Một số phương hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội tỉnh bắc kạn đến 2010

94 0 0
Một số phương hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội tỉnh bắc kạn đến 2010

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Nh÷ng vÊn §Ò c bn vÒ t¨ng tr ­ëng vµ ph¸t triÓn phÇn i Nh÷ng vÊn §Ò c¬ b¶n vÒ t¨ng trëng vµ ph¸t triÓn Kinh tÕ x héi I T¨ng trëng kinh tÕ vµ ph¸t triÓn kinh tÕ 1/ Kh¸i niÖm ph¸t triÓn vµ t¨ng trëng ki[.]

phần i Những vấn Đề tăng trởng phát triển Kinh tế - xà hội I Tăng trởng kinh tế phát triển kinh tế 1/ Khái niệm phát triển tăng trởng kinh tế: a/ Tăng trởng kinh tế: Là biến đổi kinh tế theo chiều hớng tiến bộ, mở rộng qui mô mặt số lợng c¸c u tè cđa nỊn kinh tÕ mét thêi kỳ định nhng khuôn khổ giữ nguyên mặt cấu chất lợng Tăng trởng kinh tế thực chất lớn mạnh kinh tế đơn mặt số lợng; biến đổi có ý nghĩa tích cực, giúp cho xà hội có thêm điều kiện vật chất cụ thể để đáp ứng nhu cầu đặt công dân, xà hội Để biểu thị tăng trởng kinh tế, ngời ta dùng mức tăng thêm tổng sản lợng kinh tế thêi k× sau so víi thêi k× tríc: Yo: Tỉng sản lợng thời kì trớc Y1: Tổng sản lợng thời kì sau Mức tăng trởng tuyệt đổi : = Y1 - Yo Mức Tăng trởng tơng đổi: = Y1/ Yo b/ Phát triển kinh tế (PTKT): Là biến ®ỉi kinh tÕ theo chiỊu híng tÝch cùc dùa trªn biến đổi số lợng, chất lợng cấu yếu tố cấu thành kinh tế Nh vậy, đà có phát triển kinh tế bao hàm nội dung tăng trởng kinh tế, nhng đợc tăng trởng theo cách vợt trội so đổi khoa học công nghệ, suất xà hội cao hẳn có cấu kinh tế hợp lí hiệu hẳn Do đó, khái niệm phát triển kinh tế bao gồm : + Trớc hết tăng thêm khối lợng cải vật chất, dịch vụ tiến cấu kinh tế đời sống xà hội + Tăng thêm qui mô sản lợng tiến cấu kinh tế xà hội hai mặt vừa phụ thuộc lại vừa độc lập tơng đối lợng chất + Sự phát triển trình tiến hóa theo thời gian nhân tố nội kinh tế định Cã nghÜa lµ ngời dân quốc gia phải thành viên chủ yếu tác động đến biến đổi kinh tế đất nớc + Kết phát triển kinh tế - xà hội kết trình vận động khách quan, mục tiêu kinh tế xà hội đề thể tiếp cận tới kết Tăng trởng kinh tế phát triển kinh tế gắn liền với trình công nghiệp hóa đại hóa quốc gia, bớc tất yếu sù biÕn ®ỉi kinh tÕ tõ thÊp ®Õn cao, theo xu hớng biến đổi không ngừng c/ Phát triển kinh tế bền vững: Đây khái niệm tiếp tục tranh cÃi, nhiên theo Hội đồng giới môi trờng phát triển thì: Phát triển kinh tế bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn thơng đến nhu cầu hệ tơng lai Về mặt nội dung, phát triển kinh tế bền vững phát triển kinh tế phải đáp ứng yêu cầu sau: + Kinh tế phải phát triển liên tục + Kinh tế phải phát triển với tốc độ cao + Đáp ứng nhu cầu nhng không làm tổn thơng đến hệ tơng lai 2/ Những quan điểm tăng trởng kinh tế phát triển kinh tế: a/ Quan niệm nhấn mạnh vào tăng trởng: Quan điểm cho tăng thu nhập quan trọng nhất, nh đầu tàu, kéo theo việc giải vấn đề cấu kinh tế x· héi Thùc tÕ cho thÊy nh÷ng níc theo quan điểm đà đạt tốc độ tăng trởng kinh tế cao, không ngừng tăng thu nhập Song cho thấy hạn chế sau: + Sự tăng trởng kinh tế mức nhanh