Các hình thức sở hữu trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Báo cáo thực tập: Các hình thức sở hữu trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

LờI NóI ĐầU

Trong nền kinh tế thị trờng hiện nay đang tồn tại rất nhiều quan hệ sởhữu Đa dạng hoá quan hệ sở hữu là vấn đề tất yếu đợc đặt ra, đối với mộtnền kinh tế không thể dùng đơn thuần một hình thức sở hữu để khai tháctoàn bộ tiềm năng của đất nớc mà phải dựa trên sự kết hợp hài hoà giữa cáchình thức sở hữu

Sở hữu là một phạm trù kinh tế, là một vấn đề cơ bản trong kinh tế chínhtrị học Nó là một tổng thể chứa đứng tất cả các quan hệ về quyền sử dụng,quyền quản lý và phân phối, nó gắn liền với một chế độ xã hội nhất định.Tập đề án kinh tế chính trị này của em đợc chia làm bốn chơng lớn ,

trong mỗi chơng đều trình bày và nêu lên: một số vấn đề về quan hệ sở“một số vấn đề về quan hệ sở

hữu trong nền kinh tế ” theo những khía cạnh đánh giá khác nhau, ở nớc

ta, Đại hội lần thứ VI đã chỉ rõ sự tồn tại của nhiều thành phần kinh tế khácnhau, Đảng và Nhà nớc ta thực hiện phát triển một nền kinh tế nhiều thànhphần dựa trên sự đa dạng của các hình thức sở hữu theo định hớng xã hộichủ nghĩa, coi sở hữu vừa là mục đích vừa là phơng tiện

Nghiên cứu sâu vấn đề sở hữu trong nền kinh tế thị trờng có ý nghĩa rấtquan trọng và cấp bách, đòi hỏi phải có hiểu biết sâu, rộng về kinh tế, lýluận và thực tiễn Là một sinh viên kiến thức còn hạn chế nên trong đề ánnày em chỉ đa ra một phần nào đó của vấn đề Em rất hy vọng bài viết nàymang lại phần nào ý nghĩa lý luận về chế độ sở hữu

Bài viết lần đầu chắc chắn còn nhiều khiếm khuyết rất mong nhận đợc

sự góp ý của các thầy, các cô và các bạn

Em xin cảm ơn.

1 khái niệm về sở hữu.

Sở hữu là phơng thức chiếm hữu mang tính lịch sử cụ thể của con ngờinhững đối tợng dùng vào mục đích sản xuất cũng nh phi sản xuất Sở hữuluôn gắn với vật dụng (vật chất hoặc tinh thần)-đối tợng của chiếmhữu.Đồng thời , sở hữu không chỉ đơn giản là vật dụng nó còn là quan hệgiữa con ngời với nhau Vì vậy, sở hữu là hình thức xã hội lịch sử nhất địnhcủa chiếm hữu t liệu sản xuất Là một phạm trù kinh tế, sở hữu biểu thị tổngthể quan hệ kinh tế xã hội và pháp lý gắn với một chế độ xã hội nhất định.Cần xem xét phạm trù sở hữu dới hai góc độ có mối quan hệ chặt vớinhau ở góc độ thứ nhất, nó đợc coi là một phạm trù kinh tế khách quan-vớigóc độ này, sở hữu đợc định nghĩa là quan hệ giữa ngời với ngời trong sựchiếm hữu về t liệu sản xuất

ở góc độ thứ hai, sở hữu với t cách là hình thức pháp lý-hình thc phản

ánh quan hệ sở hữu khách quan vào pháp luật Để không dừng lại sở hữu vềmặt hình thức và điều kiện sản xuất, ngời ta gắn sở hữu với quyền sở hữu vàviệc thực hiện quyền sở hữu về mặt kinh tế trong quá trình sản xuất và táisản xuất với t cách là kết quả của quyền sở hữu- cái mà các chủ sở hữu phảiquan tâm

