ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (SỬA ĐỔI NĂM 2017) Giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Khắc Hải Môn học phần Luật hình sự[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (SỬA ĐỔI NĂM 2017) Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Khắc Hải Mơn học phần :Luật hình Mã học phần : CRL 1010 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Các khái niệm dấu hiệu pháp lý 1.1.1 Các tội phạm mại dâm 1.1.2 Tội chứa mại dâm (Điều 327) 1.1.3 Tội môi giới mại dâm (Điều 328) 1.1.4 Tội mua dâm người 18 tuổi (Điều 329) 1.2 Ý nghĩa việc quy định tội phạm mại dâm luật hình Việt Nam .7 CHƯƠNG SỰ THỂ HIỆN CỦA QUY ĐỊNH VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM TRONG BLHS 2015 VÀ ĐÁNH GIÁ ĐIỂM MỚI SO VỚI BLHS 1999 2.1 Sự thể quy định tội phạm mại dâm BLHS 2015 .8 2.2 Đánh giá điểm tội phạm mại dâm so với BLHS 1999 .9 CHƯƠNG NHỮNG HẠN CHẾ TỒN ĐỌNG VÀ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM CỦA BLHS VIỆT NAM 10 3.1 Những hạn chế, vướng mắc thực trạng áp dụng luật 10 3.2 Đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật mại dâm 10 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng tội phạm mại dâm BLHS 2015 10 KẾT LUẬN .11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 Tính cấp thiết đề tài LỜI NÓI ĐẦU Đất nước ta ngày phát triển nhiều lĩnh vực, kinh tế- văn hóa- xã hội đời sống vật chất cải thiện đáng kể nên nhu cầu nâng cao đời sống tinh thần xuất với tần suất ngày nhiều Bên cạnh mơ hình giải trí lành mạnh ngày mở rộng truyền hình, văn học nghệ thuật, trung tâm giải trí, khu vui chơi,… xuất ngày nhiều thú vui đồi trụy không lành mạnh mà hoạt động mại dâm coi tệ nạn lớn khó giải mơ hình khơng lành mạnh Hệ kéo theo tệ nạn mại dâm tỷ lệ nhiệm HIV/AIDS qua đường tình dục quan hệ khơng an tồn tăng cao; xuất vấn nạn bắt cóc phụ nữ trẻ em làm cơng cụ mua bán tình dục; nhiều tổ chức, đường dây bạo hành, bóc lột phụ nữ trẻ em cho mục đích mại dâm hình thành với quy mô phức tạp; xuất tụ điểm kinh doanh mại dâm trá hình,… làm ảnh hưởng tới trật tự an tồn cơng cộng, phá hỏng phong mỹ tục người Việt Nam ta Năm bắt tính nghiêm trọng tệ nạn, pháp luật nước ta xây dựng quy định, nghị quyết, pháp lệnh phòng, chống mại dâm quy định tội phạm mại dâm Bộ luật hình (BLHS) 1999, BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Pháp lệnh số 10/2003/PL-UBTVQH11 ngày 17/3/2003 phòng, chống mại dâm, Chương trình hành động phịng chống mại dâm giai đoạn 2016-2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành đính kèm với định số 361/QĐ-TTG ngày 7/3/2016,… Tuy nhiên, “cầu” tồn nên dù luật pháp quy định xuất nguồn “cung” trái pháp luật Để đạt mục đích, tổ chức bn bán mại dâm tìm cách để hoạt động chui, lách luật,…Như vậy, dù có nỗ lực song rõ ràng hệ thống pháp luật hình tội phạm mại dâm nước ta cịn có lỗ hỏng cần khắc phục Vì lý nêu trên, tác giả cho việc phân tích cụ thể tội phạm mại dâm đề tài lựa chọn cần thiết để nhận thức rõ quy định pháp luật có giải pháp hoàn thiện pháp luật kịp thời 2 Tình hình nghiên cứu Tính tới thời điểm tại, có nhiều cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật hình tội phạm mại dâm làm đề tài luận văn thạc sĩ, nghiên cứu khoa học Ví dụ: - GS.TSKH.Lê Cảm (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), NXB ĐHQGHN; - GS.TS.Nguyễn Ngọc Hịa, Bình luận khoa học luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (phần tội phạm) 2, NXB.Tư pháp - Nguyễn Thị Ngọc Hoa (2013), Quản lý Nhà nước phòng chống tệ nạn mại dâm Việt Nam nay, Học viện Khoa học Xã hội, Hà nội; - Vũ Thị Hồng Hạnh (2014), Tội mơi giới mại dâm luật hình Việt Nam- Trên sở nghiên cứu số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội, luận văn thạc sĩ luật học, ĐHQGHN Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình nghiên cứu khác tệ nạn mại dâm quy định pháp luật Nhìn chung nghiêm cứu nghiên cứu nhiều khía cạnh, nhiều địa bàn, riêng lẻ điều luật, nhiên thiếu nhiều nghiên cứu có tính bao quát quy định BLHS 2015 Do đó, việc nghiên cứu đề này hoàn toàn khách quan cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Tiểu luận góp phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn xoay quanh quy định BLHS 2015 tội phạm mại dâm, từ đánh giá, phân tích tập trung xem xét thực trạng áp dụng pháp luật đưa điểm hạn chế quy định, từ tìm giải pháp có tính hồn thiện nâng cao hiệu áp dụng quy định Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu quy định BLHS 2015 tội phạm mại dâm, thực trạng áp dụng quy định phương hướng giải Phạm vi nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu quy định tội phạm mại dâm BLHS Việt Nam 2015, kết hợp nghiên cứu BLHS 1999 để đưa đánh giá so sánh, nghiên cứu thực trạng diễn lãnh thổ Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Tác giả sử dụng phương thức nghiên cứu phân tích, so sánh, tổng hợp,… kết hợp với phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử để phân tích, nghiên cứu đề tài, đưa so sánh đối chiếu để nhận thấy điểm đổi tiến BLHS 2015 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Tiểu luận nghiên cứu quy định tội phạm mại dâm BLHS 2015 cách tổng quát hệ thống, từ tìm lỗ hỏng pháp luật để tìm cách hồn thiện pháp luật, nâng cao chất lượng BLHS nói chung quy định tội phạm mại dâm nói riêng Ngồi ra, tiểu luận cịn sử dụng để làm nguồn tài liệu tham khảo cho hoạt động hồn thiện pháp luật hình sự, công tác nghiên cứu giảng dạy,… Kết cấu tiểu luận Bên cạnh Lời mở đầu, Mục lục, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm 03 chương sau: Chương Lý luận chung tội phạm mại dâm Bộ luật hình Việt Nam Chương Sự thể quy định tội phạm mại dâm Bộ luật hình Việt Nam 2015 (sửa đổi 2017) đánh giá điểm so với Bộ luật hình Việt Nam 1999 Chương Những hạn chế tồn đọng đề xuất hoàn thiện pháp luật tội phạm mại dâm, số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định tội phạm mại dâm Bộ luật hình Việt Nam CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Các khái niệm dấu hiệu pháp lý 1.1.1 Các tội phạm mại dâm Có nhiều quan điểm đặt xung quanh khái niệm Trong tác phẩm mình, tác giả Nguyễn Xuân Yêm đưa khái niệm: “Tội phạm mại dâm bao gồm hành vi hoạt động mua bán tình dục quy định điều chỉnh pháp luật hình sự, tội phạm mại dâm bao gồm hành vi sau: Chứa mại dâm: hành vi sử dụng, thuê, mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để mua bán dâm Môi giới mại dâm: hoạt động dụ dỗ, dẫn dắt, làm trung gian để đối tượng gặp thực hành vi mua bán dâm Mua dâm người chưa thành niên: hành vi thỏa thuận trả tiền vật chất khác để giao cấu với người chưa thành niên Mua bán phụ nữ, trẻ em mục đích mại dâm: hành vi chuyển giao phụ nữ, trẻ em để thực hành vi mại dâm nhằm thu lợi nhuận”1 Bên cạnh cịn có nhiều quan điểm tác giả khác PGS.TS.Nguyễn Huy Thuật tác giả Nguyễn Hoàng Minh có quan điểm tương tự khái niệm Tội phạm mại dâm Các khái niệm đưa đúng, song chưa đủ, khái niệm Tội phạm mại dâm chưa bao quát hết hành vi, phải sử dụng khái niệm Tội phạm mại dâm Theo quy định khoản 1, Điều BLHS 2015 quy định: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình (TNHS) pháp nhân thương mại thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, GS.TS Nguyễn Xn m, Phịng ngừa tội phạm Việt Nam thời kỳ hội nhập, tr 609-610 quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm quyền người, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa mà theo quy định Bộ luật phải bị xử lý hình sự.” Theo pháp lệnh số 10/2003/PL-UBTVQH11 quy định khoản Điều 3: “Mại dâm hành vi mua dâm, bán dâm” Vậy vào khái niệm tác giả trước, kết hợp với quy định BLHS, pháp lệnh 10/2003/PL-UBTVQH11 tác giả hiểu khái niệm Tội phạm mại dâm sau: “Các tội phạm mại dâm hành vi nguy hiểm cho xã hội hoạt động mua bán tình dục, quy định BLHS, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý, xâm phạm đến trật tự công cộng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người Các tội phạm mại dâm gồm hành vi chứa mại dâm, môi giới mại dâm mua dâm người 18 tuổi.” Các tội phạm mại dâm có dấu hiệu pháp lý sau: - Khách thể: Khách thể trực tiếp tội phạm trật tự công cộng, ngồi tội phạm cịn xâm phạm đến sức khỏe, danh dự nhân phẩm người khác - Mặt khách quan: Hành vi khách quan tội phạm mại dâm hành vi nguy hiểm cho xã hội có liên quan đến hoạt động mua dâm, bán dâm, gây ảnh hưởng trực tiếp tới trật tự cơng cộng cơng tác quản lý phịng, chống tệ nạn mại dâm Nhà nước - Chủ thể: người đủ tuổi chịu TNHS có đủ lực TNHS - Mặt chủ quan: Lỗi tội phạm lỗi cố ý trực tiếp, người phạm tội biết rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội cố ý thực 1.1.2 Tội chứa mại dâm (Điều 327) Khoản 4, Điều Pháp lệnh 10/2003/PL-UBTVQH11 quy định: “Chứa mại dâm hành vi sử dụng, thuê, cho thuê mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để thực việc mua dâm, bán dâm”, “Cho thuê, cho mượn địa điểm, phương tiện để hoạt động mại dâm" hành vi tổ chức, cá nhân có quyền quản lý, chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản mà cho thuê, cho mượn để hoạt động mại dâm2 Như vậy, khái niệm Tội chứa mại dâm hiểu sau: “Tội chứa mại dâm hành vi tổ chức, cá nhân có lực trách nhiệm hình sự, có quyền quản lý, chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản mà sử dụng, thuê, cho thuê mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để thực hành vi mua, bán dâm thực cách cố ý gây nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến trật tự công cộng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người” Dấu hiệu pháp lý Tội phạm: - Khách thể: Khách thể trực tiếp tội phạm trật tự cơng cộng, ngồi tội phạm xâm phạm đến sức khỏe, danh dự nhân phẩm người khác - Mặt khách quan: Là hành vi sử dụng, thuê, cho thuê mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để thực hoạt động mại dâm - Chủ thể: Người có đủ lực TNHS đủ tuổi chịu