chóng động có lợi ích cục trớc mắt đà dẫn đến khai thác bừa bÃi không phạm vi quốc gia mà phạm vi quốc tế, khiến cho nguồn tài nguyên bị kiệt quệ môi tr ờng sinh thái bị phá huỷ nặng nề + Cùng với tăng trởng bất bình đẳng kinh tế trị xuất hiện, tạo mâu thuẫn xung đột găy gắt: Xung đột khu vực sản xuất công nghiệp nông nghiệp; xung đột giai cấp chủ thợ; gắn với nạn thÊt nghiÖp tràn lan; xung đột dân tộc, sắc tộc, tôn giáo; xảy mâu thuẫn lợi ích kinh tế - xà hội, trình phát triển kinh tế không tạo nên +Tăng trởng đa lại giá trị mới, song phá huỷ hạ thấp số giá trị truyền thống tốt đẹp cần phải bảo tồn phát huy nh: giáo dục gia đình, giá trị tinh thần, đạo đức, phong mỹ tục, chuẩn mực dân tộc Đồng thời với việc làm giàu giá tội ác phát triển; băng đảng lũng đoạn, sản xuất hàng giả, buôn lậu chất ma tuý với qui mô quốc tế gia tăng +Sự tăng trởng phát triển kinh tế nhanh chóng đ a lại diễn biến khó lờng trớc, mặt tốt không tốt, nên đời sống kinh tế xà hội thờng bị đảo lộn, ổn định, khó lờng trớc đợc hậu b/ Quan điểm nhấn mạnh vào bình đẳng bất bình đẳng xà hội: Sự phát triển kinh tế đựợc đầu t dàn cho ngành, vùng phân phối đợc tiến hành theo nguyên tắc bình quân Đại phận dân c đợc chăm sóc văn hóa, giáo dục, y tế Nhà nớc, hạn chế tối đa bất bình đẳng xà hội Hạn chế việc lựa chọn quan điểm nguồn lực hạn chế lại bị phân phối dàn trải nên tạo đợc tốc độ tăng trởng cao việc phân phối đồng không tạo đợc ®éng lùc thóc ®Èy ngêi lao ®éng c/ Quan ®iĨm phát triển toàn diện: Đây lựa chọn trung gian hai quan điểm trên, vừa nhấn mạnh sè lỵng võa chó ý vỊ chÊt lỵng cđa sù phát triển Theo quan điểm tốc độ tăng trởng kinh tế có hạn chế nhng vấn đề xà hội đợc quan tâm giải II Các đại lợng đo lờng tăng trởng kinh tế Tăng trởng kinh tế đợc biểu tăng lên sản lợng năm kinh tế tạo Do thớc đo tăng trởng đại lợng sau: Tổng sản phẩm nớc (GDP); tổng sản phẩm quốc dân (GNP); sản phẩm quốc dân tuý (NNP); thu nhập quốc dân sản xuất (NI) thu nhập quốc dân sử dụng (NDI) 1/ Tổng s¶n phÈm níc (Tỉng s¶n phÈm qc néi - GDP): GDP toàn giá trị sản phẩm dịch vụ đợc tạo năm yếu tố sản xuất phạm vi lÃnh thổ quốc gia Đại lợng thờng đợc tiếp cận theo cách khác nhau: a/ Về phơng diện sản xuất: Tổng giá trị gia tăng ngành, GDP khu vực sản xuất dịch vụ = cả- nư ớc phí yếu tố Giá trị tăng = Giá trị sản lượng Chi trung gian (GO) (IC) b/ Về phơng (Y) diƯn tiªu dïng : GDP = C + I + G + (X - M) Trong đó: C: Tiêu dùng hộ gia đình G: Các khoản chi tiêu phủ I: Tổng đầu t cho sản xuất doanh nghiệp (X - M): Xuất ròng năm c/ Về phơng diện thu nhập: GDP toàn giá trị mà hộ gia đình, doanh nghiệp tổ chức Nhà nớc thu đợc từ giá trị gia tăng đem lại GDP = Cp + Ip + T Trong đó: Cp: khoản chi tiêu mà hộ gia đình đợc quyền tiêu dùng Ip: Các khoản mà doanh nghiệp tiết kiệm đợc dùng để đầu t GDP theo cách xác định đà thể thớc đo cho tăng trởng kinh tế hoạt động kinh tế nớc tạo ra, không phân biệt sở hữu hay nớc với kết Do vậy, GDP phản ánh chủ yếu khả sản xuất kinh tế nớc 2/ Tổng sản phẩm quốc dân (GNP): GNP toàn giá trị sản phẩm dịch vụ cuối mà tất công dân