Giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho những người nông dân mất đất xã Hoàn Sơn, huyện Tiên Du , tỉnh Bắc Ninh trong quá trì Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU 1 1 Tính[.]
Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Kết cấu nội dung gồm phần .3 NỘI DUNG .Error! Bookmark not defined CHƯƠNG :1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM, TĂNG THU NHẬP CHO NHỮNG NGƯỜI NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KHU CƠNG NGHIỆP, KHU ĐÔ THỊ Khái niệm, vai trò đặc điểm việc làm lao động nông nghiệp 1.1 Khái niệm việc làm 1.2 Khái niệm tạo việc làm 1.3 Chính sách tạo việc làm .8 1.4 Sự cần thiết phải giải việc làm cho người lao động .9 Thu nhập dân cư nông thôn cần thiết phải tăng thu nhập .11 2.1 Thu nhập dân cư nông thôn .11 2.2 Sự cần thiết phải nâng cao thu nhập 12 Một số yếu tổ ảnh hưởng đến khả tạo việc làm xã hội 13 Cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hố cần thiết phải thu hồi đất 14 4.1 Công nghiệp hóa, đại hóa, thị hố .14 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp 4.2 Tầm quan trọng việc thu hồi đất để cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hố nước ta 16 Tác động q trình cơng nghiệp hóa thị hố vấn đề lao động, việc làm thu nhập người lao động 18 5.1 Tác động tích cực trình cơng nghiệp hóa thị hóa .18 5.2 Tác động tiêu cực q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa .20 Kinh nghiệm thu hút lao động giải việc làm, tăng thu nhập cho hộ nông dân đất số địa phương 23 6.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông nghiệp bị bị thu hồi đất q trình thị hóa thành phố Hồ Chí Minh 23 6.2 Kinh nghiệm giải việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất tỉnh Đà Nẵng 24 6.3 Một số học kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh trình giải quyềt việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất 26 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ TĂNG THU NHẬP CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TỈNH BĂC NINH TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 28 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh có ảnh hưởng đến vấn đề giải việc làm tăng thu nhập cho người nông dân đất 28 1.1 Vị trí địa lý kinh tế 28 1.2 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên tỉnh Bắc Ninh 29 1.3 Đặc điểm dân số, nguồn nhân lực 31 1.3.1 Đặc điểm dân số 31 1.3.2 Nguồn nhân lực 31 1.4 Tình hình phát triển kinh tế 32 1.5 Cơ sở hạ tầng, kỹ thuật 34 1.6 Xã hội 35 Q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Bắc Ninh 36 2.1 Q trình thị hóa 36 2.2 Sự phát triển cụm công nghiệp, khu công nghiệp làng nghề tỉnh Bắc Ninh 37 Thực trạng giải việc làm tăng thu nhập cho người nông dân đất tỉnh Bắc Ninh 38 3.1 Thực trạng thu hồi đất để phát triển khu công nghiệp, khu đô thị tỉnh Bắc Ninh 38 3.1.1 Khái quát thực trạng chung thu hồi đất nước 38 3.1.2 Thực trạng thu hồi đất Bắc Ninh để phục vụ cho q trình cơng nghiệp hóa, thị hoá 42 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp 3.1.3 Chính sách đền bù Nhà nước hộ bị đất 44 3.2 Tác động thu hồi đất kinh tế, lao động việc làm thu nhập hộ nông dân tỉnh Bắc Ninh 46 3.3 Chuyển dịch cấu lao động theo ngành 48 3.4 Mối quan hệ GDP bình quân đầu người cấu lao động ngành 50 3.5 Tình trạng thất nghiệp nơi tiến hành thu hồi đất nông nghiệp 52 3.6 Thực trạng giải việc làm, tăng thu nhập trình thu hồi đất 53 3.6.1 Quy mô chất lượng nguồn lao động 53 3.6.2 Thực trạng giải việc làm tăng thu nhập cho người nông dân bị thu hồi đất tỉnh Bắc Ninh 54 3.7 Đánh giá chung tồn vấn đề cần giải 59 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ TĂNG THU NHẬP CHO NGƯỜI NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP .64 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế, giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân bị thu hồi đất 64 1.1 Các quan điểm 64 1.2 Phương hướng tiếp tục giải việc làm cho lao động nơng nghiệp có đất bị thu hồi tỉnh Bắc Ninh 65 1.2.1 Nhu cầu phát triển khu công nghiệp, khu đô thị mục tiêu phát triển kinh tế, giải việc làm tăng thu nhập 66 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 68 1.2.3 Xu hướng phát triển dân số lao động đến năm 2020 69 Các giải pháp nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cho người nông dân bị thu hồi đất 70 2.1 Nhóm giải pháp cơng tác tổ chức quản lý 70 2.1.1 Công tác quy hoạch kinh tế - xã hội quy hoạch đất đai, tổ chức tái định cư 70 2.1.2 Tăng cường vai trò trách nhiệm quyền cấp việc thu hồi, tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất 72 2.1.3 Đào tạo nghề cho người lao động .73 2.1.3.1 Xây dựng thực quy hoạch mạng lưới đào tạo nghề kế hoạch đào tạo nghề 74 2.1.3.2 Tăng cường đầu tư vật chất, trang thiết bị cho sở dạy nghề .74 2.1.3.3 Gắn đào tạo nghề với giải việc làm 75 2.1.4 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn 77 2.1.5 Phát triển ngành phi nông nghiệp nông thôn 78 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp 2.1.6 Nâng cao chất lượng hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm 79 2.1.7 Tăng cường xuất lao động .81 2.2 Nhóm giải pháp chế sách .82 2.2.1 Chính sách đào tạo việc làm cho người bị thu hồi đất .82 2.2.2 Chính sách tín dụng – vốn vay 85 2.2.3 Chính sách thuế 86 2.2.4 Chính sách đầu tư 87 KẾT LUẬN 88 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Biểu : cấu sử dụng đất năm 2006 30 Biểu 2: tốc độ tăng tổng sản phẩm đóng góp ngành vào tăng trưởng tỉnh 10 năm từ 1997 – 2006 33 Biểu 3: số máy điện thoại năm tỉnh Bắc Ninh 35 Biểu : Diện tích đất thu hồi bình quân hộ phân theo loại đất 40 Biểu 5: Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Bắc Ninh qua năm 46 Biểu 6: quy mô cấu lao động ngành kinh tế 49 Biểu 7: Mối quan hệ GDP/người cấu lao động theo ngành tỉnh Bắc Ninh .51 Biểu : Dự báo dân số lao động đến năm 2020 69 Biểu đồ 1: Tốc độ tăng tổng sản phẩm đóng góp ngành vào tăng trưởng tỉnh từ năm 1997 - 2006…… .… 33 Biểu đồ : Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Bắc Ninh qua năm 47 Biểu đồ 3: Cơ cấu lao động chuyển dịch qua năm 50 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Đảng nhà nước, năm qua khắp vùng miền tổ quốc nhiều khu đô thị, khu công nghiệp với quy mô khác hình thành vào hoạt động Đây xu hướng tất yếu trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tạo động lực cho phát triển, thúc đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Q trình cơng nghiệp hóa thường gắn liền đồng thời với việc thu hồi đất, mà chủ yếu đất nông nghiệp vùng ven đô thị, gần trục đường giao thơng quan trọng, vùng có tiềm năng, có điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Bắc Ninh tỉnh giáp thủ đô Hà Nội, nằm tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, có vị trí địa lý thuận lợi với tài nguyên thiên nhiên phong phú người động, vùng trọng điểm quan trọng để phát triển cơng nghiệp hóa Miền Bắc Trong 10 năm trở lại đây, cơng trình hạ tầng phục vụ cho q trình cơng nghiệp hóa xây dựng số địa địa phương, lấy phần lớn đất canh tác nông dân địa phương Mất đất, với khoản tiền lớn tay, người nông dân chất phát chưa biết phải làm sao, làm để ổn định sống sau này, họ chưa biết làm để sống? Vì vấn đề giải việc làm, ổn định bước nâng cao đời sống cho người bị thu hồi đất trở thành vấn đề xúc, đòi hỏi nỗ lực đội ngũ cán lãnh đạo quần chúng nhân dân để đảm bảo đời sống người dân địa bàn tỉnh Bắc