bài giảng tư pháp quốc tế - chương 8

Theo khoản 1 Điều 103 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, khoản 1 Điều 10 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 thì: Việc kết hôn giữa công dân Việt Nam và người nước ngoài, mỗi bên

CHƯƠNG 8 QUAN HỆ HÔN NHÂN & GIA ĐÌNH

TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ

I KHÁI QUÁT CHUNG

1 Khái niệm

Một quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài phát sinh sẽ kéo theo hiện

tượng nhiều hệ thống pháp luật khác

nhau cùng tham gia điều chỉnh mối quan

hệ đó

2 Quan hệ hôn nhân và gia đình do Tư pháp quốc tế điều chỉnh

• Chủ thể tham gia quan hệ là người nước ngoài;

• Tài sản trong quan hệ hôn nhân gia đình đang nằm ở nước ngoài (xác định tài sản chung, riêng của vợ chồng; phân chia tài sản khi ly hôn, …);

• Sự kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ hôn nhân gia đình xảy ra ở nước ngoài hoặc theo pháp

luật nước ngoài (kết hôn, ly hôn, … ở nước

ngoài).

Điều 8 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 nêu rõ quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài là:

- Giữa công dân Việt Nam với người nước

ngoài;

- Giữa người nước ngoài với nhau thường trú tại Việt Nam;

- Giữa công dân Việt Nam với nhau mà căn

cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài.

3 Nội dung điều chỉnh của Tư pháp quốc tế đối với quan hệ hôn nhân và gia đình

• Kết hôn;

• Ly hôn;

• Quan hệ nhân thân giữa vợ và chồng;

• Quan hệ tài sản giữa vợ và chồng;

• Quan hệ giữa cha mẹ và con;

• Quan hệ nuôi con nuôi;

• Giám hộ

II CÁC NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH CƠ BẢN CỦA

TƯ PHÁP QUỐC TẾ ĐỐI VỚI QUAN HỆ HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH

1 Giải quyết xung đột pháp luật về kết hôn

a- Xung đột pháp luật về điều kiện kết hôn, bao gồm:

• Điều kiện về độ tuổi kết hôn,

• Những trường hợp cấm kết hôn,

• Các điều kiện kết hôn khác.

b- Xung đột pháp luật về nghi thức kết hôn.

1.1 Giải quyết xung đột pháp luật về kết

hôn theo pháp luật các nước

1.1.1 Xung đột pháp luật về điều kiện kết hôn Đa số các nước đều áp dụng nguyên

tắc Luật nhân thân (Lex personalis)

1.1.2 Xung đột pháp luật về nghi thức kết hôn Áp dụng nguyên tắc Luật nơi tiến

hành kết hôn (Lex loci celebratinois)

1.2 Giải quyết xung đột pháp luật về kết hôn theo

pháp luật Việt Nam

1.2.1 Cơ sở pháp lý

• Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000;

• Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố

nước ngoài;

• Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21/7/2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số

68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 của Chính phủ Quy

định chi tiết thi hành một số điều của Luật hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố

nước ngoài;

• Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16/12/2002 của Bộ

Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài.

1.2.2 Các nội dung cơ bản:

a- Điều kiện kết hôn: áp dụng nguyên tắc Luật quốc tịch của các bên đương sự Tuy nhiên, nếu việc kết hôn được tiến hành tại

cơ quan nhà nước có thẩm quyền của

Việt Nam thì người nước ngoài còn phải tuân theo quy định của pháp luật Việt Nam

về điều kiện kết hôn và các trường hợp

cấm kết hôn

b- Về nghi thức kết hôn: Áp dụng nguyên tắc Luật nơi tiến hành đăng ký kết hôn

Theo khoản 1 Điều 103 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, khoản 1 Điều 10 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002

thì: Việc kết hôn giữa công dân Việt Nam

và người nước ngoài, mỗi bên phải tuân

theo pháp luật của nước mình về điều kiện kết hôn; nếu việc kết hôn được tiến hành tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam thì người nước ngoài còn phải

tuân theo quy định tại Điều 9 và Điều 10

của Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam về điều kiện kết hôn và các trường hợp cấm kết hôn.

