BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM NGUYỄN VĂN NHỰT GI I HÁ HOÀN THIỆN T N DỤNG TÀI TR T H TẠI NG N HÀNG HÁT TRI N VIỆT N – S GI O D CH II LUẬN VĂN THẠC SĨ INH TẾ Thành phố Hồ Chí Min[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM NGUYỄN VĂN NHỰT GI I HÁ HOÀN THIỆN T N DỤNG TÀI TR H TẠI NG N HÀNG HÁT TRI N VIỆT N –S GI O D CH II LUẬN VĂN THẠC SĨ INH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2013 T BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM NGUYỄN VĂN NHỰT GI I HÁ HOÀN THIỆN T N DỤNG TÀI TR H TẠI NG N HÀNG HÁT TRI N VIỆT N –S GI O D CH II Chuyên ngành : Tài – Ngân hàng Mã số : 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ INH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN H Y HOÀNG Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2013 T LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực hướng dẫn khoa học PGS Tiến sĩ Trần Huy Hoàng Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố hình thức Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Nguyễn Văn Nhựt MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt, bảng LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TÀI TRỢ XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÍN DỤNG TÀI TRỢ XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái niệm TDTTXK tổ chức thực TDTTXK Nhà nước 1.1.1.1 Khái niệm TDTTXK Nhà nước 1.1.1.2 Tổ chức thực TDXK Nhà nước 1.1.2 Vai trò TDXK Nhà nước 1.1.3 Sự khác biệt TDXK Nhà nước TDXK khác 1.1.4 Các hình thức TDXK Nhà nước 1.1.4.1 Tín dụng người bán 1.1.4.2 Tín dụng người mua 1.2 CÁC QUY ĐỊNH QU C T VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC 1.2.1 Quy định quốc tế tín dụng xuất nhà nước 11 1.2.1.1 Khuôn khổ pháp lý quốc tế 11 1.2.1.2 Tín dụng xuất khn khổ Tổ chức Thương mại Thế giới WTO 12 1.2.1.3 Tín dụng xuất khn khổ Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế OECD 13 1.2.1.4 Tín dụng xuất khn khổ Liên minh Berne 14 1.3 RỦI RO VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC 1.3.1 Rủi ro hoạt động TDXK Nhà nước 14 1.3.1.1 Khá niệm 14 1.3.1.2 Đặc điểm rủi ro hoạt động TDXK Nhà nước 15 1.3.2 Bài học kinh nghiệm vè TDXK Nhà nước nước Thế giới 16 1.3.2.1 Bài học kinh nghiệm nước Tín dụng uất nhà nước 18 1.3.3 Bài học kinh nghiệm hoạt động TDXK Nhà nước Việt Nam 32 Kết lu n chương I 35 Chương 2: TH C TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TÀI TRỢ XUẤT KHẨU CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM TẠI SỞ GIAO DỊCH II 2.1 GIỚI THIỆU VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM VÀ SỞ GIAO DICH II 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ hoạt động Ngân hàng phát triển Việt Nam 38 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhiệm vụ phòng ban Sở Giao dịch II 38 2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức 38 2.1.3.1 Sơ lược chức phòng ban 39 2.1.3.2 Tổ chức, chức Phịng Tín dụng xuất 40 2.2 CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 2.2.1 Các chế sách tín dụng xuất Nhà nước 40 2.2.2 Một số quy định TDXK Nhà nước Việt Nam 41 2.2.2.1 Cho vay uất 41 2.2.2.2 Bảo lãnh tín dụng uất 42 2.2.2.3 Bảo lãnh dự thầu Bảo lãnh thực hợp đồng 43 2.2.2.4 Bảo đảm tiền vay 43 2.2.3 Những thay đổi sách TDXK Nhà nước 43 2.3 TH C TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO DỊCH II 2.3.1.1 Tình hình hoạt động TDXK Sở giao dịch II 44 2.3.1.2 Tình hình cho vay TDXK - 2012 44 2.3.1.3 Tình hình thu nợ dư nợ bình quân TDXK 46 2.3.1.4 Tình hình nợ hạn lãi treo 47 2.3.2 Về công tác thực hiện, quản lý nghiệp vụ cho vay ngắn hạn hỗ trợ xuất 48 2.3.2.1 Những thành tựu đạt 48 2.3.2.2 Những hạn chế cho vay TDXK 49 2.4 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TH C HIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM VÀ SỞ GIAO DỊCH II 2.4.1 Thành tựu đạt 51 2.4.2 Những hạn chế 52 2.4.3 Nguyên nhân 53 2.4.3.1 Nguyên nhân từ phía vĩ mô 