Untitled 92 Chuyên san Khoa học Xã hội và Nhân văn THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM HẠI TÌNH DỤC NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG Nguyễn Thị Khuyến1* 1Trường Đại học Tiền[.]
Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM HẠI TÌNH DỤC NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG Nguyễn Thị Khuyến1* Trường Đại học Tiền Giang *Tác giả liên hệ: ngkhuyen84@gmail.com Lịch sử báo Ngày nhận: 17/7/2019; Ngày nhận chỉnh sửa: 27/11/2019; Ngày duyệt đăng: 23/3/2020 Tóm tắt Trẻ em đối tượng ưu tiên bảo vệ sức khỏe tinh thần Tuy nhiên, thời gian gần đây, nước xảy khơng vụ xâm hại tình dục người 16 tuổi với mức độ nghiêm trọng, gây không lo lắng hoang man dư luận Đặc biệt, địa bàn tỉnh Tiền Giang, thực trạng xâm hại tình dục người 16 tuổi ngày gia tăng diễn biến phức tạp Vậy, nguyên nhân nhóm tội phạm gì? Cần có giải pháp để phòng ngừa hạn chế tội xâm hại tình dục người 16 tuổi? Đó nội dung tác giả muốn chia sẻ viết Từ khóa: Xâm hại tình dục, người 16 tuổi, thực trạng, giải pháp CURRENT SITUATION AND SOLUTIONS TO PREVENT SEXUAL ABUSES ON THE UNDER-16-YEAR OLDS IN TIEN GIANG PROVINCE Nguyen Thi Khuyen1* Tien Giang University *Corresponding author: ngkhuyen84@gmail.com Article history Received: 17/7/2019; Received in revised form: 27/11/2019; Accepted: 23/3/2020 Abstract Children are prioritized for health and spiritual protection However, in recent years there have been many severe sexual abuses on the under-16-year olds, causing much anxiety and worry to the public Especially, in Tien Giang province, these incidents are increasing and getting more and more serious So, what are the causes for this crime? What solutions are needed to prevent and limit it? Those are the contents presented in this paper Keywords: Sexual abuse, under-16-year olds, reality, solutions 92 Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 2, 2020, 92-99 Đặt vấn đề Tình hình xâm hại tình dục người 16 tuổi Việt Nam năm qua diễn biến phức tạp Theo số liệu thống kê Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, năm nước có khoảng 1.600-1.800 vụ hiếp dâm người 16 tuổi Riêng địa bàn tỉnh Tiền Giang, 05 năm từ năm 2014 đến năm 2018, số vụ xâm hại tình dục người 16 tuổi có 193 vụ 210 người thực [3], nhiều vụ án có đối tượng phạm tội người thân gia đình, hàng xóm, người quen biết… Đặc biệt, có trường hợp đối tượng sau thực hành vi giết chết người bị hại Hành vi không xâm hại đến phát triển bình thường người 16 tuổi mà để lại hậu thể chất lẫn tinh thần cho nạn nhân, khó khắc phục Mặt khác, tội xâm hại tình dục người 16 tuổi không để lại nỗi đau cho gia đình nạn nhân mà cịn gây nhức nhối cho ngành, cấp tồn xã hội Do đó, việc đưa giải pháp hữu hiệu để ngăn ngừa hiệu tội xâm phạm tình dục người 16 tuổi xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang cần thiết Các giải pháp khơng có giá trị áp dụng địa bàn tỉnh Tiền Giang mà cịn có giá trị tham khảo cho tỉnh, thành phố khác nước việc phịng ngừa tội xâm hại tình dục người 16 tuổi Nội dung 2.1 Thực trạng tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018 Bảng Thực trạng tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi Năm 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng Số vụ 30 20 45 48 50 193 Số bị cáo 32 22 48 53 55 210 Nguồn: Phòng Thống kê tội phạm công nghệ thông tin Viện Kiểm sát Tiền Giang Biểu đồ Diễn biến tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang từ năm 2014 đến 2018 Qua Bảng Biểu đồ cho thấy, từ năm 2014 đến năm 2018 địa bàn tỉnh Tiền Giang xảy 193 vụ án với 210 bị cáo Nhìn chung, tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi tăng mạnh Năm 2015 có giảm từ năm 2016 trở sau chiều hướng tăng mạnh diễn biến phức tạp, hành vi thực ngày tinh vi gian xảo Các tội xâm hại tình dục người 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn tăng mạnh số nguyên nhân sau: Thứ nhất, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang phát triển mạnh, với phát triển kèm theo tệ nạn xã hội Trong đó, số phận người dân sử dụng văn hóa phẩm đồi trụy, xem phim ảnh có tính chất bạo lực, khiêu dâm từ hình thành nhân cách lệch lạc, phát sinh nhu cầu tình dục đối tượng phạm tội Thứ hai, số gia đình có bé gái 16 tuổi khơng có điều kiện chăm sóc, quản lý em Mặc khác, số gia đình đơn lao động để nhà học mình, tạo điều kiện cho đối tượng phạm tội dễ dàng thực hành vi phạm tội Đa số gia đình khơng có thời gian kỹ để giáo dục giới tính cho trẻ, đặc biệt giáo dục cho trẻ kiến thức, kỹ cần thiết để chống xâm hại tình dục Thứ ba, hầu hết trẻ em bị xâm hại có tâm lý sợ hãi, mặc cảm, tự ti nên không dám chia sẻ, tố giác tội phạm Điều gián tiếp dẫn đến tội phạm khơng bị xử lý mà gia tăng 93 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn Bảng Cơ cấu tội xâm hại tình dục người 16 tuổi Tội Số vụ Tỉ lệ % Hiếp dâm người 16 tuổi 41 21,24 Tội giao cấu với người 16 tuổi 135 69,95 Tội dâm ô với người 16 tuổi 17 8,81 Tổng 193 100 Biểu đồ Cơ cấu tội xâm hại tình dục người 16 tuổi từ năm 2014 -2018 Từ Bảng Biểu đồ ta thấy, tội xâm hại tình dục người 16 tuổi tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhất, chiếm 135 vụ (69,95%); kế tội hiếp dâm người 16 tuổi, chiếm 21,24%; thấp tội dâm ô với người 16 tuổi chiếm 17 vụ (8,81%) Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi chiếm tỷ lệ cao số nạn nhân thường xuyên xem phim ảnh, thông tin đen mạng nên muốn tìm tịi, khám phá nhu cầu lạ, tự nguyện quan hệ với đối tượng phạm tội Mặt khác, đa số đối tượng phạm tội ngồi việc muốn thỏa mãn nhu cầu tình dục thiếu hiểu biết pháp luật, nghĩ quan hệ đồng thuận với nạn nhân không bị truy cứu trách nhiệm hình 2.2 Nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi 2.2.1 Nguyên nhân điều kiện từ mơi trường gia đình Xét mơi trường gia đình 94 phải kể đến điều kiện kinh tế, nhiều gia đình cịn khó khăn nghề nghiệp cha mẹ ảnh hưởng tới quan tâm chăm sóc, giáo dục cái, hầu hết người 16 tuổi phải lao động sớm Khảo sát cho thấy 100 em hỏi có 85 em trả lời: Vừa phải học vừa phải bươn chải với sống đầu tắt mặt tối không đủ thời gian để học Phần lớn em có mức học trung bình, yếu (70 em), tỉ lệ học sinh giỏi có (15 em) Do ba, mẹ tất bật với việc mưu sinh nên có biểu xấu, cha mẹ khơng kịp thời phát để uốn nắn giáo dục Theo số liệu thống kê phịng PC 45 Cơng an nhân dân tỉnh Tiền Giang từ năm 2014 đến năm 2018, số nạn nhân có hồn cảnh khó khăn chiếm 78%, cịn đối tượng phạm tội xâm hại tình dục người 16 tuổi rơi vào hồn cảnh gia đình phức tạp chiếm 66% Bên cạnh đó, bậc cha mẹ, gia đình, người chăm sóc thiếu hiểu biết đặc điểm tâm sinh lý người 16 tuổi, thiếu nhận thức nguy cơ, thiếu quan tâm chia sẻ vấn đề giới tính với người 16 tuổi Cụ thể: Người gia đình cho đặc quyền sờ, chạm, chế nhạo, cười đùa, bình luận “vùng kín” trẻ mà khơng cảm thấy ngần ngại Trường hợp này, trẻ không hiểu đâu