Điều 11 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP quy

định: Việc kết hôn nếu thực hiện tại Việt

Nam thì phải được đăng ký và do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện theo nghi thức quy định của pháp luật Việt

Nam (nghi thức dân sự), cơ quan nhà

nước có thẩm quyền đăng ký kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài

là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

2 Giải quyết xung đột pháp luật về ly

• Luật nơi cư trú (Lex domicilli);

• Luật của nước có tòa án (Lex fori)

Hay áp dụng phối hợp các nguyên tắc

theo thứ tự ưu tiên:

• Luật quốc tịch chung của vợ và chồng,

trong trường hợp vợ chồng không có quốc tịch chung thì áp dụng Luật quốc tịch

chung cuối cùng;

• Tiếp đến là Luật nơi hai vợ chồng có nơi

cư trú chung, nơi cư trú chung cuối cùng;

• Cuối cùng là Luật của tòa án nơi thụ lý vụ việc

2.2 Giải quyết xung đột pháp luật về ly hôn

theo các hiệp định tương trợ tư pháp giữa

Việt Nam với các nước

• Nếu hai vợ chồng có cùng quốc tịch thì pháp luật

áp dụng để giải quyết ly hôn là Luật của nước mà hai vợ chồng mang quốc tịch;

• Nếu hai vợ chồng khác quốc tịch nhưng cùng cư trú tại một nước ký kết thì việc ly hôn được giải quyết theo Luật của nước ký kết nơi hai vợ

chồng cùng cư trú Nếu trong thời điểm đưa đơn

ly hôn, hai vợ chồng không cùng cư trú ở một

nước ký kết thì cơ quan có thẩm quyền của nước

ký kết nào nhận đơn xin ly hôn sẽ giải quyết theo pháp luật của nước đó

2.3 Giải quyết xung đột pháp luật về ly hôn theo pháp luật Việt Nam

2.3.1 Cơ sở pháp lý:

- Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000;

- Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài;

- Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21/7/2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2002/NĐ-

CP ngày 10/7/2002 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn

nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài

- Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16/12/2002 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước

ngoài;

- Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16/12/2002 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước

ngoài;

2.3.2 Nội dung cụ thể: Điều 104 Luật hôn

nhân và gia đình năm 2000

3 Giải quyết xung đột pháp luật về

quan hệ nhân thân giữa vợ và chồng

3.1 Giải quyết xung đột pháp luật về quan

hệ nhân thân giữa vợ chồng có yếu tố

nước ngoài theo pháp luật các nước: Áp

dụng nguyên tắc Luật nhân thân của các bên tham gia quan hệ hôn nhân và gia

đình

3.2 Giải quyết xung đột pháp luật về quan

hệ nhân thân giữa vợ chồng có yếu tố

nước ngoài theo các hiệp định tương trợ

tư pháp giữa Việt Nam với các nước và

theo pháp luật Việt Nam

3.2.1 Theo các hiệp định tương trợ tư

pháp: Áp dụng nguyên tắc Luật quốc tịch

(Lex patrae) của đương sự và nguyên tắc Luật nơi cư trú (Lex domicilii) hoặc thường trú của đương sự

3.2.2 Theo pháp luật Việt Nam.

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000

không có những quy định riêng quy định

rõ luật áp dụng để điều chỉnh quan hệ về nhân thân giữa vợ và chồng có yếu tố

nước ngoài Tuy nhiên, theo khoản 1 Điều

7 và khoản 3 Điều 102 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 thì pháp luật áp dụng có

thể là luật Việt Nam (Luật Hôn nhân gia

đình và các quy định pháp luật khác có

liên quan về tài sản, nhân thân, …)

Khoản 1 Điều 7 Luật Hôn nhân gia đình

năm 2000 quy định: “Các quy định của

pháp luật về hôn nhân và gia đình của

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được

áp dụng đối với quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp Luật này có quy định khác”.

4 Giải quyết xung đột pháp luật về

quan hệ tài sản giữa vợ và chồng

4.2 Giải quyết xung đột pháp luật trong

quan hệ tài sản giữa vợ chồng có yếu tố nước ngoài theo pháp luật các nước

• Đối với các nước trong hệ thống Common Law: áp dụng Luật nơi cư trú chính thức của vợ chồng để giải quyết xung đột pháp luật