Quan hệ sở hữu là tổng hoà của các mối quan hệ xã hội, tức là các quan

hệ của các giai đoạn tái sản xuất xã hội Những phơng tiện sống, bao gồmnhững quan hệ sản xuất trực tiếp, phân phối , trao đổi và tiêu dùng đợc xéttrong tổng thể của chúng Quan hệ sở hữu về kinh tế là hiện diện của bộmặt pháp lý Quan hệ sở hữu pháp lý là tổng hoà các mối quan hệ sở hữu ,

sử dụng và quản lý Những quan hệ nay tạo ra và ghi nhận các quan hệ kinh

tế thông qua các nguyên tắc, chuẩn mực pháp lý

Phạm trù sở hữu khi đợc luật hoá thành quyền sở hữu đợc thực hiện quamột cơ chế nhất định gọi là chế độ sở hữu Chế độ sở hữu là sự thể chế hoácác quan hệ sở hữu thành các quyền :sở hữu, sử dụng, thừa kế ,thế chấp,chuyển nhợng trong đó quyền sở hữu và quyền sử dụng là đáng chú ýnhất Đó là hai mặt vừa thống nhất vừa mâu thuẫn với nhau trong phạm trù

sở hữu

2 Đối tợng của sở hữu.

Sở hữu là quan hệ kinh tế luôn ở trạng thái vận động, biến đổi Trongquá trình đó, đối tợng của sở hữu có sự biến đổi thích ứng Trong xã hộicộng sản nguyên thuỷ đối tợng của sở hữu là những cái có sẵn trong tựnhiên (hiện vật) Đến xã hội chiếm hữu nô lệ,cùng với sở hữu vật còn có sởhữu nô lệ.Xã hội phong kiến đối tợng của sở hữu là t liệu sản xuất (đất đai,công cụ lao động…) Trong xã hội t) Trong xã hội t bản chủ nghĩa, đối tợng sở hữu khôngchỉ là hiện vật mà quan trọng hơn là giá trị và tiền tệ Ngay nay, cùng với sởhữu về mặt hiện vật và giá trị của t liệu sản xuất, ngời ta chú trọng nhiều

đến sở hữu trí tuệ, giáo dục…) Trong xã hội t

II Sự hình thành, phát triển và biến đổi của chủ

sở hữu về t liệu sản xuất

1 Sự hình thành , phát triển và biến đổi của chủ sở hữu về t liệu sản xuất là quá trình lịch sử tự nhiên.

Nh đã biết, sở hữu về t liệu sản xuất là hình thái xã hội của sự chiếm hữu

về t liệu sản xuất, một nội dung chủ yếu trong hệ thống sản xuất Hình thức,mức độ, quy mô phạm vi và tính đa dạng của sở hữu không phải do ý muốnchủ quan của con ngời quyết định mà là một quá trình lịch sử tự nhiên Sựxuất hiện, tồn tại, phát triển và chuyển hoá các hình thức sở hữu về t liệusản xuất là do tính chất và trình độ phát triển của một lực lợng sản xuấtquyết định

Nói cách khác, sự biến đổi của các hình thức sở hữu đợc quyết định bởiquy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ của lực l-ợng sản xuất Chính vì thế C.Mac đã dùng quy luật này để giải thích sự ra

đời và phát triển của 5 phơng thức sản xuất xã hội trong lịch sử và coi

ph-ơng thức sản xuất xã hội là nhân tố có ý nghĩa quyết định

Với t cách là ngời sáng lập ra trờng phái kinh tế chính trị Mac xit,C.Mac và F.angghen không phải chỉ một lần bàn về vấn đề sở hữu Đặcbiệt, trong tuyên ngôn của Đảng cộng sản, ông đã nhấn mạnh :” Chủ nghĩacộng sản không xoá bỏ của cải quyền chiếm hữu các của cải mà chỉ xoá bỏviệc dùng những của cải ấy để nô dịch lao động của ngời khác “một số vấn đề về quan hệ sở Tuyênngôn đã chỉ ra rằng, chế độ sở hữu không cố định mà luôn vận động và pháttriển, đã trải qua những thay đổi liên tiếp, những cải biến liên tiếp trong lịch

sử Mỗi hình thái kinh tế xã hội có một chế độ sở hữu cơ bản đặc trng chohình thái kinh tế xã hội đó Hình thái kinh tế xã hội tiếp theo xoá bỏ chế độ

sở hữu cơ bản của xã hội trớc đó và thiết lập một chế độ sở hữu mới phùhợp với hình thái kinh tế xã hội mới.

