Sáng Kiến Cải Cách Hành Chính Tỉnh Lai Châu.docx

BÀI DỰ THI TÌM KIẾM SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH LAI CHÂU NĂM 2019 SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM GiẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ XÃ BÌNH LƯ[.]

BÀI DỰ THI TÌM KIẾM SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH LAI CHÂU NĂM 2019 SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM GiẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ XÃ BÌNH LƯ TRONG GIẢI QUYẾT CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH   Xã hội chung tay cải cách hành theo tinh thần Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 Trong kế hoạch cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành nội dung quan trọng nhằm đảm bảo thực thủ tục cách nhanh chóng, mang tính hợp pháp, hợp lý, hiệu lực hiệu cao đời sống xã hội           Có nhiều quan niệm khác thủ tục hành chính, có quan niệm cho thủ tục cách thức, lề lối giải công việc theo trình tự định; cho trình tự phải thực theo thứ tự thời gian nhằm thực cơng vụ Ngồi ra, có quan niệm cho thủ tục hành trình tự thực thẩm quyền quan hành nhà nước cá nhân, tổ chức ủy quyền hợp pháp việc giải công việc nhà nước kiến nghị, yêu cầu thích đáng cơng dân tổ chức nhằm thi hành nghĩa vụ hành chính, bảo đảm cơng vụ nhà nước phục vụ nhân dân Chính mà thủ tục hành có ý nghĩa lớn quan nhà nước hoạt động đời sống xã hội Thủ tục hành có vai trò sau: Thứ nhất, thủ tục hành tảng để hướng dẫn việc thực pháp luật Những quy định pháp luật muốn vào đời sống xã hội cần đến thủ tục hành Các loại thủ tục hành quy định lĩnh vực khác đời sống xã hội giúp cho hoạt động thực tiễn xã hội thực thuận lợi, nhanh chóng đồng Có quy định pháp luật vào thực tiễn sống nhanh chóng, đắn, phù hợp với đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Thứ hai, thủ tục hành bảo đảm cho cơng việc tiến hành theo trật tự cần thiết kiểm sốt Đây ý nghĩa to lớn nhằm đảm bảo cho quan nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ mình, đồng thời tạo thuận lợi việc kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước quần chúng nhân dân           Thứ ba, thủ tục hành nhằm để xác lập mối quan hệ Nhà nước với công dân Thủ tục hành phù hợp với thực tế, đơn giản, nhanh chóng, đem lại hiệu cao đời sống xã hội góp phần tạo niềm tin quần chúng nhân dân vào Đảng, Nhà nước quan quyền Thủ tục hành thiết lập mối quan hệ thân thiện Nhà nước nhân dân; ngược lại bất cập thủ tục hành nguyên nhân khiến mối quan hệ Nhà nước nhân dân ngày tách rời Thứ tư, thủ tục hành sở để xác định trách nhiệm bên cơng việc giao Từ phát huy hết chức trách, nhiệm vụ nhân viên công sở; đồng thời tạo thuận lợi cho thủ trưởng việc giám sát, kiểm tra việc thực chức năng, nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức quan, tổ chức             Vì thủ tục hành phận pháp luật hành nên việc xây dựng thực tốt thủ tục hành có ý nghĩa lớn q trình xây dựng triển khai luật pháp Nếu khơng nhanh chóng cải cách thủ tục hành theo lộ trình dù hệ thống pháp luật có bổ sung hồn thiện đến đâu, vai trị nhà nước nâng cao cho phù hợp với tình hình Riêng tỉnh Lai Châu, cơng cải cách thủ tục hành đạt kết đáng tích cực Thủ tục hành sở, ban, ngành cập nhật công khai Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành phương tiện thơng tin đại chúng