quyền mình, đâu thể mình, có quyền lên tiếng, có quyền bảo vệ Từ đó, dẫn tới em thiếu hiểu biết đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi, kiến thức, kỹ phịng tránh xâm hại tình dục Một vấn đề lơ là, thiếu cảnh giác với người thân gia đình Khi hỏi 50 người: “Anh/Chị có cảnh giác với người thân (cha ruột, cậu, chú, bác, anh ruột…) anh/chị vắng nhà gái anh/chị phải nhà với người thân” có 31 người trả lời “khơng”, chiếm 62% Có thể thấy mức độ người 16 tuổi bị xâm hại từ phía người thân gia đình cao, đa phần người có tâm lý tin tưởng người thân Nhưng hỏi 50 người: “Nếu biết người thân gia đình xâm hại tình dục cháu anh/ chị, anh chị làm gì?”, trả lời: “Im lặng” người, chiếm 14% “Tố giác” 23 người, chiếm 46% “Trách, mắng trẻ dại dột, không nghe lời ba mẹ dặn” người, Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 2, 2020, 92-99 chiếm 10% “Trấn an tâm lý trẻ, sau tố giác” 15 người, chiếm 30% Khi số người “Im lặng” chiếm 0% số phụ huynh không “Trách, mắng trẻ dại dột, khơng nghe lời ba mẹ dặn” 0% xã hội tiến đẩy lùi vấn nạn người 16 tuổi bị xâm hại, gia đình chắn an toàn cho em 2.2.2 Nguyên nhân điều kiện từ nhà trường Theo khảo sát thực tế tác giả trường từ cấp mầm non đến trung học phổ thơng q trình giảng dạy, giáo viên có lồng ghép vấn đề phịng tránh xâm hại tình dục cho trẻ dừng mức độ “gặp người lạ phải tránh xa, không nhận quà bánh” Việc tuyên truyền giáo dục giới tính cho bé mầm non tiểu học cịn nhiều hạn chế theo quan điểm cô Nguyễn Thị H T.: “Việc giáo dục giới tính sớm cho bé theo tơi mạo hiểm chẳng khác vẽ đường cho hươu chạy” Như lời nói, sau thực phát 50 phiếu khảo sát với câu hỏi: “Việc giáo dục giới tính sớm cho trẻ có cần thiết?” có 27 người trả lời “khơng” chiếm 54% Mặc dù Bộ Giáo dục Đào tạo tích hợp vào sách khoa học lớp 05 hẵn nói chủ đề “phịng ngừa xâm hại tình dục trẻ em” Nhưng cách diễn đạt cô giáo đến với học sinh cấp tiểu học dạy sơ lược lướt nhanh qua Cụ thể việc tuyên truyền cho bé tiểu học trường Trung An chủ yếu buổi sinh hoạt cờ, có khoảng 1.070 em học sinh nghe, đa số em ngồi hàng ghế phía bị hạn chế không nghe, em tập trung vào việc nói chuyện, giáo viên đứng chổ để nói khơng có động thái tương tác với em Còn em cấp sở, Trung học phổ thơng đa phần trường tuyên truyền chủ đề: “Giáo dục an toàn giao thơng phịng chống tệ nạn xã hội”, “Diễn đàn phịng chống xâm hại bạo lực”, có tổ chức thi cấp trung học sở “Tuyên truyền măng non” Vấn đề giáo dục giới tính 16 tuổi đa phần lồng ghép vào buổi giảng dạy tuyên truyền Các em học sinh trung học sở trung học phổ thông tiếp cận pháp luật thông qua môn giáo dục công dân em tiếp cận phần hình thức, cịn nội dung chưa sâu sắc Theo khảo sát tác giả hỏi 10 giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân “độ tuổi chịu trách nhiệm hình tội hiếp dâm người 16 tuổi bao nhiêu?” Tác giả thu đáp án sau: Có 06 giáo viên trả lời 16 tuổi, 04 giáo viên trả lời 18 tuổi Về phía học sinh cấp sở trung học phổ thông đa phần em cảm thấy khơng thích mơn Giáo dục cơng dân Khi hỏi 80 em có 58 em trả lời “khơng thích”, 13 em trả lời “thích”, 09 em trả lời “phân vân” Từ nguyên nhân tác giả rút kết luận sau: Phần lớn người 16 tuổi thực tế chưa quan tâm mức, công tác giáo dục giới tính cho người 16 tuổi bất cập, phạm vi tuyên truyền thu hẹp phạm vi nhà trường, họp hội phụ nữ, nội dung mang tính chung chung 2.2.3 Ngun nhân điều kiện quản lý văn hóa, trật tự xã hội Thứ nhất, cơng tác