Để nhấn mạnh quan điểm về sự biến đổi của các hình thức sở hữu nh

là quá trình lịch sử tự nhiên F.Angghen khuyên rằng:”Không thể xoá bỏngay t hữu và thiết lập ngay chế độ công hữu về t liệu sản xuất”

2 Các hình thức sở hữu trong lịch sử

Sở hữu không phải cái bất biến, cố định Nó luôn luôn vận động, biến

đổi một cách khách quan theo sự phát triển của lực lợng sản xuất Loài ngời

đã lần lợt trải qua 5 hình thái kinh tế xã hội Trong mỗi hình thái kinh tế xãhội có nhiều hình thức sở hữu, trong đó bao giờ cũng có mọt hình thức sởhữu đặc trng

a Hình thức sở hữu trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ

Hình thức sở hữu đầu tiên là sở hữu bộ lạc, phù hợp với giai đoạn chaphát triển của sản xuất Khi sức phát triển đến một trình độ nhất định (conngời không hoàn toàn phụ thuộc vào thiên nhiên ) thì xuất hiện hình thức sởhữu công xã về ruộng đất, tiếp đó là hình thức sở hữu gia đình ở thời kỳ

đầu có lịch sử thành văn, đất đai đã bị phân chia và chuyển hoá thành sởhữu t nhân, tình hình đó thích hợp cho nền sản xuất cho nền sản xuất hànghoá tơng đối phát triển Tuy nhiên, trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ, hìnhthức sở hữu đặc trng vẫn là sở hữu công xã, sở hữu bộ lạc

b Hình thức sở hữu trong xã hội chiếm hữu nô lệ.

Trong thời kỳ này, công cụ sản xuất có bớc chuyển biến lớn, con ngờisản xuất chủ yếu với những công cụ bằng kim loại làm tăng năng suất lao

động Sở hữu công xã đợc thay thế bằng sở hữu t nhân Nhà nớc nô lệ xuấthiện Bên cạnh sở hữu công xã cha mất hẳn đi là hình thức sở hữu Nhà nớc.Trong xã hội chiếm hữu nô lệ tù binh chiến tranh, nông dân, những ngời bịphá sản, là một lực lợng có thể tạo ra những sản phẩm thặng d lớn, họ trởthành nô lệ bị coi là những công cụ biết nói và những gia súc, bị coi lànhững món hàng có thể trao đổi mua bán cả sức lao động cũng thế Nh vậyhình thức chiếm hữu trong chế độ nô lệ: Sở hữu công xã, sở hữu Nhà nớc,

sở hữu t nhân nhng nét đặc trng trong chế độ chiếm hữu nô lệ là chiếm hữu

về mặt thân thể ngời nô lệ

c Hình thức sở hữu trong xã hội phong kiến.

Sở hữu công xã cha mất đi mà vẫn tồn tại Ngời nông nô chẳng những

là những ngời chủ mặc dầu đó là những ngời chủ phải nộp cống vật cuẩnhững mảnh đất đó thuộc về nhà của họ, mà họ còn là những ngời chủ

chung của những đất đai công xã nữa Ben cạnh sở hữu công xã còn có sởhữu nhỏ của ngời nông dân.Ngời nông dân tự do làm chủ mảnh ruộng củamình Trong xã hội phong kiến, sở hữu ruộng đất gắn liền với sở hữu t hữuC.Mac viết “một số vấn đề về quan hệ sởnói chung sự thống trị của chế độ t hữu bắt đầu cùng với chế

độ chiếm hữu ruộng đất là cơ sở của chế độ t hữu “một số vấn đề về quan hệ sở Cùng với sở hữu ruộng

đất ở nông thôn thì ở thành thị cũng có sở hữu phờng hội tức là tổ chứcphong kiến của tiểu thủ công nghiệp Nh vậy trong thời đại phong kiến hìnhthức chủ yếu một mặt là sở hữu ruộng đất với lao động của nông nô đã bịbuộc chặt vào nó, mặt khác lao động của bản thân tiến hành với một t bảnnhỏ chi phối lao động của thợ bạn

d Hình thức sở hữu trong xã hội t bản chủ nghĩa.

