KẾ HOẠCH Thực hiện Đề án “Đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 166 /KH-UBND Ninh Bình, ngày 07 tháng 10 năm 2022 Độc lập - Tự – Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực Đề án “Đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản giai đoạn 2021-2030” địa bàn tỉnh Ninh Bình Thực Quyết định số 1384/QĐ-BNN-QLCL ngày 15/4/2022 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt Đề án “Đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản giai đoạn 2021-2030”, UBND tỉnh Ninh Bình xây dựng Kế hoạch triển khai thực Đề án địa bàn tỉnh sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao giá trị, chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm nông lâm thuỷ sản Ninh Bình đáp ứng yêu cầu ngày cao tiêu dùng nước quốc tế; đồng thời góp phần bảo vệ sức khỏe quyền lợi nhân dân Mục tiêu cụ thể a Giai đoạn 2021-2025 - Diện tích trồng trọt, diện tích ni thủy sản, số sở chăn nuôi áp dụng Thực hành nông nghiệp tốt - GAP (như VietGAP tương đương) tăng 10%/năm; - 100% sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm ký cam kết tuân thủ quy định an toàn thực phẩm (ATTP); - Tỷ lệ sở sơ chế, chế biến thực phẩm nông lâm sản thủy sản chứng nhận HACCP, ISO 2200 (hoặc tương đương) tăng tương ứng 10%/năm 15%/năm; - Tỷ lệ sản phẩm chế biến sâu (làm sẵn, ăn liền) tăng 10%/năm; - Tỷ lệ mẫu thực phẩm nông lâm thủy sản giám sát vi phạm quy định an toàn thực phẩm giảm 10%/năm; - Thực kiện toàn hệ thống quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản phù hợp với phân công, phân cấp; - 100% cán quản lý chất lượng, an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản cấp bồi dưỡng, cập nhật hàng năm chuyên môn nghiệp vụ 2 b Giai đoạn 2026-2030 - Diện tích trồng trọt, diện tích ni thủy sản, số sở chăn nuôi áp dụng Thực hành nông nghiệp tốt – GAP (như VietGAP tương đương) tăng 15%/năm; - Duy trì 100% sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm ký cam kết tuân thủ quy định an toàn thực phẩm; - Tỷ lệ sở sơ chế, chế biến thực phẩm nông lâm sản thủy sản chứng nhận HACCP, ISO 2200 (hoặc tương đương) tăng tương ứng 15%/năm 20%/năm; - Tỷ lệ sản phẩm chế biến sâu (làm sẵn, ăn liền) tăng 15%/năm; - Tỷ lệ mẫu thực phẩm nông lâm thủy sản giám sát vi phạm quy định an toàn thực phẩm giảm 10%/năm; - Duy trì 100% cán quản lý chất lượng, an tồn thực phẩm nông lâm thủy sản cấp bồi dưỡng, cập nhật hàng năm chuyên môn nghiệp vụ II NHIỆM VỤ Đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, phát triển vùng sản xuất nguyên liệu tập trung, quy mô lớn; nâng cấp hệ thống chợ đầu mối/trung tâm cung ứng, chợ bán lẻ nông lâm thủy sản, hồn thiện chuỗi giá trị nơng lâm thủy sản - Đầu tư nâng cấp sở hạ tầng đủ điều kiện sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản đảm bảo chất lượng, an toàn, gia tăng giá trị đặc biệt khâu giết mổ, bảo quản chế biến nông lâm thủy sản; - Trên sở lợi địa phương, tập trung phát triển sản phẩm chủ lực phù hợp với đặc điểm tiểu vùng sinh thái từ xây dựng nhân rộng thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, sản phẩm chủ lực, đặc sản tỉnh ứng dụng công nghệ cao, áp dụng tiêu chuẩn sản xuất bền vững (như VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ, sinh thái, tuần hoàn ) gắn với phục vụ phát triển du lịch Mở rộng vùng nguyên liệu đáp ứng nhu cầu sản xuất, chế biến doanh nghiệp Khuyến khích, thu hút nhà đầu tư thực dự án lĩnh vực nông nghiệp, dự án liên kết theo chuỗi giá trị, ứng dụng khoa học kỹ thuật hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến vào sản xuất, chế biến nông lâm sản Thủy sản; thực số hóa vùng trồng, vùng nuôi, sở sơ chế, chế biến, bán buôn, bán lẻ nông lâm thủy sản; - Phối hợp xây dựng phát triển mơ hình chợ đầu mối/trung tâm cung ứng gắn kết với vùng nguyên liệu, hợp tác xã liên kết với siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện ích, chợ dân sinh cấp phường, xã đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm - Duy trì, phát triển chuỗi