quản lý loại hình dịch vụ, băng đĩa hình, văn hóa phẩm đồi trụy cịn thiếu chặt chẽ, nhiều phim, sách, truyện có nội dung bạo lực, khiêu dâm trình chiếu bán thị trường Vì vậy, hiếu kỳ dễ dàng xem hình ảnh, video clip có nội dung khơng lành mạnh, từ nảy sinh nhu cầu muốn tìm hiểu, khám phá làm theo nội dung khơng lành mạnh Thứ hai, người 16 tuổi bị xâm hại thường xảy nhiều phường có nhiều dân nhập cư, phịng cho th, khu vực có đơng người lao động nghèo địa bàn vắng, hay gần gia tăng vùng nông thôn thiếu quan tâm cha, mẹ Số vụ xâm hại người 16 tuổi báo đến quan có thẩm quyền thường chậm dẫn đến thu thập chứng khó khăn, đối tượng không nhận tội bỏ trốn Mặt khác, nhiều đối tượng phạm tội thường cư trú nơi đông dân cư nhà trọ, khu dân cư, không thường xuyên địa điểm nên 95 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn công tác quản lý tạm trú cịn nhiều khó khăn Điều gây khó khăn cho quan có thẩm quyền việc khoanh vùng, xác minh đối tượng phạm tội 2.2.4 Nguyên nhân điều kiện sách, pháp luật Các hành vi xâm hại tình dục người 16 tuổi quy định cụ thể Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) bao gồm tội: Tội hiếp dâm người 16 tuổi, tội cưỡng dâm người 16 tuổi, tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi, tội dâm ô người 16 tuổi, tội sử dụng người 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm Tuy nhiên, sau Bộ luật Hình có hiệu lực khái niệm: quan hệ tình dục khác, khiêu dâm, dâm Tịa án nhân dân tối cao chưa có văn hướng dẫn cụ thể Vì vậy, xảy vụ việc cụ thể, quan tố tụng không thống cách hiểu dẫn đến việc áp dụng pháp luật nhiều lúng túng, điều gián tiếp dẫn đến việc quan tiến hành tố tụng dễ bỏ lọt tội phạm Đến tháng tháng 10 năm 2019, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị 06/2019/NQ/HĐTP việc áp dụng hướng dẫn số quy định Điều 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 Bộ luật Hình việc xét xử vụ án xâm hại tình dục người 16 tuổi Nghị có hiệu lực từ 05 tháng 11 năm 2019 Vì vậy, vào thời điểm trước nghị có hiệu lực, hành vi chưa hướng dẫn cụ thể nên bỏ lọt tội phạm Mặt khác, vào thời điểm nghiên cứu viết chưa có Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày tháng năm 2017 Nghị định quy định chi tiết số điều Luật trẻ em nên chưa có quy định cụ thể trách nhiệm cung cấp, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại đối tượng Thiếu quy định cụ thể đầu mối tiếp nhận, xử lý thông tin phối hợp xác minh, đánh giá, điều tra hành vi xâm hại người 16 tuổi; chưa có quy định thẩm quyền, thủ tục tách người 16 tuổi khỏi cha mẹ, người chăm sóc trường hợp cha mẹ, người chăm sóc có hành vi xâm hại tình 96 dục người 16 tuổi; thiếu hệ thống theo dõi để đảm bảo đối tượng khơng bị tiếp tục xâm hại tình dục Đến Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày tháng năm 2017 có hiệu lực ngày 01 tháng năm 2017 vấn đề quy định cụ thể Tuy nhiên, sau Nghị định có hiệu lực cịn số bất cập sau: Thứ nhất, Điều 33 Nghị định 56/2017 đưa danh sách có giới hạn thơng tin cơng bố phải hỏi ý kiến trẻ em Trong đó, cịn nhiều thông tin nhạy cảm đời sống riêng tư trẻ em cần bảo vệ không nằm danh sách Điều dẫn đến việc quy định chưa bao trùm tất khía cạnh riêng tư trẻ em cần bảo vệ Thứ hai, Nghị định 56 quy định thông tin riêng tư mà cha mẹ đồng ý trẻ đưa mạng lại khơng có quy định việc sau trẻ em muốn thơng tin khơng cịn mạng có gỡ xuống khơng? Điều dẫn đến việc khó áp dụng thực tế 2.2.5 Nguyên nhân