giúp cho người dân tổ chức dễ dàng tiếp cận nắm thông tin quy trình thủ tục Hiệu cơng tác cải cách thủ tục hành tỉnh Lai Châu tạo bước chuyển nhận thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức việc thực cải cách thủ tục hành chính; mối quan hệ quan hành nhà nước cải thiện theo hướng phục vụ nhân dân, tạo lòng tin với nhân dân Tuy nhiên, cải cách thủ tục hành nhìn chung chưa đáp ứng u cầu đề ra, quy trình thủ tục hành số khâu rườm rà, phức tạp Thời gian giải thủ tục hành lĩnh vực, thủ tục hành liên quan đến người dân doanh nghiệp chưa rút ngắn, gây phiền hà tốn cho công dân Đặc biệt việc tổ chức khảo sát, lắng nghe ý kiến người dân, doanh nghiệp thủ tục hành mức độ hài lòng họ phục vụ quan hành lĩnh vực chưa đem lại hiệu mong muốn Việc áp dụng chế “một cửa” “một cửa liên thông” biện pháp hữu hiệu cải cách thủ tục hành chính, đồng thời đẩy nhanh tốc độ cải cách hành nội dung khác Quá trình xây dựng quy trình thủ tục hành theo chế “một cửa”, “một cửa liên thông” buộc quan hành nhà nước phải tiến hành rà sốt lại tồn thủ tục hành có liên quan, yêu cầu hồ sơ giấy tờ, mẫu văn Qua đó, quan chủ động phát bước, yêu cầu, thủ tục không cần thiết, rườm rà để loại bỏ; hệ thống hóa, hợp lý hóa hệ thống văn bản, mẫu thủ tục, quy trình thủ tục Quy trình thủ tục hợp lý hóa, khoa học làm giảm thiểu thời gian phức tạp thủ tục hành khiến cho tiến độ giải thủ tục hành cán bộ, cơng chức nhà nước đẩy nhanh hơn, tình trạng dồn ứ, chậm giải hồ sơ hành mà giảm đáng kể Cùng với đó, việc đẩy mạnh cơng khai hóa thủ tục hành chính, quy trình thủ tục, loại giấy tờ hồ sơ, lệ phí làm tăng tính minh bạch quản lý nhà nước, chống lại tượng sách nhiễu cán công chức lợi dụng thiếu thông tin hiểu biết công dân để gây khó dễ Đây điều quan trọng giúp gia tăng hài lòng, củng cố niềm tin nhân dân vào hoạt động quản lý nhà nước Là công chức làm việc phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu Từ sở lý luận thực tiễn công tác giải thủ tục hành địa bàn xã Với mong muốn nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư giải thủ tục hành cho nhân dân địa bàn Từng bước nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức việc áp dụng quy định pháp luật vào giải thủ tục hành nhanh, gọn, hiệu đảm bảo cho nhân dân phát huy quyền làm chủ góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh địa phương Nhận thức tầm quan trọng vị trí, vai trị phận cửa giải thủ tục hành Ủy ban nhân dân xã Bình Lư nói riêng Ủy ban nhân dân xã toàn tỉnh nói chung Bản thân chúng tơi mạnh dạn lựa chọn áp dụng sáng kiến để nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành địa bàn xã Nội dung cụ thể sáng kiến cụ thể sau: Tên sáng kiến: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư giải thủ tục hành Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Các lĩnh vực tiếp nhận giải phận cửa Chính sách xã hội, Hộ tịch, đất đai… Thời gian áp dụng sáng kiến: Từ ngày 01/06/2019 đến ngày 30/06/2019 Phạm vi triển khai thực hiện: Trên địa bàn xã Bình Lư, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu Sự cần thiết áp dụng sáng kiến: Trong năm qua quan tâm đạo lãnh đạo Đảng uỷ, HĐND xã, phối kết hợp ngành, cấp, hướng dẫn giúp đỡ Ủy ban nhân dân huyện Tam Đường nỗ lực phấn đấu vươn lên tập thể cán bộ, công chức tạo điều kiện cho ủy ban hoàn thành suất sắc nhiệm vụ nhiều