Phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề chiến lược lâu dài trong phát triển nền kinh tế nhiều thành phần định hướng Xã hội chủ nghĩa.

Báo cáo thực tập: Phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề chiến lược lâu dài trong phát triển nền kinh tế nhiều thành phần định hướng Xã hội chủ nghĩa.

A.ĐẶT VẤN ĐỀ Hơn 20 năm qua, thời kì đổi mới, vấn đề phát triển kinh tế nhiều thành phần coi nhu cầu tất yếu Việt Nam Từ nhận thức đắn thời kì độ, Đảng định đổi kinh tế, coi kinh tế nhiều thành phần đặc trưng thời kì độ Đại hội VI vận dụng đắn quan điểm Lênin kinh tế nhiều thành phần Chính Lênin cho tên nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa để khẳng định hướng tiến lên điều chưa có nghĩa kinh tế ta hồn tồn kinh tế xã hội chủ nghĩa Vì vậy, nước ta cần thiết phải có nhiều thành phần kinh tế phát triển bình đẳng trước pháp luật, yêu cầu khách quan Đại hội VI khẳng định nước ta có thành phần: kinh tế xã hội chủ nghĩa bao gồm khu vực quốc doanh khu vực tập thể; kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế tự nhiên, tự túc tự cấp Đại hội IX bổ sung thêm thành phần kinh tế 100% vốn nước ngồi Trong q trình đổi mới, 20 năm qua, Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Trong đó, kinh tế tư nhân phận giữ vai trị quan trọng cấu Kinh tế tư nhân khơng có tiếng nói định đến sức mạnh kinh tế hầu hết quốc gia mà trở thành lực lượng kinh tế có ý nghĩa trị tồn cầu Phát triển khu vực kinh tế tư nhân có nghĩa bảo tồn tính đa dạng phong phú đời sống kinh tế, xem nguồn gốc phát triển Ngày sở hữu tư nhân phát triển lên trình độ chất, quy mô sở hữu nhiều công ty ngày đồ sộ nhiều công ty tạo lượng tài sản có giá trị lớn GDP số quốc gia Cùng với trình phát triển kinh tế, nhân loại ngày sáng tạo nhiều loại hình sở hữu Ngồi sở hữu tài sản hữu hình, người ta khơng sở hữu tài sản vơ nhãn hiệu hàng hóa, bí cơng nghệ mà cịn sở hữu không gian ảo mạng Internet tài sản ảo thông tin tràn ngập mạng thông tin toàn cầu Trong kinh tế thị trường mở, quốc gia có kinh tế tư nhân tham gia nhiều nhất, đầy đủ sâu sắc vào kinh tế tồn cầu quốc gia có ưu cạnh tranh Trên thực tế, kinh tế tư nhân kinh tế nhà nước tồn giới ngày nay, kinh tế tư nhân lại tỏ động, có sức sống phát triển mạnh mẽ Đó kinh tế tư nhân có tương thích cao với kinh tế thị trường, đặc biệt tính chất mở cửa thị trường ngày tăng, hợp tác cạnh tranh quốc tế đòi hỏi thực thể kinh tế phải linh hoạt tự chủ hoạt động kinh doanh, điều vốn nhược điểm kinh tế nhà nước Thực tế cho thấy kinh tế tư nhân có vai trị đắc lực tạo phát triển xã hội, tạo cho cá nhân vơ số hội có việc làm để khẳng định mình, để mưu cầu sống hạnh phúc, tức góp phần tạo người với nhiều phẩm chất tốt đẹp Phát triển kinh tế, suy cho mục tiêu mà phương tiện Mục tiêu tối thượng nhân loại xã hội phát triển, người phát triển Có thể nói kinh tế tư nhân phương tiện quan trọng để người có hội hồn thiện q trình phát triển hướng thiện nhân loại Con người sáng tạo định lựa chọn kinh tế tư nhân để phát triển, đồng thời kinh tế tư nhân lại môi trường tốt để người tự thân phát triển, người có hội tự hồn thiện phát triển thơng qua phát triển tồn xã hội Tóm lại, kinh tế tư nhân hình thức kinh tế tự nhiên trình phát triển xã hội, tồn phát triển ý muốn chủ quan người, chừng người cần đến kinh tế tư nhân phương tiện hữu hiệu để xây dựng kiến tạo sống mình, kinh tế tư nhân tồn hành trang người tiến trình tới tương lai Nhận thức điều này, nghị TW5 rõ “phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế” Theo Báo cáo trị ban chấp hành TW Đảng khóa IX, Nhà nước ta chủ trương phát triển mạnh loại hình doanh nghiệp tư nhân, xoá bỏ rào cản, tạo tâm lý xã hội môi trường kinh doanh thuận lợi cho loại hình doanh nghiệp tư nhân phát triển không hạn chế quy mô ngành nghề, lĩnh vực, kể lĩnh vực sản xuất kinh doanh quan trọng kinh tế mà pháp luật không cấm Như thấy rằng, nay, Đảng Nhà nước khẳng định: tồn kinh tế tư nhân tồn khách quan mà phải chấp nhận, mà bối cảnh nay, tồn đóng vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế Trong khuôn khổ tiểu luận này, em xin sâu tập trung vào số nội dung vấn đề chung kinh tế tư nhân, thực trạng kinh tế tư nhân đề xuất số giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân B NỘI DUNG I Những vấn đề lí luận kinh tế tư nhân Quan niệm đặc điểm kinh tế t nhõn Kinh tế t nhân khái niệm khu vực kinh tế t nhân, bao gồm hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh thuộc nhóm thành phần kinh tế t nhân Tiêu thức để xác định thành phần kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất có thuộc kinh tế t nhân hay không quan hệ sản xuất, trớc hết quan hệ sở hữu Theo kinh tế t nhân khu vực kinh tế dựa sở hữu t nhân t liệu sản xuất (hoặc vốn) với hình thức tổ chức kinh doanh nh doanh nghiêp, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp doanh, sở kinh tế cá thể, tiểu chủ phận doanh nghiệp nớc đầu t vào Việt Nam Kinh tế t nhân thành phần kinh tế mà phạm trù để nhóm thành phần kinh tế vừa có đặc trng chung, lại vừa có chất khác Có thể xem xét kinh tế t nhân quan hệ kinh tế sau đây: Quan hệ sở hữu: Kinh tế t nhân thể quan hệ sở hữu t nhân t liệu sản xuất(hoặc vốn) nh phần cải vật chất đợc tạo từ t liêu sản xuất(hay vốn) Nó bao gồm sở hữu t nhân nhỏ, sở hữu ngời lao động tự do, sản xuất sản phẩm nhờ lao động thành viên gia đình(nh thợ thủ công cá thể, tiểu thơng, hộ nông dân) sở hữu t nhân lớn nhà sản xuất kinh doanh nớc nớc đầu t Việt Nam Quan hệ quản lý: Xuất phát từ quan hệ sở hữu kinh tế t nhân, quan hệ quản lý khu vực kinh tế gồm quan hệ quản lý dựa sở hữu t nhân nhỏ quan hệ quản lý dựa sở hữu t nhân lớn Quan hệ quản lý dựa sở hữu t nhân nhỏ quan hệ dựa tự tổ chức, điều hành hay tổ chức, điều hành, phân công việc nội gia đình, thành viên gia đình với Quan hệ quản lý dựa sở hữu t nhân lớn quan hệ quản lý chủ thể quản lý với đối tợng quản lý khách thể quản lý, ngời quản lý với ngời bị quản lý Quan hệ ph©n phèi: Trong kinh tÕ t nh©n, quan hƯ ph©n phối dựa sở loại hình sở hữu t nhân khác Đối với sở sản xuất kinh doanh mà ngời sở hữu đồng thời ngời trực tiếp lao động, không thuê mớn nhân công, phân phối kết sản xuất tự phân phối nội chủ thể kinh tế Còn sở sản xuất kinh doanh lớn, chủ sở hữu t liệu sản xuất (hay vốn) sử dụng lao động lao động làm thuê phân phối kết sản xuất vào sở hữu giá trị, tức giá trị sức lao động lao động làm thuê sở hữu t Trong chế độ trị xà hội khác quan hƯ ph©n phèi cđa kinh tÕ t nh©n cịng có khác biệt định Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế t nhân nhân tố có tác động tích cực đến tăng trởng kinh tế Song, để tự phát, không định hớng cho khu vực kinh tế t nhân tất yếu dẫn đến tác động tiêu cực, gây nên bất ổn định kinh tế xà hội Vì vậy, cần xác định rõ xu hớng phát triển kinh tế t nhân có định hớng tích cùc tíi khu vùc nµy Đảng ta chủ trương đưa kinh tế vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa ë níc ta hiƯn nay, kinh tÕ t nh©n vận động theo c im, xu hớng sau: Một là, kinh tế t nhân gắn liền với phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng Tức là, thành phần kinh tế tự tiến hành sản xuất lu thông hàng hoá cách bình thờng, không thùc hiƯn nh÷ng mèi quan hƯ kinh tÕ néi thành phần thành phần kinh tế với nhau, khu vực kinh tế nhà nớc khu vực kinh tế t nhân Các thành phần kinh tÕ, c¸c khu vùc kinh tÕ chØ cã thĨ tồn phát triển mối quan hệ phụ thuộc vào qua khâu trình tái sản xuất xà hội Các thành phần kinh tế, khu vực kinh tế vừa cạnh tranh với nhau, vừa hợp tác, hỗ trợ, thúc đẩy nhau, tiền đề phát triển theo chế thị trờng kinh tế thống Hai là, phát triển kinh tế t nhân phải kết hợp với mục tiêu ®éc lËp tù chđ, x· héi chđ nghÜa c¬ chÕ thÞ trêng, më cưa, héi nhËp qc tÕ Khơng thể phủ nhận kinh tế tư nhân đóng góp phần không nhỏ vào kinh tế quốc dân, nhiên khơng phải mà kinh tế tư nhân tự phát triển mà thiếu quản lí Nhà nước Thiếu định hng ca Nh nc, thành phần kinh tế t t nhân, cá thể tiểu chủ, phận doanh nghiệp nhà t t nhân nớc đầu t xây dựng(100% góp vốn với sở sản xuất kinh doanh t nhân nớc) vèn thc ph¹m trï kinh tÕ sÏ chƯch híng, tù phát sang chủ nghĩa t éi vi chỳng ta, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, đấu tranh để bảo vệ độc lập tự chủ kinh tế, nhìn rộng bảo vệ lựa chọn đường phát triển mình, thiết Việt Nam coi nhẹ, thiếu vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Ðó vấn đề sinh tử, mang tính quy luật nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Thực tế cho thấy, Việt Nam khơng có khu vực kinh tế nhà nước đủ mạnh, khơng có thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế khả quan thấy; đồng thời, giữ vững ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội qua chặng đường phức tạp đầy cam go công đổi 20 năm va qua Ba là, phát triển kinh tế t nhân phải nhằm đạt tới hệ mục tiêu: huy động vốn, tạo việc làm, nâng cao thu nhập dân c, tăng tổng sản phẩm xà hội tăng thu cho ngân sách nhà nớc Quan điểm thừa nhận tồn khu vực kinh tế t nhân không mục đích khai thác, phát huy tốt lực sản xuất họ để phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, tạo nhiều cải cho xà hội Bốn là, phát triển kinh tế t nhân theo hớng đa dạng hoá sở hữu, đan xen hình thức sở hữu theo hình thức kinh tế t nhà nớc Phỏt trin nn kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Trên xu hướng phát triển chủ yếu kinh tế tư nhân thời kì độ lên CNXH Việt Nam, góp phần thực mục tiêu liªn kết lực lợng nớc thành lực lợng kinh tế dân tộc trình mở cửa, hội nhËp víi khu vùc vµ thÕ giíi, đưa nước ta trở thành cường quốc giới 2.Tính tất yếu khách quan tồn phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường Sự phát triển