TNHS theo luật định, từ đủ 16 tuổi trở lên tội khơng thuộc tội mà tuổ chịu TNHS từ đủ 14 tuổi trở lên liệt kê khoản Điều 12 BLHS - Mặt chủ quan: Tội phạm thực với lỗi cố ý trực tiếp, người phạm tội biết hành vi nguy hiểm cho xã hội mong muốn thực hiện; tội cấu thành tội phạm hình thức, hậu khơng phải dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội 1.1.3 Tội môi giới mại dâm (Điều 328) Theo khoản Điều Pháp lệnh 10/2003/PL-UBTVQH11 quy định: “Môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ dẫn dắt người làm trung gian để bên thực việc mua dâm, bán dâm” Như vậy, ta hiểu khái niệm Tội môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ, dẫn dắt người trung gian để bên thực hành vi mua dâm, bán dâm; người trung gian Khoản 1, Điều Nghị định số 178/2004/NĐ-CP Chính phủ ngày 15/10/2004 quy định Chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh phòng, chống mại dâm thực hành vi người từ đủ 14 tuổi 16 tuổi trở lên cố ý thực làm xâm phạm đến trật tự công cộng Dấu hiệu pháp lý tội môi giới mại dâm: - Khách thể: Khách thể trực tiếp tội phạm trật tự cơng cộng, ngồi tội phạm xâm phạm đến sức khỏe, danh dự nhân phẩm người khác, xâm phạm đường lối, sách Đảng, Nhà nước phịng, chống mại dâm - Mặt khách quan: Là hành vi dụ dỗ, dẫn dắt người trung gian để bên thực hành vi mua, bán dâm - Chủ thể: Người có đủ lực TNHS đủ tuổi chịu TNHS theo luật định, từ đủ 14 16 tuổi trở lên tùy khung hình phạt - Mặt chủ quan: Tội phạm thực với lỗi cố ý trực tiếp, người phạm tội biết hành vi nguy hiểm cho xã hội mong muốn thực hiện; tội cấu thành tội phạm hình thức, hậu dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội 1.1.4 Tội mua dâm người 18 tuổi (Điều 329) Theo khoản Điều Pháp lệnh 10/2003/PL-UBTVQH11: “Mua dâm hành vi người dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm để giao cấu” Vậy khái niệm Tội mua dâm người người 18 tuổi hành vi người mua dâm dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm người 18 tuổi để thực hành vi giao cấu Dấu hiệu pháp lý tội phạm: - Khách thể: Khách thể trực tiếp tội phạm trật tự cơng cộng, ngồi tội phạm xâm phạm đến sức khỏe, danh dự nhân phẩm người khác, xâm phạm đường lối, sách Đảng, Nhà nước phịng, chống mại dâm - Mặt khách quan: Là hành vi dùng tiền lợi ích vật chất khác để trả cho người bán dâm 18 tuổi để giao cấu - Chủ thể: Người có đủ lực TNHS đủ tuổi chịu TNHS theo luật định, từ đủ 14 16 tuổi trở lên tùy khung hình phạt - Mặt chủ quan: Tội phạm thực với lỗi cố ý trực tiếp, người phạm tội biết hành vi nguy hiểm cho xã hội mong muốn thực hiện; tội cấu thành tội phạm hình thức, hậu khơng phải dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội 1.2 Ý nghĩa việc quy định tội phạm mại dâm luật hình Việt Nam Vấn nạn hoạt động mại dâm điểm nhức nhối thực trạng xã hội Việt Nam Tệ nạn không gây ảnh hưởng tới người bị hại bán dâm mà gây hậu nặng nề cho tình hình đất nước - Về văn hóa- xã hội: Mại dâm làm suy đồi lối sống, phẩm chất người, làm nét đẹp phong mỹ tục người dân Việt Nam ta Đối tượng mua dâm khơng dừng lại người dân trí thấp, người lao động mà cịn có cán bộ, cơng chức, điều gây ảnh hưởng xấu cho đội ngũ cán nói riêng mặt đất nước nói chung - Về kinh tế: Hoạt động mại dâm hoạt động phi pháp, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới ngân sách nhà nước phí phí khám chữa bệnh, dạy nghề, … - Về y tế: Hoạt động mại dâm dẫn tới hệ tăng cao tỷ lệ nhiễm bên HIV/AIDS bênh lây qua đường tình dục,… làm ảnh hưởng tới chất lượng nòi giống hệ mầm mống tương lai đất nước,… Không thể dùng vài câu để nói hết tác hại hoạt đơng mại dâm Do đó, việc Nhà nước chủ trương xây dựng, điều chỉnh quy định, pháp lệnh, nghị định phịng, chống mại dâm hồn tồn cần thiết Các quy định pháp luật hình Việt Nam góp phần ngăn chặn hoạt động mại dâm trái phép, đồng thời góp phần làm giảm thiểu thiệt hại mà hoạt động mại dâm gây 10 CHƯƠNG SỰ THỂ HIỆN CỦA QUY ĐỊNH VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM TRONG BLHS 2015 VÀ ĐÁNH GIÁ ĐIỂM MỚI SO VỚI BLHS 1999 2.1 Sự thể quy định tội phạm mại dâm BLHS 2015 Những quy định tội phạm mại dâm đáp ứng yêu cầu việc phòng chống tội phạm mại dâm Các quy định đưa mức hình phạt thích đáng với hành vi phạm tội Tùy thuộc vào tính chất hành vi phạm tội mà BLHS 2015 đặt khung hình phạt khác nhau, điều khiến cho hoạt đồng phòng, chống tham nhũng trở nên có tính hệ thống tính răn đe tốt Một số tình tiết định khung tăng nặng tội phạm mại dâm quy định sau: - Tính có tổ chức: Căn theo khoản Điều 17 BLHS, “Phạm tội có tổ chức hình thức đồng phạm có câu kết chặt chẽ người thực tội phạm”, tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm có tổ chức hình thức đồng phạm tội mại dâm mà có câu kết chặt chẽ người đồng phạm - Có tính chất chun nghiệp: tội phạm mại dâm coi có tính chun nghiệp chứa/ môi giới mại dâm 05 lần lấy tiền thu từ tội làm nguồn sống - Cưỡng mại dâm: Đây trường hợp phạm tội mà chủ thể có hành vi dùng vũ lực, đe doạn dùng vũ lực dùng thủ đoạn buộc người khác phải thực việc bán dâm 3trái với ý muốn họ - Phạm tội nhiều lần: Đây trường hợp người phạm tội thực hành vi 02 lần chưa bị xét xử lần Riêng tội mua dâm người 18 tuổi không bắt buộc lần mua dâm người hay nhiều người khác - Gây hậu nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng: Là trường hợp chứa mại dâm, môi giới mại dâm mua dâm người 18 tuổi làm trật tự xã hội; làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm; làm ảnh hưởng xấu đến uy tín cán GS.TS.Nguyễn Ngọc Hịa, Bình luận khoa học luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (phần tội phạm) 2, NXB.Tư pháp, tr.523 11 bộ, cơng chức uy tín quan, tổ chức; làm xói mịn đạo đức truyền thống; làm ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe người BLHS 2015 có quy định cụ thể mức độ nghiêm trọng hậu phân tầng hình phạt phù hợp Trường hợp xử phạt nặng lên tới hình phạt chung thân tội chứa mại dâm đặc biệt nghiêm trọng Ngồi ra, định khung tăng nặng cịn phụ thuộc yếu tố khác như: tái phạm nguy hiểm, nhiều người, trẻ em người chưa thành niên, thu lợi bất giá trị lớn luật định,… Có thể thấy pháp luật hình Việt Nam hành quy định cụ thể hình phạt tội phạm mại dâm, vào mức độ nghiêm trọng hành vi để chia thành tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng 2.2 Đánh giá điểm tội phạm mại dâm so với BLHS 1999 Nhìn chung, BLHS 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) quy định chi tiết tội phạm mại dâm so với BLHS 1999, vào thực tiễn áp dụng BLHS 1999 mười năm qua để điều chỉnh mức hình phạt cho hợp lý BLHS 2015 thể tính nhân