ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN LUẬT HÌNH SỰ 2 ĐỀ BÀI 26 – Sự phát triển của chế định “Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế” thể hiện qua quy định của Bộ luậ[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT - TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MƠN: LUẬT HÌNH SỰ ĐỀ BÀI: 26 – Sự phát triển chế định “Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế” thể qua quy định Bộ luật Hình 2015 ( Sửa đổi, bổ sung 2017) đáp ứng yêu cầu bảo vệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa giai đoạn Lớp học phần: Luật Hình ( CRL 1010 1) Giảng viên: TS Nguyễn Khắc Hải Hà Nội – 06 / 2021 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG .4 I Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam II Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế qua Bộ luật Hình 2015 ( Sửa đổi, bổ sung 2017) III Phân tích đổi mới, phát triển chế định tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế BLHS 2015 kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa C KẾT LUẬN DANH MỤC THAM KHẢO 10 A MỞ ĐẦU Từ Đại hội Đảng lần thứ VI đến Đại hội Đảng lần thứ XIII, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hoàn thiện Từ thành đạt minh chứng cho tính đắn thể chế kinh tế thực tế, đưa nước ta thoát khỏi thời kỳ khó khăn kinh tế Thực tế cho thấy, đảng nhà nước ta ngày không ngừng đổi mới, không ngừng chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình lâu dài, nên bên cạnh thành đạt được, nhiều thách thức, tồn Chính vậy, khơng việc khắc phục hạn chế, mà thực tiễn cịn đặt u cầu cần có chế pháp lý để công nhận bảo vệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lý lựa chọn: Xuất phát từ thực tế, học tập làm việc xã hội chủ nghĩa, việc nghiên cứu, tìm hiểu thêm chủ đề điều nên khuyến khích Thơng qua đề tài, cá nhân em mong muốn có thêm nhiều hiểu biết kinh tế xã hội chủ nghĩa ôn lại chế định Tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Đối tượng nghiên cứu: Tất lý thuyết, tài liệu, nội dung điều luật, số nội dung có liên quan đến đề tài chọn Phương pháp nghiên cứu: Đọc hiểu, phân tích, chứng minh, lập luận logic, tổng hợp dựa tài liệu tham khảo từ nguồn thống có trích dẫn đầy đủ B NỘI DUNG I Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sản phẩm thời kỳ đổi mới, kinh tế thị trường nhiều thành phần, khu vực kinh tế nhà nước chiếm vai trò chủ đạo với mục tiêu dài hạn xây dựng chủ nghĩa xã hội Những thay đổi giúp Việt Nam hội nhập với kinh tế toàn cầu Cụm từ "định hướng xã hội chủ nghĩa" mang ý nghĩa Việt Nam chưa đạt đến chủ nghĩa xã hội mà giai đoạn xây dựng tảng cho hệ thống xã hội chủ nghĩa tương lai Đó kinh tế vận hành đồng Theo quy luật kinh tế thị trường, đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển quốc gia Đồng thời phản ánh đại hội nhập quốc tế Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước pháp quyền XHCN Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh II Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế qua Bộ luật Hình 2015 ( Sửa đổi, bổ sung 2017) Chế định “Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế” quy định chương XVIII BLHS 2015, với tổng số 47 Điều, từ Điều 188 đến Điều 234 Nội dung chia thành mục, tương đương với phân loại tội phạm lĩnh vực trật tự quản lý kinh tế: Các tội phạm lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại Các tội phạm lĩnh vực thuế, tài chính, ngân hàng, chứng khốn, bảo hiểm Các tội phạm khác xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Theo đó, có định nghĩa chung tội phạm sau: “ Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế hành vi nguy hiểm cho xã hội, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm hại trật tự quản lý kinh tế nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh, gây thiệt hại cho lợi ích nhà nước, lợi ích hợp pháp tổ chức cá nhân.”1 Khái quát dấu hiệu pháp lý chung tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế bao gồm: Khách thể: Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế xâm quan hệ xã hội bảo