TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP HCM KHOA MỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP oOo BÀI THU HOẠCH KẾT THÚC HỌC PHẦN LUẬT BẢN QUYỀN TÊN ĐỀ TÀI NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT BẢN QUYỀN BỘ GIÁO DỤC VÀ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP.HCM KHOA MỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP _oOo _ BÀI THU HOẠCH KẾT THÚC HỌC PHẦN LUẬT BẢN QUYỀN TÊN ĐỀ TÀI: NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT BẢN QUYỀN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Trường Đại học Kiến trúc TP.HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÀI THU HOẠCH KẾT THÚC HỌC PHẦN: Luật quyền ĐIỂM CỦA BÀI TIỂU LUẬN Ghi số Ghi chữ Họ tên chữ ký cán chấm thi thứ Họ tên chữ ký cán chấm thi thứ Sinh viên nộp Ký tên MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU ………………………………………………………………………1 B PHẦN NỘI DUNG I.Khái quát vấn đề …………………………………………………………………………2 Khái niệm pháp lý …………………………………………………………………2 Khái niệm Luật quyền ……………………………………………………… Khái niệm hành vi vi phạm quyền …………………………………………… Mối quan hệ Luật quyền văn pháp lý ……………………… .2 Ý nghĩa…………………………………………………… …………………… II Vấn đề pháp lý vi phạm pháp luật Luật quyền ………………………….3 Cơ sở pháp lý ………………………………………………………………………3 Nguyên tắc đối tượng……………………………………………………………4 2.1 Nguyên tắc …………………………………………………………………….4 2.2 Đối tượng………………………………………………………………………4 2.2.1 Đối tượng bảo hộ……………………………………………………………4 2.2.2 Đối tượng bị xử lý vi phạm …………………………………………………5 Hành vi vi phạm ……………………………………………………………………6 Các biện pháp xử lý……………………………………………………………… 4.1 Xử lý xâm phạm biện pháp dân ……………………………………6 4.2 Xử lý xâm phạm biện pháp hành khắc phục hậu ………7 4.3 Xử lý vi phạm hình …………………………………………………….10 Thẩm quyền ………………………………………………………………………11 Thủ tục ……………………………………………………………………………11 Thi hành định ………………………………………………………………12 III Thực tiễn …………………………………………………………………………… 13 Tình hình chung ………………………………………………………………….13 Tình hình xử lý vi phạm Luật quyền ………………………………….14 2.1 Thành tựu ……………………………………………………………… 14 2.2 Hạn chế ……………………………………………………………………15 Nguyên nhân…………………………………………………………………… 16 Giải pháp………………………………………………………………………….17 4.1 Giải pháp lý luận ………………………………………………………… 17 4.2 Giải pháp pháp lý …………………………………………………………17 C.PHẦN KẾT LUẬN ……………………………………………………………………19 D.TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………………… … 20 A PHẦN MỞ ĐẦU Trong năm qua, vấn đề quyền nội dung quan trọng đề cập diễn đàn kinh tế quốc tế hiệp định thương mại tự Đặc biệt, Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO), ký kết Hiệp định CPTPP Hiệp định EVFTA vấn đề quyền xuất văn pháp luật Việt Nam với khởi đầu chương Bộ Luật dân 1995, điểm khởi sắc 2005 tách thành đạo luật riêng ngày sửa đổi bổ sung phù hợp với thời đại Tuy nhiên, việc bảo hộ quyền nói chung, quyền cơng nghiệp văn hóa nước ta nói riêng việc xử lý vi phạm nhiều hạn chế, bất cập, tình trạng vi phạm quyền diễn phổ biến, đa dạng Với bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0, xu hướng cơng nghiệp văn hóa làm lỗ hổng vấn đề xử lý vi phạm xuất Khái niệm quyền xa lạ với phần người dân, đối tượng bảo hộ Như vậy, với đề tài: “ Những vấn đề pháp lý thực tiễn Vi phạm pháp luật quyền” làm rõ vấn đề xung quanh hành vi vi phạm quyền bao gồm: Phần lý luận: vấn đề xung quanh hành vi vi phạm quyền, cách thức xử phạt, thủ tục Phần thực tiễn: tình hình xử lý vi phạm thành tựu số bất cập, nguyên nhân, giải pháp B PHẦN NỘI DUNG I Khái quát vấn đề Khái niệm pháp lý Khái niệm “pháp lý” xuất phát