Xaùc ñònh tieâu chuaån chöùc danh vieân chöùc Nguyeãn Thanh Tuù Luaän vaên thaïc syõ MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG[.]
Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1.MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1.Khái niệm cán viên chức: 1.1.2.Khái niệm chức danh nghề nghiệp: 1.1.3 Khái niệm tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp: 1.2.NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT VIÊN CHỨC 1.2.1 Quyền nghĩa vụ viên chức: 1.2.2 Những việc cán viên chức không làm: 1.2.3 Hợp đồng làm viêc: 1.2.4 Đánh giá viên chức: 11 1.3.ỨNG DỤNG CỦA VIỆC XÁC ĐỊNH TIÊU CHUẨN CHỨC DANH VIÊN CHỨC: 12 1.3.1 Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức phục vụ công tác tuyển dụng, sử dụng quản lý cán viên chức: 12 1.3.2 Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức phục vụ cho công tác lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức: 13 1.3.3 Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức phục vụ cho đánh giá viên chức hàng năm làm sở đề bạt, nâng lương 14 1.4 PHÂN TÍCH CƠNG VIỆC: 15 1.5 CÁC PHƯƠNG PHÁP TUYỂN DỤNG 18 1.6.ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NHÂN SỰ: 23 1.7.CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ NHÂN VIÊN: 26 1.7.1.Nội dung công tác đánh giá: 26 1.7.2 Một số phương pháp đánh giá thành tích cơng tác tổ chức 27 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH CƠNG VIỆC MỘT SỐ CHỨC DANH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SAO ĐỎ 29 2.1 GIỚI THIỆU VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SAO ĐỎ 30 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trường Đại học Sao Đỏ 30 2.1.2 Chức năngnhiệm vụ trường Đại học Sao Đỏ 32 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Trường đại học Sao Đỏ 34 2.2 PHÂN LOẠI CHỨC DANH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SAO ĐỎ 39 2.2.1 Phân loại chức danh Ban giám hiệu 39 2.2.2 Phân loại chức danh phòng đào tạo 39 2.2.3 Phân loại chức danh phòng Kế hoạch – kỹ thuật 40 2.2.4 Phân loại chức danh phòng Nghiên cứu khoa học 41 2.2.5 Phân loại chức danh phòng Tuyển sinh xúc tiến việc làm 41 Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức 2.2.6 Phân loại chức danh phịng tài chính- kế tốn 42 2.2.7 Phân loại chức danh phịng Cơng tác HSSV 43 2.2.8 Phân loại chức danh phòng Quản lý dự án hợp tác quốc tế 43 2.2.9 Phân loại chức danh phòng Quản trị đời sống 44 2.2.10 Phân loại chức danh phịng khảo thí đảm bảo chất lượng 44 2.2.11 Phân loại chức danh thuộc khoa 45 2.3 MÔ TẢ CÔNG VIỆC TỪNG CHỨC DANH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SAO ĐỎ 46 2.3.1.Phân tích cơng việc chức danh trưởng phịng 46 2.3.2 Mô tả công việc chức danh trưởng khoa trường Đại học Sao Đỏ 51 2.3.3.Mơ tả cơng việc chức danh Phó trưởng khoa trường Đại học Sao Đỏ 53 2.3.4 Mô tả công việc chức danh giảng viên trường Đại học Sao Đỏ 55 2.3.5.Mô tả công việc chức danh thư ký giáo vụ khoa trường Đại học Sao Đỏ57 2.3.6 Đề xuất mơ tả tóm tắt số chức danh cán viên chức trường đại học Sao Đỏ: 61 2.4 XÁC ĐỊNH TIÊU CHUẨN CHỨC DANH VÀ ĐỀ XUẤT BẢN MƠ TẢ TĨM TẮT CƠNG VIỆC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SAO ĐỎ 64 2.4.1 Ý nghĩa việc xác định tiêu chuẩn chức danh trường Đại học Sao Đỏ 64 2.4.2 Xác định tiêu chuẩn chức danh công việc cho chức danh trường Đại học Sao Đỏ 66 CHƯƠNG 3: ỨNG DỤNG THỰC TẾ CỦA PHÂN TÍCH CÔNG VIỆC 71 3.1 ĐỀ XUẤT ỨNG DỤNG CỦA PHÂN TÍCH CƠNG VIỆC 72 3.2 ỨNG DỤNG PHÂN TÍCH CƠNG VIỆC VÀO CƠNG TÁC TUYỂN DỤNG73 3.2.1 Quy trình tuyển dụng viên chức trường Đại học Sao Đỏ 73 3.2.2 Đề xuất quy trình tuyển dụng 77 3.3 ỨNG DỤNG PHÂN TÍCH CƠNG VIỆC VÀO QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CBVC HÀNG NĂM: 90 3.3.1 Quy trình ứng dụng: 92 3.3.2.