Chính phủ tổ chức sớm tốt tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu để nhân dân lập nhà nước Nhà nước pháp quyền Việt nam theo Hồ Chí Minh nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Trong thư gửi Uỷ ban kỳ, tỉnh, huyện, làng tháng 10 năm 1945, Người viết: " Chúng ta phải hiểu rằng, quan Chính phủ từ tồn quốc đến làng công bộc nhân dân, nghĩa để gánh vác công việc chung cho nhân dân, để đè đầu cưỡi cổ nhân dân thời kỳ quyền thống trị Pháp, Nhật Hồ Chí Minh cịn làm rõ mối quan hệ xã hội dân xã hội trị (tức nhà nước) Trong xã hội dân người chính, cịn nhà nước phải phục tùng phục vụ xã hội dân Nhà nước không bao trùm tồn xã hội, nhà nước phải tạo khoảng khơng gian rộng rãi cho phát triển khảng định cá nhân NHà nước môtl mặt coi trọng cộng đồng, mặt khác coi trọng cá nhân TRong nhà nước pháp quyền chúng ta, chủ thể quyền lực nhân dân Mọi quyền lực mà nhà nước có nhân dân uỷ quyền Tóm lại nội dung tư tưởng Hồ Chí MInh nhà nước kiểu mới- NHà nước pháp quyền Việt nam dân, dân, dân là: - Nhà nước nhân dân lập thông qua tổng tuyển cử phổ thông đầu phiếu - Quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân thống nhất, có phân cơng, phân cấp phối hợp chặt chẽ phận tất cấp - Hệ thống quyền địa phương với tính độc lập Hội đồng nhân dân sở quản lý Chính phủ - Một hệ thống tài mạnh mẽ, sáng suốt tập trung - Một tư pháp với nguyên tắc độc lập xét xử Tồ án - Một chế kiểm sốt quyền lực có hiệu nhân dân thực - Một nhà nước khối đại đoàn kết toàn dân Câu 58 Nội dung vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền Việt nam gì? 51 Nhà nước pháp luật hai tượng ln gắn chặt với Nói đến tư tưởng nhà nước pháp quyền thường nói đến hai phận chính: Sự diện tổ chức công quyền phải dựa tảng pháp luật để trì cơng quyền Pháp luật cơng quyền thừa nhận, sử dụng phương thức cai trị, quản lý có giá trị phổ biến có hiệu lực bắt buộc Tư tưởng coi pháp luật phương thức cai trị hình thành từ thời cổ đại Ngày học thuyết nhà nước pháp quyền có nội dung phong phú Nhà nước pháp quyền chế độ nhà nước pháp luật có vai trị thống trị, phương thức tổ chức hoạt động quyền lực trị mối quan hệ qua lại với cá nhân xã hội Nhà nước ban hành pháp luật, song nhà nước đứng pháp luật Ngược lại, nhà nước ( máy nhà nước) phải tuân thủ pháp luật toàn hoạt động Một nhà nước coi nhà nước pháp quyền có tiêu chuẩn sau: Có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, đạo luật có vai trị tối cao Mọi tổ chức, cá nhân xã hội phải tuân thủ pháp luật bình đẳng trước pháp luật, pháp luật phải cơng bằng, phù hợp với lợi ích đại đa số nhân dân lao động Cơng dân có trách nhiệm với nhà nước ngược lại nhà nước có trách nhiệm cơng dân Trong nhà nước mà quyền người, quyền tự dân chủ pháp luật bảo đảm bảo vệ Trong nhà nước mà quyền lập pháp, quyền hành pháp tư pháp phân định rõ ràng, có mối liên hệ kiểm tra lẫn Nhà nước sống hoà đồng với cộng đồng giới, thực tận tâm cam kết, nghĩa vụ xuất phát từ điều ước quốc tế mà nhà nước tham gia ký kết hay gia nhập Nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý mặt kinh tế – văn hoá - xã hội pháp luật Mọi chủ thể ( kể nhà nước ) phải tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật Học thuyết nhà nước pháp quyền thành tựu chung văn minh nhân loại Trong điều kiện việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt nam phù hợp với điều kiện khách quan xã hội Việt nam xu chung giới nhằm mục đích: Chuyển kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trường, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng nhà nước dân, dân dân, mở rộng thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Xây