Nền sản xuất t bản chủ nghĩa có nhiều biến đổi sâu sắc Phơng thức sảnxuất cũ tự cung tự cấp của xã hội phong kiến bị nền sản xuất hàng hoá t bảnchủ nghĩa phá vỡ, công cụ thủ công đợc thay thế bằng công cụ cơ khí mộtcách phổ biến Những biến đổi to lớn của công cụ sản xuất của nền sản xuấthàng hoá đã chi phối quá trình vận động của các hình thức sở hữu Chuyểnlên chế độ chủ nghĩa t bản, sở hữu công xã về ruộng đất vẫn còn tiếp tục tồntại thậm chí còn phổ biến ở nhiều nơi Sở hữu ruộng đất dới chủ nghĩa t bảntồn tại với t cách là hàng hoá cho nên thờng xuyên diễn ra sự cạnh tranhgiữa những ngời sở hữu ruộng đất, biến sở hữu nhỏ thành sở hữu lớn củamột số ít ngời Bên cạnh sự cạnh tranh, còn có sự tớc đoạt ruộng đất, t liệusản xuất, công cụ lao động của đông đảo quần chúng lao động Sự tớc đoạt

đó diễn ra theo quy luật nội tại của nền sản xuất t bản chủ nghĩa

Do sự phát triển của lực lợng sản xuất mang tính xã hội hoá nên trongchủ nghĩa t bản đã xuất hiện một số hình thức bên cạnh sở hữu t nhân nh: sởhữu t bản Nhà nớc, sở hữu cổ phần, sở hữu cá thể, Trong công nghiệplớn và cạnh tranh, tất cả các điều kiện tồn tại của các nhân tố điều hoà tronghai hình thức đơn giản nhất: Sở hữu t nhân và lao động Vì vậy , trong chủnghĩa t bản hình thức sở hữu đặc trng là sở hữu t nhân Trong chủ nghĩa tbản hiện đại, sở hữu t nhân vẫn giữ vai trò chủ đạo, nhng xuất hiện nhiềuhình thức mới nh công nhân có quyền sở hữu trong các công ty cổ phần của

t bản và xuất hiện các xí nghiệp công quản

Chơng ii

Các hình thức sở hữu trong nền kinh tế thị trờng

theo định hớng xã hội chủ nghĩa.

Qua những đổi mới đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta chứng

tỏ tính đúng đắn của đờng lối đổi mới, của chính sách đa dạng hoá các hìnhthức sở hữu do Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo toàn dân thực hiện Thực tiễncho thấy, một nền kinh tế nhiều thành phần đơng nhiên phải bao gồm nhiềuhình thức sở hữu, không thể chỉ có hai hình thức sở hữu toàn dân và tập thể

nh trớc đây Hiện nay chúng ta đang xây dựng và phát triển một cơ cấu sởhữu đa dạng với các hình thức sở hữu: Sở hữu Nhà nớc, sở hữu tập thể, sở

hữu cá thể, sở hữu t nhân t bản và sở hữu hỗn hợp

1 Sở hữu Nhà nớc.

Sở hữu Nhà nớc là hình thức sở hữu mà Nhà nớc là đại diện cho nhân sởhữu tài nguyên, tài sản, những t liệu sản xuất chủ yếu và những của cải của

đất nớc

Xét về bản chất, chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa về t liệu sản xuất là chế

độ công hữu Mọi thành viên trong xã hội là chủ nhân của các t liệu sảnxuất và các tài nguyên quan trọng của nền kinh tế Trong chế độ đó không

ai có quyền chiếm đoạt t liệu sản xuất để làm phơng tiện nô dịch lao độngcủa ngời khác Chế độ đó đợc hình thành không phải do áp đặt mà do kếtquả của sự phát triển lực lợng sản xuất, xã hội hoá sản xuất lao động Phạmtrù sở hữu toàn dân chỉ bản chất của sở hữu xã hội chủ nghĩa còn sở hữuNhà nớc xã hội chủ nghĩa là hình thức thể hiện của sở hữu nói trên

Sở hữu Nhà nớc nghĩa là Nhà nớc là chủ sở hữu, con quyền sử dụng giaocho các đơn vị tổ chức kinh tế và các cá nhân để phát triển kinh tế một cáchhiệu quả nhất Đó là sự tách biệt quyền sở hữu và quyền sử dụng, chủ sởhữu với chủ kinh doanh là cơ sở và điều kiện để Nhà nớc thực hiện vai tròkinh tế của mình, còn doanh nghiệp nắm đợc tính tự chủ của đơn vị sảnxuất, kinh doanh hàng hoá thực sự Tính đến sự tách biệt tơng đối giữaquyền sở hữu Nhà nớc với quyền sử dụng của các chủ thể sản xuất kinhdoanh và việc sử dụng theo nhiều mức độ khác nhau về sự tách biệt nói trên

là hai khuynh hớng rât cơ bản để hoàn thiện hình thức sở hữu Nhà nớc xãhội chủ nghĩa theo sự tiến bộ, hiện đại của quản lý kinh tế xã hội