Ứng dụng PTCV để thiết kế trình đào tạo bồi dưỡng cho chức danh viên chức Trường đại học Sao Đỏ 100 3.4 ỨNG DỤNG PHÂN TÍCH CƠNG VIỆC VÀO ĐÁNH GIÁ NHÂN VIÊN HÀNG NĂM: 104 3.4.1 Đề xuất quy trình nội dung đánh giá nhân viên tiên hành đánh giá: 104 3.4.2 Xếp loại viên chức: 107 3.4.3 Một số ứng dụng đánh giá nhân viên 108 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBVC Cán viên chức BGH Ban giám hiệu HSSV Học sinh sinh viên CT HSSV Công tác học sinh sinh viên QTĐS Quản trị đời sống QLDA & HTQT Quản lý dự án & hợp tác quốc tế KHKT Kế hoạch kỹ thuật TC - HC Tổ chức - hành TC – KT Tài – Kế tốn CT TS Cơng tác tuyển sinh ĐT Đào tạo NCKH Nghiên cứu khoa học ĐBCL Đảm bảo chất lượng CNKT Công nghệ kỹ thuật KCKL Kết cấu kim loại ĐT - TH Điện tử tin học KHCB Khoa học CNM - GD Công nghệ may – giầy da DL NN Du lịch – ngoại ngữ GDTC & CT Giáo dục thể chất & trị CNHH & TP Cơng nghệ hóa học & thực phẩm Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Phân loại chức danh Ban giám hiệu 39 Bảng 2.2 Phân loại chức danh phòng đào tạo 40 Bảng 2.3 Phân loại chức danh phòng Kế hoạch – kỹ thuật 40 Bảng 2.4 Phân loại chức danh phòng Nghiên cứu khoa học 41 Bảng 2.5 Phân loại chức danh phòng Tuyển sinh xúc tiến việc làm 41 Bảng 2.6 Phân loại chức danh phịng tài chính- kế tốn 42 Bảng 2.7 Phân loại chức danh phịng Cơng tác HSSV 43 Bảng 2.8 Phân loại chức danh phòng Quản lý dự án hợp tác quốc tế 43 Bảng 2.9 Phân loại chức danh Phòng Quản trị đời sống 44 Bảng 2.10 Phân loại chức danh phịng khảo thí đảm bảo chất lượng 44 Bảng 2.11 Phân loại chức danh Khoa 45 Bảng 3.1 Xác định nhu cầu bồi dưỡng cho chức danh Trưởng phòng CT HSSV 93 Bảng 3.2.Xác định nhu cầu bồi dưỡng cho chức danh Trưởng phòng KH - KT 94 Bảng 3.3 Xác định nhu cầu bồi dưỡng cho chức danh Trưởng khoa 96 Bảng 3.4.Nhu cầu bồi dưỡng cho chức danh Giảng viên chuyên ngành kế toán 97 Bảng3.5 Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng theo đề xuất 98 Bảng 3.6 Kế hoạch bồi dưỡng cán viên chức trường Đại học Sao Đỏ đến năm 2015 103 Bảng 3.7 Bảng xác định điểm chuẩn cho công việc chức danh giảng viên105 Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1 Quy trình phổ biến tuyển dụng nhân 20 Hình 2.1 Tổ chức máy quản lý Trường đại học Sao Đỏ 38 Hình 3.1 Quy trình tuyển dụng cán viên chức trường Đại học Sao Đỏ 74 Hình 3.2 Quy trình tuyển dụng cán viên chức 78 Hình 3.3 Qui trình đánh giá viên chức 106 Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Ngày vai trò, tầm quan trọng người tổ chức người, tổ chức thừa nhận Điều khẳng định qua công tác quản lý nhân ngày đặc biệt quan tâm, coi trọng Con người yếu tố mang tính định, có tính sáng tạo, nói: “con người nguồn lực nguồn lực” Tổ chức hình thành nên người, vận hành người, nguồn nhân lực quản lý nguồn lực khác tổ chức, người yếu tố định tồn lên, thành bại tổ chức Tổ chức muốn đạt mục tiêu đề phải gây dựng cho đội ngũ người lao động phù hợp số lượng, chất lượng phải tổ chức quản lý người lao động cách hợp lý, hiệu quả; công tác quản lý nhân phải thực cho khai thác, phát huy tối đa tiềm năng, lợi nguồn nhân lực Phân tích cơng việc cơng việc cần phải biết cần phải thực cho tốt nhà quản trị nhân sự, hoạt động mang tính tảng quản lý nhân Phân tích cơng việc cơng cụ để làm tốt công tác khác quản lý nhân như: thiết kế cơng việc, kế hoạch hố nguồn nhân lực, tuyển dụng lao động, bố trí lao động, đánh giá thực công việc, thù lao lao động, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, an toàn lao động… Chính phân tích cơng việc coi công cụ quản trị nhân Trường Đại học Sao Đỏ - trường Đại học thuộc Bộ Công Thương thời gian gần có số lượng đội ngũ cán viên chức tăng nhanh Đội ngũ cán viên chức trường phận định tồn tại, góp phần to lớn vào việc trì hoạt động, đào tạo bồi dưỡng lớp HSSV trường đáp ứng yêu cầu cho nghiệp đổi đất nước.Do địi hỏi cán viên chức trường Đại học Sao Đỏ phải có tiêu chuẩn cụ thể cho chức danh mà vấn đề này, chưa có cơng trình, luận văn nghiên cứu Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức Do vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Xác định tiêu chuẩn chức danh cán viên chức phục vụ cho công tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng đánh giá cán viên chức trường Đại Học Sao Đỏ” yêu cầu cấp thiết Mục đích nghiên cứu: Xác định tiêu chuẩn chức danh cán viên chức phục vụ cho công tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng đánh giá cán viên chức trường Đại Học Sao Đỏ Nội dung đề tài: Ngoài phần mở đầu phần kết luận, luận văn bao gồm nội dung sau đây: Chương 1: Cơ sở lý luận đề tài Chương 2: Phân tích cơng việc số chức danh trường Đại học Sao Đỏ Chương 3: Ứng dụng thực tế phân tích cơng việc Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn: - Đối tượng nghiên cứu: Cán viên chức trường Đại học Sao Đỏ bao gồm chức danh : Trưởng phịng, Trưởng khoa, Phó trưởng khoa, giảng viên, thư ký giáo vụ - Phạm vi: Các phòng, khoa chức thuộc Trường đại học Sao Đỏ Phương pháp nghiên cứu: - Nghiên cứu lý thuyết: Các tài liệu liên quan đến cán viên chức - Nghiên cứu thực tiễn: + Phương pháp quan sát, ghi chép, phân tích, tổng hợp từ điều tra thực tế số chức danh cán bộ, viên chức trường đại học Sao Đỏ + Tham khảo ý kiến nhà quản lý, nhà khoa học để có làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn: - Kết nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ, phát triển nâng cao nhận thức lý luận thực tiễn việc xác định số tiêu chuẩn chức danh cán viên chức Trường đại học Sao Đỏ Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức - Luận văn tổng hợp có hệ thống, phân tích khái quát tiêu chuẩn số chức danh công việc chức danh ứng dụng thực tiễn vào công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng va đánh giá cán viên chức hàng năm - Căn vào kết nghiên cứu tiêu chuẩn chức danh cán viên chức, đề tài tạo cách nhìn khoa học cho nhà quản lý việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đánh giá cán viên chức Trường đại học Sao Đỏ, đáp ứng nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán có trình độ cao cho xã hội Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI Nguyễn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ Xác định tiêu chuẩn chức danh viên chức Trong đề tài này, tơi nghiên cứu vấn đề liên quan đến cán viên chức trường đại học, ta cần làm rõ số khái niệm liên quan đến cán viên chức 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1 Khái niệm cán viên chức: Trên thực tế có số người không phân biệt viên chức, công chức.Để phân biệt "cán bộ, công chức" làm việc quan nhà nước "cán bộ, công chức" làm việc đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, Pháp lệnh cán bộ, cơng chức sử dụng thuật ngữ "viên chức" để "cán bộ, công chức" đơn vị nghiệp chưa giải thích rõ khái niệm Đến năm 2008, Luật Cán Cán công chức phân định cán công chức Riêng khái niệm "viên chức" phải đến Luật Viên chức năm 2010 định nghĩa cách rõ ràng, làm sở để phân biệt với cán công chức Theo Luật Viên chức, khái niệm viên chức: Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật - Phân loại theo vị trí cơng tác: + Viên chức lãnh đạo + Viên chức chuyên môn nghiệp vụ 1.1.2 Khái niệm chức danh nghề nghiệp: Trên thực tế theo Luật công chức - viên chức, viên chức làm việc lĩnh vực cung cấp dịch vụ công thiết yếu cho cộng đồng y tế, văn hóa, giáo dục, khoa học, thể dục, thể thao, giao thông cơng cộng,….đều có chức danh nghề nghiệp bác sĩ, giáo viên, giảng viên, vận động viên, đạo diễn,… Những cụm từ chức danh tương ứng với nghề nghiệp viên chức Nguyeãn Thanh Tú Luận văn thạc sỹ ... tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng đánh giá cán viên chức trường Đại Học Sao Đỏ? ?? yêu cầu cấp thiết Mục đích nghiên cứu: Xác định tiêu chuẩn chức danh cán viên chức phục vụ cho công tác tuyển dụng,. .. định tiêu chuẩn chức danh viên chức phục vụ cho công tác lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức: Quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán viên chức khâu công tác đào tạo, bồi dưỡng Là xác định. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC SAO ĐỎ 64 2.4.1 Ý nghĩa việc xác định tiêu chuẩn chức danh trường Đại học Sao Đỏ 64 2.4.2 Xác định tiêu chuẩn chức danh công việc cho chức danh trường Đại học Sao Đỏ