53 2.4.3.2 Nguyên nhân từ phía Ngân hàng Phát triển Việt Nam (Hội sở chính) 54 2.4.3.3 Nguyên nhân từ phía Sở Giao Dịch II 54 2.4.3.4 Nguyên nhân từ phía khách hàng 54 Kết lu n chương II 55 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TÀI TRỢ XUẤT KHẨU TẠI SỞ GIAO DỊCH II 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG TDTTXK CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 3.1.1 Chiến lược phát triển hoạt động xuất Việt Nam từ đến năm 15 yêu cầu đặt hoạt động TDXK 56 3.1.1.1 Chiến lược phát triển xuất Việt Nam từ đến năm 15 56 3.1.1.2 Lộ trình hội nh p yêu cầu Việt Nam TDXK 58 3.1.2 Quan điểm định hướng hoàn thiện hoạt động TDXK Ngân hàng Phát Triển Việt Nam 59 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TDXK TẠI SỞ GIAO DỊCH II 3.2.1 Các giải pháp thuộc Chính phủ 61 3.2.1.1 Thay đổi sách đối tượng mặt hàng vay tín dụng xuất nhà nước 61 3.2.1.2 Xây dựng chế lãi suất hợp lý 62 3.2.1.3 Đa dạng hóa hình thức tín dụng uất Nhà nước 63 3.2.1.3.1 Bảo hiểm tín dụng xuất 63 3.2.1.3.2 Tín dụng xuất cho doanh nghiệp nhỏ vừa 66 3.2.1.3.3 Cho vay người cung cấp nguyên v t liệu đầu vào 67 3.2.1.3.4 Tín dụng cho nhà nh p nước 68 3.2.1.3.5 Cung cấp thông tin tư vấn thị trường xuất nhà nh p 70 3.2.2 Các giải pháp thuộc Sở Giao dịch II 71 3.2.2.1 Về chế cho vay TDXK Sở Giao dịch II 71 3.2.2.2 Về chế độ tiền lương 72 3.2.2.3 Về học t p đào tạo 72 3.2.2.4 Về giao nhiệm vụ cho vay TDXK Sở Giao dịch II 73 3.2.2.5 Nguồn vốn Sở Giao dịch II 73 3.2.2.6 Quản lý rủi ro Sở Giao dịch II 74 3.2.2.7 Triển khai nghiệp vụ toán quốc tế Sở Giao dịch II 76 3.2.2.8 Nâng cao chất lượng thẩm định quản lý tín dụng 76 3.2.2.9 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 77 3.2.2.10Tăng cường sách chăm sóc khách hàng, hoạt động marketing quảng bá hình, nâng cao nh n biết sách tín dụng uất nhà nước 78 3.2.3 Các giải pháp hỗ trợ khác 79 3.2.3.1 Các giải pháp hỗ trợ thuộc quan ban ngành 89 3.2.3.2 Giải pháp doanh nghiệp uất 80 Kết lu n Chương 81 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VI T TẮT DNNVV: Doanh nghiệp vừa nhỏ ECA: Export Credit Agency - Cơ quan tín dụng uất HĐTDHM: Hợp đồng tín dụng hạn mức HĐXK: Hợp đồng uất HTPT: Hỗ trợ phát triển HTXK: Hỗ trợ uất NHPT: Ngân hàng Phát triển NHPTVN: Ngân hàng Phát triển Việt Nam NK: Nh pkhẩu O CD: Organi ation or conomic Co-operation and Development – Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế XK: Xuất SXKD: Sản uất kinh doanh TDTTXK: Tín dụng tài trợ uất TDXK: Tín dụng uất TPHCM: Thành phố Hồ Chí Minh DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Sơ đồ 1.1: Hoạt động thương mại toán qua ngân hàng Sơ đồ 1.2: Quy trình thực cho vay tín dụng nhà uất Sơ đồ 1.3: Bảo lãnh tín dụng nhà uất Sơ đồ 1.4: Bảo hiểm tín dụng nhà cung cấp Sơ đồ 1.5: Các khoản cho vay trực tiếp nhà nh p Sơ đồ 1.6: Cho vay lại 10 Sơ đồ 1.7: Bảo hiểm tín dụng nhà nh p 11 Sơ đồ 3.1: Quy trình bảo hiểm tín dụng uất 66 Sơ đồ 3.2: Quy trình cho vay nhà nh p 69 Bảng 2.1: Tình hình cho vay TDXK giai đoạn 2009-2012 45 29 Bảng 3.1: Các tổ chức cung cấp thơng tin tín dụng giới 71 Biểu 2.1: Doanh số cho vay TDXK Sở giao dịch II từ - 2012 46 Biểu 2.2: Doanh số cho vay TDXK Sở giao dịch II từ - 2012 47 Biểu 2.3: Tình hình nợ hạn lãi treo giai đoạn 2009-2012 48 ... 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TÀI TRỢ XUẤT KHẨU TẠI SỞ GIAO DỊCH II 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG TDTTXK CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 3.1.1 Chiến lược phát triển hoạt động xuất Việt. .. quan tín dụng uất HĐTDHM: Hợp đồng tín dụng hạn mức HĐXK: Hợp đồng uất HTPT: Hỗ trợ phát triển HTXK: Hỗ trợ uất NHPT: Ngân hàng Phát triển NHPTVN: Ngân hàng Phát triển Việt Nam NK: Nh pkhẩu O... Tín dụng xuất 40 2.2 CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 2.2.1 Các chế sách tín dụng xuất Nhà nước 40 2.2.2 Một số quy định TDXK Nhà nước Việt