đảm cho ổn định phát triển kinh tế Đó chế độ quản lý điều hành toàn kinh tế nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, quyền lợi ích nhà nước, tổ chức kinh tế, chương 8,Giáo trình Luật Hình Việt Nam – Phần tội phạm, NXB ĐHQGHN, 2007- trang 329 quyền lợi ích, tính mạng sức khỏe người tiêu dùng… thể chế hóa theo quy định pháp luật Mặt khách quan: Hành vi cố ý vi phạm quy định nhà nước quản lý kinh tế mức độ khác với mục đích vụ lợi Hành vi phạm tội thể dạng hành động khơng hành động gây đe dọa gây thiệt hại cho kinh tế quốc dân cho ngành lĩnh vực định (Trong đó, dấu hiệu hậu tuỳ trường hợp, mức độ hậu khác Ở số trường hợp hậu dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm.) Chủ thể: Người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình đủ lực chịu trách nhiệm hình Trong số trường hợp, tội phạm có chủ thể đặc biệt Mặt chủ quan tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế: Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế thực với lỗi cố ý, với Động mục đích tội phạm mang tính vụ lợi Căn vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi, có phân định rõ mức độ để xem xét hành vi tội phạm hay đồng phạm hay chưa coi tội phạm Đồng thời, tội cụ thể khung, mức hình phạt phân loại tội phạm thành tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Đối với số tội phạm gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Tội buôn lậu (Điều 188); Tội sản xuất, buôn bán hàng giả lượng thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (Điều 193 Điều 194)…, mức cao khung hình phạt quy định đến chung thân, tử hình Tuy nhiên, số tội thường nhằm mục đích vụ lợi nên người phạm tội lần đầu, nghiêm trọng, để tạo điều kiện giáo dục họ trở thành người tốt, hình phạt áp dụng phạt tiền, phạt cải tạo không giam giữ tù có thời hạn Đối với trường hợp phạm tội nghiêm trọng, tuỳ theo hậu mức độ thu lợi bất mà người phạm tội bị áp dụng hình phạt bổ sung như: Phạt tiền, tịch thu phần toàn tài sản, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm cơng việc định… Thêm vào đó, BLHS 2015 văn lịch sử lập pháp hình quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại Trong đó, có trách nhiệm hình pháp nhân thương mại tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Đa số tội chương XVIII có quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại phạm tội Tùy vào mức độ, bị phạt tiền, đình hoạt động có thời hạn, đình hoạt động vĩnh viễn số hình phạt bổ sung khác Ví dụ cụ thể Tội bn lậu ( Điều 188), Theo quy định khoản Điều 188 pháp nhân thương mại bị xử hình bn bán qua biên giới từ khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại trái pháp luật hàng hóa, tiền Việt Nam, ngoại tệ, kim khí q, đá quý trị giá từ 200 triệu đồng đến 300 triệu đồng; hàng hóa trị giá 200 triệu đồng di vật, cổ vật; hàng hóa, tiền Việt Nam, ngoại tệ, kim khí quý, đá quý trị giá từ 100 triệu đồng đến 200 triệu đồng bị xử phạt vi phạm hành hành vi quy định Điều điều 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196 200 Bộ luật bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm Về hình phạt: vào tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm có xét đến tình hình tài pháp nhân thương mại phạm tội mà hình phạt pháp nhân tội áp dụng hình phạt tiền với mức thấp khơng 300 triệu đồng, cao lên đến 15 tỷ đồng hình phạt đình hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 03 năm hình phạt đình hoạt động vĩnh viễn Bên cạnh đó, pháp nhân thương mại cịn bị áp dụng hình phạt bổ sung phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 300 trăm đồng (nếu hình phạt khơng phải hình phạt tiền); Cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định cấm huy động vốn từ 01 năm đến 03 năm III Phân tích đổi mới, phát triển chế định tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế BLHS 2015 kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa So với Bộ luật Hình 1999, Bộ luật Hình 2015 có nhiều đổi mới, phù hợp với thực tiễn bối cảnh kinh tế khơng cịn kinh tế tập trung quan liêu bao cấp mà chuyển dịch sang