nớc tạo thu nhập năm, không phân biệt sản xuất đợc thực nớc hay nớc Nh vËy GNP thớc đo sản lợng gia tăng mà nhân dân nớc thực thu nhập đợc GNP = GDP + Thu nhập tài sản ròng từ nớc Với ý nghĩa thớc đo tổng thu nhập kinh tế, gia tăng thêm GNP thực tế gia tăng tăng trởng kinh tế, nói lên hiệu hoạt động kinh tế đem lại GNP thực tế GNP đợc tính theo giá trị cố định nhằm phản ảnh sản lợng gia tăng hàng năm loại trừ sai lệch biến động giá (lạm phát) tạo ra, tính GNP theo giá thị trờng GNP danh nghĩa Hệ số giảm phát tỷ lƯ GNP danh nghÜa vµ GNP tùc tÕ ë cïng thời điểm Dùng hệ số giảm phát để điều chỉnh GNP danh nghĩa thời điểm gốc, để xác định mức tăng trởng thực tế tốc độ tăng trởng qua thời điểm 3/ Sản phẩm quốc dân tuý (NNP): NNP giá trị lại GNP, sau đà trừ giá trị khấu hao tài sản cố định (Dp) NNP = GNP - Dp NNP phản ánh phần cải thực đợc tạo hàng năm 4/ Thu nhập quốc dân sử dụng (NDI): NDP phần mà nhân dân nhận đợc tiêu dùng, phần thu nhập ròng sau trừ thuế (trực thu thuế gián thu) (Ti+Td) céng víi trỵ cÊp (Sd): NDI = NNP - (Ti+Td) + Sd Mục đích đa thớc đo để tiếp cận tới trạng thái phát triển kinh tế, thớc đo có ý nghĩa định đợc sử dụng tuỳ thuộc vào mục đích nghiên cứu Mặc dù thíc ®o phỉ biÕn nhÊt hiƯn nay, nhng ®ã chØ số xấp xỉ trạng thái tốc độ biến đối phát triển kinh tế, thân thớc đo cha thể phản ánh hết đợc kiện phát triển mặt tốt lẫn mặt cha tốt Chẳng hạn nh sản phẩm tự túc, công việc nội trợ gia đình, thời gian nghỉ ngơi, tự do, thoải mái đời sống sinh hoạt, tổn hại bị ô nhiễm môi trờng đợc tính cách 5/ Thu nhập bình quân đầu ngời : Điều thể so sánh GNP nớc có dân số tơng tù nh ë b¶ng 1.1: B¶ng 1.1: Thu nhËp số nớc năm 1997 STT Tên nớc Dân sè (tr.ngêi) GNP(TØ USD) GNP/Ngêi(USD) Anh 59 1220,2 20710 Ph¸p 59 1526,0 26050 Th¸i Lan 61 169,6 2800 Ai CËp 60 71,2 1180 £ti«pia 60 6,5 110 ViƯt Nam 77 24,5 320 Ngn: B¸o cáo tình hình phát triển giới Ngân hàng giới - 1998 Qua bảng số liệu đây, ta thấy nớc có dân số ngang (trừ Việt Nam) nhng nớc giàu nh Anh, Pháp, có GNP GNP/ngời lớn nhiều so với nớc nghèo Điều nói lên ngời dân Anh, Pháp có nhiều khả sống sung sớng ngời dân nớc có mức thu nhập thấp nh Ai cập, Êtiopia Việt Nam Mỗi liên hệ GNP dân số nói lên muốn nâng cao phúc lợi vật chất cho nhân dân số n ớc, không tăng sản lợng kinh tế mà phải kìm hÃm tốc độ tăng dân số Do vậy, thu nhập bình quân đầu ngời số thích hợp để phản ánh tăng tr ởng phát triển kinh tế Tuy nhiên cha thể mặt chất tăng trởng, nh tự hạnh phúc ng ời, văn minh xà hội, tức phát triển xà hội Cho nên để nói lên phát triển ngời ta dùng hệ thống số III Các số phản ánh biến đổi cấu kinh tế - xà héi 1/ C¸c chØ sè x· héi cđa sù ph¸t triển: Để nói lên tiến xà hội tăng trởng đa lại, ngời ta thờng dùng chØ sè sau xoay quanh sù biÕn ®ỉi cđa ngời a/ Tuổi thọ bình quân dân số: Sự tăng lên tuổi thọ bình quân dân số thời kỳ định phản ánh cách tổng hợp tình hình sức khoẻ dân c nớc Trong bao hàm văn minh đời sống mức sinh hoạt vật chất tinh thần đợc nâng cao nớc phát triển đời sống thấp, thờng có tuổi thọ bình quân dới 50 tuổi, nứơc phát triển