điều kiện từ người phạm tội Giới tính có ảnh hưởng lớn đến hành vi người phạm tội Theo nghiên cứu tác giả qua Bản án Hình sơ thẩm tịa án tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2014-2018 địa bàn tỉnh Tiền Giang xảy 93 vụ xâm hại tình dục người 16 tuổi với 210 người phạm tội, số người phạm tội nam hoàn toàn 100% Nguyên nhân chủ yếu vấn đề tâm lý giới tính Khi nhìn thấy đứa bé gái thống qua ăn mặc sơ hở làm nảy sinh ý nghĩ phạm tội, phút dục vọng lên trở thành tội phạm Ngồi tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm có việc làm không ổn định, không phù hợp dẫn đến sống khơng đảm bảo Về mặt giới tính độ tuổi ảnh hưởng nhiều đến tình trạng xâm hại tình dục người 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang Độ tuổi phạm tội nhiều từ 18 trở lên Lớp trẻ bị “đầu độc” nhiều Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 2, 2020, 92-99 thứ văn hóa nghe nhìn, giải trí có nội dung kích dục Chỉ cần bật kênh truyền hình cấp phép hoạt động thấy hàng ngày có q nhiều phim chứa nội dung “hơn”, “ơm”, chí cảnh “giường chiếu” Rồi Internet, có nội dung đồi trụy tràn ngập Đây nguyên nhân xã hội từng ngày tác động tới tâm sinh lý phận thiếu niên Bởi độ tuổi giai đoạn hình thành nhân cách, tiếp cận với nhiều thứ mang tính chất “người lớn” khiến người bị lệch lạc nhân cách, hành động theo dễ có hành vi lệch chuẩn đạo đức, xã hội Mặt khác, phần lớn người phạm tội hạn chế kiến thức pháp luật, pháp luật lĩnh vực hình Đa số người phạm tội khơng biết hành vi cấu thành vi phạm pháp luật hình Có số trường hợp người phạm tội hành vi đồng thuận quan hệ với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi tội phạm Vì vậy, số tội xâm hại tình dục người 16 tuổi tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi chiếm tỷ lệ cao 2.3 Các giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội xâm hại tình dục người 16 tuổi 3.2.1 Giải pháp gia đình Thứ nhất, tránh cho tiếp xúc với người lạ, không chủ quan để người lạ tiếp cận, gần gủi Đặc biệt phải cảnh giác nam giới người thân, quen biết Thứ hai, gia đình nên quan tâm quản lý chặt chẽ hơn, tránh việc trẻ sử dụng điện thoại “Smart phone” sớm Trẻ chưa có đủ nhận thức để kiềm chế thân Việc sử dụng điện thoại phải có giám sát người lớn Thứ ba, cha, mẹ cần dành thời gian cho con, hiểu tâm lý theo độ tuổi Bên cạnh đó, cố gắng chia sẻ với giới tính, tình dục tuổi lớn Vì trẻ em dậy sớm yêu sớm Tránh bạo lực có sai phạm, phải nâng đỡ, tơn trọng ý kiến con, phải biết kiềm chế gặp phản ứng trước căng thẳng khó kiểm sốt Cha mẹ phải ln cố lắng nghe nói, hiểu ngơn ngữ theo nhóm tuổi, trẻ em nhỏ khó giải thích nỗi đau Khơng chủ quan giao nhỏ cho người khác Thứ tư, người thân trẻ tránh tiếp xúc sờ, chạm vào vùng riêng tư trẻ ví dụ như: “Ngực, mơng, đùi non, mơi, vùng kín” Tơn trọng quyền riêng tư trẻ Thứ năm, tránh giáo dục trẻ theo phương pháp bạo lực “đánh đòn”, nên giáo dục theo phương pháp “lắng nghe thấu hiểu” Lắng nghe trẻ bày tỏ trước sau nhắc nhở nhẹ nhàng để trẻ thấu hiểu Thứ sáu, cho vui chơi nơi đông người khu du lịch, công viên, cha mẹ tránh cho ăn mặc “mát mẻ” Vì gây cảm giác muốn “thỏa mãn nhu cầu sinh lý” đối tượng xấu 3.2.2 Giải pháp nhà trường Thứ nhất, nhà trường cần biên soạn lại chương trình giáo dục pháp luật Các trường trung học phổ thông cần tập trung vào vấn đề cần thiết, cập nhật kiến thức pháp luật với kiện diễn đời sống hàng ngày mà em tiếp