năm liền UBND tỉnh, huyện tặng khen, giấy khen Cùng với việc hoàn thành nhiệm vụ chun mơn, thân ln cố gắng nghiên cứu, tìm hiểu giải cải cách hành Xây dựng ban hành nội quy, quy chế làm việc, quy chế dân chủ sở Góp phần tích cực việc củng cố nâng cao trình độ lực trách nhiệm đội ngũ cán công việc Từng bước khắc phục tượng gây phiền hà cho nhân dân Tuy nhiên hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư cịn tồn nhiều hạn chế như: - Trong việc giải thủ tục hành cho nhân dân Trong số lĩnh vực, phận “một cửa” giải hồ sơ chậm, việc trả kết nhiều nơi sai hẹn, gây xúc nhân dân (nhất lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) việc Nhiều thủ tục hành cịn rườm rà, gây khó khăn cho cán giải công dân, tổ chức đến làm Các mẫu thủ tục chưa thống nhất, chí mẫu thủ tục quan chun ơn xã, huyện cịn nhiều bất cập, gây khó khăn cho cơng dân, tổ chức xác nhận hồ sơ  Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác giải thủ tục hành Tại số lĩnh vực nhu cầu, số lượng hồ sơ cần giải cao, nên tổ chức, cá nhân đến giải công việc chen lấn, tranh giành nộp hồ sơ, gây ồn ào, trật tự phận, gây ảnh hưởng đến người xung quanh cán làm việc phận Cơ sở vật chất phục vụ cho cán làm việc chưa đầu tư đầy đủ (ghế ngồi, điện thoại bàn để liên lạc với phịng với tổ chức, cơng dân cịn hay hỏng chưa đảm bảo thông suốt liên lạc) Trang bị ghế ngồi chờ cho công dân, tổ chức đến giải công việc chưa đáp ứng đủ so với yêu cầu thực tế Các quy trình, thủ tục, hồ sơ công bố thường xuyên tuyên truyền bản; xã, thị trấn nhiên trình độ nhận thức người dân nhiều han chế Nên tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ phận cửa Ủy ban nhân dân xã chưa nắm rõ quy trình, thủ tục, gây thời gian cho công dân, tổ chức cán làm việc Việc ứng dụng công nghệ thông tin giải thủ tục hành cịn hạn chế, chưa phát huy hiệu mong đợi Số máy tính trang bị cho cơng chức hoạt động làm việc phận cửa thiếu  Đội ngũ cán bộ, công chức Khả giải công việc công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết nhiều hạn chế Do đào tạo lần trước vào phận làm việc, thêm vào nhiều lĩnh vực, khối lượng văn quy định quy định pháp luật rộng, công chức làm việc chưa nắm rõ hết, gây lúng túng giải hồ sơ cho công dân Bộ phận “một cửa ” Ủy ban nhân dân xã có 04 cơng chức làm việc trực tiếp Số lượng cơng chức q so với yêu cầu giải công việc công dân, tổ chức  Sự phối hợp phận chuyên mơn việc giải thủ tục hành Sự phối hợp phận chuyên môn giải thủ tục hành với phận chuyên mơn khác cịn thiếu đồng bộ, chưa chặt chẽ, chưa khoa học, gây thời gian làm chậm việc giải cho cơng dân Nhiều trường hợp cịn đùn đẩy trách nhiệm giải hồ sơ, không xác định cụ thể phận chịu trách nhiệm để giải - Công tác tuyên truyền Việc công khai thủ tục hành chính, yêu cầu giấy tờ hồ sơ mẫu văn giải theo chế cửa cửa liên thơng cịn chưa rõ ràng chưa đem lại hiệu cao, cịn mang tính hình thức gây lúng túng cho cá nhân, tổ chức” Vậy nguyên nhân dẫn đến hạn chế nêu Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động phận “một cửa” thủ trưởng quan chưa quan tâm mức Nhận thức công chức làm phận tiếp nhận trả kết việc thực chế cửa cửa liên thơng cịn chưa đầy đủ Năng lực chun mơn cán bộ, cơng chức cịn nhiều hạn chế Hệ thống văn quy chế phối hợp bơ phận chun mơn chưa hồn chỉnh, chưa đồng bộ, gây khó khăn cho việc xây dựng quy trình