• Đối với các nước áp dụng Luật nhân thân

ở châu Âu: áp dụng nguyên tắc Luật của nước mà vợ chồng cùng mang quốc tịch Trong trường hợp vợ chồng không cùng quốc tịch thì Luật của nước nơi vợ chồng sống chung có thể được áp dụng Trong trường hợp vợ chồng không có nơi sống chung thì áp dụng Luật tòa án có thẩm

quyền để giải quyết

4.3 Giải quyết xung đột pháp luật trong

quan hệ tài sản giữa vợ chồng có yếu tố nước ngoài theo các hiệp định tương trợ

tư pháp giữa Việt Nam với các nước và

theo pháp luật Việt Nam

4.3.1 Theo các hiệp định tương trợ tư

pháp giữa Việt Nam với các nước Áp

dụng nguyên tắc Luật quốc tịch (Lex

patrae) của đương sự và nguyên tắc Luật nơi cư trú (Lex domicilii) hoặc thường trú của đương sự

4.3.2 Theo pháp luật Việt Nam

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 cũng không có những quy định riêng để điều

chỉnh quan hệ về tài sản giữa vợ và chồng

có yếu tố nước ngoài

5 Giải quyết xung đột pháp luật về

quan hệ giữa cha mẹ và con

5.1 Giải quyết xung đột pháp luật về quan

hệ giữa cha mẹ và con theo pháp luật các nước

• Áp dụng nguyên tắc Luật quốc tịch của

người con;

• Pháp luật một số nước còn áp dụng

nguyên tắc phân biệt con trong giá thú và con ngoài giá thú

5.2 Giải quyết xung đột pháp luật về quan

hệ giữa cha mẹ và con theo điều ước

quốc tế.

Công ước Lahay về nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi con ngoài giá thú được các nước

thành viên ký ngày 02/10/1973 áp dụng các nguyên tắc:

• Luật nơi thường trú hiện tại của người

được cấp dưỡng (Điều 4 Công ước);

• Luật quốc tịch của người được cấp

dưỡng;

• Luật tòa án có thẩm quyền giải quyết

(Điều 6 Công ước)

5.3 Giải quyết xung đột pháp luật về quan hệ giữa cha mẹ và con có yếu tố nước ngoài theo các hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với các nước

và theo pháp luật Việt Nam

5.3.1 Theo các Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với các nước:

• Quan hệ pháp lý giữa cha, mẹ và con: áp dụng

nguyên tắc Luật quốc tịch của người con.

• Vấn đề xác định cha, mẹ, con: áp dụng nguyên tắc Luật quốc tịch của người con.

• Về vấn đề cấp dưỡng giữa cha mẹ và con: áp

dụng nguyên tắc Luật của nước ký kết mà người yêu cầu cấp dưỡng là công dân.

5.3.2 Theo pháp luật Việt Nam

a- Quyền và nghĩa vụ về nhân thân và tài sản giữa cha, mẹ và con Luật hôn nhân

và gia đình năm 2000 không có điều

khoản riêng biệt điều chỉnh quan hệ giữa cha mẹ và con

b- Xác định cha, mẹ và con

- Về luật áp dụng: pháp luật Việt Nam

- Về chủ thể có quyền nhận cha, mẹ, con: theo khoản 1 Điều 28 quy định của Nghị định số 68/2002/NĐ-CP

Điều 66 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP quy định về thẩm quyền nhận cha, mẹ, con,

…: “Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi thường

trú của công dân Việt Nam ở khu vực biên giới thực hiện đăng ký việc … nhận cha,

mẹ, con, … giữa công dân Việt Nam

thường trú ở khu vực biên giới với công

dân của nước láng giềng thường trú ở khu vực biên giới với Việt Nam theo quy định tại Nghị định này và các quy định khác của pháp luật Việt Nam về đăng ký hộ tịch”.

Khoản 1 Điều 28 Nghị định số

68/2002/NĐ-CP quy định: “Việc nhận cha, mẹ, con giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài, giữa người nước ngoài thường trú tại Việt Nam với nhau theo quy định của Nghị định này chỉ được tiến hành, nếu bên nhận và bên được nhận đều còn sống vào thời điểm nộp đơn yêu cầu, tự nguyện và không có tranh chấp”.

- Về cơ quan có thẩm quyền giải quyết: theo quy định của Nghị định số 68/2002/NĐ-CP, việc

nhận cha, mẹ, con được thực hiện tại Ủy ban

nhân dân nếu được tiến hành ở Việt Nam hoặc

cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự của Việt

Nam nếu tiến hành ở nước ngoài.