cung ứng nơng lâm thủy sản an toàn xác nhận sản phẩm chuỗi cung ứng thực phẩm nơng lâm thủy sản an tồn Đồng thời tiếp tục hỗ trợ xây dựng, xác nhận chuỗi cung ứng nông lâm thủy sản an toàn địa bàn tỉnh Triển khai hiệu hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật thơng tin, truyền thơng chất lượng, an tồn thực phẩm nông lâm thủy sản - Triển khai đồng hoạt động tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chất lượng, ATTP Việt Nam thị trường nhập cho tất đối tượng tham gia chuỗi sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản; - Xây dựng tổ chức thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chất lượng vật tư nơng nghiệp, an tồn thực phẩm nơng, lâm, thủy sản, áp dụng quy trình sản xuất theo VietGAP, hữu cơ,…vào trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản; sách hỗ trợ phát triển sản xuất nơng nghiệp đảm bảo ATTP; phối hợp với quan thông tin, truyền thông tăng cường quảng bá, giới thiệu sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp, thực phẩm nông, lâm, thủy sản đảm bảo chất lượng, ATTP để người dân biết; - Tổ chức giám sát, đánh giá truyền thông nguy ATTP theo chuẩn mực nước quốc tế phục vụ quản lý chất lượng đảm bảo an toàn thực phẩm cho người dân doanh nghiệp; - Tham gia cung cấp sở liệu thống kê báo cáo chất lượng ATTP Ninh Bình góp phần xây dựng vận hành sở liệu thống kê báo cáo chất lượng ATTP tồn ngành nơng nghiệp phát triển nông thôn; - Biểu dương, nhân rộng mô hình, điển hình tiêu biểu sản xuất, chế biến thực phẩm nơng lâm thủy sản chất lượng, an tồn; công khai tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật bị xử lý theo quy định Nghiên cứu, chuyển giao, tập huấn ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số đảm bảo suất, chất lượng, an toàn thực phẩm truy xuất nguồn gốc - Hỗ trợ nghiên cứu, tập huấn, chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đặc biệt ưu tiên tiến kỹ thuật liên quan đến nâng cao chất lượng giống, áp dụng công nghệ sản xuất “xanh, sạch” theo hướng nông nghiệp hữu cơ, sinh thái, nông nghiệp tuần hoàn, tiết kiệm tài nguyên giảm phát thải, nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm nông lâm thủy sản; - Tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật cho người dân doanh nghiệp nâng cấp điều kiện đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm; thực hành nông nghiệp tốt (VietGAP, GlobalGAP, nông nghiệp hữu cơ, sinh thái, tuần hoàn…); thiết lập, vận hành hệ thống tự kiểm sốt chất lượng, an tồn thực phẩm sở với tham gia giám sát cộng đồng; - Triển khai thực có hiệu chương trình, kế hoạch chuyển đổi số phê duyệt (theo Nghị số 01-NQ/TU ngày 20/4/2021 Ban chấp hành Đảng tỉnh xây dựng quyền điện tử, chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 12/7/2021 UBND tỉnh Ninh Bình Triển khai thực Nghị số 01-NQ/TU ngày 20/4/2021 Ban chấp hành Đảng tỉnh Xây dựng Chính quyền điện tử, Chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 942/QĐTTg ngày 15/6/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định 929/QĐ-UBND ngày 09/12/2021 UBND tỉnh Ninh Bình Phê duyệt Đề cương dự toán chi tiết nhiệm vụ: Xây dựng hệ thống sở liệu quản lý nguồn gốc, chất lượng, ATTP kết nối cung cầu nông sản thực phẩm địa bàn tỉnh giai đoạn 1, năm 2021); - Đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tạo điều kiện thuận lợi giảm tối đa thời gian, điều kiện thủ tục hành cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm; đặc biệt việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm nhằm nâng cao chất lượng kiểm soát ATTP chuỗi giá trị nông sản Phát triển thị trường nông lâm thủy sản chất lượng, an tồn - Phổ biến thơng tin thị trường, quy định chất lượng ATTP thị trường nước để người sản xuất, người tiêu dùng nắm rõ, hiểu đúng, làm đúng; - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ Tăng cường phát triển thương mại điện tử, đồng thời thực tốt việc dự báo, thông tin thị trường để định hướng, khuyến khích phát triển sản phẩm mở rộng