Báo cáo "Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền từ góc độ triết học " pptx

nghiªn cøu - trao ®æi t¹p chÝ luËt häc sè 8/2011 65 TS. NGUYỄN MẠNH TƯỜNG * 1. Ý tưởng của Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền Từ năm 1919, trong Yêu sách tám điểm, Hồ Chí Minh đã đề nghị: “Cải cách nền pháp lí ở Đông Dương bằng cách cho người dân bản xứ cũng được quyền hưởng những đảm bảo về mặt pháp luật như người Âu châu” và “Thay chế độ ra các sắc lệnh bằng chế độ ra các đạo luật”. (1) Điều đó chứng tỏ Hồ Chí Minh yêu cầu thay chế độ quân chủ chuyên chế hiện tại ở Đông Dương bằng chế độ dân chủ và sự cần thiết vừa phải thay đổi phương thức cai trị, vừa phải thay đổi cơ chế làm luật ở thuộc địa. Chế độ cai trị bằng các đạo luật đã phản ánh trong tư tưởng của Người về một mô hình nhà nước pháp quyền dân chủ thay thế nhà nước quân chủ chuyên chế. Nhà nước đó vừa làm ra các đạo luật, vừa quản lí đất nước, quản lí xã hội bằng các đạo luật. Đó là cách nhìn mới của Hồ Chí Minh. Bởi vì, Quốc hội có đủ thẩm quyền ban hành các các đạo luật (Toàn quyền Đông Dương chỉ được phép ra các nghị định và quyền ra các sắc lệnh thuộc về Tổng thống). Tổng thống và Toàn quyền Đông Dương là những người thực thi pháp luật ở chính quốc và ở thuộc địa. Với cách nhìn đó, Người đã thẳng thắn nêu lên dự liệu ở yêu sách thứ 8: Có “đoàn đại biểu thường trực của người bản xứ, do người bản xứ bầu ra tại Nghị viện Pháp để giúp cho Nghị viện biết được những nguyện vọng của người bản xứ”. Từ tháng 5 năm 1941, trong “Chương trình Việt Minh”, về vấn đề chính quyền, Hồ Chí Minh chỉ rõ: Trong tình hình hiện tại, không nên nói công nông binh liên hiệp và lập chính quyền Xô Viết. Vì nếu vẫn giữ quan điểm lập Xô Viết công nông binh thì không thể đoàn kết được mọi lực lượng dân tộc và trên thực tế công, binh của Việt Nam đều từ nông dân mà ra, còn mang nặng đặc điểm tiểu nông. Do vậy, “sau khi đánh đuổi được đế quốc phát xít Nhật, sẽ thành lập một chính phủ nhân dân của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chính phủ nhân dân của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà do quốc dân đại hội cử ra”. (2) Từ tháng 10 năm 1944, trước tình thế khẩn trương của cách mạng, Hồ Chí Minh nhận thấy: Trước hết cần có chính phủ đại biểu cho sự chân thành đoàn kết và hành động nhất trí của toàn thể quốc dân, gồm tất cả các đảng phái cách mệnh, các đoàn thể ái quốc trong nước bầu ra - đó là nhà nước đại đoàn kết toàn dân. Người cho rằng: “Một cơ cấu như thế mới đủ lực lượng và oai tín, trong thì lãnh đạo công việc cứu quốc, ngoài thì giao thiệp với các hữu bang”. (3) Từ hình thức * Giảng viên chính Khoa lí luận chính trị Trường Đại học Luật Hà Nội nghiên cứu - trao đổi 66 tạp chí luật học số 8/2011 nh nc cụng nụng binh chuyn sang hỡnh thc nh nc i biu cho khi on kt ca ton th quc dõn l bc chuyn sỏng sut ca H Chớ Minh, phn ỏnh c nột c thự ca thc tin dõn tc v phự hp vi s chuyn hng chin lc ca cỏch mng Vit Nam. Sau Cỏch mng thỏng Tỏm nm 1945, nht l trong thi kỡ khỏng chin, khi m cỏc thnh viờn Chớnh ph l i biu ca Quc dõn ng v cỏc ng phỏi khỏc ó khụng cú kh nng m ng nhng nhim v lch s c dõn tc trao cho, hoc l t t b v trớ hoc l trn ra nc ngoi thỡ hỡnh thc nh nc c H Chớ Minh la chn cho cỏch mng Vit Nam l nh nc dõn ch nhõn dõn. Nh nc y s thc thi ch xó hi do nhõn dõn lao ng lm ch. Cú th núi rng trong t duy H Chớ Minh t rt sm ó ny sinh ý tng v mụ hỡnh nh nc ca s ụng v nh nc cn phi thc hin ch dõn ch hay ch cai tr bng cỏc o lut. Núi cỏch khỏc, trong t duy ca Ngi ó xut hin ý tng v mụ hỡnh nh nc phỏp quyn ca s ụng - Nh nc phỏp quyn ca nhõn dõn lao ng. Ngi vit: Chỳng ta ó hi sinh lm cỏch mng, thỡ nờn lm cho n ni, ngha l lm sao cỏch mng ri thỡ quyn giao cho dõn chỳng s nhiu, ch trong tay mt bn ớt ngi, th dõn chỳng mi khụng mu lm mt cuc cỏch mng na, th dõn chỳng mi c hnh phỳc. (4) Tuy nhiờn, trong iu kin ca hai cuc khỏng chin chng Phỏp v chng M nờn ý tng v mụ hỡnh nh nc trờn cha c hin thc hoỏ trong xó hi. Ch n khi t nc thng nht thu v mt mi thỡ mụ hỡnh nh nc phỏp quyn ca dõn, do dõn, vỡ dõn mi cú iu kin thc hin trờn c nc. Nh vy, tri qua cỏc giai on phỏt trin ca cỏch mng vi cỏc mụ hỡnh nh nc t nh nc Xụ Vit cụng nụng binh, nh nc i on kt ton dõn n nh nc dõn ch nhõn dõn v tip theo nh nc phỏp quyn ca dõn, do dõn, vỡ dõn luụn phự hp vi tin trỡnh vn ng v phỏt trin ca thc tin cỏch mng Vit Nam. Nh nc phỏp quyn l mụ hỡnh nh nc cú nhiu kh nng em li t do, hnh phỳc thc s cho nhõn dõn. 2. Quan nim ca H Chớ Minh v nh nc phỏp quyn ca dõn, do dõn, vỡ dõn Trong Tuyờn ngụn c lp, H Chớ Minh tuyờn b trc nhõn dõn th gii rng nc Vit Nam ó tr thnh mt quc gia c lp, t ch. Quyn c lp, t ch ca dõn tc xut phỏt t "o lớ v chớnh ngha" c tha nhn nh mt giỏ tr tin b ca vn minh nhõn loi: "Tt c mi ngi n sinh ra cú quyn bỡnh ng. To hoỏ cho h nhng quyn khụng ai cú th xõm phm c. Trong nhng quyn y cú quyn sng, quyn t do v quyn c mu cu hnh phỳc". T ú, Ngi a ra mt suy lun hp logic rng: "Suy rng ra, cõu y cú ngha l: Tt c cỏc dõn tc trờn th gii u sinh ra bỡnh ng, dõn tc no cng cú quyn sng, quyn sung sng v quyn t do". (5) Xut phỏt t o lớ, chớnh ngha ca vn minh nhõn loi, H Chớ Minh suy rng ra quyn c lp, t do ca dõn tc. Theo ú, nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 8/2011 67 cỏc quyn dõn tc hay quyn t quyt dõn tc l ni dung ca quyn con ngi. Quyn con ngi c cp trong Tuyờn ngụn c lp ca nh nc t sn ch c hiu l quyn ca cỏ nhõn nhng i vi H Chớ Minh quyn c lp, t do ca dõn tc, quyn t quyt dõn tc l ni dung tt yu ca quyn con ngi. Quyn con ngi khụng ch c hiu l quyn ca cỏ nhõn m cũn l quyn ca tp th, ca c dõn tc. S khng nh ca H Chớ Minh v quyn c lp, t do dõn tc ó c nõng lờn thnh quy phm phỏp lut quc t v nhõn quyn. Ngy 25/6/1993, Tuyờn ngụn Vienna v chng trỡnh hnh ng ca Hi ngh nhõn quyn ó khng nh: "Tt c cỏc dõn tc u cú quyn