Ninh Để đánh giá tác động q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tới đời sống việc làm người nông dân bị thu hồi đất qua đề số giải pháp nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cho lao động địa bàn tỉnh Bắc Ninh, chọn đề tài “Giải việc làm tăng thu nhập cho Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp người nông dân bị thu hồi đất tỉnh Bắc Ninh q trình cơng nghiệp hóa thị hóa” Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài có hai mục tiêu chủ yếu sau đây: - Đánh giá thực trạng đời sống việc làm người nông dân tỉnh Bắc Ninh có đất bị thu hồi để xây dựng khu cơng nghiệp, khu thị từ thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề - Đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp điều kiện giải việc làm để ổn định thu nhập người lao động nông dân có đất nơng nghiệp bị thu hồi cho xây dựng khu công nghiệp , khu đô thị Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc làm đời sống lao động nơng nghiệp có đất bị thu hồi trình phát triển khu cơng nghiệp, khu thị Từ nhận xét, đánh giá đưa giải pháp giải việc làm cho đối tượng Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn sau: - Về phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Về phạm vi thời gian: + Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng việc làm đời sống người lao động nơng nghiệp có đất bị thu hồi từ năm 2001 đến (2007) Đây thời kì thị hóa diễn nhanh chóng Đồng thời, nhiều vấn đề xúc trình thu hồi đất nảy sinh chủ yếu thời gian + Phạm vi thời gian cho đề suất đề tài thời kỳ 2008 - 2010 , đặt tầm nhìn đến năm 2020 Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A Luận văn tốt nghiệp Phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp : - Phương pháp tổng hợp, phân tích kinh tế, kế thừa cơng trình nghiên cứu có liên quan Đề tài tiến hành phân tích, tổng hợp số cơng trình nghiên cứu có liên quan, viết đăng tạp chí, báo, tin tức mạng internet thực trạng thu hồi đất đời sống, việc làm, thu nhập người lao động nơng nghiệp có đất bị thu hồi tỉnh Bắc Ninh số địa phương thời gian gần Trên sở rút số vấn đề có tình lý luận thực tiễn liên quan tới nội dung nghiên cứu đề tài - Phương pháp nghiên cứu so sánh, phương pháp lịch sử phương pháp thống kê, phân tích thực trạng việc làm, thu nhập kinh nghiệm giải việc làm tỉnh Bắc Ninh với địa phương khác - Ngoài viết sử dụng phương pháp điều tra nhanh, phương pháp chuyên gia sử dụng vấn đề, ý kiến nhà quản lý, nhà khoa học thực trạng việc làm đời sống người nông dân có đất bị thu hồi sách Nhà nước địa phương trình thu hồi đất Kết cấu nội dung gồm phần - Chương I: Cơ sở lí luận thực tiễn việc làm, giải việc làm tăng thu nhập cho người nông dân bị thu hồi đất q trình cơng nghiệp hóa thị hóa - Chương II: Thực trạng giải việc làm tăng thu nhập cho hộ nông bị thu hồi đất tỉnh Bắc Ninh q trình cơng nghiệp hóa thị hóa - Chương III: Các giải pháp nhằm giải việc làm tăng thu nhập cho người nơng dân bị thu hồi đất q trình cơng nghiệp hóa thi hóa tỉnh Bắc Ninh Vũ Thị Luyến Lớp: Kinh tế Nông nghiệp 46A ... nhập cho người nơng dân bị thu hồi đất q trình cơng nghiệp hóa thị hóa - Chương II: Thực trạng giải việc làm tăng thu nhập cho hộ nông bị thu hồi đất tỉnh Bắc Ninh q trình cơng nghiệp hóa thị hóa. .. nghiệp hóa, đại hóa tới đời sống việc làm người nơng dân bị thu hồi đất qua đề số giải pháp nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cho lao động địa bàn tỉnh Bắc Ninh, chọn đề tài ? ?Giải việc làm tăng thu. .. 6.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông nghiệp bị bị thu hồi đất q trình thị hóa thành phố Hồ Chí Minh 23 6.2 Kinh nghiệm giải việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất tỉnh Đà Nẵng