- Về điều kiện nhận cha, mẹ, con giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài, giữa người

nước ngoài thường trú tại Việt Nam với nhau:

chỉ được tiến hành việc nhận cha, mẹ, con nếu vào thời điểm nộp đơn yêu cầu bên nhận và bên được nhận đều còn sống, tự nguyện và không

có tranh chấp (khoản 1 Điều 28 Nghị định số

68/2002/NĐ-CP).

6 Giải quyết xung đột pháp luật về quan hệ nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài

6 1 Giải quyết xung đột pháp luật về vấn đề

nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài theo pháp luật các nước

• Luật quốc tịch của người được nhận làm con

6 2 Giải quyết xung đột pháp luật về vấn

đề nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài

theo các Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với các nước và theo pháp luật Việt Nam

6.2.1 Theo các Hiệp định tương trợ tư

pháp giữa Việt Nam với các nước Áp

dụng nguyên tắc Luật quốc tịch (Lex

nationalis) của người xin nhận con nuôi

hoặc nguyên tắc Luật quốc tịch của trẻ em được xin làm con nuôi

6.2.2 Theo pháp luật Việt Nam

• - Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000;

• - Luật Nuôi con nuôi năm 2010;

• - Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hôn nhân và

gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài;

• - Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21/7/2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số

68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hôn nhân và gia đình

về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài;

• - Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16/12/2002 của Bộ

Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu

tố nước ngoài;

a- Điều kiện nhận con nuôi:

• Điều 29 Luật Nuôi con nuôi năm 2010 về “Điều

kiện đối với người nhận con nuôi” quy định:

• “1 Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở nước ngoài nhận người Việt Nam làm con nuôi phải có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật nước nơi người đó thường trú và quy định tại Điều 14 của Luật này.

• 2 Công dân Việt Nam nhận người nước ngoài làm con nuôi phải có đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 14 của Luật này và pháp luật của nước nơi người được nhận làm con nuôi thường trú”.

• Điều 14 Luật Nuôi con nuôi năm 2010 quy định:

• “1 Người nhận con nuôi phải có đủ các

điều kiện sau đây:

• a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;

• b) Hơn con nuôi từ 20 tuổi trở lên;

• c) Có điều kiện về sức khỏe, kinh tế, chỗ ở bảo đảm việc chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con nuôi;

• d) Có tư cách đạo đức tốt.

• 2 Những người sau đây không được nhận con nuôi:

• a) Đang bị hạn chế một số quyền của cha, mẹ đối với

con chưa thành niên;

• b) Đang chấp hành quyết định xử lý hành chính tại cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh;

Về điều kiện đối với người được nhận làm con nuôi là trẻ em Việt Nam:

• Điều 8 Luật Nuôi con nuôi năm 2010 quy định:

• 1 Trẻ em dưới 16 tuổi.

• 2 Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi nếu

thuộc một trong các trường hợp sau đây:

• a) Được cha dượng, mẹ kế nhận làm con nuôi;

• b) Được cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận làm con nuôi.

từ gia đình.

b- Quyền và nghĩa vụ giữa cha mẹ nuôi và con nuôi, chấm dứt việc cuôi con nuôi.

Pháp luật Việt Nam chia là hai trường

hợp:

• Việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài

được thực hiện tại Việt Nam: áp dụng Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam;

• Việc nuôi con nuôi giữa công dân Việt

Nam với người nước ngoài được thực

hiện ở nước ngoài: áp dụng Luật của

nước nơi thường trú của con nuôi

7 Giải quyết xung đột pháp luật về

quan hệ giám hộ

7.1 Giải quyết các vấn đề giám hộ có yếu

tố nước ngoài theo pháp luật các nước Áp

7.2 Giải quyết các vấn đề giám hộ có yếu tố nước ngoài theo Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với các nước và theo pháp luật Việt Nam

7.2.1Theo Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với các nước

• Việc xác lập giám hộ do cơ quan của nước ký kết

mà người được giám hộ mang quốc tịch giải

quyết theo pháp luật của mình.

• Điều kiện xác lập hoặc hủy bỏ việc giám hộ do

pháp luật của nước ký kết mà người giám hộ

mang quốc tịch quyết định.

• Quan hệ pháp lý giữa người giám hộ và người

được giám hộ xác định theo pháp luật của nước

ký kết có cơ quan chỉ định người giám hộ quyết định.