dựng mối quan hệ bình đẳng, qua lại nhà nước công dân Mở rộng việc giao lưu hợp tác mặt với nước Nội dung việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt nam đề văn kiện Đại hội VII Đảng cộng sản Việt nam phát biểu vị lãnh đạo Đảng nhà nước Đó là: + Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt nam dân, dân, dân Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa + Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt nam sở tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, lấy liên minh công nông làm tảng, lãnh đạo Đảng + Tôn trọng bảo đảm thực tế quyền tự người + Xây dựng nhà nước pháp quyền nhà nước phải có mối liên hệ chặt chẽ với nhân dân, kiên đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, chống tham ơ, lãng phí, đặc quyền, đặc lợi + Bộ máy nhà nước tổ chức theo nguyên tắc tập trung thống quyền lực vào quan đại diện cao nhất, có phân cơng rành mạch lập pháp, hành pháp tư pháp 52 + Nhà nước pháp quyền Việt nam có hành quốc gia thống nhất, đẩy mạnh cải cách hành mà trước mắt cải cách thủ tục hành nhằm tạo hoạt động bình thường máy nhà nước ngăn ngừa vi phạm quyền công dân tệ nạn tham nhũng + Nhà nước pháp quyền Việt Nam xác định rõ qui chế công chức chế độ công vụ Câu 59 So sánh văn quy phạm pháp luật với văn áp dụng pháp luật Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, có quy tắc xử chung, nhà nước bảo đảm thực nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Văn áp dụng pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định nhằm cá biệt hố quy phạm pháp luật vào trường hợp cụ thể cá nhân, tổ chức cụ thể Văn quy phạm pháp luật văn áp dụng pháp luật có đặc điểm giống sau: Thứ nhất, văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; Thứ hai, văn ban hành theo thủ tục, trình tự pháp luật quy định chặt chẽ; Thứ ba, văn để điều chỉnh quan hệ xã hội nhằm đưa quan hệ xã hội vào trật tự , ổn định phát triển Ngoài điểm giống nhau, văn quy phạm pháp luật văn áp dụng pháp luật có điểm khác sau: Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật chứa đựng quy tắc xử chung, văn áp dụng pháp luật không chứa đựng quy tắc xử chung mà chứa đựng quy tắc xử cụ thể; Thứ hai, văn quy phạm pháp luật áp dụng nhiều lần thực tiễn, văn áp dụng pháp luật áp dụng lần thực tiễn Câu 60 Phân biệt áp dụng pháp luật với hình thức thực pháp luật khác? áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật mang tính tổ chức - quyền lực nhà nước thực thông qua quan nhà nước, người có thẩm quyền tổ chứcchính trị - xã hội nhà nước trao quyền theo thủ tục, trình tự pháp luật quy định, nhằm cá biệt hoá quy phạm pháp luật vào trường hợp cụ thể cá nhân, tổ chức cụ thể áp dụng pháp luật khác với hình thức thực pháp luật khác đặc điểm sau đây: Một là, áp dụng pháp luật hoạt động mang tính tổ chức - quyền lực nhà nước, vì: - áp dụng pháp luật quan nhà nước, người có thẩm quyền (trường hợp đặc biệt tổ chức trị - xã hội trao quyền) thực hiện; - áp dụng pháp luật thực theo ý chí đơn phương quan nhà nước, người có thẩm quyền, khơng phụ thuộc vào ý chí chủ thể bị áp dụng; định áp dụng pháp luật có tính bắt buộc chủ thể bị áp dụng chủ thể có liên quan; - Trong trường hợp cần thiết, định áp dụng pháp luật bảo đảm thực biện pháp cưỡng chế nhà nước Hai là, áp dụng pháp luật thực theo thủ tục, trình tự pháp luật quy định chặt chẽ Ba là, áp dụng pháp luật hoạt động điều chỉnh cá biệt, cụ thể quan hệ xã hội 53 Bốn là, áp dụng pháp luật hoạt động có tính sáng tạo Khi áp dụng pháp luật, quan nhà nước, người có thẩm quyền phải phân tích vụ việc, làm sáng tỏ nội dung vụ việc, sau lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp văn áp dụng pháp luật Câu 61 Khái niệm, đặc điểm phân loại quan hệ pháp luật * Khái niệm: quan hệ pháp luật quan hệ xã hội quy phạm pháp luật điều chỉnh, bên chủ thể tham gia mang quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý pháp luật quy định nhà nước bảo đảm thực * Đặc điểm quan hệ pháp luật: - Quan hệ pháp luật phát sinh sở quy phạm pháp luật Nếu quy phạm pháp luật khơng có quan hệ pháp luật Quy phạm pháp luật dự liệu tình phát sinh quan hệ pháp luật, xác định thành phần chủ thể tham gia quan hệ pháp luật, nội dung quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý - Quan hệ pháp luật mang tính ý chí Tính ý chí trước hết ý chí nhà nước, pháp luật nhà nước ban hành thừa nhận Sau ý chí bên chủ thể tham gia quan hệ pháp luật, hành vi cá nhân, tổ chức hành vi có ý chí - Quan hệ pháp luật thuộc loại quan hệ tư tưởng thượng tầng kiến trúc xã hội Quan hệ pháp luật hình thành sở quy phạm pháp luật, mà quy phạm pháp luật thuộc thượng tầng kiến trúc xã hội - Các bên tham gia quan hệ pháp luật ràng buộc với quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý Đây yếu tố làm cho quan hệ pháp luật thực Quyền chủ thể nghĩa vụ chủ thể ngược lại - Quan hệ pháp luật nhà nước bảo đảm thực biện pháp cưỡng chế Trước hết nhà nước bảo đảm thực quan hệ pháp luật biện pháp giáo dục thuyết phục Bên cạnh nhà nước cịn bảo đảm thực pháp luật biện pháp kinh tế, tổ chức - hành Những biện pháp khơng có hiệu cần thiết nhà nước sử dụng biện pháp cưỡng chế - Quan hệ pháp luật mang tính cụ thể Bởi quan hệ pháp luật xác định cụ thể chủ thể tham gia quan hệ, nội dung quyền nghĩa vụ pháp lý * Phân loại quan hệ pháp luật: Việc phân loại quan hệ pháp luật dựa vào nhiều tiêu chí khác Tương ứng với tiêu chí có quan hệ pháp luật định - Căn vào đối tượng phương pháp điều chỉnh: quan hệ pháp luật chia theo ngành luật, quan hệ pháp luật hình sự, quan hệ pháp luật dân sự, quan hệ pháp luật hành chính, quan hệ pháp luật lao động…… - Căn vào tính xác định thành phần chủ thể: quan hệ pháp luật chia thành quan hệ pháp luật tương đối (các bên chủ thể tham gia quan hệ xác định) quan hệ pháp luật tuyệt đối (chỉ xác định bên chủ thể mang quyền, bên chủ thể mang nghĩa vụ chủ thể nào) - Căn vào tính chất nghĩa vụ: quan hệ pháp luật chia thành quan hệ pháp luật chủ động (nghĩa vụ pháp lý thực hành động tích cực, hợp pháp) quan hệ pháp luật thụ động (nghĩa vụ pháp lý thực việc kiềm chế không thực số việc làm định) - Căn vào cách thức tác độngđến chủ thể tham gia: quan hệ pháp luật chia thành quan hệ pháp luật điều chỉnh (hình thành sở quy phạm pháp luật điều chỉnh) quan hệ pháp luật bảo vệ (hình thành sơ quy phạm pháp luật bảo vệ) Câu 62 Khái niệm loại chủ thể quan hệ pháp luật 54 * Khái niệm: chủ thể quan hệ pháp luật cá nhân, tổ chức có lực chủ thể, theo điều kiện pháp luật quy định, tham gia vào quan hệ pháp luật định Năng lực chủ thể bao gồm lực pháp luật lực hành vi Năng lực pháp luật khả chủ thể có quyền nghĩa vụ pháp lý pháp luật quy định Năng lực hành vi khả chủ thể hành vi theo quy định pháp luật xác lập, thực quyền nghĩa vụ pháp lý pháp luật quy định * Các loại chủ thể quan hệ pháp luật: gồm cá nhân, tổ chức - Cá nhân: Cá nhân muốn trở thành chủ thể quan hệ pháp luật phải có lực pháp luật lực hành vi Năng lực pháp luật cá nhân có đặc điểm sau: + Năng lực pháp luật cá nhân gắn liền với cá nhân, có từ lúc cá nhân sinh chấm dứt cá nhân chết bị coi chết + Năng lực pháp luật khơng phải thuộc tính tự nhiên cá nhân mà phạm trù xã hội, phụ thuộc vào ý chí nhà nước + Năng lực pháp