giải thủ tục hành cửa, cửa liên thơng Nguồn kinh phí đầu tư cho việc thực chế cửa, cửa liên thông xã hạn chế Cơ sở vật chất cho phận tiếp nhận trả kết cịn thiếu, khơng đáp ứng yêu cầu trình làm việc Để đáp ứng u cầu đó, địi hỏi hành Nhà nước phải cải cách cách đồng bộ, nâng cao hiệu lực hiêu quả, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho nhân dân phát huy quyền làm chủ Với ý nghĩa đó, thân Cơng chức làm việc phận cửa tiếp nhận trả kết nghiên cứu tìm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phận cần thiết Các bước xây dựng thực Trong thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều báo, luận văn đề tài cải cách hành nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết cấp đạt kết quan trọng Tuy nhiên hệ thống văn pháp luật cách áp dụng địa phương khác dẫn đến kết không giống Xuất phát từ thực tiễn địa phương áp dụng số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết địa bàn xã với mong muốn thủ tục hành giải cho người dân nhanh chóng, thuận tiện, giảm thiểu thời gian cơng sức, chi phí lại cắt bớt thủ tục hành rườm rà sau: - Cơng chức Văn phịng – thống kê Tham mưu cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã ban hành quy chế làm việc Ủy ban nhân dân, Quyết định phân công nhiệm vụ số 281/QĐ-UBND ngày 12/07/2019 Quyết định phân công nhiệm vụ Chủ tịch, phó chủ tịch, ủy viên ủy ban nhân dân cơng chức xã nhiệm kỳ 2016-2021cho đồng chí cách cụ thể rõ ràng để đồng chí vào thực thẩm quyền , chuyên môn Thực chế độ báo cáo đầy đủ, kịp thời thường xun - Cơng chức văn hóa xã hội tham mưu cho lãnh đạo ủy ban nhân dân triển khai đầy đủ chế độ , sách liên quan trực tiếp đến quyền lợi người dân Giải hướng dẫn thủ tục hưởng bảo trợ xã hội Đề nghị lên quan cấp xem xét giải quy định rườm - Căn văn đạo cấp liên quan đến cải cách hành Cơng chức Tư pháp – Hộ tịch Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã xây dựng Kế hoạch tuyên truyền, Hội nghị lồng ghép nội dung tuyên truyền Có liên quan đến cải cách hành chính, thủ tục hành thực phận cửa, thành phần hồ sơ để nhân dân toàn địa bàn xã nắm Tạo thuận lợi ủy ban thực giao dịch có đầy đủ hồ sơ, giấy tờ lại nhiều lần gây tốn tiền của, công sức cho nhân dân Xây dựng quy chế mở hịm thư góp ý đặt hịm thư góp ý khu vực dễ nhìn, dễ quan sát để nhân dân trực tiếp kiến nghị phản ánh thái độ chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, cơng chức - Cơng chức địa đất đai tham mưu giúp UBND xã lĩnh vực quản lý đất đai, tài ngun khống sản mơi trường địa bàn xã theo quy định pháp luật, hướng dẫn thủ tục thẩm tra để xác nhận việc tổ chức, hộ gia đình đăng ký đất ban đầu, thực quyền công dân liên quan tới đất địa bàn xã ……… - Các công chức làm việc phận cửa chấp hành nghiêm giấc đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát lẫn việc chấp hành nội quy, quy chế làm việc tinh thần, thái độ làm việc, chất lượng giải thủ tục hành phận “Một cửa” để từ phát sai phạm kịp thời nhắc nhở, uốn nắn đồng nghiệp làm tốt cơng việc Thường xun sơ kết, tổng kết việc thực chế “Một cửa” Từ đó, ưu khuyết điểm, học kinh nghiệm làm tiền đề xây dựng thực trọng tương lai Trên sở đó, biểu dương, khen thưởng cá nhân, tập thể làm tốt; uốn nắn cá nhân thực hiệu quả, có biểu khơng việc nhận thức thực nhiệm vụ Bộ phận cửa Thường xuyên tổ chức họp giao ban nhằm tiếp thu, trao