đạo định mức hình phạt người phạm tội: hầu hết định khung hình phạt giảm xuống, thể quan tâm tới thiệt hại vật chất tinh thần người bị hại, Ngồi ra, BLHS 2015 cịn giải thích trường hợp coi phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Bên cạnh đó, mức lợi nhuận thu hoạt động mua bán dâm tỷ lệ thuận với tính chất nghiêm trọng vụ việc nên BLHS 2015 quan tâm tới mức thu lợi bất chủ thể vi phạm để vào đưa mức hình phạt phù hợp Ví dụ Tội chứa mại dâm: BLHS 2015 giảm mức hình phạt khung từ 1-7 năm xuống cịn 1-5 năm, khung hình phạt nghiêm trọng từ 5-15 năm xuống cịn 5-10 năm, khung hình phạt nghiêm trọng từ 12-20 năm 10-15 năm, khung hình phạt đặc biệt nghiêm trọng từ 20 năm đến tù chung thân mức 15-20 năm tù chung thân; quy định cụ thể tình tiết tổn thất vật chất tinh thần, sức khỏe 12 người bán dâm mức thu lợi bất chủ chứa Đặt quy định cụ thể tình tiết định khung đặc biệt nghiêm trọng 13 CHƯƠNG NHỮNG HẠN CHẾ TỒN ĐỌNG VÀ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM CỦA BLHS VIỆT NAM 3.1 Những hạn chế, vướng mắc thực trạng áp dụng luật Dù Nhà nước ta chủ động cơng tác phịng, chống tham nhũng thực tế khơng thể ngăn chặn hồn tồn hoạt động mại dâm ngầm, mại dâm trá hình Nhiều hoạt động mại dâm núp bóng mơ hình café vườn, nhà nghỉ, bia ơm khiến việc kiểm sốt tình hình vi phạm trở nên nhức nhối xã hội Gần vụ việc bé gái lớp thuộc địa bàn huyện Ba Vì, Hà Nội chia sẻ việc em bị lừa vào đường dây mại dâm qua lời dụ dỗ việc nhẹ lương cao, vụ việc Trung tâm tin tức VTV24 Đài truyền hình Việt Nam vạch trần ngày 13/01/2020 Rõ ràng pháp luật nước ta đẩy mạnh việc tuyên truyền mơ hình mại dâm trá hình, song có nhiều nạn nhân bị lừa, có chủ thể sẵn sàng phạm tội để đạt lợi ích từ hoạt động mại dâm Điều cho thấy dù xem xét, sửa đổi song pháp luật hình Việt Nam ta cịn có nhiều lỗ hỏng cần “vá lại” “thay mới” Nếu coi BLHS gươm nghĩa nhiệm vụ ta phải mài cho gươm thật sắc, cụ thể: 3.2 Đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật mại dâm Thứ nhất, cần luật hóa thêm quy định bổ sung vào BLHS Việt Nam, ví dụ chuyển đổi tình tiết định khung tăng nặng “cưỡng mại dâm” thành điều luật cụ thể, quy định thêm tội tổ chức hoạt động mại dâm, Thứ hai, cần thiết lập khái niệm thức thuật ngữ liên quan đến tội phạm mại dâm Thứ ba, cần có quy định cụ thể đối tượng bị tổn hại mại dâm người chuyển giới, người thuộc giới tính thứ ba, người song tính,… 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng tội phạm mại dâm BLHS 2015 14 Thứ nhất, kết hợp quan bảo vệ pháp luật với quan báo chí để tăng cường công tác tuyên truyền, cung cấp thêm hiểu biết tác hại hoạt động mại dâm hình phạt vi phạm, nâng cao hiểu biết người dân Thứ hai, xem xét từ thực trạng áp dụng BLHS hành để đưa đánh giá kịp thời bổ sung pháp lệnh, nghị tạo hành lang pháp chế vững cho công tác đấu tranh phòng, chống hoạt động mại dâm Thứ ba, nâng cao trình độ chun mơn kỹ nghiệp vụ cho đội ngũ cán nhằm kịp thời phát hang ổ, tổ chức hoạt động mại dâm xử lý theo pháp luật Bên cạnh đạo đức người cán phải giữ vững, không để bị mua chuộc bao che cho tội phạm 15 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Phân tích tội phạm mại dâm Bộ luật Hình 2015 (sửa đổi bổ sung 2017)”, tác giả xin chốt lại số vấn đề xuất tiểu luận sau: Trong chương 