thu Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân trường trung học phổ thông, trung học sở đổi phương pháp giảng dạy pháp luật trường phổ thông Bên cạnh việc giáo dục kiến thức kiến thức pháp luật, nhà trường cần tổ chức nói chuyện chuyên đề sức khỏe sinh sản cho học sinh thường xuyên Thầy, cô cần quan tâm học sinh có biểu bất an, khơng tập trung, cần lắng nghe quan tâm đến học sinh yếu kém, chơi đùa bạn Thầy, nên nói chuyện, trao đổi riêng tình bạn, tình u với học sinh… Thứ hai, phối hợp chặt chẽ gia đình nhà trường, thực tế minh chứng điều mối quan hệ lỏng lẻo gia đình nhà trường sơ hở dẫn đến tình trạng học sinh bị kẻ xấu dụ dỗ, gạ gẫm quan hệ tình dục Do vậy, cần phối hợp, trao đổi thông tin theo sát suy nghĩ, tình cảm, hành vi để từ có biện pháp giúp đỡ, giáo dục kịp thời 97 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn 2.3.3 Giải pháp quản lý văn hóa, trật tự xã hội Cần trì đổi phương pháp phối hợp với ngành, đặc biệt tăng cường đoàn liên ngành lĩnh vực kinh doanh số dịch vụ văn hố phải có liên ngành văn hố thông tin, quản lý thị trường, công an (không đơn có văn hố thơng tin công an) nâng cao hiệu xử lý, nhằm chấn chỉnh vi phạm ổn định tình hình tốt Đặc biệt, lĩnh vực Internet lĩnh vực khoa học công nghệ, nên quan chuyên ngành cần nghiên cứu biện pháp kỹ thuật ngăn ngừa từ xa, hạn chế thông tin xấu mạng Hướng dẫn, đạo, phân công trách nhiệm cụ thể cho đơn vị liên quan hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet Cơ quan có thẩm quyền cần thanh, kiểm tra hoạt động thông tin, báo chí, thơng tin internnet; xử lý nghiêm hành vi sản xuất, phát hành ấn phẩm, sản phẩm thơng tin nội dung đồi trụy, kích động bạo lực Bên cạnh đó, cần quản lý chặt chẽ ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khách sạn, qn trọ Ngồi ra, quan có thẩm quyền phải làm tốt công tác quản lý hộ khẩu, nhân Việc quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, cư trú phải đảm bảo kịp thời tạo điều kiện thuận lợi để công dân tự giác việc đăng ký Tổ chức điểm đăng ký, khai báo tạm trú thuận lợi địa bàn dân cư Qua việc quản lý cần tiến hành phân loại hệ đối tượng, có nghi vấn u cầu xác minh làm rõ, đặc biệt trọng hộ gia đình “người mẹ đơn thân” lấy chồng, từ xác định rõ lý lịch người cha dượng để áp dụng biện pháp quản lý phù hợp 3.2.4 Giải pháp sách, pháp luật Tịa án nhân dân tối cao ban hành nghị số 06/2019/NQ/HĐTP hướng dẫn cụ thể hành vi xâm hại tình dục người 16 tuổi Vì vậy, quan tiến hành tố tụng nên dựa vào quy định để áp dụng thống nhất, tránh tình trạng bỏ lọt tội phạm Ngoài ra, nghị định định số 56/2017/NĐ-CP 98 ngày tháng năm 2017 có hiệu lực ngày 01 tháng năm 2017 quy định quyền riêng tư trẻ em; quy trình, thẩm quyền tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em số hạn chế Vì vậy, nghị định cần bổ sung quy định sau: Thứ nhất, nghị định nên bổ sung việc đưa khái niệm rộng quyền riêng tư trẻ em bảo vệ gồm: tên tuổi, hình ảnh, giọng nói, thơng tin liên quan đến đời sống tình cảm, gia đình, sức khỏe, tơn giáo, nơi ở, thu nhập, lựa chọn trị… để việc áp dụng linh hoạt, mềm dẻo, đảm bảo việc bảo vệ quyền riêng tư trẻ em hiệu nhất, từ góp phần hạn chế tình trạng xâm hại tình dục trẻ em Thứ hai, nghị định cần bổ sung quy định việc trẻ em 18 tuổi yêu cầu dỡ bỏ nội dung mang tính riêng tư liên quan đến thân diện mạng xã hội Như vậy, việc bảo vệ thông tư quyền riêng tư trẻ em đảm bảo đầy đủ 3.2.5 Giải pháp người phạm tội Thứ nhất, quan có thẩm quyền: Cơ quan có thẩm quyền nên có giải pháp thiến vật lý áp dụng cho đối tượng phạm tội lần đối tượng có độ tuổi từ 45 tuổi đến 60 tuổi trở lên thực hành vi hiếp dâm với trẻ em từ 06 tuổi đến 13 tuổi Nhằm giảm thiểu mức độ phạm tội tái phạm thể tính nghiêm minh pháp luật Hình Việt Nam Đồng thời nên gắn chíp theo dõi kẻ phạm tội hiếp dâm trẻ em sau mãn hạn tù Kiểm soát hành vi đối tượng thực hành vi hiếp dâm người 16 tuổi có tính chất nghiêm trọng (như người phạm tội thực hành vi từ 02 lần trở lên, hiếp dâm nhiều người, nhiều người hiếp 01 người) Thứ hai, thân người phạm tội: - Phải trao dồi đạo đức, phẩm chất, tránh tiếp xúc với đối tượng có nhân thân xấu Khơng nên tìm tịi, khám phá hình ảnh, phim ảnh có nội dung xấu, đồi trụy để tránh trường hợp bắt chước làm theo hành vi lệch lạc - Tìm hiểu để biết quy định pháp luật nói chung quy định xâm Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 2, 2020, 92-99 hại tình dục người 16 tuổi để không thực hành vi phạm tội xâm hại tình dục người 16 tuổi - Nếu phạm tội, sau chấp hành xong hình phạt phải rèn luyện phẩm chất, đạo đức tích cực lao động, tìm kiếm việc làm phù hợp không sa vào tệ nạn xã hội tái phạm tội, có tội xâm hại tình dục người 16 tuổi Kết luận Bài viết phân tích thực trạng, ngun nhân tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi Đồng thời đưa giải pháp góp phần vào cơng tác phịng ngừa tội xâm hại tình dục 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang Để nâng cao cơng tác phịng ngừa tội xâm hại tình dục người 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang gia đình, nhà trường, quan có thẩm quyền cần phải thực đồng quán giải pháp gia đình; nhà trường; quản lý văn hóa, trật tự xã hội sách pháp luật để ngăn chặn, đẩy lùi nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, từ góp phần hạn chế tội xâm hại tình dục người 16 tuổi./ Tài liệu tham khảo [1] Đoàn niên tỉnh Tiền Giang (2018), Báo cáo Sơ kết năm thực Chỉ thị số 20/CT-TW, ngày 05/11/2012 Bộ Chính trị việc tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình [2] Đoàn niên tỉnh Tiền Giang (2018), Khảo sát công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho niên [3] Phịng Thống kê tội phạm - Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang, Báo cáo tình hình tội phạm giai đoạn từ năm 2014-2018 [4] Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Giáo trình Tâm lý học phát triển, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [5] Trường Đại học Luật Hồ Chí Minh, Giáo trình luật hình Việt Nam phần tội phạm (quyển 1), NXB Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam [6] Trường Đại học Luật Hồ Chí Minh, Giáo trình luật hình Việt Nam phần chung, NXB Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam [7] Trường Đại học Luật Hồ Chí Minh, Giáo trình Tội phạm học, NXB Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam 99 ... hại tình dục người 16 tuổi Nội dung 2.1 Thực trạng tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018 Bảng Thực trạng tình hình tội xâm hại tình. .. viết phân tích thực trạng, nguyên nhân tình hình tội xâm hại tình dục người 16 tuổi Đồng thời đưa giải pháp góp phần vào cơng tác phịng ngừa tội xâm hại tình dục 16 tuổi địa bàn tỉnh Tiền Giang Để... quan hệ với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi tội phạm Vì vậy, số tội xâm hại tình dục người 16 tuổi tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi chiếm tỷ