thị trường nước xuất khẩu; - Tổ chức triển khai thực ký kết thỏa thuận thừa nhận lẫn chất lượng, ATTP nhằm mở rộng thị trường xuất nơng lâm thủy sản chất lượng, an tồn Thiết lập vận hành chế tham gia hiệu hoạt động tổ chức quốc tế: Codex, Ủy ban SPS WTO; - Hỗ trợ, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp xây dựng dẫn địa lý, nhãn hiệu, thương hiệu, tổ chức truyền thông quảng bá, kết nối xúc tiến thương mại sản phẩm nước Tăng cường lực thực thi sách pháp luật, đảm bảo an tồn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản - Kiện toàn tổ chức đảm bảo nguồn lực cho máy từ tỉnh đến cấp xã; đào tạo, bồi dưỡng cập nhật thường xuyên pháp luật, kiến thức, kỹ thực thi pháp luật cho cán thực thi pháp luật; chuẩn hóa hoạt động quản lý Nhà nước: giám sát, thẩm định, chứng nhận, tra, điều tra, xử lý vi phạm…; - Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ, cơng nghệ thông tin, chuyển đổi số thực thi công vụ; - Thực chương trình giám sát, đánh giá nguy áp dụng biện pháp phòng ngừa rủi ro an toàn thực phẩm Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm vi phạm pháp luật chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản địa bàn tỉnh, phối hợp chặt chẽ quan chức nhằm kịp thời phát hiện, xử lý triệt để trường hợp vi phạm theo quy định; III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Hoàn thiện chế sách; lồng ghép nhiệm vụ đầu tư nâng cấp sở hạ tầng đủ điều kiện sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản chất lượng, an tồn vào kế hoạch, đề án, chương trình cấu lại ngành nông nghiệp xây dựng nông thôn 2021-2025 - Tiếp tục rà sốt, hồn thiện chế sách, quy định quản lý chất lượng nơng lâm thủy sản từ đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế tỉnh, tạo môi trường thuận lợi để thành phần kinh tế tham gia phát triển ngành nghề sản xuất, chế biến, kinh doanh nông lâm thuỷ sản; - Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp; tăng đầu tư cải thiện điều kiện ATTP sản xuất, sơ chế, chế biến kinh doanh nông lâm thuỷ sản đáp ứng quy định Việt Nam hướng đến phù hợp với chuẩn mực quốc tế chất lượng, an toàn thực phẩm; ưu tiên ngân sách đầu tư nâng cấp điều kiện đảm bảo chất lượng, ATTP vùng trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trông thủy sản, cảng cá, khu giết mổ, sơ chế, chợ đầu mối/đấu giá, chợ dân sinh số vùng sản xuất nông nghiệp trọng điểm huyện, thành phố tiêu thụ khối lượng lớn nông lâm thủy sản; - Chú trọng thực tiêu chí đảm bảo ATTP xây dựng nông thôn gắn với phát triển du lịch nhằm triển khai có hiệu nhiệm vụ xây dựng nơng thơn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021 – 2025 theo Nghị số 08-NQ/TU ngày 08/11/2021 Ban chấp hành Đảng tỉnh xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 06/1/2022 UBND tỉnh Ninh Bình Triển khai thực Nghị số 08NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; đặc biệt xây dựng vùng nguyên liệu quy mô lớn xác định sản phẩm chủ lực đáp ứng tiêu chuẩn VietGAP tương đương; - Thực có hiệu Chương trình xã sản phẩm (OCOP) nhằm xây dựng, phát triển sản phẩm đặc sản, đặc trưng có lợi địa phương, hình thành chuỗi giá trị sản phẩm hàng hóa gắn với du lịch; ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất tạo sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường đảm bảo ATTP - Tổ chức cấp mã số vùng trồng, vùng nuôi, sở sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản diện rộng đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm truy xuất nguồn gốc Phối hợp, huy động nguồn lực nhà nước xã hội đảm bảo chất lượng, an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản - Tăng cường phối hợp quan, ban ngành, tổ chức trị xã hội tỉnh, quan trung ương địa phương đảm bảo chất lượng, ATTP; kiện toàn tổ chức máy nguồn lực theo phân công, phân cấp theo hướng đủ tổ chức, nguồn lực triển khai nhiệm vụ phân công phân cấp; - Phối hợp chặt chẽ, nâng cao vai trò tổ chức kinh tế hợp tác, tổ chức trị-xã hội, hiệp hội ngành hàng xây dựng, hoàn thiện, tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật chất lượng ATTP; truyền thơng quảng bá sản phẩm thị trường nước quốc tế; - Triển khai Chương trình phối hợp với Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Hội Nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh… phổ biến, giáo dục, vận động giám sát sản xuất kinh doanh nơng lâm thủy sản chất lượng an tồn; - Phối hợp với tổ chức trị xã hội, hiệp hội ngành hàng đào tạo, tập huấn cho hộ nông dân, tổ chức kinh tế hợp tác tự kiểm soát giám sát cộng đồng chất lượng, ATTP; xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu, truyền thông quảng bá sản phẩm chất lượng, an tồn Đổi cơng tác đào tạo, tập huấn, chuyển giao khoa học công nghệ, khoa học quản lý đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản - Phối hợp với Viện, Trường, Trung tâm khuyến nông quốc gia tổ chức nghiên cứu khoa học khác cập nhật, tập huấn chuyển giao ứng dụng tiến khoa học công nghệ (như sử dụng giống chất lượng cao; phân bón hữu hữucơ vi sinh, thuốc bảo vệ thực vật sinh học, thức ăn chăn nuôi, chất xử lý môi trường nguồn gốc hữu cơ, vi sinh…) tiến khoa học quản lý (như áp dụng hệ thống tự kiểm soát, giám sát cộng đồng, truy xuất nguồn gốc theo tiêu chuẩn tiên tiến GAP, ISO, HACCP…) sản xuất nơng lâm thủy sản chất lượng, an tồn; - Hợp tác với Viện, Trường, tổ chức chuyên ngành nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm Tăng cường thơng tin, truyền thơng kịp thời, xác chất lượng, an toàn thực phẩm, tạo niềm tin cho người tiêu dùng nâng cao uy tín nông sản tỉnh - Kịp thời cập nhật, phổ biến thông tin thị trường; quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng ATTP thị trường tiêu thụ nơng lâm thủy sản ngồi nước đến đơng đảo doanh nghiệp, người dân địa bàn tỉnh Tổ chức chương trình, chiến dịch truyền thơng quảng bá, kết nối cung cầu cho nông sản chất lượng, an toàn tỉnh; - Phối hợp với quan thông tin, truyền thông quảng bá, giới thiệu sản phẩm nơng lâm thủy sản chất lượng, an tồn; phổ biến, nhân rộng điển hình tiến tiến, mơ hình sản xuất, chế biến thực phẩm an toàn hiệu quả; - Tổ chức, phối hợp với đơn vị có liên quan xác minh, xử lý, phản hồi kịp thời thơng tin sai lệch chất lượng, an tồn thực phẩm; công khai tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật an toàn thực phẩm bị xử lý theo quy định Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ, chuyển đổi số quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc - Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số thực thi 100% thủ tục hành thực môi trường mạng; hệ thống thống kê, thông tin báo cáo trực tuyến; cấp chứng nhận điện tử kết nối với đối tác thương mại ; - Xây dựng vận hành hệ thống sở liệu chất lượng, ATTP hệ thống truy xuất nguồn gốc kết nối, liên thông với Cơ sở liệu ngành nông nghiệp PTNT Cổng truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa quốc gia; - Đầu tư mua sắm trang thiết bị; chuyển giao phương pháp kiểm nghiệm, kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm tiên tiến, đại theo tiêu chuẩn phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuẩn hóa qui trình chun mơn nghiệp vụ - Rà sốt, đề xuất cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành quản lý chất lượng, an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản theo chương trình chung Chính phủ; - Kiện tồn tổ chức máy thực công tác quản lý chất lượng nông lâm thủy sản từ cấp tỉnh đến cấp xã theo hướng tinh gọn, hiệu quả; ưu tiên đào tạo bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ hàng năm cho vị trí công việc để đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ ngày cao tình hình Tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút nguồn lực kinh nghiệm đảm bảo chất lượng, ATTP thúc đẩy xuất nông lâm thủy sản - Tập trung nghiên cứu, tìm kiếm hội, khai thác thị trường tiềm để tạo điều kiện thúc đẩy xuất sản phẩm nông lâm thủy sản tỉnh; - Tiếp tục thu hút, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư liên kết sản xuất, chế biến, bảo quản tiêu thụ nơng sản góp phần nâng cao chất lượng giá trị sản phẩm nông lâm thủy sản tỉnh; - Khuyến khích doanh nghiệp liên kết, ký kết hợp đồng sản xuất, tiêu thụ nông sản với nông dân; phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã, chi hội, tổ hội nông dân nghề nghiệp liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; - Vận động tài trợ, xây dựng triển khai dự án hỗ trợ kỹ thuật nước ngoài, tổ chức quốc tế việc nâng cao chất lượng, an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản theo quy định; - Tham gia có hiệu hoạt động với tổ chức quốc tế: Codex, Ủy ban SPS WTO để xử lý vướng mắc thị trường, gia tăng tiêu dùng, xuất Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm - Chuyển mạnh từ tra, kiểm tra theo kế hoạch sang tra, kiểm tra đột xuất tập trung vào cơng đoạn có nguy cao toàn chuỗi ngành hàng lưu thông, buôn bán vật tư nông nghiệp; sản xuất ban đầu; giết mổ gia súc, gia cầm; sơ chế, chế biến nông sản nhỏ lẻ nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm vi phạm; - Phối hợp chặt chẽ sở, ngành (Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Y tế, Công Thương, Công an tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh) nhằm ngăn chặn việc bn bán chất cấm, hóa chất, kháng sinh, phân bón hữu phân bón khác, thuốc bảo vệ thực vật danh mục phép sử dụng trồng trọt, chăn nuôi nuôi trồng thủy sản; Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành dịp lễ, Tết, Tháng hành động ATTP theo kế hoạch Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP tỉnh; - Tổ chức lấy mẫu giám sát an toàn thực phẩm, tập trung vào thực phẩm tươi sống, thực phẩm rủi ro cao, tiêu thụ nhiều (rau, củ, quả, thịt, thủy sản ) nhằm kịp thời phát hiện, cảnh báo tra, kiểm tra, truy xuất, xử lý tận gốc sản phẩm, sở sản xuất kinh doanh vi phạm quy định ATTP IV CÁC HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN THỰC HIỆN Xây dựng vận hành hệ thống sở liệu chất lượng, an toàn thực phẩm hệ thống truy xuất nguồn gốc nông lâm thủy sản địa bàn tỉnh; a) Mục tiêu: Thống kê xây dựng sở liệu số lượng số liên quan đến sở sản xuất sản phẩm nông lâm thủy sản thị trường phục vụ công tác quản lý, đồng thời, phục vụ người dân, doanh nghiệp việc tiếp cận thông tin đầy đủ, minh bạch b) Các hoạt động: - Thống kê, điều tra tình hình sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản, sản phẩm nông lâm thủy sản - Tổng hợp thông tin, báo cáo hệ thống sở sản xuất kinh doanh, sản phẩm nông lâm thuỷ sản - Xây dựng sở liệu, phần mềm quản lý - Đào tạo hướng dẫn sử dụng phần mềm khai thác liệu cho cán quản lý, người dân, doanh nghiệp - Duy trì sở liệu, phần mềm, cập nhật thơng tin định kỳ c Đơn vị thực - Sở Nơng nghiệp PTNT Ninh Bình; - Các sở sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản Chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nguồn nhân lực quản lý, đảm bảo chất lượng, an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản a) Mục tiêu: Tăng cường lực nguồn nhân lực cho sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản cán quan quản lý kiến thức, kỹ cần thiết đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm b) Các hoạt động - Tập huấn, hướng dẫn cho người sản xuất, doanh nghiệp chuỗi sản xuất cung ứng thực phẩm sản xuất thực phẩm đa dạng, an toàn; - Tập huấn, hỗ trợ doanh nghiệp theo chuỗi sản xuất áp dụng chương trình quản lý chất lượng, an tồn thực phẩm tiên tiến (GAP, HACCP, ISO 22000); - Đào tạo cho cán quản lý quan Nhà nước nghiệp vụ (thẩm định, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính, quản lý hoạt động khoa học công nghệ, đánh giá phù hợp…) trình quản lý; c) Đơn vị thực - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Bình; - Các sở sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản Chương trình nghiên cứu, chuyển giao khoa học cơng nghệ, đổi sáng tạo nâng cao chất lượng, an toàn, giá trị nông lâm thủy sản a) Mục tiêu: Ứng dụng kịp thời, hiệu thành