Trong tính đa dạng của các hình thức sở hữu, sở hữu Nhà nớc giữ vai tròchủ đạo Khái niệm sở hữu Nhà nớc có nội dung và phạm vi rộng lớn, trong

đó có doanh nghiệp Nhà nớc Do vậy không chỉ có doanh nghiệp Nhà nớcgiữ vai trò chủ đạo, mà là kinh tế Nhà nớc trong đó doanh nghiệp Nhà nớc

là một bộ phận giữ vai trò chủ đạo

Sở hữu Nhà nớc có thể tồn tại dới các hình thức doanh nghiệp 100% vốncủa Nhà nớc hoặc dới hình thức doanh nghiệp mà vốn của Nhà nớc chiếm

đa số hay nắm cổ phần chi phối , cổ phần đặc biệt, hoặc có cổ phần trongcác doanh nghiệp khác với hàm lợng ít Hiện nay, ở nớc ta sở hữu Nhà nớc

đang đợc củng cố và hoàn thiện dới nhiều hình thức đa dạng và phong phúnh: Khoán thuê, đấu thầu, hợp đồng, liên doanh về kinh tế và đang từngbớc hình thành các công ty cổ phần

2 Sở hữu tập thể

Sở hữu tập thể là sở hữu của những chủ thể kinh tế (cá nhân ngời lao

động) tự nguyện tham gia cùng hợp tác với nhau để tổ chức sản xuất kinhdoanh

Sở hữu tập thể biểu hiện ở sở hữu tập thể của các hợp tác xã trong nôngnghiệp, công nghiệp, xây dựng vận tải Sự chuyển đổi từ cơ chế hànhchính bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc đang thúc

đẩy sự ra đời của nhiều hình thức hợp tác kiểu mới Trong đó bảo đảm tính

tự nguyện của ngời lao động là nguyên tắc cơ bản nhất trong việc hìnhthành và hoàn thiện hình thức sở hữu tập thể Ngời lao động chỉ thực sự tựnguyện xây dựng và bảo vệ sở hữu tập thể khi có những hình thức tổ chứcquản lý sản xuất phân phối sản phẩm bảo đảm lợi ích kinh tế chính đángcủa họ

Trong hình thức sở hữu tập thể sở hữu cá thể vẫn tồn tại và đợc bảo đảmtôn trọng là cơ sở để mỗi thành viên vẫn giữ đợc tính độc lập tự chủ, nhnggắn bo và phát triển trong cộng đồng Mặt khác nó là một trong những cơ

sở để phân phối lợi ích cho mỗi thành viên.Sở hữu tập thể một phần bảo vệlợi ích, quyền lợi của những ngời lao động nghèo thờng bị yếu thế tronghoạt động kinh tế thi trờng vì nếu chỉ có một mình thì họ chỉ có với số vốn

ít ỏi không đủ mạnh nên họ thờng bị yếu thế trong cạnh tranh

3 Sở hữu cá thể

Sở hữu t nhân của ngời sản xuất nhỏ là sở hữu về t liệu sản xuất của bảnthân ngời lao động Chủ thể của sở hữu này là nông dân, thợ thủ công, tiểuthơng, .họ vừa là chủ sở hữu đồng thời là ngời lao động Với quy mô vàphạm vi rộng hơn là t hữu của tiểu chủ, chủ trang trại có lao động Thànhphần kinh tế cá thể tiểu chủ là đại biểu cho sở hữu cá thể

Trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa sự tồn tạicủa sở hữu t nhân về t liệu sản xuất không đối lập với chế độ công hữu xãhội chủ nghĩa, bởi vì nó là sở hữu của những ngời lao động Với t cách là sởhữu của sản xuất trực tiếp thì t liệu sản xuất và t liệu sinh hoạt không phải

là t bản

Theo C.Mac: “một số vấn đề về quan hệ sởSở hữu t nhân là hình thức giao tiếp cần thiết ở một trình

độ phát triển nhất định của lực lợng sản xuất Hình thức giao tiếp đó khôngthể bị xoá bổ và là điều kiện cần thiết cho sự sản xuất ra đời sống vật chấttrực tiếp, chừng nào cha tạo ra đợc những lực lợng sản xuất mà đối vớichúng sở hữu t nhân trở thành xiềng xích hoặc trở ngại “một số vấn đề về quan hệ sở

Sở hữu t nhân cá thể tận dụng và phát huy một cách tối đa tiềm lực sẵn

có trong nhân dân, trong từng hộ gia đình, giải quyết những nhu cầu thiêtyếu để giải phóng lực lợng sản xuất, thông qua đó nâng cao hiệu quả kinhtế

Cần xác định quyền t hữu của ngời lao động đối với t liệu sản xuất củamình là cơ sở của nền sản xuất nhỏ, mà nền sản xuất nhỏ là điều kiện tấtyếu để phát triển nền sản xuất xã hội và cá tính tự do của bản thân ngời lao

động Có quyền sở hữu và đợc tự do là những tiền đề quan trọng để biến

ng-ời nông dân trong nền nông nghiệp tự cấp tự túc thành ngng-ời tiểu chủ trongnền sản xuất hàng hoá Quá trình này là một tất yếu khách quan, nó khơidậy động lực của sự phát triển, kích thích ngời lao động phát huy năng lựcsáng tạo, tính tích cực và tinh thần trách nhiệm trong hoạt động sản xuất

đợc bảo hộ quyền sở hữu và lợi ích hợp pháp Xét về bản chất, đây là quan

hệ t hữu mang tính chất bóc lột Tuy nhiên nó vẫn có cơ sở kinh tế để tồntại một cách khách quan Vấn đề quan trọng là sử dụng hình thức sở hữunày làm sao có lợi đối với nền kinh tế phát triển theo định hớng xã hội chủnghĩa Nhà nớc cần có chính sách, biện pháp thích hợp để hạn chế mặt tiêucực của nó, để hớng nó đi theo quỹ đạo của chủ nghĩa xã hội bằng nhữnghình thức: Hợp tác, liên doanh, liên kết, t bản Nhà nớc, công ty cổ phần

Hiện nay, so với yêu cầu phát triển nền kinh tế, nhất là trong lĩnh vực sảnxuất công, nông nghiệp và so với tiềm năng có thể huy động đợc còn thấpcha tơng xứng Điều này do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhâncha đánh giá đúng mức vai trò của nó và còn có phân biệt đối sử giữa nó vớicác thành phần kinh tế khác cũng nh chủ đầu t nớc ngoài Qua thc tiễn đãcho thấy hình thức sở hữu t nhân tồn tại với t cách là một động lực có tácdụng không nhỏ đối với sự phát triển kinh tế.

Có thể nói, đây là một loại hình kính tế trung gian, có tính chất đan xengiữa các thành phần kinh tế t bản chủ nghĩa và thành phần kinh tế xã hộichủ nghĩa, thờng có ba loại chủ thể kết hợp với nhau để tạo ra các hìnhthức sở hữu hôn hợp khác nhau Đó là sự kết hợp, liên kết giữa các chủ thểNhà nớc, tập thể và t nhân để tạo nên các dạng sở hữu sinh động nh: Nhà n-

ớc và nhân dân; Nhà nớcvà tập thể; tập thể và t nhân; Nhà nớc, tập thể, tnhân v v.v Thực chất đây cũng là các xí nghiệp (công ty) cổ phần, chỉ có

sự khác biệt ở chỗ các chủ thể không đồng nhất về tính chất Đó là hìnhthức tổ chức kinh tế không thuộc hẳn vào một thành phần kinh tế nào, hìnhthức kinh tế hỗn hợp sở hữu dới dạng công ty, xí nghiệp cổ phần hùn vốnliên doanh hai bên và nhiều bên ở trong nớc với nớc ngoài

