Đánh giá công tác quản lý các khu chung cư tại hà nội

37 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành Kinh tế và Quản lý Đô thị Đề tài ‟ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC KHU CHUNG CƯ TẠI HÀ[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý Đơ thị Đề tài : ‟ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC KHU CHUNG CƯ TẠI HÀ NỘI” Sinh viên : Nghiêm Diệu Hương Lớp : Kinh tế quản lý thị Khố : 53 Hệ : Chính quy Người hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Hà Nội, tháng năm 2015 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUNG CƯ 1.1 Khái niệm chung 1.1.1 Khái niệm nhà chung cư 1.1.2 Phân loại nhà chung cư 1.1.3 Vai trò chung cư 1.2 Những quy định pháp lý quản lý chung cư 1.3 Tầm quan trọng công tác quản lý chung cư 15 1.4 Nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chung cư 15 1.4.1 Cơ chế, sách chung cư quản lý chung cư 15 1.4.2 Vai trò người dân việc thành lập BQT .16 1.4.3 Chủ đầu tư .16 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁC KHU CHUNG CƯ TẠI HÀ NỘI HIỆN NAY 17 2.1 Khái quát tình hình kinh tế- xã hội Hà Nội .17 2.2 Tình hình phát triển chung cư đô thị Hà Nội 20 2.3 Thực trạng quản lý khu chung cư Hà Nội 21 2.3.1 Quản lý cư trú 21 2.3.2 Hạ tầng kỹ thuật 22 2.3.3 Vấn đề an toàn người dân .29 2.3.4 Phí chung cư 31 2.3.5 Các dịch vụ khác 33 2.3.6 Bảo quản sửa chữa 34 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC KHU CHUNG CƯ TẠI HÀ NỘI 37 3.1 Kinh nghiệm quản lý nước giới 37 3.2 Hoàn thiện văn pháp luật quản lý nhà chung cư 38 3.3 Xây dựng mơ hình quản lý phù hợp .39 3.4 Nâng cao lực máy quản lý 41 KẾT LUẬN 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BĐS: Bất động sản BQT: Ban Quản trị KCCC: Khu chung cư cũ TĐC: Tái định cư TNHH: Trách nhiệm hữu hạn UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ Bảng 2.1: Phân bố dân cư quận, huyện địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013 Bảng 2.2: Thực trạng công tác cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ địa bàn thành phố Hà Nội Bảng 2.3 Khung giá dịch vụ nhà chung cư địa bàn thành phố Hà Nội Hình 2.1 Bản đồ hành thành phố Hà Nội Hình 2.2 Hệ thống xử lý nước thải tòa nhà The Manor 19 23 32 17 36 LỜI CẢM ƠN Em xin gởi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy cô trường Đại học Kinh tế Quốc dân, đặc biệt thầy cô khoa Môi trường & Đô thị trường tạo điều kiện cho em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Và em xin chân thành cám ơn Nguyễn Thị Thanh Huyền tận tình hướng dẫn em suốt trình viết nghiên cứu Trong trình thực tập q trình làm đề án tốt nghiệp, khó tránh khỏi sai sót, mong thầy, bỏ qua Đồng thời trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn em hạn chế nên báo cáo khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, để em học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm hồn thành tốt báo cáo tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nội dung báo cáo viết thân thực hiện, không chép, cắt ghép báo cáo luận văn người khác; sai phạm em xin chịu kỷ luật với Nhà trường Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2015 Ký tên Nghiêm Diệu Hương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhu cầu nhà vấn đề quan trọng cần thiết tất người dân, dù hay tương lai Đặc biệt, Hà Nội trung tâm kinh tế- trị- văn hóa nước, quỹ đất có hạn dân số lại ngày tăng lên với tốc độ nhanh mặt số lượng chất lượng Do ảnh hưởng q trình thị hóa, người dân có xu hướng chuyển từ nơng thơn lên thành thị sinh sống làm việc nên nhu cầu nhà đô thị tăng lên, gây áp lực nhà cho người dân Vì thế, cần phải có giải pháp sử dụng quỹ đất cách tiết kiệm, có hiệu Hiện nay, phát triển nhà chung cư giải pháp đem lại hiệu tốt phù hợp với xu phát triển nhà Hà Nội có nhiều ưu điểm tiết kiệm đất, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ,… Có thể nói hầu hết tất khu đô thị tập trung phát triển nhà chung cư Nhờ thiết kế đại môi trường sống lý tưởng với dịch vụ kèm tiện lợi, nhà chung cư thu hút nhiều tầng lớp dân cư đô thị sinh sống Những ưu điểm bật nhà chung cư khơng gian thống đãng, n tĩnh khơng bị ảnh hưởng khói bụi tiếng ồn loại phương tiện giao thơng; có khu vui chơi rộng rãi, thoải mái Ngồi ra, tịa nhà chung cư ln có dịch vụ bảo vệ dịch vụ vệ sinh Vì người ln cảm thấy an toàn nhờ vấn đề an ninh kiểm soát chặt chẽ Tuy nhiên kèm với phát triển vấn đề bất cập dịch vụ đô thị bảo đảm chất lượng