tựu khoa học công nghệ, đổi sáng tạo nâng cao chất lượng, an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản b) Các hoạt động: - Nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ đổi sáng tạo tạo giống, sản xuất, bảo quản, chế biến nông lâm thủy sản, đảm bảo nông nghiệp hữu cơ, sinh thái, tuần hoàn, nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm; - Ứng dụng khoa học công nghệ việc giảm thất thoát sau thu hoạch sản phẩm chủ lực hạn chế lãng phí thực phẩm c) Đơn vị thực - Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Ninh Bình; - Sở Khoa học công nghệ - Các sở sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản - Các đơn vị, doanh nghiệp nghiên cứu khoa học Xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung, sản phẩm chủ lực, đặc sản tỉnh ứng dụng công nghệ cao, áp dụng tiêu chuẩn sản xuất bền vững (như VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ, sinh thái, tuần hoàn ) a) Mục tiêu: tăng diện tích sản xuất nơng lâm thủy sản ứng dụng công nghệ cao, áp dụng tiêu chuẩn sản xuất bền vững (như VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ, sinh thái, tuần hoàn…) b) Các hoạt động: Xây dựng, phát triển vùng sản xuất hàng hóa tập trung, sản phẩm chủ lực, đặc sản tỉnh đánh giá chứng nhận theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ, sinh thái, tuần hồn trồng trọt, chăn ni, nuôi trồng thủy sản; thực cấp mã số vùng trồng cho sản phẩm nông sản tươi chủ lực tỉnh c) Đơn vị thực - Sở Nơng nghiệp PTNT Ninh Bình; - UBND huyện/Thành phố 10 - Các sở, doanh nghiệp, HTX sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản Xây dựng, phát triển chuỗi liên kết sản xuất nông lâm thủy sản chủ lực, đặc sản có giá trị cao, quản lý kiểm sốt an toàn thực phẩm chuỗi liên kết, xây dựng thương hiệu đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại a) Các hoạt động: - Xây dựng, phát triển chuỗi liên kết tổ sản xuất, hợp tác xã, doanh nghiệp tất khâu sản xuất dựa sở khai thác tối đa tiềm năng, lợi tiểu vùng sinh thái; thực kiểm sốt đảm bảo an tồn thực phẩm đáp ứng yêu cầu theo quy định; khuyến khích, hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất, chế biến địa bàn tỉnh áp dụng tiêu chuẩn nước quốc tế hướng đến đem lại sản phẩm có giá trị, chất lượng cao cho người tiêu dùng nước; b) Đơn vị thực hiện: - Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn; - UBND huyện, thành phố; - Các sở sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản V KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực từ nguồn Ngân sách nhà nước theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước hành; lồng ghép từ nguồn kinh phí thực chương trình, đề án có liên quan thực địa bàn tỉnh; nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có) VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố quan, đơn vị liên quan triển khai thực có hiệu Kế hoạch Hằng năm, tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch cụ thể để triển khai thực Kế hoạch - Phối hợp chặt chẽ với tổ chức trị xã hội thực công tác tuyên truyền kiến thức pháp luật an toàn thực phẩm nhằm thay đổi nhận thức viên, đồn viên an toàn thực phẩm; với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh thực tốt chức giám sát cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm - Xây dựng dự tốn kinh phí triển khai thực gửi Sở Tài thẩm định báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, định - Là quan đầu mối có trách nhiệm tham mưu, tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân tỉnh theo định kỳ đột xuất theo quy định 11 Sở Y tế - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức thực Kế hoạch này; thực truy xuất nguồn gốc thực phẩm an toàn; quản lý nguy ô nhiễm thực phẩm nông lâm thủy sản - Chủ trì hướng dẫn hoạt động tự công bố đăng ký công bố sản phẩm cho sản phẩm thực phẩm; - Triển khai biện pháp đảm bảo an toàn thực phẩm để quản lý hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, sử dụng phụ gia thực phẩm, phẩm màu chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; - Tổ chức thực hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật ATTP; tập huấn nâng cao lực cán làm công tác ATTP sở; tra kiểm tra liên ngành; cảnh báo xử lý cố ATTP theo quy định Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường tỉnh Ninh Bình - Tham mưu xây dựng triển khai thực chế, sách hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức hội nghị, hội chợ xúc tiến thương mại liên kết sản xuất - tiêu thụ nông sản, thực phẩm, hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu thụ nông, lâm sản thủy sản nước xuất Nâng cao hiệu lực, hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, khai thác hiệu Hiệp định thương mại tự (FTA) có hiệu lực, đặc biệt nội dung liên quan đến lộ trình ưu đãi thuế quan, phịng vệ thương mại, xuất xứ hàng hố…tạo thuận lợi thúc đẩy xuất nông sản, tăng cường chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông lâm thủy sản; - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan triển khai hoạt động thương mại điện tử để hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh ứng dụng thương mại điện tử, tham gia sàn thương mại điện tử: shopee, Sendo, Voso, Tiki, Postmart, Lazada,… để giới thiệu bán sản phẩm hàng hóa mơi trường mạng Ưu tiên hỗ trợ sản phẩm xuất mạnh, sản phẩm chủ lực, đặc trưng, sản phẩm OCOP, sản phẩm nông nghiệp nông thôn sản phẩm du lịch tiêu biểu tỉnh; - Phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT tăng cường công tác quản lý địa bàn, kiểm tra, kiểm soát thị trường, phát hiện, xử lý nghiêm hành vi vận chuyển, buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng không đảm bảo ATTP hàng hóa có chứa chất độc hại gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng Sở Kế hoạch Đầu tư - Đẩy mạnh việc thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; tham mưu lồng ghép nguồn vốn đầu tư thực Kế hoạch theo đối tượng, nguyên tắc, tiêu chí phân bổ chương trình; 12 - Hướng dẫn địa phương, doanh nghiệp lập dự án đầu tư vào nông nghiệp, nơng thơn thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt; tham mưu thẩm định nguồn vốn hỗ trợ chương trình, đề án, dự án Sở Tài - Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quan, đơn vị liên quan khả cân đối ngân sách tỉnh tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên để thực Kế hoạch theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn liên quan; - Chủ trì hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực Kế hoạch theo quy định hành Sở Nội vụ Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh kiện tồn tổ chức máy cấp đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản theo quy định pháp luật phù hợp với điều kiện thực tiễn tỉnh Sở Khoa học Công nghệ - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, thực chuyển giao khoa học công nghệ, đổi sáng tạo nâng cao chất lượng, an tồn, giá trị nơng lâm thủy sản - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, địa phương đơn vị có liên quan hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp, Hợp tác xã sở sản xuất khai thác, phát triển tài sản trí tuệ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa cho nơng sản, thực phẩm đăng ký bảo hộ thương hiệu, nhãn hiệu mang địa danh dẫn địa lý cho nông sản chủ lực tỉnh Hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân xác lập quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm nông sản tỉnh Sở Thông tin Truyền thơng Chỉ đạo quan báo chí, thơng tin tuyên truyền địa bàn tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND huyện, thành phố cung cấp đầy đủ thông tin, kịp thời, phản ánh đắn, khách quan đến người dân công tác quản lý vật tư nông nghiệp bảo đảm an toàn thực phẩm; Phổ biến, tuyên truyền quy định pháp luật đảm bảo chất lượng vật tư nơng nghiệp, an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản nhằm định hướng nâng cao nhận thức người sản xuất, kinh doanh người tiêu dùng việc chấp hành quy định pháp luật; cập