Trong công cuộc xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiềuthành phần, chúng ta cần phải sử dụng chủ nghĩa t bản Nhà nớc, hay hìnhthức kinh tế t bản Nhà nớc làm phơng tiện cứu cánh để phát triển Bởi chủnghĩa t bản nhà nớc là một hình thức phổ biến trong thời kỳ quá độ, và sựtồn tại của nó là thực sự cần thiết Đây là một hình thức tổ chức kinh tếtrong đó có cổ phần tham dự của nhà nớc và t nhân với nhiều hình thức cụthể, trên mọi lĩnh vực sản xuất, lu thông, dịch vụ, tín dụng

Hiện nay, ở nớc ta kinh tế t bản gồm thức hợp tác liên doanh kinh tếgiữa t bản t nhân trong nớc và hợp tác kinh tế giữa nhà nớc với t bản nớc

ngoài Nó có u thế mạnh hơn t bản t nhân ở chỗ, nó đã kết hợp đợc sứcmạnh tổng hợp của hai thành phần kinh tế có tiềm lực lớn nhất trong thời kỳquá độ Bởi vậy hình thức sở hữu hỗn hợp ở nớc ta là có khả năng thực hiệntập chung hoá, chuyên môn hoá sản xuất và tạo ra sản phẩm có chất lợngcao, có sức cạnh tranh lớn trên thị trờng trong nớc và ngoài nớc.

Để cho “một số vấn đề về quan hệ sởchủ nghĩa t bản nhà nớc” có những đóng góp thực sự cho việcphát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủnghĩa, chúng ta cần phải tạo điều kiện, môi trờng thuận lợi cho sự tồn tại vàphát triển của nó Hiện nay chúng ta đanh chủ trơng cổ phần hoá doanhnghiệp nhà nớc, đó chính là một giải pháp nhằm phát triển kinh tế t bản nhànớc, đa dạng hoá các hình thức sở hữu Tuy nhiên vấn đề này còn hết sứcmới mẻ, cần phải nhận thức một cách đầy đủ và áp dụng từng bớc

Chơng iii

Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần

theo định hớng xã hội chủ nghĩa.

1 Mối quan hệ giữa sở hữu và các hình thức kinh tế.

Có thể nói đặc điểm rõ nhất trong đờng lối phát triển kinh tế của chúng

ta là phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủnghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần dựa trên chế độ sở hữu toàn dân, sởhữu tập thể, sở hữu t nhân

Vấn đề sở hữu có liên quan đến thành phần kinh tế, vì nó là cơ sở kinhtế-một căn cứ để xác định thành phần kinh tế Mỗi thành phần kinh tế cónhững đặc trng riêng của nó về tính chất xã hội hoá, trình độ phát triển lựclợng sản xuất, quan hệ sản xuất, lợi ích kinh tế Trong đó quan trọng nhất

là quan hệ sở hữu về t liệu sản xuất quyết định bản chất của các thành phầnkinh tế đó Quan hệ sở hữu quyết định sự vận động và phát triển của cácthành phần kinh tế Còn các thành phần kinh tế là biểu hiện của quan hệ sởhữu Mỗi thành phần kinh tế biểu hiện ra ở bề mặt cuộc sống dới dạng cáchình thức kinh tế cụ thể

Trong thực tiễn các thành phần kinh tế không tách biệt nhau mà quan

hệ với nhau, đan kết với nhau dới nhiều hình thức kinh tế Tuy thế không cónghĩa là bản chất của chúng đã bị hoà tan không còn xác định đợc nữa Cáchình thức kinh tế bao giờ cũng là sự biểu hiện ra bên ngoài của các quan hệ

sở hữu khác nhau

Trong thời kỳ quá độ ở nớc ta, tồn tại đa dạng các hình thức sở hữu,chúng không tồn tại biệt lập mà đan xen với nhau, và quyết định sự hìnhthành các tổ chức kinh tế đa dạng Mối quan hệ giữa sở hữu và các hìnhthức kinh tế là mối quan hệ giữa nội dung và hình thức Nội dung và hìnhthức phải phù hợp nhau Sự tác động lẫn nhau giữa quan hệ sở hữu và hìnhthức kinh tế đợc thể hiện thông qua lợi ích kinh tế Lợi ích kinh tế là mộttrong những nhân tố cơ bản thúc dẩy sự vận động và phát triển của xã hội Tuy nhiên, cần phân biệt sở hữu, thành phần kinh tế với các hình thứcdoanh nghiệp Với cơ chế cũ chúng ta vô tình hay hữu ý đã đồng nhất chế