luật cơng dân bị hạn chế số trường hợp định pháp luật quy định hình phạt bổ sung cấm cư trú luật hình Năng lực hành vi cá nhân có đặc điểm sau: + Để có lực hành vi có đủ lực hành vi cá nhân phải đạt đến độ tuổi định tuỳ lĩnh vực pháp luật quy định Ví dụ: lĩnh vực luật dân sự, cá nhân có lực hành vi cá nhân đủ tuổi, lực hành vi đầy đủ cá nhân đủ 18 tuổi + Để có lực hành vi, cá nhân phải có khả nhận thức điều khiển hành vi Những người bị trí mắc bệnh làm khả nhận thức coi người có lực hành vi + Yếu tố gắn liền với lực hành vi cá nhân phải có khả thực nghĩa vụ chịu trách nhiệm pháp lý hành vi - Tổ chức: gồm nhiều loại tổ chức quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế… Năng lực pháp luật lực hành vi tổ chức xuất đồng thời lúc tổ chức thành lập tổ chức bị giải thể, phá sản Câu 63 Nội dung quan hệ pháp luật gì? Nội dung quan hệ pháp luật tổng thể quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý bên chủ thể tham gia * Quyền chủ thể: khả hành động mà pháp luật bảo đảm cho cá nhân, tổ chức tiến hành nhằm thoả mãn quyền lợi họ Chủ thể thực quyền thơng qua khả sau: - Thực số hành vi khuôn khổ pháp luật quy định để thoả mãn nhu cầu mình; - Yêu cầu chủ thể khác thực kiềm chế không thực hành vi định; - Yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi hợp pháp * Nghĩa vụ pháp lý: cách xử bắt buộc pháp luật quy định mà bên phải thực nhằm đáp ứng việc thực quyền chủ thể bên Nghĩa vụ pháp lý bao hàm yếu tố sau: - Chủ thể nghĩa vụ phải hành động kiềm chế không hành động; 55 - Chủ thể nghĩa vụ phải chịu trách nhiệm pháp lý trường hợp không thực thực khơng nghĩa vụ Như vậy, nội dung quan hệ pháp luật gồm quyền nghĩa vụ chủ thể Câu 64 Sự điều chỉnh chế điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội gì? Sự điều chỉnh pháp luật trình tác động pháp luật lên quan hệ xã hội theo hướng định, nhằm đạt mục tiêu nhà nước đề Sự tác động pháp luật lên quan hệ xã hội thông qua hệ thống phương tiện quan hệ pháp luật (QPPL), văn qui phạm pháp luật (VBQPPL), ban hành pháp luật, thực pháp luật, ý thức pháp luật quy trình pháp lý khác (xác định quan hệ xã hội cần điều chỉnh pháp luật, , thực giám sát pháp luật) gọi chế điều chỉnh pháp luật Sự điều chỉnh pháp luật hiểu việc quan Nhà nước có thẩm quyền, người có thẩm quyền dùng pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội Ví dụ, quan hệ tình yêu, quan hệ tình bạn quan hệ xã hội không cần điều chỉnh pháp luật, quan hệ vợ chồng lại cần điều chỉnh pháp luật, quan hệ tặng cho vật dụng nhỏ sống hàng ngày không cần điều chỉnh pháp luật, tặng cho nhà cửa, đất đai phải điều chỉnh qui phạm pháp luật Các giai đoạn trình điều chỉnh pháp luật (4 giai đoạn) Giai đoạn 1: Xác định mục tiêu, yêu cầu cần điều chỉnh pháp luật thông qua việc thu thập thông tin, điều tra thực tế nhiều cấp độ khác cấp Trung ương, cấp địa phương, điều tra theo ngành, theo lĩnh vực v.v… Tiếp cần đánh giá, xác định phương án giải Giai đoạn 2: Ban hành pháp luật Việc thành lập Ban soạn thảo pháp luật, việc lấy ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân, việc thơng qua dự thảo pháp luật, công bố, ban hành pháp luật thực quan Nhà nước có thẩm quyền tuân theo trình tự Luật ban hành văn qui phạm pháp luật (VBQPPL) quy định Giai đoạn 3: Tổ chức thực pháp luật Khi văn qui phạm pháp luật có hiệu lực pháp luật, Nhà nước dùng nhiều biện pháp để pháp luật thực sống Việc thực pháp luật thực hình thức: - Tuân thủ pháp luật; - Thi hành pháp luật; - Sử dụng pháp luật; - áp dụng pháp luật Giai đoạn 4: Kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật đánh giá kết tác động pháp luật trước lúc có VBQPPL Những kết đánh giá tác động VBQPPL thời điểm khác khác nhau, chúng có ý nghĩa việc đánh giá hiệu pháp luật việc điều chỉnh quan hệ xã hội Câu 65 Sự kiện pháp lý gì? Sự kiện pháp lý tình huống, tượng, trình xảy đời sống có liên quan tới phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật định.Sự kiện pháp lý chia theo đặc điểm ý chí gồm loại: biến hành vi Sự biến kiện khách quan xảy ý muốn người chết người, hoả hoạn trường hợp bất khả kháng khác 56 Hành vi hợp pháp bất hợp pháp Hành vi hợp pháp hành vi xử người theo qui định pháp luật Hành vi bất hợp pháp hành vi trái với qui định pháp luật Những tượng, tình huống, trình gọi kiện pháp lý qui định rõ phần giả định qui phạm pháp luật làm cho qui tắc hành vi ghi phần qui định qui phạm pháp luật thực hiện, đồng thời vào qui định qui phạm pháp luật, kiện pháp lý làm nảy sinh hậu pháp lý định Một quan hệ pháp luật không gắn với kiện pháp lý quan hệ pháp luật qui định văn Ví dụ cơng dân có quyền tự kinh doanh, có nghĩa họ có quyền tự tham gia vào quan hệ pháp luật kinh doanh, khơng có kiện kinh doanh quan hệ pháp luật kinh doanh họ nằm văn giấy tờ mà Trên thực tế, phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật thường có quan hệ mật thiết với Sự phát sinh quan hệ pháp luật thường làm thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật khác Ví dụ kiện chết người làm chấm dứt quan hệ pháp luật người đó, lại làm thay đổi phát sinh quan hệ pháp luật quan hệ pháp luật thừa kế Câu 66 Vấn đề hoàn thiện pháp luật, đặc biệt pháp luật kinh tế kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta nên nào? Nền kinh tế thị trường kinh tế hiểu kinh tế có vấn đề chủ yếu: sản xuất gì, sản xuất cho ai, sản phẩm phân phối phân phối qua kênh thị trường Đặc trưng kinh tế thị trường tồn hình thức đa sở hữu, đa thành phần kinh tế, tự hoạt động thương mại điều kiện cạnh tranh Nền kinh tế thị trường Việt nam hình thành muộn sau năm 1986, sở kinh tế kế hoạch hố, tập trung dựa hình thức sở hữu công cộng chủ yếu, kinh tế quản lý phương pháp hành theo chế cấp phát Nền kinh tế thị trường Việt nam kinh tế thị trường định hướng XHCN Điều tạo nên đặc trưng kinh tế thị trường Việt nam Bởi việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Viêt nam, đặc biệt pháp luật kinh tế cần đáp ứng yêu cầu sau: - Hệ thống pháp luật phải đảm bảo phát huy yếu tố kinh tế thị trường Đó là: Sự bình đẳng thành phần kinh tế kinh doanh đầu tư; bảo đảm quyền tự kinh doanh tất chủ thể kinh doanh; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân tất chủ thể kinh doanh, đặc biệt quyền kinh tế - Hoàn thiện pháp luật kinh tế theo hướng phù hợp với nguyên tắc, thông lệ quốc tế điều ước quốc tế mà Việt nam ký kết tham gia Khi ban hành văn pháp luật kinh tế cần tham khảo luật mẫu tổ chức quốc tế, lĩnh vực thương mại thương mại điện tử, nên sử dụng khái niệm pháp lý dùng phổ biến giao lưu quốc tế pháp luật quốc tế ví dụ khái niệm hàng hố, khái niệm tài sản, quyền sở hữu, chứng khoán, đầu tư… Nếu tân dụng nét chung pháp luật quốc tế nét chung pháp luật nước, Việt nam mau chóng vừa có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh vừa tạo hội nhập cần thiết, tránh xung đột pháp luật 57 - Hệ thống pháp luật cần đảm bảo tính thống nhất, tính đồng bộ, tính ổn định tính minh bạch Tính minh bạch địi hỏi người thực pháp luật phải biết trước được, phải đoán trước hành vi mình, người dân phải tham gia đóng góp ý kiến vào trình xây dựng luật, đặc biệt lĩnh vực liên quan đến quyền nghĩa vụ họ Tất qui định pháp luật cấp phải công bố công khai để người dân muốn biết tham khảo 58