nhật đưa tin, phản ánh sở đảm bảo ATTP sở không chấp hành quy định điều kiện ATTP để người dân biết lựa chọn sử dụng; phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn triển khai thực hoạt động chuyển đổi số theo kế hoạch 13 Công an tỉnh Chỉ đạo phịng nghiệp vụ Cơng an huyện, thành phố làm tốt cơng tác phịng ngừa, nắm bắt tình hình, phát hiện, kiểm tra, xử lý tổ chức, cá nhân buôn bán, sản xuất, sử dụng loại chất cấm, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, kháng sinh cấm, giả, danh mục phép sử dụng trồng trọt, chăn nuôi nuôi trồng thủy sản; sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm không đảm bảo điều kiện an toàn thực phẩm; sở chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung vi phạm quy định pháp luật bảo vệ môi trường 10 Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh Ninh Bình Tổ chức trị, xã hội tỉnh - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, sở, ngành có liên quan, quyền cấp tăng cường đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật đảm bảo chất lượng vật tư nông nghiệp ATTP; vận động người dân tham gia giám sát, phát hiện, tố giác trường hợp vi phạm đảm bảo ATTP sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông lâm thủy sản; sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp chất lượng sử dụng hóa chất, kháng sinh, thuốc bảo vệ thực vật cấm, giả, danh mục với quan quản lý chuyên ngành quyền cấp để ngăn chặn xử lý kịp thời - Phát huy chức giám sát hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp, ATTP nông lâm thủy sản cộng đồng; tích cực đấu tranh với hành vi sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp giả, chất lượng, sản phẩm nông lâm thủy sản ATTP địa bàn 11 UBND huyện, thành phố - Xây dựng kế hoạch bố trí ngân sách cấp huyện để thực Đề án đảm bảo ATTP, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản giai đoạn 2021-2030 năm địa phương - Tăng cường, phối hợp với quan chuyên môn bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ hàng năm cho cán đơn vị chuyên môn cấp huyện, xã làm công tác quản lý chất lượng ATTP để thực tốt nhiệm vụ - Hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư vào nhà máy chế biến, khu sơ chế kho bảo quản nông sản địa bàn gắn với vùng nguyên liệu tập trung, phù hợp với định hướng phát triển chung tỉnh - Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát UBND cấp xã, phường, thị trấn thực quản lý sở sản xuất, kinh doanh không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 theo phân cấp UBND tỉnh văn thay có hiệu lực - Vận động, hỗ trợ, thúc đẩy tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nơng nghiệp, góp phần hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung đảm bảo chất lượng ATTP phục vụ thị trường tỉnh 14 - Chủ trì, phối hợp với ngành xây dựng, phát triển vùng sản xuất thực phẩm an toàn; triển khai việc áp dụng quy trình quản lý chất lượng tiên tiến, mơ hình sản xuất thực phẩm theo chuỗi, hệ thống phân phối thực phẩm an toàn Quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ, khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, triển khai mô hình sản xuất thực phẩm an tồn phát triển hệ thống phân phối thực phẩm an toàn 12 Chế độ báo cáo Định kỳ hàng năm trước ngày 10 tháng 12 (hoặc đột xuất) đơn vị báo cáo kết triển khai thực Kế hoạch Trong trình thực có vướng mắc, khó khăn đề nghị đơn vị báo cáo văn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, địa Email: ccqlclnlts.snn@ninhbinh.gov.vn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn theo quy định Trên Kế hoạch triển khai thực Đề án “Đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản giai đoạn 2021-2030” địa bàn tỉnh Ninh Bình UBND tỉnh yêu cầu sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp PTNT; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; - Cục Quản lý thị trường tỉnh Ninh Bình; - UBND huyện, thành phố; - Lưu VT, VP3,6 Bh_VP3_KH25 TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Song Tùng