t quyt. Vi quyn ú, cỏc dõn tc t quyt nh th ch chớnh tr ca mỡnh v t do theo ui con ng kinh t, xó hi v vn hoỏ ca mỡnh". (6) Kt hp giỏ tr tin b ca vn minh nhõn loi vi thc tin u tranh ginh c lp dõn tc, H Chớ Minh ó nờu lờn trỏch nhim ca cỏc nc ng minh: H ó cụng nhn nhng nguyờn tc bỡnh ng Hi ngh Tờhờrng v Cu Kim Sn, quyt khụng th khụng cụng nhn quyn c lp ca dõn Vit Nam. Dõn tc ta ó gan gúc chng li ỏch nụ l ca Phỏp hn 80 nm v ng v phe ng minh chng phỏt xớt. Dõn tc ta phi c t do. Dõn tc ta phi c c lp. H Chớ Minh trnh trng tuyờn b trc th gii: Nc Vit Nam cú quyn hng t do v c lp, v s tht ó thnh mt nc t do v c lp. Ton th dõn tc Vit Nam quyt em tt c tinh thn v lc lng, tớnh mng v ca ci gi vng quyn t do c lp y. (7) Theo H Chớ Minh, trong ch quõn ch chuyờn ch cng nh trong ch thc dõn khụng kộm phn chuyờn ch, dõn ta khụng c hng cỏc quyn t do dõn ch, nờn chỳng ta khụng cú hin phỏp. Nh vy, ngoi iu kin l c lp, ch quyn dõn tc, thỡ iu kin tip theo cú dõn ch l cú hin phỏp o lut c bn ca mt nh nc. c lp, ch quyn dõn tc l iu kin cn, dõn ch l iu kin . Dõn ch, theo Lờnin l mt ch - ch dõn ch, m ch dõn ch l "mt hỡnh thc nh nc". (8) Dõn ch l hỡnh thc t chc quyn lc nh nc tha nhn quyn lc thuc v nhõn dõn v s tham gia ca nhõn dõn vo vic thnh lp nờn cỏc c quan nh nc. Núi cỏch khỏc, ch khi cú mt ch dõn ch nhõn dõn hay mt hỡnh thc nh nc thỡ mi cú hin phỏp. Trong Tuyờn ngụn c lp, H Chớ Minh cng ng thi khng nh ch dõn ch cng ho ca Vit Nam v ch y l c s cho vic ra i hin phỏp. H Chớ Minh vit: "Phỏp chy, Nht hng, vua Bo i thoỏi v Dõn ta li ỏnh ch quõn ch my mi th k m lp nờn ch dõn ch cng ho". (9) Ln u tiờn trong lch s dõn tc, Tuyờn ngụn c lp chớnh thc tuyờn b vi th gii rng Vit Nam ó tr thnh mt nc dõn ch cng ho. Trong nh nc y, tt c quyn lc trong nc l ca ton th nhõn dõn Vit Nam, khụng phõn bit nũi ging, gỏi trai, giu nghốo, giai cp, tụn giỏo. Nh vy, Tuyờn ngụn c lp ó khng nh nn c lp dõn tc, ch quyn quc gia nghiªn cøu - trao ®æi 68 t¹p chÝ luËt häc sè 8/2011 và chế độ dân chủ cộng hoà, chính những yếu tố ấy là cơ sở cho việc hình thành nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân. Một nhà nước pháp quyền tất yếu phải được xây dựng trên nền móng độc lập dân tộc và chủ quyền nhân dân. Đến lượt mình, hiến pháp lại nghi nhận nền độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, mô thức tổ chức quyền lực nhà nước, tổ chức xã hội và các quyền cơ bản của người dân. Theo Hồ Chí Minh, nếu vấn đề cơ bản của mọi cuộc cách mạng là vấn đề giành chính quyền thì vấn đề cơ bản của một chính quyền là chính quyền đó thuộc về ai, phục vụ cho lợi ích của ai. Từ đó, Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Chúng ta đã hi sinh làm cách mệnh, thì làm cho đến nơi, nghĩa là làm sao cách mạng rồi thì quyền giao cho dân chúng số nhiều, chớ để trong tay một bọn ít người. Thế mới khỏi hi sinh nhiều lần, thế dân chúng mới được hạnh phúc” (10) và “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân Chính quyền từ xã đến chính phủ trung ương do dân cử ra, Nói tóm lại quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân”. (11) Điều thứ 1 - Hiến pháp năm 1946 nói rõ: " Tất cả quyền bính trong nước là của toàn thể nhân dân " và Điều thứ 32 ghi: "Những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia sẽ đưa ra nhân dân phúc quyết ". Đó là điểm khác nhau về bản chất giữa nhà nước của dân, do dân, vì dân theo quan niệm Hồ Chí Minh với các nhà nước của giai cấp thống trị, bóc lột đã từng tồn tại trong lịch sử. Nhà nước pháp quyền của dân là nhà nước được nhân dân uỷ quyền cho các đại diện do mình bầu ra và thông qua các đại diện của mình, nhân dân thực hiện quyền bãi miễn những đại diện nào không còn xứng đáng với sự tín nhiệm nữa. Hồ Chí Minh viết: “Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân nếu những đại biểu ấy tỏ ra không xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân”. (12) Trong nhà nước của dân thì dân là chủ, người dân được hưởng mọi quyền dân chủ, nghĩa là có quyền làm bất cứ việc gì mà pháp luật không cấm và có nghĩa vụ tuân theo pháp luật. Chính điều đó đã tạo ra môi trường cho những hoạt động sáng tạo của người lao động và những hoạt động sáng tạo của người lao động lại trở thành động lực cho sự phát triển xã hội, tạo cơ sở thực tiễn cho việc hoàn thiện pháp luật. Nhà nước phải bằng mọi nỗ lực hình thành các thiết chế dân chủ để thực thi quyền làm chủ của người dân đồng thời phải tích cực đấu tranh chống các hiện tượng cửa quyền, lạm quyền, lộng quyền. Những người đại diện của dân, do dân cử ra, chỉ là thừa uỷ quyền của nhân dân, chỉ là “công bộc” của dân theo ý nghĩa đúng đắn của từ này. Song, có những “vị đại diện” lại lầm lẫn sự uỷ quyền đó với quyền lực cá nhân nên sinh ra lộng quyền, cửa quyền, lạm quyền. Nhà nước pháp quyền do dân là nhà nước do nhân dân lựa chọn, bầu ra những đại biểu đại diện cho quyền lợi của mình. Nhà nước đó luôn được nhân dân ủng hộ, giúp đỡ và đóng góp, chủ yếu là đóng thuế, để nhà nước có điều kiện thực hiện những hoạt nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 8/2011 69 ng ca mỡnh. Nh nc ú cng do nhõn dõn phờ bỡnh, xõy dng v kim soỏt lm cho cỏc thnh viờn ca nh nc luụn ý thc rừ trỏch nhim i din ca mỡnh trc nhõn dõn. Do ú, Ngi yờu cu: Tt c cỏc c quan nh nc l phi da vo nhõn dõn, liờn h cht ch vi nhõn dõn, lng nghe ý kin v chu s kim soỏt ca nhõn dõn. Cú nh vy, nh nc mi tr nờn trong sch, vng mnh v hot ng cú hiu qu. Trong nh nc phỏp quyn do dõn, mi ch trng, chớnh sỏch, phỏp lut u do nhõn dõn trc tip hoc giỏn tip xõy dng v thc hin. Nhõn dõn cng trc tip hoc giỏn tip tham gia i mi, ci cỏch t chc v hot ng ca nh nc: Nu Chớnh ph lm hi dõn thỡ dõn cú quyn ui Chớnh ph. (13) Ngha l khi c quan nh nc khụng ỏp ng c li ớch v nguyn vng ca nhõn dõn thỡ nhõn dõn bói min nú. Nhõn dõn thụng qua phỏp lut kim soỏt nh nc, hn ch nhng hnh vi vi phm ca quyn lc nh nc, c bit quyn lc cỏ nhõn ca cỏc thnh viờn ca nh nc. Nh nc phỏp quyn vỡ dõn l nh n- c thc s ca dõn, do dõn t chc, xõy dng v kim soỏt trờn thc t. Nh nc ú luụn phc v cho li ớch v nguyn vng ca nhõn dõn, khụng cú c quyn, c li, thc s trong sch, cm kim, liờm, chớnh, chớ cụng vụ t. Trong nh nc vỡ dõn, cỏn b l cụng bc ca dõn: Vic gỡ cú li cho dõn, ta phi ht sc lm, vic gỡ cú hi cho dõn, ta phi ht sc trỏnh. (14) Cỏn b phi l nhng ngi bit em ti dõn, sc dõn, ca dõn lm li cho dõn. Trong nh nc vỡ dõn, t c cu, t chc b mỏy n nhng hot ng ca cỏc c quan nh nc; t vic xõy dng chớnh sỏch, phỏp lut n vic t chc thc hin chớnh sỏch, phỏp lut u xut phỏt t li ớch ca nhõn dõn v phc v li ớch ca nhõn dõn. Quan nim v nh nc vỡ dõn ca H Chớ Minh ó vt lờn trờn nhng ch trng thõn dõn ca cỏc nh nc thng tr khi cũn ang giai on tin b nht ca nú. Thut ng cụng bc cú ngha l ngi m trỏch cụng vic chung ca xó hi phc v nhõn dõn. Theo H Chớ Minh, dõn lm ch thỡ cỏn b lm cụng bc cho dõn, vi ngha va l ngi lónh o va l ngi y t ca nhõn dõn ch khụng phi lm quan cỏch mng. Ngi cỏn b, ng viờn ca ng phi cú c c v ti, hng v chuyờn. Trong sut 24 nm trờn cng v l Ch tch u tiờn ca nc Vit Nam mi, H Chớ Minh ó t nn múng cho vic xõy dng mt nh nc phỏp quyn ca dõn, do dõn, vỡ dõn trong lch s dõn tc ta. 3. Quan nim ca H Chớ Minh v hiu lc phỏp lớ ca nh nc phỏp quyn Trc s cai tr c oỏn, tu tin ca chớnh quyn thc dõn Phỏp Vit Nam, t khi cũn hot ng bớ mt nc ngoi, H Chớ Minh ó sm nhn thy s cn thit ca cỏc o lut trong mt xó hi dõn ch. Trong Yờu sỏch tỏm im, Ngi yờu cu: Thay ch ra cỏc sc lnh bng ch ra cỏc o lut. (15) Sau ny, trong bi Vit Nam yờu cu ca (1922), H Chớ Minh vit: By xin hin phỏp ban hnh; Trm iu phi cú thn linh phỏp quyn. (16) nghiªn cøu - trao ®æi 70 t¹p chÝ luËt häc sè 8/2011 Trong một bản yêu sách khác gửi cho Hội vạn quốc, có kí tên của Nguyễn Ái Quốc cùng với một số người khác, viết bằng tiếng Việt, ngày 30/8/1926, Người cũng đề nghị: Nếu được độc lập ngay thì nước chúng tôi sẽ “sắp xếp một nền hiến pháp về phương diện chính trị và xã hội, theo như những lí tưởng dân quyền”. (17) Điều đó chứng tỏ yêu cầu của Hồ Chí Minh về việc cai trị bằng các đạo luật cũng chính là yêu cầu về pháp quyền hay nhà nước pháp quyền. Trong nhà nước pháp quyền, người dân được sống và sinh hoạt dưới những đảm bảo của các đạo luật do những dân biểu đại diện của mình biểu quyết. Những đạo luật sẽ không cho phép công quyền tuỳ tiện can thiệp vào tự do của công dân đồng thời cho phép công dân sử dụng các đạo luật để tự bảo vệ mình và bảo vệ lợi ích của mình. Nhà nước pháp quyền có hiệu lực pháp lí mạnh mẽ trước hết phải là nhà nước hợp hiến. “Hợp hiến” theo nghĩa hẹp là được ghi nhận bằng hiến pháp, còn theo nghĩa rộng là phải được nhân dân thừa nhận. Nhân dân thừa nhận nhà nước chỉ vì nhà nước ấy là kết quả của cuộc đấu tranh lâu dài, gian khổ, ác liệt với sự hi sinh xương máu của nhiều thế hệ cách mạng. Vì vậy, mà nhà nước đó còn có sự đồng tình ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân tiến bộ toàn thế giới. Một ngày sau khi đọc Tuyên ngôn độc lập, trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ, Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Trước chúng ta đã bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, rồi đến chế độ thực dân không kém phần chuyên chế, nên nước ta không có hiến pháp. Nhân dân ta không được hưởng quyền tự do dân chủ. Chúng ta phải có một hiến pháp dân chủ”. (18) Người đề nghị tổ chức càng sớm càng tốt một cuộc tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu. Bốn tháng sau ngày độc lập, cuộc tổng tuyển cử đầu tiên trong lịch sử dân tộc đã được tổ chức và thành công tốt đẹp. Kết quả của Tổng tuyển cử là bầu ra được Quốc hội của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà và ngày 9/11/1946. Quốc hội đã biểu quyết thông qua Hiến pháp, trong đó ghi nhận mô thức tổ chức quyền lực nhà nước theo chế độ dân chủ cộng hoà. Từ đó, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà là một nhà nước hợp hiến. Nhà nước ấy vừa được nhân dân Việt Nam, vừa được nhân dân thế giới thừa nhận. Một nhà nước pháp quyền có hiệu lực pháp lí mạnh mẽ là nhà nước quản lí xã hội bằng pháp luật và phải làm cho pháp luật có hiệu lực trên thực tế, dân chủ và pháp luật phải luôn đi đôi với nhau. Điều đó được thể hiện: Trước hết, ở việc Hồ Chí Minh luôn chăm lo hoàn thiện hiến pháp và hệ thống pháp luật trong xã hội. Các hiến pháp năm 1946, 1959 và các đạo luật, sắc lệnh khác mà Người kí ban hành đã thể hiện sự chăm lo của Người trong việc thực hiện lập hiến và lập pháp; thứ hai, việc Hồ Chí Minh luôn tìm cách đưa pháp luật vào đời sống và làm cho pháp luật có hiệu lực trên thực tế, tạo ra cơ chế đảm bảo cho pháp luật được thi hành, cơ chế kiểm tra, giám sát việc thi hành đó; thứ ba, ở việc Hồ Chí Minh khẳng định không thể có dân chủ ngoài pháp luật, nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 8/2011 71 cũn phỏp lut l b ca dõn ch. Mi quyn dõn ch ca ngi dõn phi c th ch hoỏ bng hin phỏp v phỏp lut, ngc li h thng phỏp lut phi bo m cho quyn t do dõn ch ca ngi dõn c tụn trng trong thc t. Hn na, H Chớ Minh luụn nờu gng trong vic khuyn khớch nhõn dõn phờ bỡnh, giỏn sỏt cụng vic ca Chớnh ph. Nh nc phỏp quyn l nh nc qun lớ xó hi bng phỏp lut. ú l nhn thc ca a s ngi Vit Nam hin nay. So vi vic qun lớ xó hi bng mnh lnh hnh chớnh, cỏch hiu ny chng t s tin b to ln trong t duy phỏp lớ ca dõn tc. Vỡ th, khụng ớt ngi ó coi mt trong nhng c trng ca mụ hỡnh tng th nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam l qun lớ xó hi bng phỏp lut, tng cng phỏp ch xó hi ch ngha. (19) iu ú chng t phỏp ch c cao hn phỏp quyn. Theo ú, t duy qun lớ xó hi bng phỏp lut cú l l t duy phỏp ch hn l t duy phỏp quyn. Thc ra phỏp quyn v phỏp ch l nhng trit lớ phỏp lut cú ni dung khỏc nhau nhng u cao vai trũ ca phỏp lut. Nu phỏp ch coi phỏp lut l cụng c qun lớ ca nh nc, khi ngun t nh nc v buc ngi dõn phi tuõn theo phỏp lut ca nh nc m khụng xột n khớa cnh khỏc thỡ phỏp quyn coi phỏp lut l s tng hp ca c phng din tuõn theo phỏp lut v cỏc khớa cnh khỏc. Túm li, t rt sm H Chớ Minh ó xut hin ý tng v mt nh nc phỏp quyn ca nhõn dõn lao ng v ch rừ nhng c s ca nh nc phỏp quyn Vit Nam. Mt nh nc phỏp quyn tt yu phi c xõy dng trờn nn múng c lp dõn tc v ch quyn nhõn dõn. H Chớ Minh cng ó nhn thc c vai trũ v tm quan trng ca phỏp lut trong vic qun lớ nh nc v qun lớ xó hi. Mt nh nc phỏp quyn cú hiu lc phỏp lớ mnh m phi l nh nc luụn cao phỏp lut v phi lm cho phỏp lut cú hiu lc trờn thc t. Cỏ nhõn c bo m v bo v quyn v li ớch hp phỏp t phớa nh nc ng thi cú th s dng phỏp lut t bo v quyn v li ớch hp phỏp ú./. (1).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 1, tr. 435 436. (2).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 3, tr. 583. (3).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 3, tr. 505. (4).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 2, tr. 270. (5).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 4, tr. 1. (6).Xem: Phm Khiờm ch, Hong Vn Ho (ch biờn), Quyn con ngi trong th gii hin i, Vin thụng tin khoa hc xó hi xut bn, H Ni, tr. 656. (7).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 4, tr. 4. (8).Xem: V.I.Lờnin, Ton tp, Tp 33, Nxb. Tin b Matxcva, 1976, tr. 123. (9).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 4, tr. 3. (10).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 2, tr. 270. (11).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 5, tr. 698. (12)Xem: H Chớ Minh, sd, tp 9, tr.591. (13).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 5, tr. 60. (14).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 4, tr. 56. (15).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 1, tr. 435 - 436. (16).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 1, tr. 438. (17).Xem: Hi lut gia Vit Nam, Phỏp lớ phc v cỏch mng, H Ni, 1975, tr. 278. (18).Xem: H Chớ Minh, sd, tp 4, tr. 8. (19).Xem: GS. Hong Vn Ho, Vn dõn ch v cỏc c trng ca mụ hỡnh tng th nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam, Tp chớ nh nc v phỏp lut, s2/2003, tr. 17 - 18. . Ý tưởng của Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền Từ năm 1919, trong Yêu sách tám điểm, Hồ Chí Minh đã đề nghị: “Cải cách nền pháp lí ở Đông Dương bằng cách cho người dân bản xứ cũng được quyền. khác nhau về bản chất giữa nhà nước của dân, do dân, vì dân theo quan niệm Hồ Chí Minh với các nhà nước của giai cấp thống trị, bóc lột đã từng tồn tại trong lịch sử. Nhà nước pháp quyền của. Hồ Chí Minh, nếu vấn đề cơ bản của mọi cuộc cách mạng là vấn đề giành chính quyền thì vấn đề cơ bản của một chính quyền là chính quyền đó thuộc về ai, phục vụ cho lợi ích của ai. Từ đó, Hồ