Nghiên cứu thống kê nghèo đói và bất bình đẳng vùng tây bắc việt nam giai đoạn 2002 2006 (luận văn thạc sỹ)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TE Q u ố c d â n *** NGUYỄN THẾ QUÂN TT THÔNG TIN THƯ VIỆN Ị PHÒNG LUẬNÁN-Tư LIỆU; NGHIÊN CỬU THỐNG KẼ NGHỀO BỒI VÀ BẤT BlNH BẲNG VÙNGtay hAc việt nam giai hoạn 0 - 0 C h u y n n g n h : T H Õ N G K Ẽ K IN H TỀ X Ầ H Ộ I LUẬN VÀN THẠC SỸ KINH TE N g i h n g d ẫ n k h o a h ọ c : PGS TS TRAN NGỌC PHAC T-h s 399-4HÀ NỘI -2 009 MỤC LỤC Lời cảm ơn D A N H M Ụ C C Á C C H Ữ V IẾ T T Ắ T DANH M Ụ C BẢNG V À ĐỒ THỊ TÓ M TẮT LU ẬN VĂN M Ở Đ À U C H Ư Ơ N G 1: N H Ữ N G V Ấ N Đ È c B Ả N V Ề N G H È O Đ Ó I V À B Ấ T B Ì N H Đ Ẳ N G 1.1 NHỮNG VẤN ĐÈ c BẢN VÈ NGHÈO ĐĨI VÀ BẤT BÌNH ĐẢNG 1.1.1 N h ữ n g v ấ n đ ề c b ả n v ề n g h è o đ ó i .4 1.1.2 N h ữ n g v ấ n đ ề c b ả n v ề b ấ t b ìn h đ ẳ n g .14 1.2 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU PHÂN TÍCH NGHÈO ĐĨI VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG TRONG KHẢO SÁT MỨC SỐNG H ộ GIA ĐÌNH 18 1.2.1 G iớ i th iệ u v ề K h ả o sá t m ứ c s ố n g h ộ g ia đ ì n h 18 1.2.2 H ệ th ố n g ch i tiê u p h â n tíc h n g h è o đ ó i v b ấ t b ìn h đ ẳ n g tro n g K hảo sát m ứ c số n g h ộ g ia đ ìn h 2 CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG NGHÈO ĐÓI VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VÙNG TÂY BẤC GIAI ĐOẠN 2002 - 2006 QUA SỐ LIỆU KHẢO SÁT MỨC SÓNG H ộ GIA Đ ÌNH 27 2.1 G IÓ I T H IỆ U V È V Ù N G T Â Y B Ấ C 27 1 Đ ặc điểm v ề địa l ý 2 Đ ặ c đ iểm v ề kinh tế - xã h ộ i 2.2 T H ự C T R Ạ N G V Ề N G H È O Đ Ó I V À B Ấ T B ÌN H Đ Ả N G Ở V Ù N G T Â Y B Ắ C G IA I Đ O Ạ N 2002- 0 32 2.2.1 N gh èo đói bất bình đẳng V iệt N am giai đoạn 0 -2 0 32 2.2.2 N g h èo đói bất bình đẳng vùng Tây B ắc giai đoạn 2002- 0 50 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TĨ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGHÈO ĐĨI VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VÙNG TÂY BẮC VÀ CÁC KIẾN NGHỊ, GIẢI PH Á P 65 3.1 PH Â N T ÍC H C Á C N H Â N T Ố Ả N H H Ư Ở N G Đ É N N G H È O Đ Ĩ I V À B Ấ T B ÌN H Đ Ẳ N G Ở V Ù N G T Â Y B Ắ C 65 1 X â y d ự n g m h ìn h h i q u y g iữ a n g h è o đ ó i v n h â n tố ản h h n g c h o v ù n g T â y B ắ c 65 P h â n tíc h n h â n tố ả n h h n g đ ế n n g h è o đ ó i v ù n g T ây B ắc q u a m ô hình hồi q u y 76 3 X â y dự ng m hình hồi quy giữ a chi tiêu dùng nhân tố ảnh hư ởng nhóm dân cư n g h èo giàu vùn g Tây B ắ c .80 Phân tích nhân tố ảnh hư ởng đến chi tiêu dùng nhóm dân cư n gh èo v giàu vù n g T ây B ắ c qua m hình hồi q u y 84 3.2 MỘT SÓ KẾT LUẬN TỪ VIỆC ĐÁNH GIÁ THựC TRẠNG VÀ PHÂN TÍCH NGHÈO ĐĨI VÀ BẤT BÌNH ĐẢNG Ở VÙNG TÂY BẮC GIAI ĐOẠN 2002-2006 .89 N g h è o đ ó i 89 2 B ất bình đ ẳ n g 90 3 C ác nhân tố ảnh hư ởng đến n gh èo đói bất bình đẳn g 91 3.3 CÁC KIÉN NGHỊ, GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG CHO VÙNG TÂY BẮC 92 3 C ác k iến ngh ị v giải pháp v ề nhân h ọ c 92 3 C ác kiến nghị v giải pháp v ề g iá o d ụ c 93 3 C ác kiến nghị v giải pháp v ề việc m 93 D A N H M Ụ C C Á C T À I L I Ệ U T H A M K H Ả O 95 DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẮT FAO : T ổ chức L ng N ô n g L iên hợp quốc K S M S D C -9 : K hảo sát M ức sốn g dân cư năm 1992-93 K S M S D C -9 : K hảo sát M ức số n g dân cư năm 997-98 K SM S2002 : K hảo sát M ứ c số n g hộ g ia đình năm 0 K SM S2004 : K hảo sát M ức số n g hộ g ia đình năm 0 K SM S2006 : K hảo sát M ức số n g hộ g ia đình năm 0 LTTP : L ng thực thực phẩm TCTK : T ôn g cục T h ông kê WB : N gân hàng giớ i WHO : T ổ chức Y tế giớ i _ •> f DANH MỤC BẢNG VÀ ĐỒ THỊ Bảrig D iệ n tích tự nhiên v ù n g T ây B ắ c 30 B ả n g 2 D ân số m ật độ dân số vù n g T ây B ắ c năm 0 .3 B ả n g C cấu dân tộc v ù n g T ây B ắ c 31 B ả n g G D P v ù n g T ây B ắc năm 0 32 B ả n g C ác m ặt hàng rổ hàng hóa năm 9 -9 36 B ả n g 2.6 Chuẩn n g h èo V iệ t N am từ năm 0 đến 0 37 Bảng 2.7 Chi tiêu dùng bình quân đầu người năm từ năm 2002 đến năm 006 39 B ản g 2.8 T ỷ lệ n g h èo năm 0 - 0 41 B ản g 2.9 Chỉ số khoảng cách n g h èo năm 0 - 0 43 B ản g Chỉ số k h oảng cách n gh èo bình phư ơng năm 0 -2 0 44 B ản g 1 H ệ số G IN I năm 0 - 0 B ản g 2 Chỉ số T h en 's L năm 0 - 0 B ản g C hênh lệch v ề chi tiêu dùng giữ a nhóm dân cư giàu nhóm dân cư n g h èo năm 0 - 0 B ản g T ỷ lệ n g h èo vù n g T ây B ắc năm 0 - 0 51 B ản g Chỉ số khoảng cách n gh èo T ây B ắc năm 0 - 0 52 r _ r B ả n g C h ỉ sô k h o ả n g c c h n g h è o b ìn h p h n g v ù n g T ây B ă c n ă m 0 - 0 54 B ản g 2.17 N h â n k h ẩu b ìn h q u ân h ộ chia th eo n h ó m chi tiêu v ù n g T ây B ắc 55 B ả n g Số trẻ em d i 15 tu ổ i b ìn h q u â n h ộ c h ia th e o n h ó m ch i tiê u v ù n g T â y B ắ c 56 B ả n g T ỷ lệ d â n số 15 tu ổ i trở lên c h ia th e o b ằ n g cấp cao n h ấ t v n h ó m ch i tiê u v ù n g T â y B ắ c 57 B ả n g 2 T ỷ lệ d â n số 15 tu ổ i trở lên c h ia th e o n g n h n g h ề c ủ a c ô n g v iệ c c h ín h v n h ó m c h i tiê u v ù n g T â y B ắ c 58 B ả n g 2 T ỷ lệ h ộ c h ia th e o lo ại n h v n h ó m ch i tiê u v ù n g T â y B ắ c 59 B ả n g 2 H ệ số G IN I v ù n g T ây B ắc năm 0 - 0 61 B ả n g 2 Chỉ số T heil's L vù n g T ây B ắc năm 0 - 0 .62 B ản g 2 C hênh lệch v ề chi tiêu dùng giữ a nhóm dân cư giàu nhóm dân cư n gh èo vù n g T ây B ắc năm 0 -2 0 63 B ản g D anh sách biến tên biến đưa v o m h ìn h 73 B ả n g K ết kiểm định h iện tư ợng Đ a c ộ n g tuyến biến độc lập đưa vào m h ìn h .74 B ản g 3 K ết chạy m hình hồi quy g iữ a n g h èo đói nhân tố ảnh hư ởng v ù n g Tây B ắ c 75 B ả n g D iễ n giải m ô hình hồi quy giữ a n g h èo đói nhân tố ảnh hư ởn g v ù n g T ây B ắ c 76 B ảng 3.5 K ết chạy m hình hồi quy chi tiêu dùng nhân tố ảnh hưởng nhóm dân cư n gh èo giàu vùng Tây B ắ c 84 B ảng 3.6 D iễn giải m hình hồi quy chi tiêu dùng nhân tố ảnh hưởng nhóm dân cư ngh èo giàu vùng Tây B ắc 85 Đ thị 1.1 Đ n g c o n g L o r en z .16 Đ thị T ỷ lệ n g h èo năm 0 - 0 Đ thị 2 T ỷ lệ n g h èo vù n g T ây B ắ c năm 0 - 0 50 Đ thị C hỉ số khoảng cách n g h èo T ây B ắ c chia theo nhóm dân tộc năm 0 - 0 53 Đ thị H ệ số G IN I v ù n g T ây B ắc năm 0 - 0 60 Đ ô thị Phân bô chi tiêu dùng bình quân đầu ngư ời/năm vùn g T ây B ắ c K S M S 0 82 Đ ô thị Phân bố logarit chi tiêu dùng bình quân đầu ngư ời/năm vù n g T ây B ắ c K S M S 0 82 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH tê' Q U ốC DÂN NGUYỄN T H Í QUÂN NGHIÊN cúu THỐNG KÊ NGHÈO DỐI VÀ BẤT BÌNH ĐANG VÙNG TÂY BẮC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 0 - 0 C h u y ê n n g n h : THONG KẼ KINH tẽ' x ã h ộ i TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ HÀ NỘI - 2009 MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài N g h è o đói bất bình đẳng vấn đề xã hội đáng quan tâm, đặc biệt nư ớc phát triển Đ ây tiêu chí dùng để đánh g iá m ức số n g phân hoá tầng lớp dân cư m ột quốc gia N g h è o đói k h ông ảnh hư ởng đến m ặt xã hội giá o dục, y tế sứ c khoẻ, dinh dư ỡn g, m ảnh h ởn g đến lực sản xuất suất lao đ ộn g m ột qu ốc gia B ất bình đẳng hay phân hoá giàu n g h èo m ột n gu yên nhân dẫn đến m âu thuẫn xu n g đột xã hội Ở V iệ t N am , n g h èo đói bất bình đẳng đư ợc ngh iên cứu m ột cách hệ thốn g khoa học từ năm 1993 vào n gu ồn sổ liệu K hảo sát m ức số n g dân cư V iệ t N am năm 9 -1 9 Từ đến nay, T ổn g cụ c T hống kê tiến hành nhiều cu ộc K hảo sát m ức số n g để cung cấp liệu cho phân tích v ề n g h èo đói v bất bình đẳng T uy nhiên, phân tích m ới đề cập sâu v ề n g h èo đói v bất bình đẳng cấp q u ốc g ia m chưa đến cấp vùng Thực tế cho thấy đặc điểm ngư ời n g h èo vù n g khác nhau, nguyên nhân dẫn đến n g h èo đói bất bình đẳng vù n g cũ n g khác D o v ậ y m ỗi vùng cũ n g cần có đư ợc giải pháp nhằm giảm n gh èo đảm bảo n g riêng, m uốn có điều cần phải ngh iên cứu n g h èo đói bất bình đẳng vùng T rong vù n g nư ớc ta T ây B ắc v ù n g n g h èo v i tỷ lệ ngư ời n g h èo năm 0 68% v năm 0 49% , vùn g n gh èo Đ ô n g N am B ộ tỷ lệ năm 0 10,6% 0 5,8% Tình trạng phân hóa giàu n gh èo vù n g T ây B ắc ngày càn g tăng, thể hệ qua hệ số G INI từ năm 0 đến 0 tăng từ ,3 đến ,3 6 D o v ậ y n gh iên cứu n gh èo đói bất bình đẳng để từ đề xuất giải pháp làm giảm n gh èo đảm bảo cô n g xã hội ch o vùng T ây B ắc g ó p phần khơng nhỏ vào n g cu ộc x ó a đói giảm n g h èo v cô n g xã hội nư ớc ta Mục tiêu nghiên cứu Đ ề tài đưa n gh iên cứu nhằm đạt m ục tiêu sau: - Đ a thực trạng v ề n gh èo đói bất bình đẳng vùn g T ây B ắc từ năm 0 đến năm 0 11 - Phân tích nhân tố ảnh hư ởng đến n gh èo đói bất bình đẳng vùn g T ây B ắc - Đ ề xuất giải pháp để giảm n gh èo đảm bảo cô n g xã hội cho v ù n g T ây B ắc Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đ ố i tư ợng phạm vi ngh iên cứu đề tài n gh èo đói bất bình đẳng vù n g T ây B ắc từ năm 0 đến năm 0 Phương pháp nghiên cứu Đ e đạt đư ợc m ục tiêu đặt đề tài sử dụng m ột số phương pháp n gh iên cứu sau: - P hư ng pháp n gh iên cứu tài liệu n goài nước: phương pháp luận v ề n gh èo đói bất bình đẳng; kết K hảo sát m ức số n g hộ gia đình năm 0 , 0 0 tài liệu liên quan đến cu ộc khảo sát này; kinh n gh iệm ch u yên g ia phân tích n g h èo đói bất bình đẳng - P hư ng pháp ngh iên cứu thốn g kê học: phư ơng pháp phân tổ, bảng, đồ thị, dãy số thời gian, số, hồi quy tư ơng quan Những đóng góp đề tài - H ệ thốn g hố góp phần làm rõ m ột số vấn đề c v ề n gh èo đói bất bình đẳng, so sánh ph ng pháp tính tiêu đo lư ng n gh èo đói bất bình đẳng V iệt N am v giớ i - Đ a thực trạng n g h èo đói bất bình đẳng vùn g T ây B ắc V iệ t N am giai đoạn 0 - 0 - Phân tích đặc điểm người nghèo nhân tố ảnh hưởng đến nghèo đói bất bình đẳng vùn g Tây B ắc V iệt N am giai đoạn 0 - 0 từ đề xuất m ột số giải pháp để giảm nghèo bất bình đẳng cho vùng Tây B ắc Kết cấu luân văn Ngoài phần mở đầu danhmục tài liệu thamkhảo, luậnvãngồm3 chương: C hương 1: N h ữ n g vấn đề c v ề n gh èo đói bất bình đẳng C hư ơng 2: T hực trạng n gh èo đói bất bình đẳng vù n g T ây B ắc giai đoạn 0 - 0 qua số liệu K hảo sát m ức số n g hộ gia đình C hư ơng 3: Phân tích nhân tố ảnh hư ởng đến n gh èo đói bất bình đẳng vù n g T ây B ắc kiến nghị, giải pháp 82 5000 10000 15000 20000 25000 Chi tiêu dùng bình quân đầu người/năm Đo thị 3.1 Phân bo chi tiêu dùng bình qn đầu ngưịi/năm vùng Tây Bắc KSMS2006 Logarit chi tiêu dùng bỉnh quân đầu người/năm Đồ thị 3.2 Phân bố Iogarit chi tiêu dùng bình quân đầu ngirời/năm vùng Tây Bắc KSMS2006 83 * Các biến độc ỉập Các biến độc lập nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu dùng độc lập với Như vậy, biến độc lập đưa vào mơ hình bao gồm tat ca cac biên độc lập sử dụng mơ hình hồi quy nghèo đói nhân tố ảnh hưởng nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu dùng 3 K ê t q u ả c h y m h ìn h h i q u y Mơ hình hồi quy chi tiêu dùng nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc xây dựng dựa mơ hình hồi quy đa biến Sau loại bỏ biến độc lập khơng có ý nghĩa thống kê, phần mềm STATA đưa mơ hình tốt Bảng 3.5 84 Bảng 3.5 Kết chạy mơ hình hồi quy chi tiêu dùng nhân tố ảnh hưởng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc Prob > F R-squared Adj R-squared Root MSE lpcexplrl Coef std Err tsnguoi tyle_te tyle_pthuoc tuoi dantoc cap3 phinlt sophinlt tien_ngoai vuoncay dangsuc gcam nh_csxh nh_nnptnt nh khac tc tindung tc_ctxh cososxkd cons -.0775655 -.0114216 -.0152782 -.0061687 -.361792 1598411 3945213 1105545 0177703 2216494 4522917 0756505 1320209 3262034 7742552 2326379 2970009 8.752403 00049 0000779 0022617 0001032 0026075 0027454 0030302 001284 0001772 0027572 0034734 0026098 0026792 0111271 0062497 0054442 0022696 0057566 t -158.31 -146.53 -6.76 -59.77 -138.75 58.22 130.20 86.10 100.29 80.39 130.22 28.99 49.28 29.32 123.89 42.73 130.86 1520.42 p>|t| 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 = = = = 0.0000 0.8012 0.8012 40946 [95% Conf Interval] -.0785258 -.0115744 -.019711 -.0063709 -.3669027 1544601 3885822 1080379 017423 2162453 4454839 0705354 1267698 3043945 762006 2219673 2925526 8.74112 -.0766052 -.0112688 -.0108454 -.0059664 -.3566814 165222 4004604 113071 0181176 2270534 4590995 0807656 1372721 3480122 7865043 2433084 3014493 8.763685 3.1.4 Phan tích nhân to ảnh hưởng đen chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc qua mơ hình hồi quy Các biến độc lập mơ hình hồi quy chi tiêu dùng nhân tô ảnh hưởng đến chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc năm 2006 giải thích 80,12% biến phụ thuộc với 85 hệ số P-value Điều cho thấy biến độc lập biến phụ thuộc mơ hình có tương quan chặt chẽ với Bảng 3.6 Diễn giải mơ hình hồi quy chi tiêu dùng nhân tố ảnh hưởng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc Tên tiêu Hệ số P-value -0,0775655 -0,0114216 -0,0152782 -0,0061687 -0,361792 0,1598411 0,3945213 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,1105545 0,000 0,0177703 0,2216494 0,4522917 0,0756505 0,1320209 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,3262034 0,7742552 0,2326379 0,2970009 0,000 0,000 0,000 0,000 8,752403 0,000 * Biến phụ thuộc Logarit số e chi tiêu dùng thực tế bình quân đầu người/năm * Các biến độc lập Quy mơ hộ gia đình Tỷ lệ trẻ em hộ gia đình Tỷ số phụ thuộc Tuổi chủ hộ Dân tộc chủ hộ Chủ hộ có cấp cao tốt nghiệp THPT trở lên Việc làm chủ hộ làm cơng ăn lương tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản Số người hộ có cơng việc làm công tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản Tiền trị giá vật người cho, biếu hộ Hộ có vườn lâu năm cho sản phẩm Hộ có đàn gia súc, gia cầm Hộ có vay vốn từ ngân hàng Chính sách xã hội Hộ có vay vốn từ ngân hàng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn Hộ có vay vốn từ ngân hàng khác Hộ có vay vốn từ tổ chức tín dụng Hộ có vay vốn từ tổ chức trị xã hội Xã có sở SXKD, DV làng nghề nằm phạm vi dân xã tới nhà ngày Hằng số Hệ sổ R2 điều chỉnh 0,8012 86 Mơ hình hồi quy đưa nhân tố tác động làm tăng giảm chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc Đây nhân tố có ảnh hưởng đến vấn đề bất bình đẳng phân phối chi tiêu dùng vùng Tây Bắc Giống mơ hình hồi quy nghèo đói, nhân tố tác động làm giảm chi tiêu dùng mơ hình gồm: quy mơ hộ gia đình, tỷ lệ trẻ em hộ gia đình, tỷ số phụ thuộc, tuổi chủ hộ dân tộc chủ hộ Trong nhân tố “dân tộc chủ hộ” (với hệ số -0,361792) nhân tố có tác động mạnh có tác động nhỏ nhân tố “tuổi chủ hộ” với hệ số -0,0061687 Mơ hình hồi quy cho thấy quy mơ hộ gia đình, tỷ lệ trẻ em hộ gia đình, tỷ số phụ thuộc, tuổi chủ hộ tăng lên chi tiêu dùng giảm đi; chủ hộ gia đình người dân tộc thiểu số chi tiêu dùng giảm so với hộ có chủ hộ dân tộc Kinh Tác động nhân tố chi tiêu dùng phân tích lý giải phần mơ hình nghèo đói Tuy nhiên mức độ quan trọng nhân tố mơ hình khác Nếu “quy mơ hộ gia đình” nhân tố có tác động mạnh mơ hình nghèo đói mơ hình “dân tộc chủ hộ” lại nhân tố có tác động mạnh Như vậy, để giải vấn đề bất bình đẳng vùng Tây Bắc cần đặc biệt quan tâm đến yếu tố dân tộc Các nhân tố có tác động làm tăng chi tiêu dùng mơ hình gồm nhân tố mơ hình nghèo đói, cụ thể : - Chủ hộ có cấp cao tốt nghiệp THPT trở lên: chủ hộ có cấp cao chi tiêu dùng hộ tăng; - Việc làm chủ hộ làm cơng ăn lương tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản: chủ hộ có việc làm làm 87 c ô n g ăn lư n g tự làm phi n ôn g n gh iệp , lâm n g h iệp , thu ỷ sản s ẽ làm tăn g chi tiêu dùng; - Số người hộ có cơng việc làm công tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản: số thành viên có cơng việc làm công tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản hộ tăng lên chi tiêu dùng tăng lên; - Tiền trị giá vật người cho, biếu hộ: số tiền trị giá vật tăng lên chi tiêu dùng tăng lên' - Hộ có vườn lâu năm cho sản phẩm; đàn gia súc, gia cầm bản: nêu hộ có vườn lâu năm cho sản phẩm; đàn gia súc, gia cầm chi tiêu dùng tăng lên; - Hộ có vay vơn từ ngân hàng Chính sách xã hội; ngân hàng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn; tổ chức trị xã hội: hộ có vay vịn từ ngân hàng Chính sách xã hội; ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thơn; tơ chức trị xã hội chi tiêu dùng tăng lên- Xã có sờ SXKD, dịch vụ làng nghề nằm phạm vi dân xã tới nhà ngày: xã/phường có sở SXKD, dịch vụ làng nghề chi tiêu dùng dân cư xã/phường tăng lên Tác động nhân tố chi tiêu dùng phân tích lý giải phần mơ hình nghèo đói Ngồi nhân tố có tác động làm tăng chi tiêu dùng giống mơ hình nghèo đói kể trên, mơ hình cịn có thêm nhân tố là: “hộ có vay vốn từ ngân hàng khác” “hộ có vay vốn từ tổ chức tín dụng” Trong đó, nhân tố “hộ có vay vốn từ tổ chức tín dụng” nhân tố có tác động mạnh làm tăng chi tiêu dùng mơ hình với hệ số 88 0,7742552 Nhân tố “hộ có vay vốn từ ngân hàng khác” có tác động tương đối mạnh với hệ số 0,3262034 Các hộ có vay vốn từ nguồn thường hộ có mức sống khá, họ vay tiền để mờ rộng phát triển sản xuât kinh doanh thu nhập chi tiêu dùng họ ngày cao tạo khoảng cách ngày lớn hộ nghèo Cả mơ hình hồi quy nghèo đói chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc đưa nhân tố tác động làm tăng giảm chi tiêu dùng mức độ quan trọng nhân tố khác Các mơ hình hồi quy cho thấy quy mơ hộ gia đình, tỷ lệ trẻ em hộ gia đình, tỷ số phụ thuộc, tuổi chủ hộ tăng lên chi tiêu dùng sê giảm đi; chủ hộ gia đình người dân tộc thiểu số chi tiêu dùng giảm so với hộ có chủ hộ dân tộc Kinh Điều làm tăng khả rơi vào nghèo đói hộ gia đình nguyên nhân làm gia tăng bất bình đẳng đặc điểm thường có hộ nghèo Chi tiêu dùng tăng lên chủ hộ có cấp cao tốt nghiệp THPT trờ lên; việc làm chủ hộ làm công ăn lương tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản; số người hộ có cơng việc làm cơng tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng lên; tiền trị giá vật người cho, biếu hộ tăng lên; hộ có vườn lâu năm cho sản phẩm; đàn gia súc, gia cầm bản; hộ có vay vốn từ ngân hàng Chính sách xã hội; ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn; tổ chức trị xã hội; xã/phường nơi hộ sinh sống có sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ làng nghề nằm phạm vi dân xã tới nhà ngày Ngồi mơ hình hồi quy chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo nhât giàu vùng Tây Bắc cịn có thêm nhân tố có tác động 89 làm tăng chi tiêu dùng “hộ c ó v a y v ố n từ ngân hàng khác” “hộ có vay vốn từ tổ chức tín dụng” Từ phân tích cho thấy muốn giảm nghèo đói bất bình đẳng vùng Tây Bắc cần có sách tác động vào nhân tố nói góp phần làm tăng mức sống cho hộ gia đình, đặc biệt cho hộ nghèo Ạ JA Ạ ? • /V Ị Á hộ dân tộc thiêu sô 3.2 MỘT SỎ KÉT LUẬN TỪ VIỆC ĐÁNH GIÁ THựC TRẠNG VÀ PHÂN TÍCH NGHÈOĐĨI VÀ BẤT BÌNH ĐẢNG ỞVÙNG TÂY BẮC GIAI ĐOẠN 2002 - 2006 3.2.1 Nghèo đói - Vùng Tây Bắc vùng nghèo nước Từ năm 2002 đến năm 2006, tỷ lệ nghèo vùng Tây Bắc giảm tương đối nhanh từ 68% (năm 2002) xuống 49% (năm 2006), giảm 19 điểm % Tuy nhiên năm 2006 tỷ lệ nghèo vùng Tây Bắc cao (gần nửa dân số vùng Tây Bắc người nghèo) - Tỷ lệ nghèo nhóm dân tộc khác cao nhiều so với tỷ lệ nghèo nhóm dân tộc Kinh Hoa (năm 2002 tỷ lệ nghèo nhóm dân tộc khác 80,4% nhóm dân tộc Kinh Hoa 17,5%; năm 2006 tương quan 58,4% 8,3%) - Nhóm hộ có chủ hộ nam giới có tỷ lệ nghèo cao gần gấp đơi nhóm có chủ hộ nữ giới Năm 2002 tỷ lệ nghèo nhóm có chủ hộ nam giới 71,6%, nhóm có chủ hộ nữ giới 35,9%, năm 2006 số tương ứng 51,7% 28,5% - Phần trăm thiếu hụt chi tiêu dùng người nghèo so với chuẩn nghèo Tây Bắc giảm từ 24,1% năm 2002 xuống cịn 15,7% năm 2006 Có chênh lệch lớn số khoảng cách nghèo nhóm dân tộc khác nhóm dân tộc Kinh Hoa 90 - Các hộ nghèo vùng Tây Bắc có quy mơ hộ gia đình tương đối lớn Nhân khâu bình quân hộ gia đình nhóm nghèo vùng giai đoạn 2002 - 2006 người quy mơ hộ thuộc nhóm giàu vùng gần người/hộ - Các hộ nghèo vùng Tây Bắc hộ có đơng trẻ em, số trẻ em 15 tuổi bình qn hộ nhóm nghèo vùng Tây Bắc khoảng trẻ em chiêm gân 40% quy mơ hộ gia đình nghèo Trong số trẻ em 15 ti bình qn hộ nhóm giàu gần trẻ em chiếm Va quy mơ hộ gia đình nhóm - Có đến khoảng 70% dân cư thuộc nhóm nghèo vùng Tây Bắc khơng có cấp Chỉ có 20% dân số thuộc nhóm có Tiểu học Bằng cấp cao mà nhóm nghèo vùng Tây Bắc có Trung học phổ thơng tỷ lệ người có (năm 2002 1,2%; năm 2004 1,4% năm 2006 3,2%) - Hầu hết người nghèo vùng Tây Bắc nông dân, năm 2002 có đến 99% dân số từ 15 tuổi trở lên nhóm nghèo có cơng việc ngành Nông, Lâm nghiệp Thủy sản, năm 2004 2006 có tỷ lệ tương ứng 98% 97,3% - Loại nhà chủ yếu người nghèo vùng Tây Bắc nhà tạm khác Năm 2002 tỷ lệ hộ thuộc nhóm nghèo vùng Tây Bắc sống nhà tạm khác 62,2%; năm 2004 69,8%; năm 2006 41,3% 3.2.2 Bất bình đẳng - Bât bình đẳng vùng Tây Bắc ngày có xu hướng gia táng giai đoạn 2002 - 2006 thể qua hệ số GINI năm 2002 0,346; năm 2004 0,363 đến năm 2006 0,366 Chỉ số Their L vùng Tây Bắc giai đoạn 2002 - 2006 tăng từ 0,190 lên đến 0,215 91 - Bất bình đẳng có xu hướng tăng nhóm dân tộc khác nhóm có chủ hộ nam giới - Bất bình đẳng nhóm dân tộc Kinh Hoa diễn gay gắt nhóm dân tộc khác bất bình đẳng nhóm có chủ hộ nữ giới gay gắt nhóm CĨ chủ hộ nam giới 3.2.3 Cac nhan to ảnh hưởng đen nghèo đói bất bình đẳng Do thước đo vê nghèo đói bất bình đẳng luận văn tính tốn dựa chi tiêu dùng nên nhân tố ảnh hưởng đến nghèo đoi va bat binh cung chinh nhân tô ảnh hưởng đên chi tiêu dùng Từ mơ hình hồi quy nghèo đói mơ hình hồi quy chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo giàu vùng Tây Bắc cho thấy quy mo họ gia đinh, ty lẹ tre em hộ gia đình, tỷ sơ phụ thuộc, tuổi chủ họ tang len thi chi tiêu dùng giảm đi; nêu chủ hộ gia đình người dân tộc thiểu số chi tiêu dùng giảm so với hộ có chủ hộ dân tộc Kinh Điều làm tăng khả rơi vào nghèo đói hộ gia đình nguyên nhan lam gia tăng bât bình đăng đặc diêm thường có hộ nghèo Chi tiêu dùng tăng lên chủ hộ có cấp cao tốt nghiệp THPT trở lên; việc làm chủ hộ làm công ăn lương tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản; số người hộ có cơng việc làm cơng tự làm phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng lên; tiền trị giá vật người cho, biếu hộ tăng lên; hộ có vườn lâu năm cho sản phẩm; đàn gia súc, gia cầm bản; hộ có vay vốn từ ngân hàng Chính sách xã hội; ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn; tổ chưc trị xã hội; xã/phường nơi hộ sinh sống có sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ làng nghề nằm phạm vi dân xã tới nhà ngày 92 Ngồi mơ hình hồi quy chi tiêu dùng nhóm dân cư nghèo nhât giàu vùng Tây Bắc cịn có thêm nhân tố có tác động làm tăng chi tiêu dùng “hộ có vay vốn từ ngân hàng khác” “hộ có vay vốn từ tổ chức tín dụng” Chi tiêu dùng tăng làm cho khả rơi vào nghèo đói hộ gia đình giảm 3.3 CAC KIÉN NGHỊ, GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO VÀ BẤT BÌNH ĐẢNG CHO VÙNG TÂY BẮC Qua việc đánh giá thực trạng phân tích nhân tố ảnh hưởng đến nghèo đói bât bình đăng vùng Tây Bắc kiến nghị giải pháp góp phân làm giảm nghèo bất bình đẳng đưa bao gồm’ 3.3.1 Các kiến nghị giải pháp nhân học Các hộ nghèo vùng Tây Bắc có quy mơ hộ lớn có nhiều trẻ em muốn để hộ khơng bị rơi vào tình trạng nghèo đói bước cải thiện đời sơng cần thực tốt sách kế hoạch hóa gia đình Để làm đieu đo cân phải tiên hanh đông công tác sau* - Làm tốt cơng tác tun truyền kế hoạch hóa gia đình khơng thơng qua hệ thơng phương tiện thơng tin đại chúng mà cịn thơng qua sinh hoạt văn hóa cộng đồng, lễ hội đồng bào dân tộc Đội ngũ làm công tác tuyên truyền phải có nghiệp vụ, kinh nghiệm, hiểu phong tục tập quán đồng bào dân tộc có uy tín cộng đồng Có thể đào tạo đội ngũ tuyên truyền già làng trưởng tộc trưởng ■ Đ*u tư cunể cấp đầy đủ trang thiết bị, phương tiện, dụng cụ thuốc phục vụ cho công tác kế hoạch hóa gia đình cho xã nghèo, xã vùng sâu vùng xa - cầ n phải phối hợp chặt chẽ vói Đồn TNCS Hồ Chí Minh địa phưomg vùng Tây Bắc để tuyên truyền giáo dục cho tầng lớp niên xã đặc biệt xã nghèo, xã vùng sâu vùng xa thực tốt Luật nhân gia đình 93 3.3.2 Các kiến nghị giải pháp giáo dục Trình độ học vấn người nghèo vùng Tây Bắc thấp muốn xóa đói giảm nghèo nâng cao mức sống cho họ cần phải cần có giải pháp làm tăng trình độ học vấn dân cư vùng Tây Bắc đặc biệt người nghèo, nhóm giải pháp gồm: - Đầu tư xây dựng sở trường lớp với trang thiết bị đầy đủ cho xã vùng Tây Bắc, cần phát triển loại hình điểm trường để thu hút trẻ em học cầ n phải có giáo trình riêng phù hợp với đồng bào dân tộc thiểu số - Có sách khuyến khích ưu đãi em đồng bào dân tộc vùng Tây Bắc việc tuyển sinh vào trường trung cấp, cao đẳng đại học đặc biệt trường sư phạm để có đội ngũ giáo viên cho xã vùng Tây Bắc - Cần phải làm tốt cơng tác tun truyền có hỗ trợ vật chất miễn học phí, phát sách vở, dụng cụ học tập đồng phục miễn phí để học sinh có điều kiện đến trường khơng bỏ học 3.3.3 Các kiến nghị giải pháp việc làm Phần lớn dân cư vùng Tây Bắc, đặc biệt hộ nghèo làm việc ngành Nông, Lâm nghiệp, Thủy sản cần phải có sách đồng khả thi chuyển dịch cấu ngành nghề nội ngành Nông, Lâm nghiệp, Thủy sản ngành khác, giải pháp là: - Cần phải nghiên cứu kỹ tiềm năng, mạnh vùng Tây Bắc tiềm rừng, khống sản, thủy điện, du lịch để có định hướng phát triến mang tính khả thi cao cầ n ưu tiên nguồn vốn đầu tư vào dự án, cơng trình vùng Tây Bắc Chú trọng phát triển sở hạ tầng đặc biệt cấp xã để tạo điều kiện phát triển sản xuất khu vực khó khăn 94 - Cần phát triển ngành nghề phi nông, lâm nghiệp, thủy sản dựa vào tiêm nguồn nguyên liệu sẵn có địa phương cơng nghiệp khai thác khống sản; ngành du lịch - Trong ngành Nơng, Lâm nghiệp Thủy sản cần tập trung trồng loại cơng nghiệp ăn có giá trị cao phù hợp với đất khí hậu vùng Tây Băc chà là, đào, mận, Bên cạnh cần quản lý khai thác tôt tài nguyên rừng đặc biệt đặc sản rừng nấm hương, mộc nhĩ mật ong loại làm thuốc - Cần có sách hỗ trợ ưu đãi tín dụng để hộ dễ dàng vay vốn để phát triển sản xuất đặc biệt phát triển đàn gia súc gia cầm - Hơ trợ thực tốt sách đào tạo nghề cho lực lượng lao động vùng Tây Bắc để họ phát triển sản xuất nơi sinh sống tìm việc làm địa phương khác nước xuất lao động Đe vừa giảm nghèo đồng thời đảm bảo công xã hội cho vùng Tây Bắc giải pháp sách phát triển kinh tế - xã hội nhà nước vùng Tây Bắc cần quan tâm ưu tiên cho đối tượng người nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 95 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động, Thương binh Xã hội - Chương trình phát triển Liên họp quốc (MOLISA-ƯNDP), 2004, Đảnh giá lập kế hoạch cho tương lai: Đánh giá Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo Chương trình 135, Hà Nội, 11-2004 Cục Thống kê Điện Biên, 2009, Niên giảm Thống kê 2008, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Cục Thống kê Hồ Bình, 2009, Niên giám Thống kê tỉnh Hồ Bình 2008, HồBình Cục Thống kê Lai Châu, 2009, Niên giám Thống kê: Lai Châu phát triển sau năm thành lập (2004 - 2008), Lai Châu Cục Thống kê tỉnh Sơn La, 2009, Niên giám Thống kê tỉnh Sơn La 2008, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Klump Rainer Nguyên Thị Tuệ Anh, 2004, Mơ hình tăng trưởng tỉnh Việt Nam, 1995-2000: Phân tích thực nghiêm khuyến nghị sách Nicholas Minot, Michael Epprecht, Trần Thị Trâm Anh, Lê Quang Trung, 2006, Đa dạng hóa thu nhập giảm nghèo Miền núi phía Băc Việt Nam Bảo cảo nghiên cứu, Viện nghiên cứu sách lương thực quốc tế Washington D.C., 11/2006 Ngân hàng Thế giới, 1999, Báo cảo phát triển Việt Nam 2000: Tấn cơng nghèo đói, Hà Nội, tháng 12 Ngân hàng Thế giới, 2003, Báo cảo phát triển Việt Nam 2004: Nghèo đói, Hà Nội, tháng 12 10 Swinkels R Turk c., 2006, Giải thích nghèo đói dân tộc thiểu 96 sơ Việt Nam: Tóm tắt xu hướng thách thức Bản thảo bai phat bieu chinh cho họp CKM/MPI Nghèo đói dân tộc thiểu sổ, Hà Nội, 28-9-2006 11 Tổng cục Thống kê, 2000, Điều tra Mức sống dân cư Việt Nam 19971998, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 12 Tổng cục Thống kê, 2000, Két Diều tra Đời sống, Kinh tể hộ gia đình năm 1999 , Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 13 Tong cục Thông kê, 2007, Kêt Khảo sát Mức sống hộ gia đình năm 2006, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 14 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam, 2007, Báo cảo cập nhật nghèo 2006: Nghèo giảm nghèo Việt Nam giai đoạn 1993-2004, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Weeks J, Nguyễn Thắng, Roy R Lim J, 2004, Việt Nam: Tim kiếm bình đẳng tăng trưởng, UNDP, Việt Nam ... THựC TRẠNG VÀ PHÂN TÍCH NGHÈO ĐĨI VÀ BẤT BÌNH ĐẢNG Ở VÙNG TÂY BẮC GIAI ĐOẠN 2002 - 2006 3.2.1 Nghèo đói - Vùng Tây Bắc vùng nghèo nước Từ năm 2002 đến năm 2006, tỷ lệ nghèo vùng Tây Bắc giảm tương... bất bình đẳng vùng Tây Bắc Việt Nam giai đoạn 2002 - 2006 • - Phân tích đặc điểm người nghèo nhân tố ảnh hưởng đến nghèo đói bất bình đẳng vùng Tây Bắc Việt Nam giai đoạn 2002 - 2006 từ đề xuất... ĐOẠN 200 2- 2006 2.2.1 Nghèo đói bất bình đẳng Việt Nam giai đoạn 200 2- 2006 * N ghèo đỏi - Chuẩn nghèo (đường nghèo) + Chuẩn nghèo LTTP năm 1993 Tồng cục Thống kê: + Chn nghèo Chương trìnhxóa đói