độ sở hữu và các thành phần kinh tế Khi đó chúng ta thừa nhận có 3 thànhphần kinh tế: quốc doanh, hợp tác xã, kinh tế cá thể Trong đó kinh tế cá thể

đợc coi là “một số vấn đề về quan hệ sở phi xã hội chủ nghĩa” Ngoài ra, kinh tế quốc doanh- vốn là sởhữu Nhà nớc, lại đồng nhất với sở hữu toàn dân Với cách giải thích Nhà n-

ớc là đại diện cho toàn dân đã giảm nhẹ trách nhiệm của Nhà nớc, khiến

chúng ta rơi vào tình trạng không xác định rõ chủ sở hữu gắn liền với tráchnhiệm

Chế độ sở hữu chỉ xét về quan hệ với những t liệu sản xuất chủ yếu,còn thành phần kinh tế lại là những tác nhân kinh tế , là nguồn tạo ra nhữnggiá trị sản xuất dịch vụ cho xã hội Cũng là sở hữu t nhân nhng các tác nhânkinh tế có thể là ngời sản xuất cá thể, tiểu chủ hay t sản t nhân Chủ nghĩa tbản chỉ có hai hình thức sở hữu là sở hữu Nhà nớc và sở hữu t nhân Chúng

ta mong muốn xây dựng một chế độ sở hữu duy nhất là sở hữu toàn dân Để

đi đến đó, loài ngời phải đi một bớc quá độ là xây dựng chủ nghĩa xã hộivới hai hình thức sở hữu chủ yếu là sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể.Trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội, một mặt chế độ sở hữu đã đợc

đa dạng hoá, xuất hiện hình thức đan xen về chế độ sở hữu, mặt khác cũngthấy rõ nét xuất hiện 5 thành phần kinh tế: kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể,kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân và kinh tế t bản Nhà nớc Rõràng chúng ta đã có một sự điều chỉnh có thể gọi là điều chỉnh quan hệ sảnxuất cho phù hợp hơn với yêu cầu phát triển của lực lợng sản xuất nhằmgiải phóng sức sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế và xã hội, cải thiện đờisống nhân dân Chính nhờ việc phát triển nền kinh tế nhiều thành phầncông cuộc đổi mới kinh tế của nớc ta đã nhanh chóng đạt đợc những kếtquả quan trọng

2 Các thành phần kinh tế.

a Kinh tế Nhà nớc.

Thành phần kinh tế Nhà nớc là những đơn vị tổ chức trực tiếp sản xuấtkinh doanh hoặc phục vụ sản xuất kinh doanh mà toàn bộ nguồn lực thuộc

sở hữu Nhà nớc, hoặc phần của Nhà nớc chiếm tỉ trọng lớn

Kinh tế Nhà nớc bao gồm các doanh nghiệp Nhà nớc (kinh tế quốcdoanh), các tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc

Kinh tế Nhà nớc thuộc sở hữu Nhà nớc, sản xuất kinh doanh theonguyên tắc hạch toán kinh tế, thực hiện phân phối theo hiệu quả sản xuấtkinh doanh Kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế Đổi mới

và phát triển kinh tế Nhà nớc để đảm bảo những mục tiêu kinh tế –xã hội.Cần hoàn thiện chế độ chính sách, luật pháp bảo đảm doanh nghiệp Nhà n-

Hình thức quan trọng của kinh tế hợp tác là hợp tác xã Kinh tế hợp tácxã là những hình thức liên kết kinh tế có pháp nhân, tuân thủ theo nhữngnguyên tắc, có tổ chức chặt chẽ và điều lệ hoạt động rõ ràng Kinh tế hợptác xã đợc phát triển dới nhiều hình thức đa dạng từ thấp đến cao theonguyên tắc tự nguyện, bình đẳng cùng có lợi

Nhà nớc cần xây dựng và thực hiện có hiệu lực các chính sách kinh tế

vĩ mô đối với nông nghiệp, nông dân, đầu t trang thiết bị, xây dựng cơ sở hạtầng cho sản xuất đời sống, chính sách thị trờng để từng bớc đa kinh tế hợptác xã cùng với kinh tế Nhà nớc dần dần trở thành nền tảng của nền kinh tếquốc dân