đổi, đúc rút kinh nghiệm thực tế, từ có đề xuất hữu hiệu nhằm đạt kết cao q trình thực thi cơng việc Bên cạnh để nâng cao trình độ, lực chuyên môn thường xuyên tham gia đầy đủ lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, kỹ thực thi công vụ, kỹ giao tiếp, ứng xử làm việc Bộ phận “một cửa”; đảm bảo cho thân có đủ điều kiện để giải tốt công việc tổ chức, công dân; đặc biệt hướng tới chương trình tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng dài hạn tiếp xúc học hỏi kinh nghiệm Thường xuyên cập nhật, nghiên cứu thơng tin sách, quy định pháp luật cải cách thủ tục hành chính, lĩnh vực tiến hành cải cách, từ có kế hoạch kịp thời hướng dẫn, giải đáp thắc mắc người dân Tổ chức tiếp dân, hay trò chuyện với công chức thuộc quan, đơn vị người dân nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức công chức người dân đời sống kinh tế - xã hội đời sống tình cảm, sở tạo nên cảm thông chia sẻ, tạo nên sở niềm tin nhân dân vào Đảng Nhà nước Tham mưu cho lãnh đạo UBND cấp huyện thực chun mơn hóa đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu công tác, nhiệm vụ phận “một cửa”; đảm bảo đủ số lượng cán công chức làm việc Bên cạnh để đội ngũ cơng chức phát huy lực làm việc hiệu đề nghi quan có thẩm quyền cấp Xây dựng chế độ, sách đội ngũ cán bộ, cơng chức phải rõ ràng, quyền lợi trách nhiệm đảm bảo gắn kết cách hợp lý thông qua chế độ tiền lương, trợ cấp, ưu đãi, đào tạo, bổ nhiệm - Nâng cao chất lượng sở vật chất phục vụ cho phận cửa Ủy ban nhân dân xã - Bổ sung nguồn ngân sách cho việc thực chế “một cửa”, “một cửa liên thông” “một cửa điện tử” - Đảm bảo sở vật chất cần thiết cho hoạt động cán bộ, cơng chức - Thực tin học hóa khâu quy trình thủ tục thực theo chế `` - Tiếp tục đơn giản công khai hóa thủ tục hành - Rà sốt lại thủ tục hành - Xóa bỏ loại thủ tục hành rườm rà khơng cần thiết gây phiền hà cho nhân dân, đặc biệt loại bớt giấy tờ khơng cần thiết, khơng có giá trị pháp lý có giá trị pháp lý khơng cao để giảm bớt phiền hà việc giải thủ tục hành phải đảm bảo tính hệ thống, chặt chẽ - Quy định rõ ràng cụ thể minh bạch, cơng khai hóa loại giấy tờ cần thiết cho việc giải công việc công dân, công nhân, tổ chức Nghiêm cấm việc tự đặt giấy tờ, thủ tục trái quy định, gây khó khăn, sách nhiễu tổ chức công dân đến giao dịch - Xây dựng quy trình tiếp nhận giải hồ sơ thật hợp lý, khoa học, giảm bớt khâu trung gian, đầu mối mang tính ổn định Xác định rõ đầu mối quy trình thực giao dịch hành Quy trình tiếp nhận hồ sơ xây dựng thích hợp cho loại việc, tùy theo mức độ đơn giản phức tạp khác Từ phân tích rõ thẩm quyền thời gian giải cách khoa học, tránh tình trạng kéo dài việc giải hồ sơ đơn giản, rõ ràng - Chuẩn hóa, ban hành đồng cơng bố cơng khai loại mẫu biểu, giấy tờ hành cần thiết dể giải công việc cho nhân dân Các loại mẫu biểu phải thống thể thức kỹ thuật trình bày; phải đơn giản, dễ hiểu, dễ sử dụng - Nghiên cứu đưa vào ứng dụng số văn giấy tờ hành thực nhiều chức năng, giải nhiều vấn đề, nhiều loại công việc - Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền - Kêu gọi tham gia đóng góp ý kiến cá nhân, tổ chức việc xây dựng, hoàn thiện chế thủ tục hành - Tổ chức buổi lấy ý kiến,phát phiếu lấy ý kiến điều tra xã hội học đưa cho công dân đến thực giao dịch cụ thể mức độ hài lòng ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân cho việc hồn thiện hoạt động đóng góp ý kiến thái độ, văn hóa, chất lượng dịch vụ phận cửa Đây tiêu chuẩn để đánh giá xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Huy động sức mạnh xã hội tham gia vào q trình cải cách thủ tục hành thơng qua hình thức xã hội hóa số hoạt động cung ứng dịch vụ công chứng thực, trợ giúp pháp lý 135 Nà Đon, Noong Luống, Nà San, Nà Cà tất đia bàn xã Kịp thời giải khó khăn, vướng mắc cho nhân dân liên quan đến quy định pháp luật thủ tục hành Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu việc thực chế “một cửa” Ủy ban nhân dân xã Bình Lư  Trong việc đơn giản hóa thủ tục hành Đơn giản hóa thủ tục hành Ủy ban nhân dân xã nói riêng tất quan, phịng ban, phận chun mơn nói chung cần thiết để thực có hiệu chế “một cửa”, “một cửa liên thông” Ủy ban nhân dân xã có ban hành kế hoạch xây dựng phận cửa tiếp nhận trả kết đại, áp dụng công nghệ thông tin phần mềm quản lý vào việc tiếp nhận trả kết hồ sơ hành Vì vậy, đơn giản hóa thủ tục hành để có thống chung quan điều cần thiết Hiện Sở tư pháp tỉnh Lai Châu xây dựng phần mềm Chứng thực dần hoàn thiện chuẩn bị đưa vào sử dụng phần mềm đưa vào sử dụng tạo nhiều thuận lợi cho công chức Tư pháp – hộ tịch địa đất đai quản lý hợp đồng, giao dịch liên quan đến đất đai nắm mảnh đất địa bàn thực giao dịch mảnh nằm giới hạn ngăn chặn, giải tỏa không thực giao dịch  Trong việc nâng cao sở vật chất phận “một cửa” Cơ sở vật chất điều kiện đảm bảo hỗ trợ, góp phần nâng cao hiệu hoạt động cán cơng chức làm việc nói riêng hoạt động phận nói chung Vì cần đảm bảo sở vật chất phục vụ cho công chức làm việc đầu tư đầy đủ (về ghế ngồi, trang bị điện thoại bàn để công chức làm việc tiện liên lạc với phòng ban với tổ chức, cơng dân có vấn đề nảy sinh) Cơ sở vật chất phận “một cửa” không phục vụ cho cơng chức làm việc mà cịn phục vụ cơng dân, tổ chức có nhu cầu giải hồ sơ Vì vậy, kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện đầu tư thêm kinh phí cho Ủy ban nhân dân xã để trang bị ghế ngồi chờ cho công dân, tổ chức đến phận, trang bị quạt số trang thiết bị khác phục vụ công dân, tổ chức muốn tra cứu thông tin hay thủ tục hành phận  Trong việc nâng cao hiệu làm việc đội ngũ cán bộ, công chức Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện tăng cường việc mở lớp tập huấn, đào tạo bồi dưỡng kỹ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ giao tiếp, kỹ xử lý hồ sơ cho cán bộ, công chức phận “một cửa”; tạo điều kiện cho cán bộ, công chức làm việc phận “một cửa” giao lưu, học hỏi, nâng cao trình độ Đảm bảo chế độ khen thưởng, kỷ luật, chế độ khác nhằm khuyến khích tinh thần làm việc, quy định rõ quyền hạn trách nhiệm cán làm việc lĩnh vực phận Hướng tới việc xây dựng phận “một cửa” liên thông, đại Ủy ban nhân dân xã, việc trang bị kiến thức, kỹ “một cửa” điện tử, quản lý hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ, lưu chuyển hồ sơ qua máy tính, phần mềm quản lý cho cán công chức từ cần thiết  Trong việc nâng cao phối hợp phận chuyên môn với quan cấp Để đạt hiệu cao giải hồ sơ hành cho tổ chức, cơng dân mà hồ sơ tổ chức, cơng dân có liên quan đến nhiều quan, phận chun mơn cơng chức phận “một cửa” cần chủ động phối hợp với công chức chuyên môn quan cấp để hỗ trợ công dân giải thủ tục hợp lý Xây dựng quy chế phối hợp công chức chuyên môn, quy định