Luận văn thạc sỹ - Thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình

. Tính cấp thiết của đề tài Để thu hút đầu tư cho công cuộc phát triển của quốc gia, khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) được đánh giá là một nhân tố quan trọng. Trong nhiều năm qua, việc quy hoạch, xây dựng và phát triển các KCN đã trở thành mục tiêu mà các tỉnh và thành phố trong cả nước phấn đấu thực hiện. Thu hút vốn vào các KCN luôn là vấn đề hàng đầu mà các tỉnh, thành phố mong muốn bởi: vốn là một trong những nguồn vốn đã và đang có đóng góp to lớn trong việc giúp phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng và trình độ công nghệ của đất nước, tạo việc làm cho người lao động, cải thiện mức sống cho người dân; vốn luôn là nguồn vốn đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và vẫn rất cần tập trung và tích cực thu hút để tăng cường cho sự phát triển bền vững của đất nước. Thái Bình cũng là một trong những tỉnh đã rất sớm xây dựng các khu công nghiệp và tích cực chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp này. Để thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh, HĐND tỉnh Thái Bình ban hành Nghị quyết số: 11/2019/NQ-HĐND ngày 16 tháng 9 năm 2019 thông qua quy định về chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trong Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 làm cơ sở để Ủy ban nhân dân tỉnh xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ trước khi triển khai, thực hiện. Tiếp đến, ngày 26 tháng 5 năm 2020 HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND Ban hành Quy định về chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trong Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Thái Bình ban hành Quyết định số 13/2020/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6 năm 2020 Ban hành kèm theo Quy định chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trong Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030. Mặc dù đã sớm nhận thức được tầm quan trọng của việc thu hút đầu tư đối với phát triển kinh tế - xã hội nói chung và các khu công nghiệp nói riêng của tỉnh, song vì nhiều lý do khách quan và chủ quan, các doanh nghiệp cả trong và ngoài nước còn gặp nhiều khó khăn trong việc đầu tư vào trong tỉnh, ngay cả vào các khu công nghiệp. Với rất nhiều những nỗ lực trong việc cải thiện môi trường đầu tư, hoàn thiện chính sách chính sách thu hút đầu tư vốn nhưng việc chính sách thu hút đầu tư vốn vào tỉnh Thái Bình nói chung vẫn còn có nhiều những hạn chế bên cạnh những kết quả đáng khích lệ đã đạt được. Trên thực tế, các dự án đầu tư vốn vào Thái Bình chưa có các dự án có quy mô lớn mà chủ yếu vẫn chỉ là các dự án nhỏ và vừa. Các dự án này chủ yếu vẫn là của hai đối tác chính là Hàn Quốc và Đài Loan. Do đó, để thu hút được thêm các dự án vốn mới có giá trị cao hơn, thân thiện với môi trường hơn, đem lại nhiều lợi ích cho kinh tế của tỉnh cũng như cho đời sống của người dân hơn nữa thì cần phải có những đối sách mới. Trong những năm gần đây, do điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn, thiếu kinh nghiệm trong thu hút và triển khai các dự án vốn, đặc biệt là từ năm 2020 khi dịch bệnh COVID-19 bùng phát tình hình thu hút vốn đầu tư vào các KCN của tỉnh Thái Bình đã gặp không ít khó khăn và vướng mắc. Với một thời gian dài hoạt động nhưng việc thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp vẫn chưa đạt được những kết quả như kỳ vọng. Làm sao để có thể giải quyết được các vấn đề nảy sinh, nâng cao được hiệu quả thu hút các doanh nghiệp vốn tại khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình không chỉ là điều trăn trở của BQL khu công nghiệp mà còn là của tất cả các cấp lãnh đạo của Tỉnh. Căn cứ từ những vấn đề trên, tác giả đã chọn đề tài “Thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành đào tạo chính sách công của mình với mong muốn góp một phần nhỏ bé vào tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Bình trong thời gian tới. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Trong lĩnh vực đầu tư, đặc biệt là chính sách thu hút đầu tư vốn vào các khu công nghiệp đã có nhiều công trình nghiên cứu của các nhà kinh tế, nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách và đã có nhiều công trình được công bố như: - Sách: “Phát triển các khu công nghiệp, KCX trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá” của Nguyễn Chơn Trung và Trương Giang Long, Nxb Chính trị quốc gia – năm 2004 [28]. Sách: “Hướng dẫn đầu tư vào các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao ở Việt Nam” của Nguyễn Mạnh Đức, Lê Quang Anh, Nxb Thống kê -2000, [13]. Hai cuốn sách này đã làm rõ được một số lý luận về khu công nghiệp và các thủ tục hướng dẫn, các thủ tục đầu tư vào các khu công nghiệp nói chung. Tuy nhiên, trong sách chỉ trình bày những vấn đề cơ bản chưa đi nghiên cứu đến công tác thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp. - Luận án tiến sĩ kinh tế: “Hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư nhằm phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam” - tác giả Nguyễn Thị Thu Hương, Đại học Kinh tế Quốc dân – 2004, [14]. Tác giả đã nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển các khu công nghiệp, làm rõ tác động của hoạt động xúc tiến đầu tư đến việc thu hút đầu tư phát triển các khu công nghiệp. Qua đó, đề ra các giải pháp hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư của Việt Nam nói chung. - Luận án tiến sĩ kinh tế: “Thu hút đầu tư phát triển khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh”, tác giả Nguyễn Thị Mỹ Dung, Học viện Ngân Hàng – 2009, [12]. - Luận án tiến sĩ kinh tế: “Những giải pháp nhằm phát triển các khu công nghệ và khu chế xuất tại thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010” tác giả Nguyễn Quyết Chiến, Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 2003, [11]. Hai tác giả này nghiên cứu những vấn đề chung về khu công nghệ cao, tình hình hoạt động đầu tư vào phát triển các khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh, qua đó đề xuất những giải pháp nhằm thu hút đầu tư phát triển khu công nghệ cao của Việt Nam nói chung và của thành phố Hồ Chí Minh nói riêng. Tuy nhiên, các luận án mới chỉ dừng lại nghiên cứu ở thành phố Hồ Chí Minh. - Bài trích: “Phát triển các khu công nghiệp, KCX ở các tỉnh phía Bắc - Những vấn đề lý luận và thực tiễn”, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Thanh Hoá, tháng 6/2004, [29]. - Bài trích: “15 năm xây dựng và phát triển các khu công nghiệp, KCX ở Việt Nam (1991-2006)”, Kỷ yếu hội nghị - hội thảo quốc gia, Long An, tháng 7/2006, [30]. Các tác giả đã hệ thống hóa những lý luận về khu công nghiệp, khu chế xuất, tình hình phát triển của các khu công nghiệp, khu chế xuất của Việt Nam nói chung, qua đó đánh giá những thành tựu đã đạt được và những hạn chế trong quá trình phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất nói riêng. Các đề tài và những công trình nghiên cứu trên tuy đã đề cập đến vấn đề chính sách chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp ở nhiều khía cạnh khác nhau, một số nghiên cứu đã có giá trị nhất định trong việc xây dựng cơ chế, chính sách chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp nhưng do mục đích khác nhau nên các công trình mới chủ yếu nghiên cứu dưới góc độ khoa học hoặc nghiên cứu chính sách chính sách thu hút đầu ở một địa phương khác. Việc nghiên cứu để xây dựng mô hình khu công nghiệp khác nhau với những đặc điểm về tự nhiên, kinh tế, xã hội khác nhau, ở từng giai đoạn khác nhau của mỗi địa phương cũng khác nhau. Hiện nay chưa có công trình nghiên cứu về chính sách chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tại địa phương Thái Bình với cách tiếp cận từ nghiên cứu lý luận đến thực tiễn áp dụng cho tỉnh hiện nay. Mặc dù vậy, các công trình khoa học đã được công bố là những tài liệu tham khảo có giá trị cho việc nghiên cứu và viết luận văn này . Trên cơ sở đó, luận văn tiếp tục nghiên cứu theo hướng chuyên sâu, cụ thể trên phạm vi một tỉnh nhằm chỉ rõ những ưu điểm, chỉ ra những mặt hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong việc thực thi chính chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh, từ đó đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện việc tổ chức thực thi chính sách chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp của địa phương. Do vậy tác giả đã chọn đề tài “Thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình” làm luận văn tốt nghiệp, đi sâu nghiên cứu hệ thống các vấn đề lý luận về chính sách thu hút đầu tư vào trong các khu công nghiệp, trên cơ sở đó, kết hợp với thực tiễn tình hình địa phương để đề ra một số giải pháp nhằm tăng cường thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Thái Bình, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế chung của Tỉnh. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng tổ chức thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao kết quả thực thi các chính sách này trong thời gian tới. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu khung lý thuyết về thực thi chính sách thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp. - Nghiên cứu thực tiễn kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư của một số địa phương làm cơ sở thực tiễn tham chiếu cho tỉnh Thái Bình. - Phân tích đánh giá thực trạng thực thi chính sách thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn Tỉnh Thái Bình. - Xây dựng và đề xuất một số giải pháp nâng cao kết quả thực thi chính sách thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là quá trình thực thi chính sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp của tỉnh Thái Bình. 4.2. Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Khu công nghiệp tỉnh Thái Bình. Về thời gian: Các số liệu nghiên cứu được sử dụng trong giai đoạn 2018-2021 (đề xuất giải pháp thực hiện đến năm 2030). Về nội dung: Tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình từ góc độ quy trình thực thi chính sách. 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 5.1. Phương pháp luận Luận văn dựa trên cơ sở phương pháp luận Duy vật biện chứng và Duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác – Lê nin, cơ sở lý luận chuyên ngành của khoa học chính sách. 5.2. Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành việc nghiên cứu luận văn của mình, tác giả đã sử dụng phổ biến những phương pháp nghiên cứu dưới đây: + Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp (tài liệu có sẵn) Thu thập và phân tích các tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu nhằm thu thập những thông tin và số liệu cần thiết phục vụ cho đề tài nghiên cứu. Việc phân tích các tài liệu có sẵn giúp học viên đưa ra được những luận chứng đặt cơ sở cho việc nghiên cứu. Thu thập và phân tích các báo cáo, tổng kết: Báo cáo tổng kết tình hình thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình của các cơ quan QLNN có liên quan… Số liệu được thu thập từ các sách, công trình nghiên cứu, các báo cáo khoa học về thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình và từ các Nghị quyết đại hội Đảng, các số liệu niên giám Thống kê và Báo cáo của ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Thái Bình trong giai đoạn nghiên cứu. + Phương pháp phân tích, tổng hợp Dùng phương pháp này để có thể phân tích, đánh giá các nội dung nghiên cứu, tìm ra tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại hạn chế từ đó nghiên cứu xây dựng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao kết quả thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình. + Phương pháp thống kê, so sánh: Để phân tích thực trạng thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình, học viên sử dụng các phương pháp: thống kê mô tả để đánh giá, phân tích các hoạt động tổ chức thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong giai đoạn nghiên cứu. + Ngoài ra, luận văn có sử dụng các phương pháp nghiên cứu khác như: Phương pháp logic – lịch sử; Phương pháp so sánh, đối chiếu; Phương pháp tổng kết thực tiễn. 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn - Ý nghĩa về lý luận của luận văn: Hệ thống hoá và làm rõ cơ sở khoa học về thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp. - Ý nghĩa thực tiễn của luận văn: Qua việc nghiên cứu thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình, Luận văn đã khái quát thực trạng cũng như nêu ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung luận văn được kết cấu thành 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp. Chương 2: Thực trạng thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình. Chương 3: Phương hướng và giải pháp thực thi chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN NGUYỄN HỒNG LONG THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG Hà nội, tháng 10 năm 2022 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN LUẬN VĂN THẠC SỸ ĐỀ TÀI: THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG Mã số: 8340402 Học viên: Nguyễn Hoàng Long GVHD: TS Giang Thanh Tùng Hà Nội, tháng 10 năm 2022 LỜI CAM ĐOAN LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học cá nhân hướng dẫn TS Giang Thanh Tùng Các nội dung nghiên cứu, số liệu kết nghiên cứu đề tài trung thực chưa cơng trình nghiên cứu trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá, nhận xét tác giả thu thập từ nhiều nguồn thông tin khác ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, đề tài sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả, tổ chức quan khác thể phần tài liệu tham khảo Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2022 Tác giả Nguyễn Hoàng Long LỜI CÁM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình Q thầy Học viện Chính sách phát triển Tôi xin chân thành cảm ơn đến Quý thầy cô trường Học viện Chính sách phát triển, Ban quản lý đào tạo sau Đại học đặc biệt thầy cô khoa chuyên môn tận tâm giảng dạy, giúp đỡ suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Người hướng dẫn khoa học TS Giang Thanh Tùng, bận nhiều công việc dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn, cung cấp tài liệu, chỉnh sửa giúp tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tuy có nhiều cố gắng nhiệt huyết để nghiên cứu hồn thiện luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp ý kiến q báu q thầy bạn Để đáp lại chân tình đó, cố gắng vận dụng kiến thức mà trang bị vào thực tiễn cơng việc cách có hiệu nhằm đem lại lợi ích cho cộng đồng Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2022 Tác giả Nguyễn Hoàng Long DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BVMT CNH - HĐH DN GTGT KCX KKT KCN TCTD TNDN XTTM Bảo vệ mơi trường Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Doang nghiệp Giá trị gia tăng Khu chế xuất Khu kinh tế Khu công nghiệp Tổ chức tín dụng Thu nhập doanh nghiệp Xúc tiến thương mại DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng quy mô tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh 48 Bảng 2.2 Danh sách KCN tập trung Thái Bình 53 Bảng 2.3 So sánh sách đất đai tỉnh Thái Bình với quy định Trung ương 56 Bảng 2.4 So sánh sách sách hạ tầng kỹ thuật tỉnh Thái Bình với quy định Trung ương 57 Bảng 2.5 So sánh sách hỗ trợ dự án đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung khu công nghiệp, cụm công nghiệp với quy định Trung ương .59 Bảng 2.6 Tổng hợp số vụ hồ sơ tiếp nhận giải liên quan đến KCN Thái Bình giai đoạn 2018- 2020 60 Bảng 2.7 Kết thực hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Thái Bình năm 2018-2020 68 Bảng 2.8 Thu hút vốn khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 76 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .5 3.1 Mục đích nghiên cứu .5 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu .5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu .6 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP 1.1 Khu cơng nghiệp thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 1.1.1 Khu công nghiệp 1.1.2 Vai trị khu cơng nghiệp 1.1.3 Thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 11 1.2 Chính sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp 13 1.2.1 Khái niệm sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 13 1.2.2 Mục tiêu sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 15 1.2.3 Biện pháp sách 16 1.2.4 Hệ thống sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 17 1.3 Thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp 20 1.3.1 Khái niệm, vai trò thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 20 1.3.2 Quy trình thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp 24 1.3.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến trình thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 27 1.3.4 Tiêu chí đánh giá kết thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp 32 1.4 Kinh nghiệm thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp số địa phương học tham khảo cho tỉnh Thái Bình 37 1.4.1 Kinh nghiệm thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp số địa phương 37 1.4.2 Bài học tham khảo cho tỉnh Thái Bình 41 Tiểu kết chương 43 Chương THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH THÁI BÌNH 2.1 Tổng quan đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội đặc điểm tình hình thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 44 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .44 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 46 2.1.3 Vài nét khu công nghiệp tỉnh Thái Bình 49 2.2 Tổ chức thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình .54 2.2.1 Về xây dựng kế hoạch triển khai thực .54 2.2.2 Cơng tác tun truyền sách quảng bá xúc tiến đầu tư thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 63 2.2.3 Công tác phân công, phối hợp thực sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp .68 2.2.4 Công tác huy động nguồn lực thực thi sách .75 2.2.5 Cơng tác kiểm tra, đánh gía q trình thực thi sách 78 2.3 Đánh giá chung kết thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 79 2.3 Những kết đạt 79 2.3.2 Những hạn chế 84 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế .88 Tiểu kết chương 92 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình đến năm 2030 93 3.1.1 Quan điểm thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 93 3.1.2 Định hướng thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 94 3.2 Giải pháp tăng cường thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 98 3.2.1 Nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch thực thi sách .98 3.2.2 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền xúc tiến thu hút đầu tư 100 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức tăng cường hoạt động Ban quản lý khu kinh tế cad khu công nghiệp 104 3.2.4 Đẩy mạnh huy động vốn sử dụng hiệu vốn đầu tư 107 3.2.5 Đổi công tác kiểm tra, tra hoạt động Khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 109 3.3 Một số kiến nghị 110 Tiểu kết chương .112 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 TÓM TẮT LUẬN VĂN Lý chọn đề tài Để thu hút đầu tư cho công phát triển quốc gia, khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) đánh giá nhân tố quan trọng Trong nhiều năm qua, việc quy hoạch, xây dựng phát triển KCN trở thành mục tiêu mà tỉnh thành phố nước phấn đấu thực Thu hút vốn vào KCN vấn đề hàng đầu mà tỉnh, thành phố mong muốn bởi: vốn nguồn vốn có đóng góp to lớn việc giúp phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng trình độ cơng nghệ đất nước, tạo việc làm cho người lao động, cải thiện mức sống cho người dân; vốn nguồn vốn đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia cần tập trung tích cực thu hút để tăng cường cho phát triển bền vững đất nước Thái Bình tỉnh sớm xây dựng khu công nghiệp tích cực sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Để thu hút đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh, HĐND tỉnh Thái Bình ban hành Nghị số: 11/2019/NQ-HĐND ngày 16 tháng năm 2019 thơng qua quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 làm sở để Ủy ban nhân dân tỉnh xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ trước triển khai, thực Tiếp đến, ngày 26 tháng năm 2020 HĐND tỉnh ban hành Nghị số 07/2020/NQ-HĐND Ban hành Quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 Trên sở đó, UBND tỉnh Thái Bình ban hành Quyết định số 13/2020/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2020 Ban hành kèm theo Quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 Mặc dù 115 doanh nghiệp thực tuân thủ theo hồ sơ, giấy phép phê duyệt, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng DN Trên thực tế có DN vi phạm q trình xây dựng, thường lỗi bên nhà thầu thi cơng (hình thức tổng thầu), họ thường khơng có liên hệ với Ban Quản lý việc tổ chức thi công phối hợp thực công tác này, tự ý điều chỉnh kiến trúc, mật độ, diện tích xây dựng giấy phép, gây khó khăn cho quan quản lý nhà nước thiệt hại cho doanh nghiệp bị xử lý vi phạm hành lĩnh vực Ban Quản lý KKT KCN thực nhiệm vụ quản lý trực tiếp doanh nghiệp KCN địa bàn tỉnh Thái Bình có vấn đề lao động Ban quản lý bố trí phịng chức thực tồn nội dung lĩnh vực quản lý lao động theo quy định pháp luật khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Để thực tốt mục tiêu sách thu hút đầu tư vào KCN môi trường, Ban Quản lý KKT KCN tỉnh cần phối hợp với quan chức Tỉnh BVMT quyền cấp quận đề xuất xây dựng, trình UBND tỉnh thành lập Quỹ bảo vệ môi trường KCN tỉnh, nguồn: phần ngân sách tỉnh cấp, nguồn vận động DN khu công nghiệp, chủ đầu tư hạ tầng , chủ đầu tư khu dân cư, khu đô thị, khu nhà cho cơng nhân, nhà tài trợ tham gia đóng góp, để phục vụ mục tiêu, nhiệm vụ: nghiên cứu, ứng dụng hỗ trợ DN KCN áp dụng mơ hình sản xuất thân thiện mơi trường, để khắc phục cố môi trường KCN, khu dân cư, khu đô thị, khu nhà cho công nhân liền kề KCN có, hỗ trợ DN KCN tổ chức, tham gia hội nghị, hội thảo ứng dụng công nghệ thân thiện với môi trường, hỗ trợ DN KCN chủ đầu tư hạ tầng KCN, khu chức thăm quan học tập địa phương nước có mơ hình sản 116 xuất thân thiện môi trường BQL khu kinh tế KCN cần phối hợp với quan chức bảo vệ môi trường tỉnh thường xuyên tổ chức tuyên truyền đến chủ đầu tư hạ tầng DN thứ cấp KCN thực trách nhiệm, nghĩa vụ đầu tư xây dựng cơng trình BVMT, tiến hành khảo sát, xây dựng, đề xuất UBND tỉnh ban hành chế khuyến khích, hỗ trợ xây dựng cơng trình BVMT chung KCN, cơng trình BVMT doanh nghiệp KCN nguồn kinh phí tỉnh 3.2.4 Đẩy mạnh huy động vốn sử dụng hiệu vốn đầu tư Tăng cường khả cấp tín dụng tổ chức cung ứng tín dụng cho đối tượng doanh nghiệp có vốn đầu tư tỉnh, cần có biện pháp nhằm khai thác triệt để phát huy tối đa hiệu nguồn vốn ưu đãi theo quy định Nhà nước Giảm thiểu đơn giản hóa thủ tục hành để doanh nghiệp có vốn đầu tư tỉnh nhận vốn vay, toán gốc lãi, gửi tiền ngân hàng Đây sở để thu hút tham gia mạnh mẽ TCTD Chỉ đạo phối hợp ngân hàng tỉnh đưa gói hỗ trợ lãi suất thấp để giúp cho doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ngân hàng, vượt qua phần khó khăn Ngoài việc giảm lãi suất huy động thời gian qua, tỉnh ngân hàng tỉnh nên xem xét nghiên cứu ban hành sách hỗ trợ lãi suất cho vay thay đổi danh mục tài sản đảm bảo hình thức cho thuê tài chính, tài trợ khoản vay thu, chí cho vay khơng có tài sản đảm bảo thời gian trước mắt để giải khó khăn cho DN Cần xây dựng chế, sách khuyến khích ngân hàng địa bàn tỉnh thành lập kênh tài riêng cho doanh nghiệp tăng mức dư 117 nợ cho doanh nghiệp có vốn đầu tư địa bàn tỉnh, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ngân hàng Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng, tạo động lực phát triển Rà sốt, chỉnh sửa, hồn thiện quy định nhằm huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển Thực tốt công tác quản lý hoạt động xây dựng Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT), dự án phát triển thị Rà sốt trạng quỹ đất, xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 để mở rộng, quy hoạch khu, cụm công nghiệp, vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; đề xuất Chính phủ điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tạo điều kiện để nhà đầu tư nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch đầu tư hạ tầng khu công nghiệp khu công nghiệp Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng khu cơng nghiệp để thu hút đầu tư Tỉnh Thái Bình cần đưa sách ưu đãi nhà đầu tư nhằm hấp dẫn nhà đầu tư FDI tiềm vào ngành, nghề lĩnh vực theo định hướng tỉnh; đồng thời phải tính tốn thực sở đảm bảo lợi ích quốc gia, hiệu kinh tế, xã hội địa phương, khơng để xảy tình trạng thu hút FDI theo phong trào, bất chấp chất lượng hiệu Xác định rõ mục tiêu, danh mục ngành nghề cần khuyến khích thu hút đầu tư theo giai đoạn Ưu tiên thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao như: sản xuất vật liệu mới, điện - điện tử, công nghệ NANO, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học ngành mà tỉnh Thái Bình có nhiều lợi cạnh tranh gắn với cơng nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Giảm dần chí ngừng thu hút dự án sử dụng nhiều lao động phổ thông, dự án hàm lượng gia công cao như: dệt may, giầy da 118 Có chế khuyến khích ưu đãi cho nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhà đầu tư có tiềm lớn tài chính, cơng nghệ, tập đoàn đa quốc gia nước châu Âu, châu Mỹ nước phát triển khác như: Nhật bản, Hàn Quốc, công ty sản xuất linh kiện phụ trợ Tập đoàn Intel, Microsoft, Toyota, Honda, Sony đầu tư vào KCN khu vực hạ tầng kỹ thuật - xã hội chưa đồng nhằm tạo động lực thu hút nhà đầu tư nước khác vào đầu tư Có kế hoạch thu hút vốn đầu tư cơng ty có quy mơ vừa nhỏ công nghệ đại nghiên cứu chuyển giao, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam định cư nước đầu tư vào tỉnh Thái Bình 3.2.5 Đổi cơng tác kiểm tra, tra hoạt động Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình Cần xác định thống nhận thức vai trị, nội dung cơng tác kiểm tra, tra; sở thể chế hố cơng tác kiểm tra, tra hoạt động KCN quy chế kiểm tra, tra Trong việc xây dựng quy chế kiểm tra, tra hoạt động KCN cần lưu ý tốt số vấn đề: Một là, quy chế cần xác định yêu cầu khách quan, trách nhiệm nghĩa vụ quan quản lý, doanh nghiệp KCN công tác kiểm tra, tra Hai là, làm rõ trách nhiệm quyền hạn chủ thể tra Đó hệ thống tra nhà nước, tra chuyên ngành Như đối tượng tra vụ việc có dấu hiệu sai phạm phát sinh hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp (và hoạt động BQL khu kinh tế KCN) Ba là, làm rõ trách nhiệm, quyền hạn cá nhân trực tiếp tham gia công tác tra, đồng thời quy định chế tài đối tượng vi phạm quy 119 chế Bốn là, chất lượng, hiệu lực hiệu toàn công tác tra, từ việc xây dựng quy chế, kế hoạch tra tổ chức thực cán bộ, công chức, viên chức đảm nhiệm công việc định Cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm cao, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, có trình độ nghiệp vụ chun mơn, nắm vững pháp luật, sách chắn đảm bảo chất lượng tra Và có xoá bỏ biểu tiêu cực hoạt động tra, kiểm tra KCN 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với quan có thẩm quyền Trung ương Trên sở chủ trương, sách Đảng Nhà nước, vào thực trạng để giải pháp vào thực tế, phát huy hiệu công tác thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình, tác giả đề xuất, kiến nghị quan chức số nội dung sau: - Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư hàng năm có kế hoạch bổ sung hỗ trợ vốn xây dựng sở hạ tầng cho tỉnh Thái Bình; ban hành sách ưu đãi, hỗ trợ công tác quản lý KCN, CCN - Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Nội vụ tăng cường phân cấp, giao nhiệm vụ trực tiếp, gắn chặt với chế phân công trách nhiệm phối hợp rõ ràng, minh bạch quan Trung ương địa phương, kiện toàn Bộ máy quản lý đảm bảo đủ thẩm quyền nguồn lực để quản lý KCN, CCN theo hướng cửa, đầu mối, tránh chồng chéo, lỏng lẻo đùn đẩy trách nhiệm quan quản lý nhà nước; tăng cường biên chế kinh phí hợp lý để nâng cao lực quản lý hoạt động CN kiện toàn Trung tâm phát triển CCN địa phương để tương xứng với vai trị vị trí ngày quan trọng CCN q trình CNH, HĐH đất nước 120 - Chính phủ Bộ, ngành liên quan quan tâm đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình đặc biệt xây dựng sở hạ tầng đồng hạ tầng giao thông góp phần thuận tiện cho giao thơng hàng hóa, sản phẩm từ Thái Bình địa phương khác ngược lại 3.3.2 Kiến nghị với cấp quyền tỉnh Thái Bình - UBND tỉnh Thái Bình cần thực tiến hành xây dựng chế, sách tạo khung pháp lý cao nhất, tạo điều kiện để Ban quản lý, khu kinh tế, khu cơng nghiệp tỉnh có đủ nguồn lực để thực hoạt động xây dựng sở vật chất, tuyên truyền xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp Chú trọng việc xử lý vi phạm DN CCN phù hợp với tình hình thực tế địa phương; xây dựng kế hoạch, chương trình quản lý CCN mang tính hiệu lâu dài, bền vững - Chính quyền địa phương từ tỉnh đến huyện cần coi trọng việc triển khai thực tinh giản máy cán bộ, xác định lại xác chức nhiệm vụ quan, đơn vị thực quản lý nhà nước đầu tư để tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, giảm phiền hà rườm rà thủ tục hành cho doanh nghiệp nhân dân Kiên đưa khỏi máy Nhà nước cán không đủ lực phẩm chất, khơng đủ sức khoẻ trình độ chun môn, không để bất cập máy cán kéo dài làm tổn hại đến uy tín quan nhà nước ảnh hưởng đến kinh tế xã hội địa phương Thực thu đúng, thu đủ khoản thu định mức chi tiêu theo quy định; tập trung đẩy mạnh chống thất thu thuế, quản lý chặt chẽ, khai thác tốt nguồn thu có Quan tâm gắn bó tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp địa bàn phát triển sản xuất, tăng thu ngân sách Đối với khu vực cơng nghiệp dịch vụ ngồi quốc doanh (bao gồm doanh nghiệp tư nhân hộ 121 kinh doanh cá thể): Cơ quan Thuế phải thường xuyên cập nhật tổng hợp số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập theo Luật doanh nghiệp; ý doanh nghiệp đăng ký kinh doanh không kê khai nộp thuế; tổ chức quản lý thu thuế đầy đủ doanh nghiệp đăng ký kinh doanh theo qui định Luật thuế, chế độ thu Ngân sách, nắm vững số doanh nghiệp giải thể, phá sản chấm dứt hoạt động - Có biện pháp cụ thể quản lý doanh số sát với thực tế kinh doanh hộ kinh doanh lớn thuộc ngành ăn uống, điện máy, vật liệu xây dựng, vận tải địa bàn để tính thuế Đặc biệt trọng tăng cường quản lý cơng ty có đăng ký kinh doanh khơng đăng ký kê khai thuế với quan Thuế Tập trung hướng dẫn chấn chỉnh việc lập sổ sách kế toán, hoá đơn chứng từ để quản lý doanh thu lợi nhuận tính thuế v.v Tiểu kết chương Từ định hướng chung thực thi sách thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình, chương vào đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế cịn tồn cơng tác tỉnh Thái Bình nhằm góp phần hồn thiện sách hiệu thực thi sách ngày nâng cao, chương này, giải pháp xây dựng thành nhóm giải pháp: Hồn thiện sách đất đai, hồn thiện sách đào tào tuyển dụng nguồn nhân lực, thực tốt sách hỗ trợ tài chính, tín dụng; hồn thiện sách thuế; hồn thiện sách khác Với giải pháp tác giả hi vọng sách thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình ngày hoàn thiện hiệu 122 123 KẾT LUẬN Luận văn thể kết nghiên cứu cốt lõi thực thi sách thu hút đầu tư vào KCN hệ thống hóa số sở lý luận khu cơng nghiệp nói chung KCN tỉnh Thái Bình nói riêng, đưa khái niệm quản lý nhà nước KCN, khái niệm phát triển bền vững KCN; phân tích vị trí, vai trị KCN đến phát triển kinh tế- xã hội; sách thực thi sách thu hút vốn đầu tư khu cơng nghiệp; phân tích đánh giá thực trạng xây dựng, ban hành thực thi sách thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Tác giả hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp về: khái niệm, mục tiêu, nội dung, phương pháp, cơng cụ tiêu chí đánh giá thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Luận văn tác giả tổng kết kinh nghiệm thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp số địa phương Việt Nam rút học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Bình Luận văn phân tích thực trạng thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp thời gian qua; phân tích đánh giá thực trạng thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Thái Bình theo trình thực hiện: Thực trạng xây dựng kế hoạch, quy hoạch nhằm mục tiêu phát triển bền vững khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình; Thực trạng tuyên truyền, xúc tiến thương mại, thực trạng thu hút nguồn vốn, thực trạng công tác kiểm tra, tra, giám sát hoạt động khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình Từ rút kết đạt được, thành tựu mặt hạn chế, yếu nguyên nhân hạn chế, yếu thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 124 Tác giả đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Để giải pháp nâng cao hiệu thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 thực có hiệu lực, hiệu cao triển khai tốt thực tế đòi hỏi phải có vào hệ thống trị, từ quan Quản lý nhà nước cấp trung ương, UBND Tỉnh Thái Bình, Sở, Ban, Ngành tỉnh, BQL khu kinh tế KCN tỉnh Thái Bình, tới DN người lao động KCN địa bàn tỉnh Thái Bình Trong trình nghiên cứu, trình độ, khả cịn có hạn Luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết chưa thuyết phục Vì tác giả mong muốn đóng góp ý kiến từ thầy cô giáo, đồng nghiệp bạn học để tác giả tiếp tục hoàn thiện lý luận kiến thức thực tế./ 125 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý khu Kinh tế khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình (2017), Báo cáo tổng kết công tác quản lý khu công nghiệp tỉnh Thái Bình năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Ban quản lý khu Kinh tế khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình (2018), Báo cáo tổng kết công tác quản lý khu công nghiệp tỉnh Thái Bình năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Ban quản lý khu Kinh tế khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình (2019), Báo cáo tổng kết công tác quản lý khu công nghiệp tỉnh Thái Bình năm 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2020 Ban quản lý khu Kinh tế khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình (2020), Báo cáo tổng kết công tác quản lý khu công nghiệp tỉnh Thái Bình năm 2020 phương hướng nhiệm vụ năm 2021 Ban quản lý khu Kinh tế khu công nghiệp tỉnh Thái Bình (2021), Báo cáo sơ kết cơng tác quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình năm 2021 Bộ Chính trị (2019), Nghị số 50 Bộ Chính trị khóa XII Định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội 126 Chính phủ (2018), Nghị định số: 82/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2018 quy định quy hoạch, thành lập, hoạt động, sách quản lý nhà nước khu công nghiệp khu kinh tế, Hà Nội Chính phủ (2017), Nghị định số 35/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước khu kinh tế, khu công nghệ cao 10 Chính phủ (2021) Nghị định số: 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2021 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư 11 Nguyễn Quyết Chiến (2003), Những giải pháp nhằm phát triển khu công nghệ khu chế xuất thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 12 Nguyễn Thị Mỹ Dung (2009), Thu hút đầu tư phát triển khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân Hàng 13 Nguyễn Mạnh Đức, Lê Quang Anh (2000), Hướng dẫn đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Việt Nam, Nxb Thống kê 14 Nguyễn Thị Thu Hương (2004), Hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư nhằm phát triển khu công nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân 15 http://www.kinhtevadubao.vn/vinh-phuc-se-phat-trien-23-25-khu-cong-nghieptrong-giai-doan-2021-2030-19699.html Truy cập ngày 14.10/2021 16.http://www.izabacninh.gov.vn/xem-tin-tuc/bai-viet-27/phat-trien-cac-khu-congnghiep-bac-ninh-2019-6713.html Truy cập ngày 20/12/2019 17 https://thaibinh.gov.vn/ Truy cập ngày 28/12/2021 18 https://thaibinh.gov.vn/ Truy cập ngày 07/12/2020 19 https://bqlkcn.thaibinh.gov.vn/gioi-thieu/cac-khu-cong-nghiep 127 20 Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Bình (2020), Nghị số 07/2020/NQ-HĐND ngày 26 tháng năm 2020 Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 21 Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Bình (2019), Nghị số 11/2019/NQ-HĐND ngày 16 tháng năm 2019 Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 22 Quốc hội Khóa XIV, Luật đầu tư 2020 số 61/2020/QH14 23 Quốc hội Khóa XIII, Luật đầu tư 2014 số số: 67/2014/QH13 24 Lê Như Thanh –Lê Văn Hòa (2016), Hoạch định thực thi sách cơng, Ncb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định số: 841/QĐ-TTg ngày 16/6/2020 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội 26 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 36/2017/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình 27 Tỉnh ủy Thái Bình (2016), Nghị số 01-NQ/TU, ngày 5/5/2016 Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa XIX) tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh Thái Bình đến năm 2020, Thái Bình 28 Nguyễn Chơn Trung Trương Giang Long (2004), Phát triển khu công nghiệp, KCX q trình cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 128 29 UBND tỉnh Thanh Hóa (2004), Kỷ yếu hội thảo khoa học, Phát triển khu công nghiệp, KCX tỉnh phía Bắc - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Thanh Hoá, tháng 6/2004 30 UBND tỉnh Long An (2006), Kỷ yếu hội nghị - hội thảo quốc gia, 15 năm xây dựng phát triển khu công nghiệp, KCX Việt Nam (1991-2006), Long An, tháng 7/2006, Long An 31 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2017), Quyết định số 2171/QĐ-UBND ngày 15 tháng 08 năm 2017 Phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017 - 2025, định hướng đến năm 2030, Thái Bình 32 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2014), Quyết định số 3013/QĐ-UBND ngày 15/12/2014 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển bền vững kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Thái Bình 33 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2014) Quyết định số 3077/QĐ-UBND ngày 19/12/2014 việc ban hành quy định bảng giá loại đất địa bàn tỉnh Thái Bình, Thái Bình 34 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2015), Quyết định số 1291/QĐ-UBND việc điều chỉnh Quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh đến năm 2020, Thái Bình 35 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2015), Quyết định số 2493/QĐ-UBND ngày 20/10/2015 việc công bố thủ tục hành ban hành, thủ tục hành bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải Ban quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình, Thái Bình 36 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2018), Quyết định 923/2018/QĐ-UBND ngày 08/06/2018 UBND tỉnh Quy chế xây dựng thực Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Thái Bình 129 37 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2015), Quyết định Số: 234/QĐ-UBND ngày 11 tháng 09 năm 2015 UBND tỉnh Thái Bình ban hành kèm theo Kế hoạch XTTM tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2020 38 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2017), Quyết định số 786/2017/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình, ban hành kèm theo Quy chế phối hợp quản lý môi trường khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 39 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2020), Quyết định số 13/2020/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2020 Ban hành kèm theo Quyết định Quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 40 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Bình (2020), Kế hoạch số 52/KH-UBND ngày 02 tháng năm 2020 ban hành Kế hoạch triển khai thực Nghị số 58/NQ-CP Chính phủ Ban hành kèm theo Quyết định Quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 ... Thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 1.3.1 Khái niệm, vai trị thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 1.3.1.1 Khái niệm thực thi sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Thực. .. thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Chương 2: Thực trạng thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình Chương 3: Phương hướng giải pháp thực thi sách thu hút đầu tư vào. .. thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian qua chương luận văn Chương 2: Thực trạng thực thi sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình Chương dựa thực