xã hội gắn liền với phát triển ngày phong phú quyền cá nhân Sự phát triển quyền cá nhân đến lượt thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ Khơng có quyền cá nhân làm tiền đề khơng thể có quyền kinh tế tư nhân Trong thực tế, nay, tượng can thiệp vào đời sống cá nhân diễn tràn lan nhiều quốc gia Khi không xây dựng, khơng tơn trọng quyền cá nhân, có nghĩa giá trị cá nhân không pháp chế hóa, định chế hóa, khơng nhận thức quyền cá nhân động lực phát triển cá nhân, không gian xã hội cần thiết cho cá nhân phát triển phát triển khu vực tư nhân lành mạnh Chừng xã hội chưa tôn trọng quyền cá nhân, kèm theo sở hữu cá nhân xã hội khơng thể xây dựng khu vực kinh tế tư nhân cách chuyên nghiệp Hơn nữa, Việt Nam thời kì độ lên CNXH, kinh tế tư nhân giữ vai trị quan trọng, khơng thể thiếu nhằm góp phần phát triển kinh tế quốc dân, tạo tiền đề vật chất cho CNXH Tóm lại, kinh tế tư nhân hình thức kinh tế tự nhiên trình phát triển xã hội, tồn phát triển ý muốn chủ quan nhà trị cho dù họ đại diện cho lực lượng xã hội nào, nhân danh ai, với mục đích nhân đạo hay cao đến đâu Chừng người cần đến kinh tế tư nhân phương tiện hữu hiệu để xây dựng kiến tạo sống đồng loại, kinh tế tư nhân cịn tồn hành trang người tiến trình tới tương lai II Đánh giá thực trạng kinh tế tư nhân trình hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Tiến trình phát triển a Trước thời kì đổi Trước thời kì đổi mới, Đảng Nhà nước ta chủ trương cải tạo XHCN với công nghiệp thương nghiệp tư tư doanh, đồng thời đầu tư xây dựng xí nghiệp quốc doanh Sau thống đất nước, miền Bắc, công cải tạo XHCN tư tư doanh hoàn thành, gần 100% hộ tư sản thuộc diện cải tạo cải tạo, 45,6% số tiểu thương vào hợp tác xã Còn miền Nam, nghị Đại hội Đảng khóa IV đặt mục tiêu đến năm 1980 phải hồn thành cơng cải tạo XHCN công thương nghiệp, tháng 1/1977, Bộ Chính trị định: hồn thành nhiệm vụ cải tạo XHCN công thương nghiệp tư tư doanh năm 1977 – 1978, trước hết xóa bỏ thương nghiệp tư chủ nghĩa Thực chủ trương đó, cơng cải tạo công nghiệp tư tư doanh miền Nam đẩy nhanh thực triệt để.Về thương nghiệp, Đảng ta chủ trương “xóa bỏ thương nghiệp tư tư doanh” nhiều biện pháp như: kiểm kê, tịch thu hàng hóa, đánh thuế siêu ngạch tư sản thương nghiệp, tịch thu sở kinh doanh họ Đến năm 1978, Nhà nước ta tun bố hồn thành cơng cải tạo tư sản cơng thương nghiệp miền Nam Do cịn nóng vội cơng xây dựng CNXH chưa nhận thức tầm quan trọng kinh tế tư nhân, trước thời kì đổi Đảng ta tiến hành cải tạo XHCN xóa bỏ gần triệt để thành phần kinh tư nhân Điều phần dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội nước ta trước thời kì đổi mới: kinh tế tăng trưởng chậm, sở vật chất, kĩ thuật lạc hậu, cũ nát,nền kinh tế quốc dân cân đối nghiêm trọng cấu, sản xuất phát triển chậm, sản xuất không đủ tiêu dùng, nợ nước ngồi lớn, phân phối lưu thơng bị rối ren, thị trường tài chính, tiền tệ khơng ổn định, đời sống nhân dân ngày khó khăn, trật tự xã hội giảm sút Rõ ràng, cấu kinh tế nhiều thành phần nói chung kinh tế tư nhân tư nhân nói riêng nhân tố khơng thể thiếu thời kì độ nước ta Vì từ năm 1986, Đảng chủ trương đổi kinh tế theo hướng khác hẳn trước b Thời kì i mi Chỉ sau năm, t tởng đại hội VI đợc quán triệt sống, khu vực kinh tế t nhân có bớc phát triển râ rƯt NÕu quan niƯm kinh tÕ t nh©n gåm doanh nghiệp t nhân (DNTN), công ty trách nhiệm hữu hạn (CTTNHH) công ty cổ phần (CTCP) đợc thành lập theo luật doanh nghiệp t nhân luật công ty mà nhà nớc ban hành chóng ta thÊy cã sù ph¸t triĨn rÊt nhanh chãng Năm 1991 có 414 DNTN, CTTNHH CTCP năm 1992 5198 DN, năm 1993 6808, năm 1994: 10881, năm 1995: 15276, năm 1996: 18894, năm 1997: 25002, năm 1998: 26021 Nh số DN năm 1998 tăng lần so với năm 1991, năm kể từ năm 1991-1998, bình quân tăng 3252 DN (khoảng 32% năm) -Trong lĩnh vực nông nghiệp: Cùng với đổi kinh tế hợp tác, luật đầu t nớc ngoài, luật đầu t nớc, luật thơng mại thông qua vào năm 90 đà tác động mạnh tới khu vực nông nghiệp, tới hàng triệu nông dân Việt Nam Kinh tế hộ gia đình nông dân, kinh tế trang trại, doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động có tính chất công nghiệp nông thôn phát triển mạnh, tạo nên thay đổi to lớn mặt nhiều vùng nông thôn Nếu nh năm 1990, số lợng hộ cá thể có khoảng 9,4 triệu hộ đén năm 1995 đà lên tới 11974595 hộ hoạt động gần 9000 xà khắp vùng sinh thái Trong đó, số hộ nông nghiệp 9528896 hộ (chiếm 79,58%); hộ lâm nghiệp 18456 hộ (chiếm 0,15%); hộ thuỷ sản 229909 hộ (chiếm 1,92%); hộ công nghiệp 160370 hộ(chiếm 1,34%); hộ xây dựng 31914 hộ(chiếm 0,27%); hộ thơng nghiệp 384272 hộ (chiếm 3,21%), hộ dịch vụ 14165 hộ(chiếm 1,18%); hộ khác 1479341(chiếm 12,35%) Trong số hộ đó, nhóm hộ nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhÊt(79,58%), nhng nÕu hiĨu n«ng nghiƯp theo nghÜa réng bao gồm nông, lâm, ng nghiệp hộ nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nữa: 81,65% Đây thực lực lợng kinh tế mạnh thể mặt sau đây: Chỉ thời gian ngắn, hộ nông dân đà mua sắm nhiều trang thiết bị đại, tăng cờng sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp lên bớc Nông dân đà bỏ vốn lập 110000 trang trại riêng tỉnh phía Bắc 67000 trang trại Các trang trại đà tạo lợng hàng hoá lớn với tỷ trọng hàng hoá 86,74% tạo vic làm cho 60 vạn lao động Có thể nói khu vực kinh tế t nhân nông nghiệp thời gian qua đà góp phần xứng đáng vào thành tích ngành nông nghiệp nói chung: tạo gần 1/4 tổng sản lợng Việt Nam, 30% kim ngạch hàng xuất khẩu(Bao gồm thuỷ sản) Theo tổng cục thống kê, nh năm 1990 nông nghiệp chiếm 32% GDP Việt Nam năm 1999 nông nghiệp chiếm tỷ trọng 24% GDP - Trong lĩnh vực công nghiệp: Với chế míi, khu vùc kinh tÕ t nh©n cịng th©m nhËp mạnh mẽ vào lĩnh vực công nghiệp Toàn khu vực kinh tế t nhân công nghiệp (bao gồm doanh nghiệp hộ gia đình, doanh nghiệp vừa nhỏ nớc, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài) đà đa phần đóng góp vào sản lợng công nghiệp nớc từ 37% năm 1990 lên 58% năm 2000, đóng góp quan trọng doanh nghiệp có vốn đầu t nớc lĩnh vực dầu khí lĩnh vực công nghiệp chế tạo(khu vực kinh tế t nhân năm 2000 chiếm 22,7%, khu vực đầu t nớc chiếm 35,2%) Khu vực kinh tế t nhân nớc mà đặc biệt doanh nghiệp hộ gia đình có vai trò quan trọng lĩnh vực công nghiệp chế tạo năm 1999 có 600000 doanh nghiệp hộ gia đình nhỏ hoạt động lĩnh vực công nghiệp chế tạo, chiÕm 1/4 sè doanh nghiƯp rÊt nhá, ®ãng gãp 28% giá trị gia 10 u t ca doanh nghip nhà nước tín dụng nhà nước Vốn đầu tư doanh nghiệp tư nhân đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế địa phương Đội ngũ doanh nghiệp tư nhân phát triển chưa có số lượng, quy mơ hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế Nhờ đó, huy động ngày nhiều vốn đầu tư phát triển kinh doanh; tạo việc làm cho người lao động; tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng nguồn thu cho ngân sách; thúc đẩy chuyển dịch cấu nâng cao hiệu kinh tế trình hội nhập kinh tế khu vực giới Có kết nhờ năm qua, Đảng Nhà nước ban hành kịp thời nhiều chế, sách khuyến khích thành phần kinh tế phát triển Nghị Trung ương 3, Nghị Trung ương 5, Luật Doanh nghiệp chế sách thúc đẩy phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp công dân đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Luật Doanh nghiệp đời vào thực tiễn tạo mơi trường thơng thống cho hoạt động kinh doanh, tạo bước đột phá cải cách hành chính, nâng cao đáng kể tính quán, tính thống nhất, minh bạch bình đẳng khn khổ pháp luật kinh doanh nước ta Vai trò doanh nghiệp doanh nhân tôn vinh vị trí xứng đáng Sau Luật Doanh nghiệp đời, hàng loạt biện pháp sách văn hướng dẫn thực Luật ban hành với nội dung phù hợp thúc đẩy, tạo điều kiện để Luật phát huy tốt hiệu lực thực tế Hệ thống pháp luật kinh doanh doanh nghiệp bước đầu hồn thiện: Chính phủ, bộ, ngành ban hành kịp thời tương đối đầy đủ văn pháp quy tạo điều kiện thi hành Luật Doanh nghiệp Nội dung văn hướng dẫn bổ sung, cụ thể hóa nội dung có liên quan Luật Việc ban hành áp dụng văn tạo bước chuyển biến lớn đơn giản hóa trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh rút ngắn thời gian gia nhập thị trường loại hình doanh nghiệp tư nhân 13 Về việc triển khai công tác phát triển doanh nghiệp địa phương, thực tế thời gian qua cho thấy có chuyển biến đáng kể nhận thức cấp tầm quan trọng ý nghĩa phát triển doanh nghiệp tư nhân phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân địa phương UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm đạo triển khai thực Luật Doanh nghiệp cải tiến phương thức quản lý nhà nước doanh nghiệp địa bàn ý thức phương pháp làm việc quan quản lý nhà nước doanh nghiệp có nhiều thay đổi, chuyển từ chế "xin - cho" sang hỗ trợ, hướng dẫn tạo điều kiện chủ yếu Thủ tục đăng ký kinh doanh thực quy định Luật theo hướng đơn giản hố hồ sơ, trình tự, thời hạn, điều kiện thẩm quyền cấp đăng ký kinh doanh Theo phản ánh hầu hết địa phương nước phần lớn ngành nghề kinh doanh, khơng có địi hỏi thêm hồ sơ, thủ tục địi hỏi khác ngồi quy định Luật Doanh nghiệp hầu hết địa phương đa số ngành nghề, thời hạn đăng ký kinh doanh thực tế rút ngắn so với thời hạn quy định; thành phố Hồ Chí Minh thí điểm đăng ký kinh doanh qua mạng, giảm đáng kể chi phí thời gian cho doanh nghiệp Nhận thức đông đảo tầng lớp xã hội doanh nghiệp doanh nhân có bước tiến đáng kể Đặc biệt, vừa qua, Thủ tướng Chính phủ ký định lấy ngày 13/10 hàng năm ngày Doanh nhân Việt Nam, thể quan điểm tôn vinh doanh nhân Việt Nam Đảng, Nhà nước nhân dân, tạo tinh thần kinh doanh hào hứng rộng khắp xã hội Cộng đồng doanh nghiệp chứng tỏ lực lượng quan trọng thường xuyên ủng hộ phản ứng tích cực, nhanh chóng trước đổi sách phát triển kinh tế Họ không đấu tranh cho việc tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật kinh doanh, mà cịn nhanh chóng phát tận dụng hội tạo thay đổi đột phá pháp luật, đặc biệt Luật Doanh nghiệp số sách khác có liên quan Nhờ đó, nhiều sản phẩm, dịch vụ cách làm xuất 14 b Hạn chế • Những tồn : - Môi trường kinh doanh : Kinh tế tư nhân Việt Nam lớn số lượng chất kinh tế quy mô nhỏ phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức phân bố không hợp lý, lực cạnh tranh thấp, khả tiếp cận nguồn lực tài chính, đất đai, lao động, cơng nghệ hạn chế Sự phân bố doanh nghiệp tư nhân nước chưa đều, địa bàn ngành nghề kinh doanh Về địa bàn, doanh nghiệp thành lập chủ yếu tập trung vào tỉnh, thành phố tương đối phát triển Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai Về ngành nghề kinh doanh, doanh nghiệp hầu hết tập trung hoạt động lĩnh vực dịch vụ thương mại, chưa ý đến lĩnh vực sản xuất, tạo sản phẩm Hiệu kinh doanh chưa tương xứng với tiềm năng, sức cạnh tranh thấp Các mặt hàng xuất giới hạn sản phẩm nông sản, hàng thủ công mỹ nghệ, may mặc, chế biến mặt hàng mang tính truyền thống, chi phí xuất cao giá trị gia tăng nhỏ Vai trò doanh nghiệp tư nhân việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ nhằm giải nguyên liệu đầu vào cho doanh nghiệp lớn chưa đạt hiệu mong muốn Do quy mô thường nhỏ, doanh nghiệp tư nhân gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận nguồn tài chính thức vay vốn ngân hàng tổ chức tín dụng khác Phần lớn doanh nghiệp tư nhân phải huy động vốn từ kênh phi thức, cụ thể gia đình, bạn bè dựa vào vốn nhau, với lãi suất cao từ đến lần so với lãi suất thức Tình trạng thiếu vốn sản xuất kinh doanh nguyên nhân chủ yếu hạn chế doanh nghiệp tư nhân việc đầu tư cải tiến công nghệ, tiếp cận nguồn thông tin (bao gồm thông tin liên quan đến sách Nhà 15 nước dành cho khu vực này, thông tin công nghệ, thị trường ) thực cải cách doanh nghiệp - Khuôn khổ pháp lí phát triển doanh nghiệp : Tuy có tiến so với trước đây, quản lý nhà nước doanh nghiệp lúng túng nhiều mặt Cơ quan quản lý nhà nước, mặt chưa làm đủ chức quản nhà nước doanh nghiệp, mặt khác lại can thiệp sâu vào công việc kinh doanh quản trị nội doanh nghiệp; hiệu lực quản lý nhà nước chưa cao - Chi phí gia nhập thị trường cho loại hình doanh nghiệp cịn cao : Những thay đổi thông qua việc ban hành thực Luật Doanh nghiệp đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, giảm phần lớn chi phí gia nhập thị trường, bao gồm chi phí thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh xin giấy phép kinh doanh Tuy vậy, so với nhiều nước khác, thủ tục chi phí gia nhập thị trường cịn cao Theo kết nghiên cứu Ngân hàng giới, để vào kinh doanh hợp pháp, doanh nghiệp Việt Nam phải hoàn tất 16 thủ tục, 112 ngày chi phí tiền 133,7% GDP/người/năm - Liên kết doanh nghiệp tổ chức nghiên cứu yếu : Liên kết trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu, cán làm công tác nghiên cứu khoa học, giảng dạy với công tác phát triển doanh nghiệp năm qua lỏng lẻo, nhiều kết nghiên cứu khoa học không áp dụng vào thực tế, gây lãng phí, doanh nghiệp phải mày mị sản xuất với công nghệ lạc hậu - Tinh thần doanh nghiệp chưa phổ biến, quan tâm mức: Công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật kinh doanh chưa sâu rộng, chủ yếu tập trung khu vực thành thị, khu vực tập trung nhiều doanh nghiệp lớn mà chưa trọng đến hộ kinh doanh cá thể, trang trại vùng nơng thơn • Nguyên nhân tồn : 16 Nguyên nhân chủ yếu tồn kinh tế tư nhân chưa đặt vị trí xứng đáng Nếu nhìn vào mức độ nhịp độ phát triển, mức đóng góp tăng lên, thấy, phát triển khu vực kinh tế tư nhân vượt trội Khu vực vượt lên xuất phát điểm thấp trước để đạt ngưỡng cao đóng góp chung vào GDP, xuất khẩu, đầu tư, phát triển công nghiệp, tạo việc làm Thế nhưng, tiếc là, định hướng năm trước, năm tới, dường lại chưa nhìn nhận phát triển vượt trội để tạo vị trí tương xứng cho khu vực kinh tế tư nhân, biến khu vực thực trở thành động lực phát triển đất nước Trong trình tự xếp mà Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng X đưa kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, cá thể khu vực tư nhân Nếu khu vực tư nhân mà dựa cá thể thơi khơng thể khu vực tư nhân có sức sống mạnh mẽ, có khả cạnh tranh cao mang lại lực vượt trội cho đất nước Khu vực kinh tế tư nhân nước ta cần phải vượt qua ngưỡng khu vực dựa cá thể chủ yếu để lớn thành doanh nghiệp cỡ trung, cỡ lớn nhiều Nếu giữ doanh nghiệp cực nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, kinh tế Việt Nam tiếp tục kinh tế manh mún, phân tán, nhỏ bé sức cạnh tranh Trong đó, tiếp tục đặt kinh tế Nhà nước vị trí chủ đạo Phải nhìn nhận lại cho cơng rằng, năm qua, chưa nói đến quãng thời gian 20 năm đổi mới, vai trò chủ đạo khu vực kinh tế Nhà nước thể nào, chưathực lực lượng chủ lực đem lại phát