số 70 tuổi b/ Mức tăng dân số hàng năm: Đây số liền với số tăng thu nhập bình quân đầu ngời Xà hội loài ngời phát triển đà minh chứng mức tăng dân số cao luôn với nghèo đói lạc hậu Các nớc phát triển có mức tăng dân số tự nhiên dới 2% năm, nớc phát triển mức 2% năm c/ Số calo/ngời/ngày: Chỉ số phản ánh cung ứng loại nhu cầu thiết yếu ngời dân, lơng thực thực phẩm hàng ngày đợc qui đổi thành calo Nó cho thấy kinh tế giải đợc nhu cầu nh d/ Tỉ lệ ngời biết chữ dân số Cùng với số này, dùng số tỉ lệ trẻ em đến trờng độ tuổi học, hay trình độ phổ cập văn hoá ngời lao động dân số Các số phản ánh trình độ phát triển biến đổi chất xà hội Xà hội đại đà coi việc đầu t cho giáo dục đào tạo lĩnh vực đầu t hàng đầu cho phát triển kinh tế thời gian dài hạn Tỉ lệ trẻ em học ngời biết chữ cao, đồng nghĩa với văn minh xà hội, thờng đôi với kinh tế có mức tăng trởng cao Do vậy, số quan trọng để đánh giá trình độ phát triển kinh tÕ - x· héi cña mét quèc gia e/ C¸c chØ sè vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ - xà hội: - Ngoài số nêu ngời ta dùng số đánh giá phát triển xà hội mặt bảo hiểm, chăm sóc sức kh nh: Sè giêng bƯnh, sè bƯnh viƯn, bƯnh viƯn an dỡng, số bác sĩ, y sĩ bình quân cho vạn dân Về giáo dục văn hóa có tổng số nhà khoa học, giáo s, tiến sĩ, số lớp số trờng học, viện nghiên cứu, nhà văn hóa, nhà bảo tàng, th viện tính bình quân cho ngàn triệu dân - Sù c«ng b»ng x· héi phân phối sản phẩm tiêu chuẩn đánh giá tiến xà hội đại Ngời ta dùng đồ thị Lorenz hệ số Gini để biĨu thÞ % cđa thu nhË p cén g dån Đường bình đẳng tuyệt đối Đường cong Lorenz A B Đường cong bất bình đẳng tuyệt đối % dân số cộng Sơ đồdồn 1.1: Đường cong Lorenz Để nghiên cứu mức chênh lệch phân phối thu nhập ngêi ta thêng chia d©n sè cđa mét níc làm 10 nhóm ngời (gọi 10 bậc), nhóm có 10% dân số; chia nhóm (5 bậc ), nhóm 20% dân số từ thu nhập thÊp nhÊt lªn thu nhËp cao nhÊt NÕu nh xà hội bình đẳng tuyệt đối 20% dân số nhận đợc 20% thu nhập, có nghĩa ngời giàu ngời nghèo Còn xà hội bất bình, đờng cong Lorent cho ta biết 20% dân số có thu nhập thấp 20% dân số có thu nhập cao nhận đợc bao nhiªu % tỉng thu nhËp Khi thu nhËp cđa nhóm ngời nghèo giảm thu nhập nhóm ngời giàu tăng lên đờng cong Lorent cách xa đờng 450 ngợc lại Nếu phần diện tích đợc giới hạn đờng 450 đờng cong Lorent đợc kí hiệu A phần lại tam giác vuông đợc giới hạn đờng cong Lorent đờng vuông góc kí hiệu B hệ số Gini đợc tính: Diện tích (A) Hệ sè Gini DiÖn tÝch (B) = Cã thĨ thÊy r»ng : HƯ số Gini nhận giá trị từ tới Hệ số Gini = 0: Xà hội hoàn toàn bình đẳng HƯ sè Gini = 1: X· héi hoµn toµn bÊt bình đẳng Dựa vào số liệu thu thập Ngân hàng giới (WB) thực tế giá trị hệ số Gini biến đối phạm vi hẹp hơn: Từ 0,2 đến 0,6 Theo nhận xét WB nớc có thu nhập thấp, hệ số Gini biến động từ 0,3 đến 0,5; nớc có thu nhập trung bình từ 0,4 đến 0,6 nớc có thu nhập cao từ 0,2 ®Õn 0,4 Tuy nhiªn hƯ sè Gini míi chØ lợng hoá đợc mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập, tiêu thức độc lập hay phụ thuộc kinh tế trị quốc gia, tự dân chủ công dân, tiÕn bé thĨ chÕ chÝnh trÞ, x· héi cha thể lợng hóa hết đợc 2/ Các số cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế nớc, theo cách hiểu thông thờng tổng thể mối quan hệ tác động lẫn yếu tố kinh tế yếu tố lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất với điều kiện kinh tế - xà hội cụ thể giai đoạn phát triển định xà hội Với quan niệm này, phải hiểu cấu không qui định số lợng, chất lợng tỷ lệ yếu tố tạo nên hệ thống, mà quan hệ hữu yếu tố hệ thống, quan hệ số lợng, tỷ lệ đợc xem nh biểu mối quan hệ mà Sự phát triển kinh tế - xà hội biểu biến đổi ngành, lĩnh vực sản xuất khu vực xà hội theo số sau: a/ nội: Chỉ số cấu ngành tổng sản phẩm quốc Chỉ số phản ánh tỉ lệ ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ GDP Nền kinh tế phát triển tỉ lệ công nghiệp dịch vụ ngày cao GDP, tỉ lệ nông nghiệp giảm tơng đối b/ Chỉ số cấu hoạt động ngoại thơng (X - M) TØ lƯ cđa gi¸ trị sản lợng xuất thể mở cửa cđa nỊn kinh tÕ víi thÕ giíi Mét nỊn kinh tế phát triển thờng có mức xuất ròng GDP tăng lên c/ Chỉ số tiết kiệm - ®Çu t (I) TØ lƯ tiÕt kiƯm ®Çu t tổng sản phẩm quốc dân (GNP) thể rõ khả tăng trởng kinh tế tơng lai Đây nhân tố tăng trởng Những nớc có tỉ lệ đầu t cao (từ 20%-30% GNP) thờng nớc có mức tăng trởng cao Tuy nhiên tỉ lệ phụ thuộc vào qui mô GNP tỉ lệ giành cho ngêi tiªu dïng I = GNP - C + X - M d/ Chỉ số cấu nông thôn thành thị Sự biến đổi rõ nét mặt xà hội trình phát triển mức độ thành thị hóa khu vực nớc Chỉ số đợc biểu tỉ lệ lao động dân c sống thành thị tổng số lao động dân số Sự tăng lên dân c lao động làm việc thành thị tiến công nghiệp hóa đa lại, nói lên văn minh đời sống nhân dân nớc e/ Chỉ số liên kết kinh tÕ : ChØ sè nµy biĨi hiƯn ë mèi quan hệ sản xuất giao lu kinh tế khu vực nớc, chặt chẽ mối liên hệ ngành khu vực nớc Sự chặt chẽ mối liên kết đợc đánh giá thông qua trao đổi yếu tố đầu vào - đầu ma trận liên ngành, liên vùng Điều thể tiến kinh tế nớc việc đáp ứng ngày nhiều yếu tố sản xuất nớc khai thác Dựa tiêu thức nêu mà liên hiệp quốc Ngân hàng giới thờng xếp nớc có mức độ tiến bộ, phát triển khác nhau; quan trọng mức thu nhập tổng sản phẩm quốc dân bình quân đầu ngời năm Căn vào ngời ta xếp nấc thang phát triển khác nớc IV Các nhân tố tăng trởng phát triển kinh tế 1/ Các nhân tố kinh tế : Đây lợng đầu vào mà biến đổi trực tiếp làm thay đổi sản lợng đầu Có thể biểu mối quan hệ hàm sè: 10 ... tác động đến biến đổi kinh tế đất nớc + Kết phát triển kinh tế - xà hội kết trình vận động khách quan, mục tiêu kinh tế xà hội đề thể tiếp cận tới kết Tăng trởng kinh tế phát triển kinh tế gắn... xà hội, thờng đôi với kinh tế có mức tăng trởng cao Do vậy, số quan trọng để đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xà héi cđa mét qc gia e/ C¸c chØ sè phát triển kinh tế - xà hội: - Ngoài số. .. ời, văn minh xà hội, tức phát triển xà hội Cho nên để nói lên sù ph¸t triĨn ngêi ta dïng hƯ thèng c¸c chØ số III Các số phản ánh biến đổi cấu kinh tế - xà hội 1/ Các số xà hội phát triển: Để nói

Ngày đăng: 22/02/2023, 19:32

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan