BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN MẠNH THẮNG THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành Luật kinh tế Mã số 8380[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN MẠNH THẮNG THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Hà Nội, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Trần Mạnh Thắng LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội tận tình dạy dỗ em thời gian vừa qua Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Thủy hướng dẫn tận tình để em hoàn thành luận văn với đề tài “Thi hành án án kinh doanh, thương mại - thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Bình” Em xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp cung cấp số liệu, giúp đỡ em để em phản ánh xác thực tiễn “Thi hành án án kinh doanh, thương mại - địa bàn tỉnh Thái Bình” HỌC VIÊN Trần Mạnh Thắng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát thi hành án kinh doanh thương mại 1.1.1 Khái niệm đặc điểm thi hành án 1.1.2 Khái niệm đặc điểm thi hành án kinh doanh thương mại : 1.1.3 Vai trò thi hành án kinh doanh thương mại 11 1.2 Khái quát Pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại 11 1.2.1 Khái niệm đặc điểm pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại 11 1.3 Nội dung pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại 15 1.3.1 Nguyên tắc thi hành án kinh doanh thương mại 15 1.3.2 Đối tượng thi hành án kinh doanh thương mại 18 1.3.3 Chủ thể hoạt động thi hành án kinh doanh thương mại 18 1.3.4 Trình tự, thủ tục thi hành án kinh doanh thương mại 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THI HÀNH BẢN ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TỈNH THÁI BÌNH 33 2.1 Tổng quan hoạt động quan thi hành án kinh doanh thương mại tỉnh Thái Bình 33 2.2 Thực tiễn thực pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại tỉnh Thái Bình 36 2.2.1 Thực tiễn thực nguyên tắc thi hành án kinh doanh thương mại 36 2.2.2 Thực tiễn thực trình tự, thủ tục thi hành án kinh doanh thương mại 42 2.2.3 Thực tiễn thực quy định pháp luật đối tượng thi hành án kinh doanh thương mại 44 2.2.4 Thực tiễn thực quy định pháp luật chủ thể liên quan đến thi hành án kinh doanh thương mại 47 2.3 Đánh giá hoạt động thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn tỉnh Thái Bình 47 2.3.1 Kết đạt 47 2.3.2 Những khó khăn, hạn chế 52 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH 57 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại 57 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại68 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn tỉnh Thái Bình 70 3.3.1 Nhóm giải pháp hồn thiện cấu tổ chức chế sách thi hành án kinh doanh thương mại 70 3.3.2 Nhóm giải pháp cải thiện chất lượng nguồn nhân lực sở vật chất phục vụ hoạt động thi hành án kinh doanh thương mại 71 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHV: Chấp hành viên CQTHA: Cơ quan thi hành án CQTHADS: Cơ quan thi hành án dân TAND: Tòa án nhân dân THA: Thi hành án THADS: Thi hành án dân VKSND: Viện Kiểm sát nhân dân THAKDTM: Thi hành án kinh doanh thương mại KDTM: Kinh doanh thương mại 10 BLDS: Bộ luật dân 11 UBND: Ủy ban nhân dân 12 MTTQ: Mặt trận tổ quốc DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Kết thi hành án việc lĩnh vực tín dụng, ngân hàng tỉnh Thái Bình từ 2014-2017 34 Bảng 2.2 Kết thi hành án tiền lĩnh vực tín dụng, ngân hàng tỉnh Thái Bình từ 2014-2017 35 Bảng 2.3 Thống kê kết thi hành án việc tồn quốc Thái Bình năm 2017 12 tháng năm 2017 49 Bảng 2.4 Thống kê thi hành án tiền tồn quốc Thái Bình năm 2017 12 tháng năm 2017 50 Bảng 2.5 Thống kê thi hành án tiền tồn quốc Thái Bình năm 2017 (tiếp) 12 tháng năm 2017 51 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ quy trình tổ chức thi hành án 43 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN MẠNH THẮNG THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH Chun ngành: Luật kinh tế Mã sớ: 8380107 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội, năm 2020 i LỜI MỞ ĐẦU Thi hành án kinh doanh thương mại (KDTM) thường liên quan đến giải tranh chấp hợp đồng mua bán tài sản, hợp đồng thương mại thương nhân, hợp đồng tín dụng, ngân hàng có giá trị lớn, chế độ quản lý tài sản phức tạp Do tính chất phức tạp liên quan đến giá trị tài sản thi hành lớn nên việc kê biên, xác định tài sản doanh nghiệp, người phải thi hành án khó khăn đặc thù thi hành án KDTM Mặc dù pháp luật có quy định, văn hướng dẫn trách nhiệm phối hợp quan chức năng, tổ chức xã hội, thực tế, vận dụng, quan thi hành án kinh doanh thương mại gặp nhiều khó khăn, phần lớn phối hợp quan, tổ chức có liên quan cịn thiếu tính ràng buộc trách nhiệm tính minh bạch Ví dụ việc yêu cầu ngân hàng, doanh nghiệp liên quan cung cấp số vốn góp, tài khoản doanh nghiệp thường bị từ chối cung cấp cung cấp không đầy đủ Cá biệt có trường hợp liên kết, thỏa thuận ngầm ngân hàng doanh nghiệp, cố tình cung cấp thông tin sai lệch gây bất lợi cho công tác xác minh, kê biên tài sản quan thi hành án dân sự, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ, chất lượng thi hành án Theo báo cáo tổng kết thực Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án dân Tổng cục Thi hành án dân sự, sau ba năm thực hiện, Nghị định số 62 góp phần tạo hành lang pháp lý bảo đảm cho công tác thi hành án dân (THADS) nói chung thi hành án KDTM nói riêng hiệu hơn; cán bộ, công chức hệ thống THADS ngày hồn thiện; trình tự, thủ tục thi hành án quy định đầy đủ, cụ thể, dễ thực hơn; nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cá nhân, tổ chức nâng lên Tuy nhiên, từ q trình kiểm sát THADS, cịn khó khăn, vướng mắc nhận thức áp dụng quy định Nghị định 62/2015/NĐ-CP như: quy định thời hiệu yêu cầu thi hành án hướng dẫn trường hợp coi ii kiện bất khả kháng trở ngại khách quan; quy định xác nhận kết thi hành án; thủ tục toán tiền, trả tài sản thi hành án… Trên nước nói chung Thái Bình nói riêng, công tác thi hành án kinh doanh thương mại có thành tựu đáng kể, nhiên cịn khơng khó khăn, hạn chế, đặc biệt việc thực pháp luật thi hành án Chính lý trên, việc nghiên cứu đề tài: “Thi hành án án kinh doanh thương mại -thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Bình” cần thiết CHƯƠNG LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát thi hành án kinh doanh thương mại Hiểu theo nghĩa rộng thi hành án kinh doanh thương mại nằm thi hành án dân Khái niệm thi hành án dân vấn đề lý luận quan trọng thi hành án dân Nhận thức khái niệm thi hành án dân điều kiện cần thiết để đảm bảo cho việc xây dựng thực quy định pháp luật thi hành án dân tốt Hiện nay, có ba cách hiểu khác thi hành án dân suy rộng thi hành án kinh doanh thương mại, cụ thể là: Thứ nhất, thi hành án kinh doanh thương mại dạng hoạt động tư pháp - hoạt động tố tụng dân sự1 Thứ hai, cho thi hành án kinh doanh thương mại thủ tục hành chính2 Thứ ba, thi hành án kinh doanh thương mại thủ tục hành – tư pháp Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Trường đại học Luật Hà Nội, Nxb CAND, năm 2017 Giáo trình Luật tố tụng hành chính, Trường đại học Luật Hà Nội, Nxb Tư pháp, năm 2016 GS TS Lê Minh Tâm bài: Thủ bàn vấn đề lý luận thi hành án; Tạp chí luật học số 02/2001, trang 23 ... tắc thi hành án kinh doanh thương mại ➢ Thực tiễn thực trình tự, thủ tục thi hành án kinh doanh thương mại ➢ Thực tiễn thực quy định pháp luật đối tượng thi hành án kinh doanh thương mại 2.3 Đánh... quan thi hành án kinh doanh thương mại tỉnh Thái Bình 33 2.2 Thực tiễn thực pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại tỉnh Thái Bình 36 2.2.1 Thực tiễn thực nguyên tắc thi. .. hoạt động thi hành án kinh doanh thương mại 18 1.3.4 Trình tự, thủ tục thi hành án kinh doanh thương mại 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THI HÀNH BẢN ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TỈNH THÁI BÌNH