kinh tế thị trường Bộ luật Hình 2015 khắc phục bất cập, hạn chế việc kiểm soát tội phạm kinh tế phát sinh trình vận hành kinh tế Trong bổ sung nhiều nội dung quan trọng, phù hợp với yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm kinh tế thị trường nước ta có bước phát triển quan trọng, bước hội nhập sâu vào kinh tế giới đạt thành định Càng bước vào thời kỳ chuyển dịch sang kinh tế mới, yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm lĩnh vực sản xuất kinh doanh, thương mại, ngân hàng, thuế, tài chính, mơi trường ngày cao Bởi lẽ, thực tiễn có vấn đề phát sinh chưa có tiền lệ, cần phải sửa đổi, bổ sung để dễ dàng q trình giải vấn đề Chính vậy, BLHS 2015 bổ sung thêm 15 tội danh để đáp ứng thực tiễn Cùng với loạt biện pháp bổ sung, thay thế, tách số tội danh, cụ thể: 10 Bổ sung thêm tội vi phạm quy định hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp ( Điều 217a); Bổ sung thêm quy định mở rộng áp dụng hình thức phạt tiền hình phạt hầu hết tội phạm chương ( 33 tội danh); Bổ sung chế tài, quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại phạm tội kể mục ( 22 tội danh) Có tội danh thuộc lĩnh vực Quản lý cạnh tranh; Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Kế toán; Quản lý thuế… ( Quy định điều 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224 230) Tách tội ghép “ Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm” ( Điều 155 BLHS 1999) thành hai tội sản xuất, buôn bán hàng cấm tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm; tương tự với tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh ( Điều 157 BLHS 1999) thành hai tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm Tội sản xuất, buôn bán hàng giả thuốc phòng bệnh, thuốc chữa bệnh Trong thực tế, nhiều tội phạm mang tính chất tinh vi, chuyên nghiệp với thủ đoạn khó lường, việc quy định cụ thể tình tiết định tội, định khung, tăng nặng, giảm nhẹ… giải tốt vấn đề phân hóa mức độ tội phạm góp phần làm tăng tính nghiêm khắc hành lang pháp lý bảo vệ trật tự quản lý kinh tế Nhà nước 11 Ngoài ra, tuân thủ theo nguyên tắc nhân đạo Nhà nước xã hội chủ nghĩa nói chung xun suốt Bộ luật Hình nói riêng, vào mức độ vi phạm, BLHS 2015 bỏ hình phạt tử hình tội sản xuất, buôn bán hàng cấm lương thực, thực phẩm chương XVIII 12 C KẾT LUẬN Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại nhiều thành công đột phá cho kinh tế quốc dân Nhưng song song với vấn đề tồn tội phạm kinh tế khơng ngừng tìm lỗ hổng để lách luật nhằm tư lợi, phạm tội Điều đặt yêu cầu cần có hành lang pháp lý để bảo vệ, đảm bảo cho vận hành hệ thống chuyển dịch kinh tế quốc gia Trong luật cũ cho thấy nhiều hạn chế, tồn tại, khơng phù hợp với hồn cảnh thực tiễn, Bộ luật Hình 2015 ( sửa đổi, bổ sung 2017) khắc phục, hoàn thiện tồn luật cũ không riêng chế định “Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế” mà đổi nội dung bao quát xuyên suốt toàn Bộ luật Chế định “Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế” Bộ luật Hình 2015 có nội dung đổi mới, phù hợp, mamg tính đột phá sở đổi tư cách làm luật chặng đường pháp luật Hình Việt Nam Đây tiền đề cho đổi mới, sửa đổi luật sau 13 DANH MỤC THAM KHẢO Trong viết có sử dụng Điều luật thuộc Chương XVIII, Bộ luật Hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), NXB Lao động, xuất năm 2019 (1) trích chương 8,Giáo trình Luật Hình Việt Nam – Phần tội phạm, NXB ĐHQGHN, 2007- trang 329 14 ... DUNG .4 I Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam II Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế qua Bộ luật Hình 2015 ( Sửa đổi, bổ sung 2017) III... phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế qua Bộ luật Hình 2015 ( Sửa đổi, bổ sung 2017) Chế định “Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế? ?? quy định chương XVIII BLHS 2015, với tổng số 47 Điều,... Phân tích đổi mới, phát triển chế định tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế BLHS 2015 kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa So với Bộ luật Hình 1999, Bộ luật Hình 2015 có nhiều đổi