1, tiểu luận tập trung phân tích khái niệm tội phạm mại dâm khái niệm quy định cụ thể tội phạm, phân tích dấu hiệu pháp lý tội phạm dựa khái niệm đưa ý nghĩa, vai trò quy định hành xử lý tội phạm mại dâm Tại chương 2, tiểu luận vào phân tích thể tội phạm mại dâm thông qua tình tiết quy định định khung tăng nặng, mức hình phạt đánh giá điểm BLHS 2015 so với BLHS 1999 Cuối cùng, đến chương tác giả nêu số điểm hạn chế, bất cập thực tiễn áp dụng quy định tội phạm mại dâm vào đời sống pháp luật, đồng thời đưa kiến nghị cá nhân việc hoàn thiện pháp luật đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS 2015 vào thực tiễn đời sống Qua nghiên cứu, tác giả nhận thấy BLHS 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) quy định chi tiết, thể tinh thần nhân đạo đó, nhiên để hiệu áp dụng tốt nữa, tác giả mong ý kiến đóng góp xem xét cải tiến luật tốt Tin rằng, pháp luật nghiêm minh nhân dân đồng lịng đấu tranh tệ nạn mại dâm biến mất, với phát triển ngày giàu mạnh dân tộc Việt Nam ta 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Bộ luật hình 1999; Pháp lệnh số 10/2003/PL-UBTVQH11 phòng, chống tham nhũng; Nghị định Chính phủ số 178/2004/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều pháp lệnh phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 01/2006/NQ-HĐTP Hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS; GS.TS.Nguyễn Ngọc Hòa, Bình luận khoa học luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (phần tội phạm) 2, NXB.Tư pháp PGS.TSKH Lê Cảm (chủ biên), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm), Nxb ĐHQGHN; Nguyễn Trường An (2014), Các tội phạm mại dâm theo quy định luật hình Việt Nam- thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Hịa Bình, luận văn thạc sĩ luật học, ĐHQGHN; Vũ Thị Lệ Hằng (2017), Các tội phạm mại dâm luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên), luận văn thạc sĩ luật học, ĐHQGHN; 10.Hoàng Mai Liên (2017), Các tội phạm mại dâm pháp luật hình Việt Nam, luận văn thạc sĩ luật học, ĐH Luật Hà Nội; 11.TS Đỗ Đức Hồng Hà - Ban Thư ký Bộ Tư pháp, Tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm: lý luận thực tiễn https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/86 12.Trần Thị Minh Hiền, Bàn số vướng mắc việc thực quy định Bộ luật hình sự, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh 17 http://www.vksquangninh.gov.vn/trao-doi-nghiep-vu/cac-d-o-lu-t-tu-phap-mi/255-trao-doi-nghiep-vu/2712-ban-ve-mot-so-vuong-mac-trong-viec-thuchien-cac-quy-dinh-cua-bo-luat-hinh-su 13 Xử lý với cán bộ, công chức mua dâm?, Ngân hàng Pháp luật https://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/van-hoa xa-hoi/xuly-the-nao-voi-can-bo-cong-chuc-mua-dam-268034 18 ... pháp luật tội phạm mại dâm, số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định tội phạm mại dâm Bộ luật hình Việt Nam CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Các. .. Chương Lý luận chung tội phạm mại dâm Bộ luật hình Việt Nam Chương Sự thể quy định tội phạm mại dâm Bộ luật hình Việt Nam 2015 (sửa đổi 2017) đánh giá điểm so với Bộ luật hình Việt Nam 1999 Chương... LUẬN CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Các khái niệm dấu hiệu pháp lý 1.1.1 Các tội phạm mại dâm 1.1.2 Tội chứa mại dâm (Điều 327)