MỤC LỤC Trêng §¹i häc KINH TÕ QuèC D¢N Hµ thÞ mai ph¬ng Hoµn thiÖn cho vay xuÊt khÈu t¹i ng©n hµng ph¸t triÓn viÖt nam Chuyªn ngµnh kinh tÕ tµi chÝnh – ng©n hµng Ngêi híng dÉn khoa häc pgs ts ng[.]
Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN Hà thị mai phơng Hoàn thiện cho vay xuất ngân hàng phát triển việt nam Chuyên ngành: kinh tế tài ngân hàng Ngời hớng dẫn khoa học: pgs.ts nguyễn thị bất Hà néi - 2015 LỜI CAM ĐOAN Luận văn có sử dụng liệu thống kê từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam Kết nghiên cứu luận văn có giá trị mang tính tham khảo, tính học thuật không mang yếu tố thương mại khác Trong trình làm luận văn em thực dành nhiều thời gian cho việc tìm kiếm sở lý luận, thu thập liệu; vận dụng kiến thức để phân tích đề xuất nhằm hoàn thiện cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam Em xin cam đoan: Luận văn em tự làm chưa công bố dạng Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Hà Thị Mai Phương LỜI CẢM ƠN Luận văn tổng hợp kết trình học tập, nghiên cứu kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn trình công tác nỗ lực cố gắng thân em Để hoàn thành luận văn này, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Quý thầy (cô) giáo cán công chức Trường Đại học Kinh tế Quốc dân nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho em Đặc biệt em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Cơ giáo – PGS.TS Nguyễn Thị Bất, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân người trực tiếp hướng dẫn khoa học Cô dày cơng giúp đỡ em suốt q trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài Em xin bày tỏ biết ơn đến Ngân hàng Phát triển Việt Nam tạo điều kiện giúp đỡ để em thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng song kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn q trình cơng tác em cịn hạn chế thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết, em mong nhận thơng cảm đóng góp ý kiến từ phía Q thầy (cơ) giáo, đồng nghiệp bạn đọc để giúp em hoàn thiện đề tài tốt nữa! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Hà Thị Mai Phương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN LỜI NÓI ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VÀ CHO VAY XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan Ngân hàng Phát triển .4 1.1.1 Khái niệm Ngân hàng Phát triển 1.1.2 Các hoạt động Ngân hàng Phát triển .5 1.1.3 Đặc điểm hoạt động Ngân hàng Phát triển 1.2 Cho vay xuất Ngân hàng Phát triển 1.2.1 Khái niệm cho vay xuất .8 1.2.2 Sự cần thiết cho vay xuất Ngân hàng Phát triển .9 1.2.3 Các hình thức cho vay xuất 10 1.2.4 Một số tiêu phản ánh tình hình cho vay xuất Ngân hàng Phát triển 13 1.2.5 Các nhân tố tác động đến hoạt động cho vay xuất Ngân hàng Phát triển 16 1.3 Kinh nghiệm cho vay xuất số quốc gia giới học Việt Nam 20 1.3.1 Ngân hàng Xuất nhập Trung Quốc (EXIMBANK Trung Quốc) .21 1.3.2 Ngân hàng Xuất nhập Thái Lan .26 1.3.3 Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHO VAY XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 2014 33 2.1 Khái quát Ngân hàng Phát triển Việt Nam .33 2.1.1 Đặc điểm Ngân hàng Phát triển Việt Nam 33 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ngân hàng Phát triển Việt Nam 36 2.1.3 Mơ hình tổ chức Ngân hàng Phát triển Việt Nam 36 2.1.4 Kết hoạt động 38 2.2 Thực trạng cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2008-2014 42 2.2.1 Cơ chế, sách hoạt động cho vay xuất NHPT Việt Nam .42 2.2.2 Quy trình cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam .46 2.2.3 Tình hình thực hoạt động cho vay xuất NHPT Việt Nam 47 2.2.4 Quản lý rủi ro cho vay xuất NHPT Việt Nam 56 2.3 Đánh giá chung cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2008 - 2014 59 2.3.1 Thành tựu đạt 59 2.3.2 Những mặt hạn chế 63 2.3.3 Nguyên nhân 67 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHO VAY XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .72 3.1 Định hướng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam 72 3.1.1 Chiến lược phát triển xuất Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 72 3.1.2 Định hướng hoạt động tín dụng xuất Nhà nước Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 73 3.2 Giải pháp hoàn thiện cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam thời gian tới 74 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện chế, sách hoạt động cho vay xuất 74 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác nghiệp vụ cho vay hỗ trợ hoạt động cho vay 77 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện quy chế quản lý rủi ro tín dụng .87 3.3 Một số kiến nghị thực giải pháp 91 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ quan ngang Bộ có liên quan .91 3.3.2 Kiến nghị với doanh nghiệp 93 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .97 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt TDXK NHPT Nội dung Tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam NHTM Ngân hàng thương mại ĐTPT Đầu tư phát triển HĐTD Hợp đồng tín dụng BĐTV Bảo đảm tiền vay TSBĐ Tài sản bảo đảm TTQT Thanh toán quốc tế KTNB Kiểm tra nội WTO Tổ chức thương mại giới OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế DANH MỤC BẢNG, HÌNH BẢNG Bảng 2.1: Kết thực kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao hàng năm 38 Bảng 2.2: Kết cho vay thu nợ tín dụng xuất 47 Bảng 2.3: Tình hình thực bảo đảm tiền vay thời điểm 31/12/2014 52 Bảng 2.4: Chấm điểm, xếp hạng nội khách hàng vay vốn TDXK 57 HÌNH Hình 2.1: Logo Ngân hàng Phát triển Việt Nam .33 Hình 2.2: Cơ cấu tổ chức Ngân hàng Phát triển Việt Nam 37 Hình 2.3: Quy trình nghiệp vụ cho nhà xuất vay .46 Hình 2.4: Tình hình thực dư nợ bình qn tín dụng xuất 48 Hình 2.5: Mức độ tài trợ kim ngạch xuất nguồn vốn TDXK 49 Hình 2.6: Doanh số cho vay theo thị trường .50 Hình 2.7: Doanh số cho vay theo mặt hàng giai đoạn 2008-2014 51 Hình 2.8: Tỷ lệ nợ hạn/dư nợ giai đoạn 2008-2014 54 Hình 2.9: Tỷ lệ nợ xấu/dư nợ TDXK giai đoạn 2010-2014 55 Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN Hà thị mai phơng Hoàn thiện cho vay xuất ngân hàng phát triển việt nam Chuyên ngành: kinh tế tài ngân hàng Ngời hớng dẫn khoa học: pgs.ts nguyễn thị bất Hà nội - 2015 i LI M U Tính cấp thiết đề tài Ngân hàng Phát triển (NHPT) Việt Nam với đặc thù tổ chức tài thuộc sở hữu 100% vốn Chính phủ, hoạt động khơng mục đích lợi nhuận, Thủ tướng Chính phủ định thành lập ngày 19/5/2006 sở tổ chức lại máy hoạt động Quỹ Hỗ trợ phát triển nhằm thực thi sách tín dụng đầu tư (TDĐT) tín dụng xuất (TDXK) Nhà nước Theo đó, sách tín dụng đầu tư phát triển tín dụng xuất Nhà nước điều chỉnh theo nguyên tắc vừa đảm bảo lợi ích quốc gia, vừa phù hợp với cam kết hội nhập, hồn thiện sách tín dụng đầu tư xuất Trải qua gần 10 năm hoạt động, NHPT có nhiều đóng góp quan trọng phát triển kinh tế đất nước việc cung ứng nguồn vốn vay ngắn hạn (vốn TDXK) cho doanh nghiệp để thực hợp đồng xuất mặt hàng thuộc đối tượng vay vốn nơng sản, chủ yếu rau mặt hàng thuỷ sản mạnh vùng tôm, cá tra, cá basa… Ngồi ra, NHPT cịn cung ứng vốn ngắn hạn cho doanh nghiệp để thực việc nuôi thuỷ sản đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho chế biến hàng xuất Các khoản vay NHPT thực không đóng góp vào tăng trưởng kinh tế khu vực mà thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố, tạo công ăn việc làm cho người lao động, tăng kim ngạch xuất tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương Trong khoảng năm trở lại đây, kinh tế Việt Nam chịu tác động tiêu cực từ suy thoái kinh tế, thương mại sụt giảm mạnh suy giảm sức mua hầu hết thị trường nhập ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động xuất Trong bối cảnh đó, doanh nghiệp xuất gặp nhiều khó khăn như: kim ngạch xuất tăng thấp, thị trường nhập mặt hàng thủy sản (như cá tra, cá basa, tôm ) ngày khắt khe Là công cụ điều hành kinh tế vĩ mô Nhà nước, nhiệm vụ cung ứng vốn cho vay xuất NHPT năm trở lại Chính phủ yêu cầu cao so với năm trước nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nước đẩy mạnh xuất Tuy nhiên, tình hình nợ hạn, nợ xấu lĩnh vực cho vay xuất NHPT có chiều hướng giảm xong mức cao; tỷ lệ tài sản bảo đảm mức thấp; khả thu hồi vốn vay chậm gặp nhiều khó khăn ii Nhận thức rõ tầm quan trọng thực tế cấp bách, khách quan địi hỏi phải hồn thiện nghiệp vụ cho vay xuất hoạt động NHPT Việt Nam nay, học viên mạnh dạn chọn đề tài “Hoàn thiện cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam” để nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Bằng phương pháp nghiên cứu định tính chủ yếu, học viên nghiên cứu đặc điểm hoạt động cho vay xuất NHPT, vấn, thảo luận nhóm cán chuyên sâu nghiệp vụ TDXK NHPT Việt Nam với quan sát nghiên cứu tình thực tiễn trình triển khai; Tổng hợp, phân tích, so sánh số liệu; từ đưa đánh giá tình hình cho vay xuất NHPT Việt Nam giai đoạn nghiên cứu, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện cho vay xuất NHPT Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam thời gian tới Việc giải tốt đề tài nghiên cứu luận văn biện pháp góp phần tháo gỡ khó khăn cho NHPT Việt Nam doanh nghiệp vay vốn trình tham gia thị trường xuất nhập khẩu, nâng cao hiệu việc sử dụng vốn vay TDXK Nhà nước hoạt động ngân hàng sách Chính phủ thành lập Kết cấu luận văn Ngồi phần Lời nói đầu, Kết luận, Phụ lục, Danh mục tài liệu tham khảo, Danh mục chữ viết tắt, Danh mục bảng biểu, hình vẽ, nội dung luận văn gồm 03 chương sau: Chương 1: Tổng quan Ngân hàng phát triển cho vay xuất Ngân hàng phát triển Chương 2: Thực trạng triển khai cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2008 – 2014 Chương 3: Giải pháp hoàn thiện cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam ... quan Ngân hàng phát triển cho vay xuất Ngân hàng phát triển Chương 2: Thực trạng triển khai cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam giai đoạn 2008 – 2014 Chương 3: Giải pháp hoàn thiện cho vay. .. PHÁP HOÀN THIỆN CHO VAY XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .72 3.1 Định hướng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam 72 3.1.1 Chiến lược phát triển xuất Việt. .. hoàn thiện cho vay xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam iii CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VÀ CHO VAY XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan Ngân hàng Phát triển NHPT tổ chức