triển mạnh mẽ cho giai đoạn vừa qua Nếu nói tổng vốn đầu tư, tỷ trọng đóng góp cịn lớn vào GDP, vào cơng nghiệp khu vực có tỷ trọng cao Tuy nhiên, tỷ trọng cao khơng tương xứng với vai trò chủ đạo mà mong muốn Và là, tỷ trọng cao đồng thời kèm theo giá phải trả cao kinh tế Có thể thấy khơng cân xứng mục tiêu đặt với việc giao phó trách nhiệm để thực mục tiêu 17 Khi nói thành phần xã hội, Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng X tiếp tục đặt văn cơng nhân, nơng dân, trí thức doanh nhân Doanh nhân lần đưa vào, vị trí lại khơng thể coi trọng thực đặt tầm vai trò doanh nhân xã hội Vì nói cho cùng, phát triển khu vực kinh tế tư nhân phải doanh nhân giỏi dẫn dắt Chúng ta muốn có nhà kinh doanh giỏi, tài ba để cạnh tranh phải có tơn trọng thực sự, tạo điều kiện thật cho đội ngũ doanh nhân phát triển Và đội ngũ doanh nhân nói khó phát triển doanh nghiệp Nhà nước, tiêu thức để trở thành doanh nhân giỏi phải hoạt động chủ động, độc lập, phát huy tối đa tài tổ chức kinh doanh Đối với vị trí lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước, nhiều ràng buộc khiến họ khó phát huy khả năng, phát triển thành doanh nhân giỏi Đồng thời vấn Đảng viên làm kinh tế tư nhân đến gần nhắc đến Những vấn đề dẫn đến nhiều trở ngại cho phát triển kinh tế tư nhân môi trường kinh doanh cho kinh tế tư nhân chưa thơng thống số lĩnh vực, doanh nghiệp nhà nước giữ độc quyền Về mặt pháp lí, Việt Nam thay đổi chế theo cách giải vấn đề cấp bách nhiều có lộ trình, chiến lược thật giải vấn đề trước,vấn đề sau sở cân nhắc cách tổng thể Điều bắt nguồn từ đặc điểm Việt Nam Thời gian đầu giai đoạn cải cách kinh tế chưa có luật, hoạt động theo thị, mệnh lệnh chủ yếu Sau đó, triển khai xây dựng hệ thống văn pháp luật Thực công việc mới, mị mẫm để làm Chính vậy, hiệu lực văn vài năm lại sửa đổi hay phải xây dựng cho phù hợp với điều kiện nảy sinh Có thể nói, vào thời điểm này, khung khổ luật pháp Việt Nam đầy đủ, chưa đồng bộ, thống Có lĩnh vực luật nọ, luật chế định chồng chéo, có lĩnh vực lại khơng đề cập đầy đủ Điều khiến việc thực hin khú khn 18 Cú th núi, vấn đề nêu vừa thuộc môi trờng hoạt động vừa thuộc điều kiện cho phát triển doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân việc giải tốt vấn đề thúc ®Èy sù ph¸t triĨn cđa c¸c doanh nghiƯp thc khu vùc kinh tÕ nµy III Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam kinh tế định hướng XHCN Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân Vấn đề phải để doanh nghiệp huy động nguồn vốn dồi dân cư; chuyển biến nhận thức người dân từ việc gửi tiền tiết kiệm, tập trung mức vào tiêu dùng trước mắt, sang tìm kiếm hội sử dụng tiền nhàn rỗi vào đầu tư, có việc góp vốn thành lập doanh nghịêp mới, mua cổ phần thị trường chứng khoán…; phát triển loại thị trường thị trường lao động, thị trường vốn, bất động sản Để làm điều đó, Nhà nước phải tạo môi trường kinh doanh đầu tư thuận lợi nhất, khai thông nhiều kênh để khơi dòng chảy nguồn tiết kiệm từ dân cư vào đầu tư phát triển, tạo nhiều phương thức hấp dẫn với lợi ích đo đếm để người dân nhận biết đồng tiền họ sinh lợi tham gia hoạt động có liên quan đến đầu tư phát triển Tạo sân chơi bình đẳng Hiện loại hình doanh nghiệp khác hoạt động theo luật lệ, sách khác Một hệ dễ nhận thấy phân bổ không hợp lý nguồn vốn vay thương mại Tính đến tháng 9-2002, 50 phần trăm lượng vốn cho vay ngân hàng thương mại quốc doanh (chiếm đến 70% tổng lượng vốn cho vay nước ta) dành cho doanh nghiệp nhà nước Các ngân hàng nước ngồi chủ yếu cung cấp dịch vụ tài cho công ty đa quốc gia hoạt động Việt Nam Do đó, nguồn vốn cung cấp cho khu vực kinh tế tư nhân từ ngân hàng cổ phần, ngân hàng chiếm 12% tổng lượng vốn cho vay Nếu ngân hàng quốc doanh bớt dành ưu đãi cho khu vực doanh 19 nghiệp nhà nước chắn nguồn vốn đất nước ta sử dụng hiệu rót vào doanh nghiệp tư nhân có tiềm phát triển nhanh Sân chơi bình đẳng dĩ nhiên không giới hạn việc cho vay mà cịn mơi trường pháp lý sách hỗ trợ khác phủ Để khắc phục tình trạng này, cần phải ban hành hệ thống pháp luật chung cho thành phần kinh tế, đồng thời đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật Tại kỳ họp thứ (tháng 11/2005), Quốc hội khóa XI thông qua Luật Đầu tư chung Luật Doanh nghiệp thống Việc thông qua hai Luật tạo dựng sân chơi chung cho loại hình doanh nghiệp: Doanh nghiệp dân doanh nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp nhà nước Vấn đề đặt cần sớm ban hành văn hướng dẫn để Luật có hiệu thi hành (1/7/2006), doanh nghiệp vận dụng 2.Nhà nước cần có biện pháp hỗ trợ cho kinh tế tư nhân Trong thời gian tới, quan nhà nước, mặt phải xóa bỏ hồn tồn phân biệt đối xử với khu vực kinh tế tư nhân, mặt khác cần xây dựng triển khai hiệu chương trình hỗ trợ doanh nghiệp: - Tăng cường hoạt động trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa, quản