sống Có nhiều tai nạn xảy khu chung cư nhiều vụ cháy tịa nhà Hịa Bình Green City; tịa nhà A số 190 đường Nguyễn Tuân, quận Thanh Xuân; chung cư JSC 34 -ngã tư Khuất Duy TiếnLê Văn Lương… hay nhiều khu chung cư có nguy đổ sập cao sử dụng Ngoài thời gian qua, có nhiều xúc người dân sách dịch vụ tiện ích khu chung cư không thống phần diện tích riêng- chung với chủ đầu tư; phí dịch vụ bảo trì chung cư ngày tăng; địa điểm vui chơi trẻ em bị lấn chiếm nhiều hàng quán xung quanh tòa nhà; vệ sinh môi trường không đảm bảo; hệ thống an ninh kém, khơng có camera theo dõi, trộm cắp đột nhập thường xuyên; chủ đầu tư tận dụng diện tích sinh hoạt chung thuê … Điều khiến nhiều người đặt câu hỏi công tác vận hành quản lý khu chung cư nước nói chung Hà Nội nói riêng Quản lý nhà chung cư cao tầng vấn đề nhạy cảm cần thiết ảnh hưởng lớn đến định có nên mua nhà chung cư hay không người dân Trong khu chung cư xây dựng liên tục để giải nhu cầu nhà cơng tác quản lý vấn đề cần quan tâm Từ việc tìm hiểu thực trạng quản lý khu chung cư, tìm điểm tích cực cần tiếp tục phát huy điểm cịn thiếu sót cần phải sửa chữa Qua đó, đưa số giải pháp phù hợp nhằm giải vấn đề bất cập cịn tồn Vì vậy, để tìm hiểu rõ vấn đề em định nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác quản lý khu chung cư Hà Nội” Trước viết có số nghiên cứu đề cập đến vấn đề tương tự như: Phạm Thị Thắm (2009) nghiên cứu “Thực trạng biện pháp cải tạo nhà chung cư cũ địa bàn thành phố Hà Nội” Bài nghiên cứu đưa số vấn đề thực trạng chung cư cũ giao thông kỹ thuật hạ tầng sở khu chung cư thông qua số liệu thống kê điều tra KCCC Kim Liên Văn Chương hay vấn đề cảnh quan môi trường đề cập chi tiết Về việc cải tạo KCCC, tác giả dùng dự án cải tạo khu B Kim Liên làm ví dụ cụ thể phân tích thực trạng cải tạo khu chung cư này, tác giả phân tích số ưu, nhược điểm dự án từ rút học quý báu cho sau Cuối cùng, tác giả đưa phương hướng phát triển nhà chung cư cũ năm tới giải pháp để thực chúng giải pháp thu hút đầu tư, giải pháp đất đai, giải pháp quy hoạch, kiến trúc,… Nhóm sinh viên Trung tâm Đào tạo Địa Kinh doanh BĐS (2005) nghiên cứu đề tài “Một số vấn đề quản lý chung cư Hà Nôi giai đoạn hiên nay” Ở viết này, nhóm chia cơng tác quản lý chung cư thành cơng việc chính: quản lý cư trú, bảo quản sửa chữa dịch vụ Bài viết đánh giá hầu hết khu chung cư phần đáp ứng nhu cầu người dân; nhiên số bất cập chưa có mơ hình quản lý phù hợp cơng tác quản lý cịn bị coi nhẹ Để giải vấn đề này, nhóm nghiên cứu đưa giải pháp cụ thể tổ chức quản lý thực dịch vụ đô thị, xây dựng quy định quyền nghĩa vụ người quản lý người sử dụng, nguyên tắc giải có tranh chấp, cần phải có máy mơ hình quản lý thống Điểm cịn thiếu sót viết chưa đề cập phân tích yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý Đồn Dương Hải (2013) với viết “Quản lý chung cư cần mơ hình mới” Tác giả đưa loại hình nhà chung cư là: chủ sở hữu nhà chung cư trực tiếp quản lý nhà chung cư tài sản chung, công ty quản lý nhà chung cư ký hợp đồng trực tiếp với hộ dân cư chủ sở hữu hộ dân thành lập Công ty TNHH công ty ký hợp đồng thuê Công ty quản lý nhà; mơ hình thành lập Cơng ty TNHH chủ sở hữu chung cư rủi ro Mơ hình sử dụng thành cơng LB Nga nhiều nước khu vực giới, nhiên tác giả cho mơ hình nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu hoàn thiện cho phù hợp với điều kiện Việt Nam Tuy nhiên tác giả chưa sâu phân tích ưu nhược điểm mơ hình quản lý mà cho mơ hình thành lập cơng ty TNHH có rủi ro chưa đề cập đến đặc điểm kinh tế- xã hội Việt Nam phù hợp với mơ hình quản lý Thông qua nghiên cứu nghiên cứu khác trước đây, viết em tìm hiểu tầm quan trọng công tác quản lý chung cư, nhân tố có ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chung cư dựa vào số liệu nghiên cứu thực trạng thực công tác địa bàn thành phố Hà Nội để từ đưa số ... liên quan đến công tác quản lý khu chung cư địa bàn thành phố Hà Nội:  Các văn pháp luật, sách liên quan đến chung cư vấn đề quản lý chung cư  Thực trạng công tác quản lý chung cư Hà Nội Câu hỏi... chung cư  BQT nhà chung cư  Chủ đầu tư quản lý sử dụng nhà chung cư  Doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư 1.2.3 Quản lý vận hành nhà chung cư  Hợp đồng cung cấp dịch vụ quản lý vận hành... pháp lý quản lý chung cư 1.3 Tầm quan trọng công tác quản lý chung cư 15 1.4 Nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chung cư 15 1.4.1 Cơ chế, sách chung cư quản lý chung cư