từ tiếng la – tin “Jus” nghĩa quy định pháp luật Tuy nhiên, theo giải thích Đại từ điển tiếng Việt “pháp lý cứ, sở lý luận luật pháp” (trang 1320) Khái niệm Luật quyền Luật quyền tổng hợp quy định pháp lý sở hữu trí tuệ hành quyền sáng tạo lĩnh vực văn học, khoa học hợp đồng Luật quyền dùng để bảo vệ sáng tạo tinh thần bảo vệ quyền, lợi ích tác giả mối liên quan đến tác phẩm Đối tượng: Quyền tác giả quyền liên quan Quyền tác giả quy định Luật Sở hữu Trí tuệ 2005, sửa đổi năm 2009 hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn bao gồm Nghị định, Thông tư liên quan Khái niệm hành vi vi phạm quyền Vi phạm quyền chép lại lưu chuyền tác phẩm người khác mà không xin phép, trái phép khơng ghi rõ nguồn tên tác giả thức Thậm chí trầm trọng cơng bố thêm hay gây hiểu lầm cơng trình sáng tạo (đạo văn, đạo nhạc) Đây xem vi phạm quyền tác giả sở hữu trí tuệ Trong Luật quyền hành vi vi phạm pháp luật xử lý qua phân thành loại: dân sự, hành chính, hình Mối quan hệ giữ Luật quyền văn pháp lý – Luật Bản quyền quy định yếu tố về: Tác phẩm bảo hộ, đối tượng bảo hộ, nội dung bảo hộ, thời hạn bảo hộ – Văn pháp lý khác Bộ luật tố tụng dân 2015, Bộ luật Hình 12/2017/QH14, Luật xử lý vi phạm hành 15/2012/QH13…, quy định khung hình phạt cụ thể cho vi phạm Luật quyền quy định Ý nghĩa – Đối với Nhà nước: Công cụ hữu hiệu để quản lý vấn đề quyền tác giả – Đối với công dân: Phương tiện để bảo vệ quyền lợi hợp pháp – Cịn tồn xã hội: Pháp luật thể vai trò việc đảm bảo vận hành tồn xã hội Tạo lập trì mối quan hệ bình đẳng cộng đồng II Vấn đề pháp lý vi phạm pháp luật Luật quyền Cơ sở pháp lý – Luật Bản quyền quy định yếu tố về: Tác phẩm bảo hộ, đối tượng bảo hộ, nội dung bảo hộ, thời hạn bảo hộ – Tại Việt Nam, việc bảo hộ quyền tác giả điều chỉnh nhiều văn pháp lý Điều quy định khung hình phạt cụ thể cho vi phạm Luật quyền quy định bao gồm: Công văn 2209/TM-QLTT ngày tháng năm 2002 nhiệm vụ quản lý thị trường việc chống hàng giả xâm phạm sở hữu trí tuệ Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam số: 50/2005/QH11, ban hành ngày 21 tháng 12 năm 2005: Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi 2009 Luật Xử lý vi phạm hành 15/2012/QH13 Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác giả, quyền liên quan , 131/2013/NĐ-CP Nghị định số 105/2006/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Nghị định số 119/2010/NĐ-CP sửa đổi bổ sung nghị định 105/2006 … Nguyên tắc đối tượng 2.1 Nguyên tắc 2.1.1 Nguyên tắc áp dụng Luật Sở hữu trí tuệ: Điều Luật Sở hữu trí tuệ (50/2005/QH11): Áp dụng pháp luật Trong trường hợp có vấn đề dân liên quan đến sở hữu trí tuệ khơng quy định Luật áp dụng quy định Bộ luật dân Trong trường hợp có khác quy định sở hữu trí tuệ Luật với quy định luật khác áp dụng quy định Luật Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế 2.1.2 Nguyên tắc giải tranh chấp quyền Tòa án nhân dân Thông tư liên tịch (02/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTT&DL-BKH&CN-BTP) (1) Áp dụng văn quy phạm pháp luật nước 1.1 Đối với trường hợp có khác quy định sở hữu trí tuệ Luật sở hữu trí tuệ với quy định luật khác, áp dụng quy định Luật sở hữu trí tuệ 1.2 Trường hợp có vấn đề dân liên quan đến sở hữu trí tuệ khơng quy định Luật sở hữu trí tuệ, áp dụng quy định Bộ luật dân (2.) Áp dụng Điều ước quốc tế Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật sở hữu trí tuệ, áp dụng quy định điều ước quốc tế 2.2 Đối tượng 2.2.1 Đối tượng bảo hộ Chủ thể bảo hộ quyền tác giả bao gồm người trực tiếp sáng tạo tác phẩm chủ sở hữu quyền tác giả Theo khoản 1, Điều Luật Sở hữu trí tuệ 2005, đối tượng quyền tác sau: – Quyền tác giả quyền tổ chức, cá nhân tác phẩm sáng tạo sở hữu – Quyền liên quan đến quyền tác giả (sau gọi quyền liên quan) quyền tổ chức, cá nhân biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hóa Đối tượng quyền tác giả bao gồm tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học; đối tượng quyền liên quan đến quyền tác giả bao gồm biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hóa Theo Khoản Điều Luật sở hữu trí tuệ 2005: “Quyền tác giả phát sinh kể từ tác phẩm sáng tạo thể hình thức vật chất định, khơng phân biệt nội dung, chất lượng, hình thức, phương tiện, ngơn ngữ, công bố hay chưa công bố, đăng ký hay chưa đăng ký” 2.2.2 Đối tượng bị xử lý vi phạm Căn vào Điều Luật Xử lý vi phạm hành 15/2012/QH13 “Điều Đối tượng bị xử lý vi phạm hành Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành bao gồm: a) Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành Người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân vi phạm hành bị xử lý cơng dân khác; trường hợp cần áp dụng hình thức phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề đình hoạt động có thời hạn liên quan đến quốc phịng, an ninh người xử phạt đề nghị quan, đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân có thẩm quyền xử lý; b) Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành gây ra; c) Cá nhân, tổ chức nước ngồi vi phạm hành phạm vi lãnh thổ, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tàu bay mang quốc tịch Việt Nam, tàu biển mang cờ quốc tịch Việt Nam bị xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành cá nhân quy định điều 90, 92, 94 96 Luật Các biện pháp xử lý hành khơng áp dụng người nước ngồi.” Hành vi vi phạm Để xác định hành vi có thật hành vi vi phạm quyền tác giả hay không, bạn cần dựa vào hướng dẫn Điều Nghị định 105/2006/NĐ-CP: “Hành vi bị xem xét bị coi hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ quy định Điều 28, 35, 126, 127, 129 188 Luật Sở hữu trí tuệ, có đủ sau đây: Đối tượng bị xem xét thuộc phạm vi đối tượng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Có yếu tố xâm phạm đối tượng bị xem xét Người thực hành vi bị xem xét chủ thể quyền sở hữu trí tuệ khơng phải người pháp luật quan có thẩm quyền cho phép theo quy định Điều 25, 26, 32, 33, khoản khoản Điều 125, Điều 133, Điều 134, khoản Điều 137, Điều 145, 190 195 Luật Sở hữu trí tuệ Hành vi bị xem xét xảy Việt Nam.” Các biện pháp xử lý 4.1 Xử lý xâm phạm biện pháp dân Căn vào Điều 202, Điều 205 chương XVII: Xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp dân quy định Luật Sở hữu trí tuệ “Điều 202 Các biện pháp dân Toà án áp dụng biện pháp dân sau để xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm; Buộc xin lỗi, cải cơng khai; Buộc thực nghĩa vụ dân sự; Buộc bồi thường thiệt hại; Buộc tiêu huỷ buộc phân phối đưa vào sử dụng khơng nhằm mục đích thương mại hàng hoá, nguyên liệu, vật liệu phương tiện sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với điều kiện khơng làm ảnh hưởng đến khả khai thác quyền chủ thể quyền sở hữu trí tuệ.” “Điều 205 Căn xác định mức bồi thường thiệt hại xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Trong trường hợp nguyên đơn chứng minh hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây thiệt hại vật chất cho có quyền u cầu Tồ án định mức bồi thường theo sau đây: a) Tổng thiệt hại vật chất tính tiền cộng với khoản lợi nhuận mà bị đơn thu thực hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, khoản lợi nhuận bị giảm sút nguyên đơn chưa tính vào tổng thiệt hại vật chất; b) Giá chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ với giả định bị đơn nguyên đơn chuyển giao quyền sử dụng đối tượng theo hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ phạm vi tương ứng với hành vi xâm phạm thực hiện; c) Trong trường hợp xác định mức bồi thường thiệt hại vật chất theo quy định điểm a điểm b khoản mức bồi thường thiệt hại vật chất Toà án ấn định, tuỳ thuộc vào mức độ thiệt hại, không năm trăm triệu đồng….” 4.2 Xử lý xâm phạm biện pháp hành khắc phục hậu Khi tiến hành xử lý vi phạm hành luật quyền cần dựa theo Điều 211, Điều 214, Điều 215 Luật Sở Hữu Trí Tuệ Điều 3, Điều 23 Luật Xử Lý Vi Phạm Hành Chính *Điều 211, Điều 213, Điều 215 Luật Sở hữu trí tuệ - Xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp hành Nằm chương XVIII, mục 1: Xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp hành hình “Điều 211 Hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị xử phạt hành Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ sau bị xử phạt hành chính: a) Thực hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây thiệt hại cho người tiêu dùng cho xã hội; b) Không chấm dứt hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ chủ thể quyền sở hữu trí tuệ thơng báo văn yêu cầu chấm dứt hành vi đó; c) Sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, bn bán hàng hóa giả mạo sở hữu trí tuệ theo quy định Điều 213 Luật giao cho người khác thực hành vi này; d) Sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, buôn bán vật mang nhãn hiệu dẫn địa lý trùng tương tự đến mức gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, dẫn địa lý bảo hộ giao cho người khác thực hành vi Chính phủ quy định cụ thể hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị xử phạt hành chính, hình thức, mức phạt thủ tục xử phạt hành vi Tổ chức, cá nhân thực hành vi cạnh tranh không lành mạnh sở hữu trí tuệ bị xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật cạnh tranh.” “Điều 214 Các hình thức xử phạt hành biện pháp khắc phục hậu Tổ chức, cá nhân thực hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ quy định khoản Điều 211 Luật bị buộc phải chấm dứt hành vi xâm phạm bị áp dụng hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Tùy theo tính chất, mức độ xâm phạm, tổ chức, cá nhân xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Tịch thu hàng hóa giả mạo sở hữu trí tuệ, nguyên liệu, vật liệu, phương tiện sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hố giả mạo sở hữu trí tuệ; b) Đình có thời hạn hoạt động kinh doanh lĩnh vực xảy vi phạm …” “Điều 215 Các biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt hành Trong trường hợp sau đây, tổ chức, cá nhân có quyền yêu cầu quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt hành quy định khoản Điều này: a) Hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ có nguy gây thiệt hại nghiêm trọng cho người tiêu dùng cho xã hội; b) Tang vật vi phạm có nguy bị tẩu tán cá nhân, tổ chức vi phạm có biểu trốn tránh trách nhiệm; c) Nhằm bảo đảm thi hành định xử phạt vi phạm hành Biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt hành áp dụng theo thủ tục hành hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bao gồm: a) Tạm giữ người; b) Tạm giữ hàng hóa, tang vật, phương tiện vi phạm; c) Khám người; d) Khám phương tiện vận tải, đồ vật; khám nơi cất giấu hàng hóa, tang vật, phương tiện vi phạm sở hữu trí tuệ; đ) Các biện pháp ngăn chặn hành khác theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính.” * Điều 3, 23 Luật Xử lý vi phạm hành 15/2012/QH13 “Điều Nguyên tắc xử lý vi phạm hành Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành bao gồm: a) Mọi vi phạm hành phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời phải bị xử lý nghiêm minh, hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật; b) Việc xử phạt vi phạm hành tiến hành nhanh chóng, cơng khai, khách quan, thẩm quyền, bảo đảm công bằng, quy định pháp luật; c) Việc xử phạt vi phạm hành phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, đối tượng vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; d) Chỉ xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt hành vi vi phạm hành Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành vi phạm hành nhiều lần bị xử phạt hành vi vi phạm; đ) Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp chứng minh khơng vi phạm hành chính; e) Đối với hành vi vi phạm hành mức phạt tiền tổ chức 02 lần mức phạt tiền cá nhân …” “Điều 23 Phạt tiền Mức phạt tiền xử phạt vi phạm hành từ 50.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng cá nhân, từ 100.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng tổ chức, trừ trường hợp quy định khoản Điều 24 Luật Đối với khu vực nội thành thành phố trực thuộc trung ương mức phạt tiền cao hơn, tối đa không 02 lần mức phạt chung áp dụng hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường bộ; bảo vệ môi trường; an ninh trật tự, an toàn xã hội …” 4.3 Xử lý vi phạm hình Căn vào Điều 225, Bộ Luật hình “ Điều 225 Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan 1.Người không phép chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan mà cố ý thực hành vi sau đây, xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan bảo hộ Việt Nam với quy mơ thương mại thu lợi bất từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng gây thiệt hại cho chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hàng hóa vi phạm trị giá từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm: a) Sao chép tác phẩm, ghi âm, ghi hình; b) Phân phối đến công chúng tác phẩm, ghi âm, ghi hình Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm: a) Có tổ chức; b) Phạm tội 02 lần trở lên; c) Thu lợi bất 300.000.000 đồng trở lên; d) Gây thiệt hại cho chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan 500.000.000 đồng trở lên; đ) Hàng hóa vi phạm trị giá 500.000.000 đồng trở lên 10 Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ 01 năm đến 05 năm Pháp nhân thương mại phạm tội quy định Điều này, bị phạt sau: a)Thực hành vi quy định khoản Điều với quy mô thương mại thu lợi bất từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng gây thiệt hại cho chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hàng hóa vi phạm trị giá từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng; thu lợi bất từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng gây thiệt hại cho chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hàng hóa vi phạm trị giá từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng bị xử phạt vi phạm hành hành vi quy định Điều bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng; b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 3.000.000.000 đồng đình hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 02 năm; c) Pháp nhân thương mại cịn bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng, cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định cấm huy động vốn từ 01 năm đến 03 năm.” Thẩm quyền Điều 210 Thẩm quyền, thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Thẩm quyền, thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực theo quy định Chương VIII, Phần thứ Bộ luật tố tụng dân Thẩm quyền vi phạm hành luật quyền cần dựa theo Điều 52 Luật Xử Lý Vi Phạm Hành Chính Thủ tục Giai đoạn 1: Chuẩn bị hồ sơ Hồ sơ yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền tác giả bao gồm: Thứ nhất: Đơn yêu cầu xử lý xâm phạm Thứ hai: Tài liệu, chứng cứ, vật, kèm theo đơn yêu cầu xử lý xâm phạm Giai đoạn 2: Trình tự xử lý hành vi xâm phạm Nộp đơn yêu cầu xử lý xâm phạm quyền tác giả đến quan có thẩm quyền 11 Bước 1: Nộp đơn yêu cầu xử lý xâm phạm cho quan có thẩm quyền xử lý xâm phạm Bước 2: Tiếp nhận đơn Bước 3: Cơ quan có thẩm quyền định xử lý hành vi vi phạm đồng thời áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (nếu có) xác định có hành vi xâm phạm quyền tác giả Thủ tục xử lý vi phạm dân Luật quyền cần dựa theo Điều 203 Luật Sở Hữu trí tuệ Thủ tục xử lý vi phạm hành Luật quyền cần dựa theo Điều 55, Điều 56, Điều 59 Luật Xử lý vi phạm hành Thi hành định Thi hành định xử lý vi phạm dân Luật quyền dựa theo Điều 482 Bộ luật tố tụng dân 2015 “ Điều 482 Những án, định Tòa án thi hành Bản án, định dân Tòa án thi hành án, định có hiệu lực pháp luật, bao gồm: a) Bản án, định phần án, định Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm; b) Bản án, định Tòa án cấp phúc thẩm; c) Quyết định giám đốc thẩm tái thẩm Tòa án; định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy định Điều 360 Bộ luật này; d) Bản án, định dân Tòa án nước ngoài, phán Trọng tài nước Tịa án Việt Nam cơng nhận cho thi hành Việt Nam …” Thi hành định xử lý vi phạm hành luật quyền cần dựa theo Điều 73 Luật Xử Lý Vi Phạm Hành Chính: “ Điều 73 Thi hành định xử phạt vi phạm hành Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành phải chấp hành định xử phạt thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp định xử phạt vi phạm hành có ghi thời hạn thi hành nhiều 10 ngày thực theo thời hạn 12 Trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt khiếu nại, khởi kiện định xử phạt vi phạm hành phải chấp hành định xử phạt, trừ trường hợp quy định khoản Điều 15 Luật Việc khiếu nại, khởi kiện giải theo quy định pháp luật Người có thẩm quyền xử phạt định xử phạt có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc chấp hành định xử phạt cá nhân, tổ chức bị xử phạt thông báo kết thi hành xong định cho quan quản lý sở liệu xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp, quan tư pháp địa phương.” III Thực tiễn Tình hình chung Hiện nay, vấn đề quyền nội dung quan trọng diễn đàn kinh tế quốc tế hiệp định thương mại tự giới Đặc biệt Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO), ký kết Hiệp định CPTPP Hiệp định EVFTA vấn đề lại Đảng Nhà nước quan tâm Luật Sở hữu trí tuệ chương Bộ luật Dân 1995, đến 2005 tách thành đạo luật riêng Theo Cục Cảnh sát kinh tế ( Bộ Công an), thời gian qua thực trạng vi phạm quyền Việt Nam diễn phức tạp với nhiều thủ đoạn tinh vi Cụ thể: Thực trạng hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan thể hầu hết lĩnh vực Thông qua môi trường truyền thống in sách lậu, sử dụng tác phẩm âm nhạc, điện ảnh, ghi âm, ghi hình mà không trả tiền cho chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan, Hành vi vi phạm phức tạp môi trường kỹ thuật số, tác phẩm tạo hình, mỹ thuật ứng dụng Các trang mạng xã hội (Facebook, Instagram, Youtube), nơi chủ yếu diễn việc mạo danh Với tình này, biện pháp mạnh mà nhà cung cấp áp dụng xóa bỏ tài khoản tác phẩm mạo danh tác giả Ngoài ra, việc xử lý tội phạm vi phạm quyền gặp nhiều khó khăn bất cập Các hành vi vi phạm ngày tinh vi, bị phát xử lý biện pháp dân hành Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả nhận xét, "Internet thời đại mà xâm phạm quyền ngày phát triển số lượng, quy mô, xun biên 13 giới Với máy móc cơng nghệ ngày đại, sẵn có tay, đối tượng xâm phạm quyền, vi phạm pháp luật." Do đó, cơng tác chống tội phạm xâm phạm quyền cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu bảo hộ quyền tác quyền liên quan trước tình hình phức tạp Tình hình xử lý vi phạm Luật quyền 2.1 Thành tựu Về bản, pháp luật nước ta có số thành tựu việc xử lý vi phạm bảo hộ quyền Theo Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả (Bộ VHTTDL), Bùi Nguyên Hùng, năm qua hệ thống pháp luật Việt Nam quyền tác giả, quyền liên quan bước sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu thực thi nước trình hội nhập quốc tế *Trường hợp cụ thể: Ngày 19/8/2021, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hồ Chí Minh khởi tố vụ án hình xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan theo định liên quan đến website: www.phimmoi.net, xảy thành phố Hồ Chí Minh “Phimmoi.net website vi phạm quyền với quy mô lớn, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp nhiều chủ thể“ Để phục vụ công tác điều tra, Công an TP HCM thông báo đề nghị bị hại tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, đại diện chủ thể quyền đến Công an TP HCM (PC03 - Đội 9) Với hành vi khai thác, chép, sử dụng, trình chiếu, truyền đạt tác phẩm điện ảnh công chúng không phép chủ thể quyền kinh doanh quảng cáo sản phẩm nhằm thu lợi bất với số tiền đặc biệt lớn, vào “Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan” theo quy định điều 225 Bộ luật Hình ( tr.13) Khoản Điều 18 Nghị định 131/2013/NĐ-CP: “Điều 18 Hành vi xâm phạm quyền chép tác phẩm 14 Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng hành vi chép tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc dỡ bỏ tác phẩm vi phạm hình thức điện tử, môi trường Internet kỹ thuật số buộc tiêu hủy tang vật vi phạm hành vi quy định Khoản Điều này.” Căn khung hình phạt chủ sở hữu phimmoi bị xử lý vi phạm hành lên đến tỷ đồng phạt từ từ tháng đến năm Người phạm tội cịn bị áp dụng phạt bổ sung 20-200 triệu động Người bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ 1-5 năm 2.2 Hạn chế - Dù có bước cụ thể việc tổ chức thực giải tranh chấp quyền nước ta thực tế năm qua cho thấy khâu yếu áp dụng chưa thành cơng Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam - Các khung hình phạt thường dừng lại xử lý vi phạm hành song với số tiền cịn nhẹ, xử lý hình * Trường hợp cụ thể: Ngày 18/6/2021, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, Bộ Công an hôm 18/6 phối hợp với Bộ tư lệnh CSCĐ (Công an TP Hà Nội) triệt phá đường dây in, gia công, tiêu thụ gần triệu sách giả Công ty cổ phần in văn hóa truyền thơng Hà Nội Công ty TNHH sản xuất thương mại Phú Hưng Phát (Hà Nội) để tiêu thụ tỉnh, thành phố Theo quy định Điều 344 Bộ luật Hình 2015, sửa đổi bổ sung 2017 tội vi phạm quy định hoạt động xuất bản: “Điều 344 Tội vi phạm quy định hoạt động xuất Người vi phạm quy định hoạt động xuất thuộc trường hợp sau đây, bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm: 15 a) In 2.000 trở lên xuất phẩm mà khơng có định xuất bản, khơng có giấy phép xuất tài liệu khơng kinh doanh khơng có thảo ký duyệt theo quy định pháp luật; b) Xuất bản, in phát hành xuất phẩm bị đình phát hành, bị thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy nhập trái phép với số lượng 500 trở lên xuất phẩm; c) Xuất bản, phát hành xuất phẩm điện tử có nội dung bị cấm, khơng có định xuất khơng có thảo ký duyệt theo quy định pháp luật …” Theo quy định pháp luật hành, hành vi vi phạm Điều 28 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) quy định hành vi xâm phạm quyền tác giả Hành vi in lậu cịn xem xét truy cứu trách nhiệm hình theo quy định Điều 225 Bộ luật hình 2015, sửa đổi bổ sung 2017 Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan Qua đó, rõ ràng có khung pháp lý tương đối hoàn chỉnh để bảo vệ quyền tác giả, ngăn chặn hành vi vi phạm Tuy nhiên áp dụng điều luật vào thực tiễn lại gặp nhiều bất cập Có vụ vi phạm khởi kiện lên Tòa án song lại xử phạt hành với số tiền nhẹ xử lý hình Theo đó, hành vi in lậu bị phạt 30-40 triệu đồng; hành vi tàng trữ, phát hành xuất phẩm in lậu, in giả, in nối trái phép từ 300 trở lên bị phạt từ 20-30 triệu đồng Trong lợi nhuận từ việc in tiêu thụ xuất phẩm lậu hàng chục, hàng trăm tỉ đồng năm Nguyên nhân – Do hệ thống thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Các văn quy phạm pháp luật ban hành, bổ sung chưa theo kịp phát sinh, thay đổi lớn thực tiễn Hình thức mức xử phạt chưa đủ sức răn đe -Mối quan hệ Luật Bản quyền văn pháp lý khác cịn bất cập chưa có tính hệ thống, thống nhất; thiếu quy định kịp thời vấn đề chưa điều chỉnh cách rõ ràng, cụ thể 16 – Xuất phát từ lợi ích cá nhân, số cá nhân, tổ chức sẵn sàng vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ để thu lợi ích – Chưa đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học công nghệ công tác quản lý , phát hành vi xâm phạm sở hữu trí tuệ – Cơng tác tun truyền, thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam chưa thực vào sống; nhận thức quyền sở hữu trí tuệ cịn nhiều hạn chế -Tác giả chưa ý thức việc phải bảo vệ tác phẩm mình, chủ quan nghĩ tác phẩm vốn bảo hộ từ sinh -Người dân chưa có ý thức việc tơn trọng quyền tác giả, quyền sở hữu trí tuệ Giải pháp 4.1 Giải pháp lý luận – Phổ biến, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng quyền – Tăng cường cải tiến hệ thống thông tin quan nhà nước luật quyền, – Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực sở hữu trí tuệ cho cộng đồng, doanh nghiệp Cục sở hữu trí tuệ Kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi xâm phạm luật quyền đặc biệt môi trường kỹ thuật số quan chức tra, tòa án cần nâng cao chuyên môn nghiệp vụ xử lý nhanh, dứt điểm, hỗ trợ đơn vị bị vi phạm xử lý Sự phối hợp quan hành nhà nước với quan tư pháp bảo quyền tác giả, quyền liên quan Thúc đẩy phát triển dịch vụ giám định tư vấn pháp luật bảo quyền tác giả, quyền liên quan tăng tiền xử phạt hành 4.2 Giải pháp pháp lý Những quy định xử lý vi phạm luật quyền cịn bất cập Vì quy định quyền tác giả, quyền liên quan xử lý vi phạm cần chỉnh sửa bổ sung cho có tính hệ thống, thống nhất; quy định kịp thời vấn đề chưa điều chỉnh cách rõ ràng, cụ thể Trường hợp 1: Quyền nhân thân quyền tác giả 17 ... xem vi phạm quyền tác giả sở hữu trí tuệ Trong Luật quyền hành vi vi phạm pháp luật xử lý qua phân thành loại: dân sự, hành chính, hình Mối quan hệ giữ Luật quyền văn pháp lý – Luật Bản quyền. .. quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính.” * Điều 3, 23 Luật Xử lý vi phạm hành 15/2012/QH13 “Điều Nguyên tắc xử lý vi phạm hành Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành bao gồm: a) Mọi vi phạm hành phải... pháp luật quy định Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt hành vi vi phạm hành Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành vi phạm