lý kinh doanh trình độ nghề nghiệp cho lao động doanh nghiệp Khai thác lực trường nghề, sở đào tạo bộ, ngành để giúp đào tạo cán quản lý cán kỹ thuật cho doanh nghiệp dân doanh - Đẩy mạnh khả tiếp cận nguồn tài chính thức cho doanh nghiệp nhỏ vừa: Phát triển thị trường cổ phiếu, trái phiếu, tín dụng; tiếp tục đổi chế đầu tư, tín dụng; ban hành đồng chế hình thức cấp tín dụng hệ thống tài tín dụng (cho vay, cho thuê, bảo lãnh, chiết khấu thương phiếu, bảo lãnh tín dụng; tạo vốn từ nước ngồi thơng qua nguồn 20 vốn ODA, vay thương mại, tài trợ trực tiếp cho dự án tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa tổ chức tài quốc tế ) - Tổ chức thường xuyên có hệ thống hoạt động thông tin thị trường, xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp cận thông tin khoa học công nghệ, thị trường, thông tin quản lý , giới thiệu sản phẩm lực - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập hoạt động hội, hiệp hội doanh nghiệp; tạo mối liên kết hữu cơ, cộng đồng trách nhiệm quyền lợi doanh nghiệp nhỏ vừa với với khu vực khác - Nghiên cứu bước đầu trợ giúp thí điểm hình thành số cụm liên kết cơng nghiệp (cluster) doanh nghiệp nhỏ vừa sở tính kinh tế quy mơ, số "vườn ươm doanh nghiệp" (incubator) Phát triển mối quan hệ hợp doanh nhà nước với tư nhân, tư nhân nước nước - Xây dựng mối liên kết kinh tế thực tổng công ty, công ty lớn Nhà nước, doanh nghiệp lớn thuộc thành phần kinh tế khác ngành với doanh nghiệp vừa nhỏ ngành để phát huy lợi hai bên - Từng bước mở cửa ngành kinh tế nước để nhà đầu tư nước tham gia làm ăn, hợp tác với kinh tế tư nhân, kinh tế Nhà nước - Đẩy mạnh trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, bước dỡ bỏ mức trần để phát huy kết hợp kinh tế tư nhân kinh tế Nhà nước Đổi chế sách tài nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân Tập trung sửa đổi, bổ sung số chế, sách đặc biệt sách sau đây: 21 - Thứ nhất, sách đất đai vấn đề quan trọng bách kinh tế t nhân Cần sửa đổi, bổ sung luật ®Êt ®ai theo híng: ®Êt ë cđa t nh©n ®· đợc cấp quyền sử dụng đất đợc t nhân dùng làm mặt sản xuất kinh doanh mua lại cách hợp pháp quyền sử dụng đất đợc nhà nớc giao đà thu tiền đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài, chuyển sang Doanh nghiệp t nhân đợc dùng giá trị quyền sử dụng đất để chấp vay vốn ngân hàng góp cổ phần liên doanh với doanh nghiệp nớc Nhà nớc có sách xây dựng khu công nghiệp với sở hạ tầng cần thiết, áp dụng giá cho thuê phù hợp để khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ, hộ kinh doanh cá thể, thuê làm mặt kinh doanh - Thứ hai, sách tài chính, tín dụng: Cần thực sách tài chính, tín dụng kinh tế t nhân bình đẳng nh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, bảo đảm để kinh tế t nhân tiếp nhận thụ hởng u đÃi nhà nớc cho kinh tế hộ, doanh nghiệp vừa nhỏ, cho đầu t doanh nghiệp vào mục tiêu đợc nhà nớc khuyến khích - Thứ ba, sách lao động tiền lơng Để khắc phục số hạn chế điều kiện làm việc thu nhập ngời lao động, kinh tế t nhân phải thực quy định luật lao động việc kí kết hợp đồng lao động, tiền lơng, tiền công đồng thời có chế tài cần thiết để xử lý vi pham Kinh tế t nhân thực chế độ, sách tiền lơng, tiền công, tiền thởng theo nguyên tắc thoả thuận ngời sử dụng lao động ngời lao động Bên cạnh đó, cần ban hành đồng quy định bảo hiểm xà hội để ngời lao động hộ kinh doanh cá thể doanh nghiệp t nhân đợc tham gia, bổ sung chế tài bắt buộc ngời sử dụng lao động phải thực nghiêm túc Mặt khác, cần nghiên cứu, ban hành sách bảo hiểm thất nghiệp theo hớng ngời sử dụng lao động ngời lao động đóng góp, có hỗ trợ nhà nớc - Thứ t, sách hỗ trợ đào tạo, khoa học công nghệ có vị trí quan trọng để nâng cao khả cạnh tranh kinh tế t nhân Nhà nớc hỗ trợ mở lớp ngắn hạn, miễn phí bồi dỡng kiến thức khoa học công nghệ, mở rộng hệ thống dịch vụ t vấn khoa học công nghệ 22 - Thứ năm, sách hỗ trợ thông tin, xúc tiến thơng mại cần thiết để thành phần kinh tế khác nh kinh tế t nhân tiếp cận đợc thông tin sách, pháp luật Tng cường cơng tác quản lí, kiểm tra, giám sát Nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh ca kinh t t nhõn - Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý ban hành sách, chế quản lý.Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ kiện toàn máy quản lý nhà nớc kinh tế t nhân bộ, ngành uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố Các quan bảo vệ pháp luật kiểm tra, tra doanh nghiệp t nhân có dấu hiệu vi phạm ph¸p lt - Bản thân quyền tỉnh, thành phố nên thiết lập hệ thống chấm điểm xếp hạng doanh nghiệp tư nhân có tính đến định hướng phát triển địa phương Để từ đó, cơng bố khen thưởng điển hình doanh nghiệp tư nhân Chính quyền địa phương xây dựng trang web để mặt nơi quảng cáo, tiếp cận thị trường giới cho doanh nghiệp tư nhân, mặt khác diễn đàn cho doanh nghiệp tư nhân lẫn nhà nước trao đổi, học hỏi hỗ trợ lẫn - Chính quyền địa phương cần có hệ thống thu thập thơng tin cách thức ý kiến, thắc mắc doanh nghiệp tư nhân Việc thu thập cần tiến hành có tính định kỳ trở thành việc làm thường xuyên Những thông tin yêu cầu doanh nghiệp tư nhân cần quan công quyền tham khảo Và quan phải có trách nhiệm thơng báo lịch trình giải khiếu nại doanh nghiệp tư nhân, xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, cơng chức làm sai Có tạo lịng tin giới doanh nhân (khơng nước mà cịn nước ngồi) vào lập trường tâm quyền xây dựng phát triển Đây yếu tố then chốt định tốc độ phát triển khu vực kinh tế tư nhân nước (và khu vực có vốn đầu tư nước ngồi) 23 C KẾT LUẬN Từ trình phát triển kinh tế lịch sử nhiều nước phát triển giới , có thề thấy cho dù nước kinh tế tư nhân đóng vai trị quan trọng, ảnh hưởng lớn tới tăng trưởng phát triển kinh tế Có thề nói kinh tế tư nhân phần khơng thể tách rời với tiến trình lịch sử phát triển loài người Đặc biệt Việt Nam, kinh tế nước ta lên từ xuất phát điểm thấp, chủ trương theo đường CNXH, vốn cần xuất phát điểm kinh tế phát triển với tiền đề vật chất lớn Trong đó, Đảng ta chủ trương lên thẳng CNXH, bỏ qua giai đoạn tư chủ nghĩa, có nghĩa bỏ qua giai đoạn phát triển kinh tế tạo nhiều cải vật chất lịch sử Chính vậy, gặp nhiều khó khăn Nhận thức điều này, thời kì đổi mới, Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế Nhà nước đóng vai trị chủ đạo Sau 20 năm đổi mới, kinh tế ta có nhiều thay đổi tích cực: kinh tế tăng trưởng cao nhiều năm liền (khoảng – 8,5%/năm), đời sống nhân dân bước nâng cao có thực tế khơng thể phủ nhận kinh tế tư nhân ngày thể vai trị quan trọng Cứ theo xu hướng vịng năm tới, tỷ trọng đóng góp vào GDP khu vực tư nhân hẳn khu vực Nhà nước Chính nên thực tế khẳng định vai trò kinh tế tư nhân Còn “kinh tế Nhà nước giữ vai trị chủ đạo” hiểu tạo tảng cho kinh tế tư nhân phát triển, xây dựng sở hạ tầng, tỷ trọng khu vực doanh nghiệp nhà nước phải lớn khu vực kinh tế tư nhân Kinh tế nhà nước giữ nhân tố định, tạo tảng, sở cho kinh tế quốc dân, có khu vực kinh tế tư nhân Hiểu khơng có mâu thuẫn kinh tế nhà nước chủ đạo khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân 24 Tuy nhiên, kinh tế tư nhân chưa phát triển mức nhiều hn ch: tốc độ tăng trởng cha tơng xứng với tiềm có, quy mô sản xuất nhỏ bé, manh mún, thiếu nhiều điều kiện nên cha ứng dụng đợc thành tựu khoa học công nghệ, sản phẩm làm có chất lợng thấp, mẫu mà nghèo nàn, sức cạnh tranh Bộ phận kinh tế t nhân có vốn đầu t nớc trình độ phận kinh tế t nhân nớc mặt nhng cßn chiÕm tû träng nhá Nguyên nhân phần lớn kinh tế tư nhân chưa đặt vị trí mình, nhiều ngành kinh tế tồn độc quyền Nhà nước, dự án lớn tồn tại nhiều trở ngại cho tham gia kinh tế tư nhân Khi nói thành phần xã hội, Dự thảo văn kiện đại hội Đảng X tiếp tục đặt văn cơng nhân, nơng dân, trí thức doanh nhân Doanh nhân lần đưa vào, vị trí lại khơng thể coi trọng thực đặt tầm vai trò doanh nhân xã hội, trong năm gần đây, phải nói là, sức ép từ chấn động bên lớn, kinh tế Việt Nam phát triển nhờ khu vực kinh tế tư nhân Ngay khai thác khả xuất thời gian qua nhờ khu vực kinh tế tư nhân nhiều khu vực kinh tế Nhà nước Chính từ tư tưởng, phải dành cho khu vực vị trí thích đáng, kể đầu tư, phân vai , từ tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, thuận lợi cho kinh tế tư nhân để thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển nữa, hiệu nữa, xứng đáng với tiềm 25 Tài liệu tham khảo www.Dangcongsan.com www.Diendandoanhnghiep.com Tạp chí nghiên cứu kinh tế Tạp chí Tài doanh nghiệp Giáo trình Kinh tế trị 26 MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Những vấn đề lí luận kinh tế tư nhân .3 Quan niệm đặc điểm kinh tế tư nhân Tính tất yếu khách quan tồn phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường II Đánh giá thực trạng kinh tế tư nhân trình hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Tiến trình phát triển a Trước đổi b Thời kì đổi Đánh giá chung thực trạng kinh tế tư nhân Việt Nam a Thành tựu b Tồn nguyên nhân tồn 10 III Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam kinh tế định hướng XHCN 13 C KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 tồn phát triển kinh tế t nhân thời kỳ độ việt nam 27 ... kinh tế tư nhân cịn tồn hành trang người tiến trình tới tư? ?ng lai Nhận thức điều này, nghị TW5 rõ ? ?phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng. .. chọn kinh tế tư nhân để phát triển, đồng thời kinh tế tư nhân lại môi trường tốt để người tự thân phát triển, người có hội tự hồn thiện phát triển thơng qua phát triển tồn xã hội Tóm lại, kinh tế. .. không thực mối quan hệ kinh tế nội thành phần thành phần kinh tế với nhau, khu vực kinh tế nhà nớc khu vực kinh tế t nhân Các thành phần kinh tế, khu vực kinh tế tồn phát triển mối quan hệ phụ