rõ chức nhiệm phận chuyên môn cửa Điều kiện để thực giải pháp là: Được quan tâm cấp lãnh đạo, đạo sát thường trực Đảng ủy, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Bình Lư, Sự tâm nâng cao trình độ chun mơn, lực cơng tác, kỹ xử lý tình huống, tiếp cơng dân, giải thủ tục hành cho cơng dân nhanh gọn, thuận tiện, tiết kiệm, hiệu công chức chuyên môn làm việc Bộ phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư Quan trọng cần đổi tư công chức Bản thân người công chức phải xác định vị trí vai trị thân hết lịng tận tâm phục vụ nhân dân Cơ sở trang thiết bị trang bị đầy đủ như: bàn ghế, máy tính, máy in, thiết bị văn phòng phẩm Tác động hiệu sáng kiến đem lại Từ phận cửa đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động mang lại nhiều kết tích cực lĩnh vực mặt từ thời gian, kinh tế, xã hội : - Tạo thuận lợi, giải gọn, nhanh chóng cơng việc cho tổ chức, công dân đến giao dịch Thực tốt việc quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp giao Đồng thời, bố trí, xếp cán bộ, công chức theo quy định tạo điều kiện cho cán bộ, công chức thực tốt nhiệm vụ phân giao, đảm bảo sử dụng thực biên chế giao Đồng thời nâng cao vai trò trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị thực cơng tác cải cách hành Quan tâm củng cố kiện toàn tổ chức, hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả lời kết quan đơn vị; củng cố Bộ phận tiếp nhận trả kết xã gồm có 05 cơng chức; 02 cơng chức văn hóa – xã hội; 02 cơng chức Tư pháp – Hộ tịch Các đồng chí có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chun môn lực, sở trường công tác đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đề cao trách nhiệm phục vụ nhân dân, ý thức trách nhiệm cơng việc kỹ hành đội ngũ cán bộ, công chức - Công khai thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi giải cơng việc cho phía quan quản lý Nhà nước tổ chức, cá nhân đến giao dịch - Cơng chức có đầy đủ trang thiết bị vật chất phục vụ cho hoạt động công vụ nhiều hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin Từ hướng dẫn công dân soạn thảo Hợp đồng, cam kết, xác nhận, biên bản, đơn… Quản lý liệu báo cáo, văn bản… Tạo thuận lợi cho việc thống tổng hợp số liệu kiểm tra thông tin - Tăng cường phối hợp đồng phận chuyên môn lãnh đạo, tránh chồng chéo, né tránh, đùn đẩy q trình giải cơng việc - Tổ chức lao động khoa học, Sắp xếp công việc hợp lý tạo điều kiện cho cán công chức giành nhiều thời gian cho việc nghiên cứu lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ, không bị động công việc - Nhân dân nhận thức nắm vững quy định pháp luật số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống người dân thông qua buổi tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trực tiếp công chức phận cửa - Ước chừng tiết kiệm đến làm việc, 30phút đến 01 tổng hợp báo cáo, xếp hồ sơ, tài liệu… cho công chức ngày Tiết kiệm cho người dân số tiền lên đến hàng chục triệu đồng năm, thời gian 250 8 Tính khả thi khả áp dụng sáng kiến Việc nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết địa bàn xã Bình Lư nói riêng địa bàn xã nước nói chung yêu cầu cấp bách để cải cách hành tạo điều kiện thuận lợi cho người dân việc giải thủ tục hành gắn liền với đời sống nhân dân Đăng ký kết hôn, khai sinh, khai tử, giám hộ, xác nhận vay vốn ngân hàng, xác nhận mua bán trâu chế độ sách có liên quan… Vì sáng kiến mà chúng tơi đưa không áp dụng phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư mà cịn áp dụng rộng rãi Bộ phận cửa tiếp nhận trả kết xã toàn huyện, toàn tỉnh Tùy địa bàn để áp dụng giải pháp linh hoạt, nhuần nhuyễn phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội trình độ nhận thức nhân dân địa bàn xã Cũng chất lượng đội ngũ công chức hoạt động phận cửa Sáng kiến đưa giải pháp để xây dựng hành phục vụ nhân dân Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Mọi lợi ích đặc quyền, đặc lợi nhân dân Tiếp tục kế thừa tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh tơn trọng nhân dân đánh giá cao, vai trị, vị trí nhân dân Hồ Chí Minh rõ: “Kinh nghiệm nước nước cho cho biết: có lực lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn làm Khơng có, việc làm khơng xong”   Giải pháp nhân rộng sáng kiến Để nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư Bên cạnh việc thực tốt giải pháp đưa Chúng ta cần làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật tuyên truyền văn đạo cấp để nhân dân địa bàn nắm Vì quyền cấp sở quyền gần dân, sát dân Mọi chủ trương đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước có đến với nhân dân hay khơng quyền sở Bộ phận cửa tiếp nhận trả kết trung tâm hạt nhân hoạt động quyền sở Vì để phát triển kinh tế xã hội, ổn định đời sống nhân dân quản lý chặt chẽ thủ tục hành phải thơng qua cửa Đây phận tiếp nhận ý kiến, kiến nghị, phản ánh nhân dân trả lời giải đáp ý kiến, kiến nghị thủ tục hành Do cấp quyền cần xác định rõ vị trí, vai trị phận cửa để xếp bố trí người nguồn lực tài sở vật chất kỹ thuật, công nghệ thông tin cho phận hoạt động hiệu Từ cách thực theo nội dung sáng kiến đưa hi vọng thời gian tới hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư ngày hiệu Góp phần cơng sức nhỏ bé vào xây dựng nước nhà 10 Tài liệu đính kèm sáng kiến Tài liệu đính kèm sáng kiến: Một số hình ảnh hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư; Hình ảnh hịm thư góp ý; Hình ảnh cơng khai thủ tục hành chính; Hình ảnh cơng chức hội ý đầu tuần trao đổi kinh nghiệm công tác Các kế hoạch thực triển khai tuyên truyền quy định pháp luật cho nhân dân địa bàn Hình ảnh tổng quan Bộ phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư Lịch Tiếp cơng dân UBND xã Bình Lư niêm yết cơng khai phận Các thủ tục hành lĩnh vực Tư pháp hộ tịch niêm yết công khai đầy đủ Nội quy làm việc phận nội quy tiếp công dân niêm yết công khai Mức thu phí, lệ phí lĩnh vực tư pháp – hộ tịch niêm yết công khai đầy đủ cửa Một số hình ảnh cơng chức phận cửa tiếp nhận trả kết tham gia tuyên truyền Công chức thực tuyên truyền cho nhân dân Nà San ... công tác cải cách thủ tục hành tỉnh Lai Châu tạo bước chuyển nhận thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức việc thực cải cách thủ tục hành chính; mối quan hệ quan hành nhà nước cải thiện... tục hành chính, đồng thời đẩy nhanh tốc độ cải cách hành nội dung khác Q trình xây dựng quy trình thủ tục hành theo chế “một cửa”, “một cửa liên thông” buộc quan hành nhà nước phải tiến hành. .. thủ tục hành địa bàn xã Nội dung cụ thể sáng kiến cụ thể sau: Tên sáng kiến: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phận cửa tiếp nhận trả kết xã Bình Lư giải thủ tục hành Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: