Ban TCCB ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẠI HỌC HUẾ HUẾ, 10/2016 MỤC LỤC PHẦN I 1 SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ 1 I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1 II CƠ[.]
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẠI HỌC HUẾ HUẾ, 10/2016 MỤC LỤC PHẦN I .1 SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN II CƠ SỞ PHÁP LÝ PHẦN II XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM, SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC VÀ CƠ CẤU VIÊN CHỨC THEO CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP I XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM II XÁC ĐỊNH SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC .14 III XÁC ĐỊNH CƠ CẤU VIÊN CHỨC THEO CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP .16 IV KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 16 PHỤ LỤC SỐ 19 THỐNG KÊ CÔNG VIỆC THEO CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ 19 PHỤ LỤC SỐ 23 PHÂN NHĨM CƠNG VIỆC 23 PHỤ LỤC SỐ 36 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG 36 PHỤ LỤC SỐ 37 THỐNG KÊ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 37 PHỤ LỤC SỐ 05 74 DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP .74 PHỤ LỤC SỐ 80 BẢNG MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC HUẾ 80 PHỤ LỤC SỐ 148 KHUNG NĂNG LỰC VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP .148 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẦN I SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế trường đại học thành viên thuộc Đại học Huế, thành lập theo Quyết định số 126/2002/QĐ-TTg ngày 27/09/2002 Thủ tướng Chính phủ sở Khoa Kinh tế - Đại học Huế Tiền thân Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế ngày Khoa Kinh tế Nông nghiệp – Trường Đại học Nông nghiệp II Hà Bắc thành lập vào năm 1969 Trong gần 50 năm xây dựng phát triển, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế khẳng định thương hiệu uy tín, tạo vị vững Đại học Huế khu vực đào tạo nghiên cứu khoa học; trở thành sở đào tạo đa ngành, trung tâm nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ lĩnh vực kinh tế quản lý đạt chuẩn quốc gia đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền Trung - Tây Nguyên nước Trường Đại học Kinh tế coi trọng việc nâng cao chất lượng toàn diện tất mặt hoạt động Quy mô đào tạo mở rộng, chất lượng đào tạo không ngừng nâng cao Đội ngũ giảng viên, chun viên Trường có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt, tâm huyết động Các chương trình đào tạo thường xuyên cập nhật từ trường tiên tiến nước giới, gắn người học với nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao thị trường lao động Hoạt động hợp tác nghiên cứu khoa học giảng dạy nhà trường đặc biệt quan tâm Trường có chương trình đào tạo cấp cử nhân giảng dạy tiếng Anh tiếng Pháp, đồng thời thực nhiều dự án hợp tác nghiên cứu quan trọng với tổ chức nước quốc tế Hiện nay, nhiều cán bộ, giảng viên Trường thành viên mạng lưới nghiên cứu quốc tế như: Chương trình kinh tế môi trường Đông Nam Á (EEPSEA), Hiệp hội nhà kinh tế học tài nguyên môi trường châu Âu (EAERE), Hiệp hội nhà kinh tế học tài nguyên môi trường Đông Nam Á (EAAERE), Mạng lưới nghiên cứu phát triển bền vững khu vực Mekong (SUMERNET)… Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn lực cán bộ, giảng viên Trường Đại học Kinh tế bộc lộ nhiều hạn chế định, cụ thể: công tác tuyển dụng chưa thực hiệu quả; có cân đối khối lượng giảng dạy giảng viên Bộ môn Khoa, Khoa trực thuộc Trường; suất lao động cịn thấp Vì vậy, việc xây dựng Đề án vị trí việc làm yêu cầu thiết Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế bối cảnh nhằm thực chiến lược phát triển hướng, phù hợp với sứ mệnh, mục tiêu đặt ra, đáp ứng yêu cầu xã hội Xây dựng đề án vị trí việc làm nhằm hướng đến xây dựng máy quản lý, điều hành gọn nhẹ, tích cực hiệu cao thông qua việc ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin công tác quản lý, đồng thời xác định cấu viên chức hợp lý số lượng chất lượng, xếp tổ chức bố trí việc làm cho đội ngũ giảng viên, cán viên chức trường cách khoa học, phát huy tích cực vai trị cá nhân, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ chiến lược phát triển Trường đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 Khái quát đặc điểm, nội dung tính chất hoạt động Trường Đại học Kinh tế a) Nội dung hoạt động Trường Đại học Kinh tế Xác định tầm nhìn, xây dựng chiến lược, kế hoạch tổng thể phát triển Trường qua giai đoạn, kế hoạch hoạt động hàng năm; Triển khai hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học; Phát triển chương trình đào tạo theo mục tiêu xác định; bảo đảm liên thơng chương trình trình độ đào tạo; Tổ chức máy; tuyển dụng, quản lý, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, cán quản lý, viên chức, người lao động; Quản lý người học; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp giảng viên, viên chức, nhân viên, cán quản lý người học; dành kinh phí để thực sách xã hội đối tượng hưởng sách xã hội, đối tượng vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; bảo đảm môi trường sư phạm cho hoạt động giáo dục; Tự đánh giá chất lượng đào tạo chịu kiểm định chất lượng giáo dục; Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực; xây dựng tăng cường sở vật chất, đầu tư trang thiết bị; Hợp tác với tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học nước nước ngồi; Thực chế độ thơng tin, báo cáo chịu kiểm tra, tra Bộ Giáo dục Đào tạo, Đại học Huế quan quản lý Nhà nước hoạt động Trường theo quy định pháp luật; Các nhiệm vụ quyền hạn khác Giám đốc Đại học Huế giao b) Đối tượng, phạm vi, tính chất hoạt động Trường Đại học Kinh tế * Đối tượng - Về đào tạo Đối tượng đào tạo công dân nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam công dân quốc gia khác không phân biệt dân tộc, tơn giáo, tín ngưỡng, giới tính, nguồn gốc gia đình, địa vị xã hội hồn cảnh kinh tế, có đủ điều kiện dự thi tuyển sinh vào ngành mà trường giao đào tạo trình độ: + Đại học hệ quy hệ vừa làm, vừa học + Thạc sĩ + Tiến sĩ * Về nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Đối tượng nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ vấn đề kinh tế - xã hội thuộc lĩnh vực kinh tế quản lý * Về hợp tác quốc tế Đối tượng tổ chức, trường đại học, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước liên quan đến giáo dục, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ thuộc lĩnh vực kinh tế quản lý * Phạm vi hoạt động - Phạm vi nhiệm vụ Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học thuộc lĩnh vực kinh tế quản lý; hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội - Phạm vi địa bàn: Các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên nước * Tính chất hoạt động - Trường quyền tự chủ chịu trách nhiệm xã hội theo quy định pháp luật Điều lệ trường đại học quy hoạch, kế hoạch phát triển trường, tổ chức hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ, tài chính, quan hệ quốc tế, tổ chức nhân - Trường Đại học Kinh tế có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng kho bạc nhà nước ngân hàng; hưởng sách, chế độ Nhà nước áp dụng cho hệ thống trường đại học công lập c) Cơ chế hoạt động Trường Đại học Kinh tế - Tổ chức hoạt động Trường Đại học Kinh tế theo Thông tư số 08/2014/TT-BGDĐT ngày 20 tháng 03 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức hoạt động đại học vùng sở giáo dục đại học thành viên; - Cơ chế hoạt động Trường Đại học Kinh tế tuân thủ theo Quyết định số 1389/QĐ-ĐHH, ngày 10/07/2014 Giám đốc Đại học Huế việc ban hành quy định nhiệm vụ, quyền hạn Đại học Huế, trường đại học thành viên đơn vị trực thuộc Quy chế tổ chức hoạt động Trường Đại học Kinh tế ban hành theo Quyết định số 1550/QĐ-ĐHH ngày 30/11/2015 Giám đốc Đại học Huế Những yếu tố tác động đến hoạt động Trường Đại học Kinh tế a) Yếu tố bên - Giáo dục đại học có xu hướng quốc tế hóa ngày mạnh mẽ Quá trình tạo nhiều hội cho giáo dục đại học nước phát triển tiếp cận nhanh với trình độ quốc tế Tuy nhiên đặt nhiều thách thức cho đại học nước phát triển việc cạnh tranh thu hút người học, giảng viên, cán quản lý giỏi,…đòi hỏi giáo dục đại học nước phải nhanh chóng đổi mạnh mẽ hình thức, nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu xã hội đạt chuẩn mực chung chất lượng giáo dục - Sự phát triển mạnh mẽ hệ thống trường đại học cao đẳng nước, việc dự báo nguồn lực cho ngành kinh tế chưa quan tâm, chế tài để kiểm soát chất lượng không chặt chẽ, dẫn đến chạy đua số lượng đào tạo, làm cho số ngành đào tạo gặp nhiều khó khăn tuyển sinh - Định hướng Đại học Huế xây dựng trở thành đại học vùng đa lĩnh vực đào tạo nguồn lực chất lượng cao để phục vụ nghiệp đại hóa cơng nghiệp hóa tỉnh miền Trung nước Đòi hỏi nhà trường phải bảo đảm chất lượng đào tạo; đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, trình độ cao phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội khu vực nước - Quy mơ đào tạo vài năm tới cịn phải tiếp tục tăng lên đáp ứng nhu cầu thực tiễn kinh tế quản lý miền Trung, Tây Ngun nước Vì địi hỏi phải phát triển đội ngũ cán giảng dạy hữu, cán viên chức hợp đồng lao động để có đủ số lượng chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ b) Yếu tố bên * Thuận lợi - Trường Đại học Kinh tế với bề dày gần 50 năm hình thành phát triển, nên có nhiều kinh nghiệm đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế chuyển giao khoa học kỹ thuật cho sản xuất xã hội; - Trường Đại học Kinh tế tạo mạnh hợp tác quốc tế, mối quan hệ, hợp tác toàn diện với đối tác chiến lược đào tạo, nghiên cứu phát triển, với địa phương, trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên, viện trung tâm nghiên cứu khoa học, khu vực, nước quốc tế - Nhà trường có hệ thống hạ tầng, sở vật chất đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt cho nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ * Khó khăn - Nhà trường gặp khó khăn việc giải mâu thuẫn việc quy mô đào tạo phải tăng lên, với đội ngũ cán giảng dạy cần phải đào tạo bồi dưỡng; Cơ sở vật chất bảo đảm cho yêu cầu đào tạo hạn chế Phương tiện phục vụ giảng dạy học tập chưa đủ để đáp ứng yêu cầu việc đổi phương pháp giảng dạy - Việc cử CBVC&LĐ học tập, bồi dưỡng bị động, chưa cân đối đơn vị trường, nhu cầu thực tế với ngành nghề đào tạo Việc xếp đội ngũ cán giảng dạy có chỗ chưa hợp lý - Kỷ luật lao động chưa nghiêm, lề lối làm việc chưa thật khoa học, số cá nhân đơn vị làm việc chưa hết trách nhiệm, thiếu chủ động nên hiệu cơng việc cịn hạn chế Một số cán chưa tích cực học tập nâng cao trình độ để đáp ứng tốt chức năng, nhiệm vụ giao - Hầu hết cán quản lý từ Ban Giám hiệu đến đơn vị giảng viên kiêm nhiệm chức vụ, thiếu kinh nghiệm quản lý điều hành, nên số vị trí chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ giao * Số liệu đội ngũ cán giảng viên, hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học Bảng Số liệu đội ngũ cán viên chức người lao động giai đoạn 2011-2016 Chỉ tiêu I Tổng số cán giảng viên, nhân viên Theo chức danh nghề nghiệp 1.1 Giảng viên 1.2 Nhân viên (cán hành chính) Theo hình thức làm việc 2.1 Biên chế 2.2 Hợp đồng Theo trình độ chun mơn 3.1 Phó Giáo sư, tiến sĩ 3.2 Tiến sĩ 3.3 Thạc sĩ 3.4 Đại học 3.5 Khác II Tổng số giảng viên - Phó Giáo sư, tiến sĩ - Tiến sĩ - Thạc sĩ - Đại học Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 327 271 298 319 332 326 191 80 208 90 218 101 223 109 217 109 219 108 200 71 220 78 231 88 263 69 273 53 272 55 11 106 117 28 191 11 90 81 10 13 123 126 26 208 10 13 104 81 10 15 133 130 31 218 10 15 112 81 22 146 128 27 222 21 117 75 12 26 141 120 27 217 12 25 112 68 11 26 142 122 26 219 11 25 113 70 Bảng Số liệu đào tạo trường giai đoạn 2011 - 2015 Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 I ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC - Số ngành đào tạo đại học 8 13 - Số chuyên ngành đào tạo đại học 17 17 17 17 - Tổng số SV đại học 10,372 10,333 10,450 8,723 + SV đại học quy 5.101 5.442 6.464 5.820 + SV vừa làm vừa học 5.271 4.891 3.986 2.903 - Tổng số SV tuyển 2.960 2.819 1.885 2.059 + SV tuyển quy 1.913 1.882 1.389 1.621 + SV tuyển vừa làm vừa học 1.047 937 496 438 - Tổng số SV tốt nghiệp 2.347 1.930 2.982 2.968 + SV tốt nghiệp quy 959 1.123 1.596 1.714 + SV tốt nghiệp vừa làm vừa học 1.388 807 1.386 1.254 II ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - Số chuyên ngành đào tạo thạc sĩ 3 - Số chuyên ngành đào tạo tiến sĩ 2 2 - Tổng số Học viên cao học 164 249 185 267 - Tổng số Nghiên cứu sinh 10 12 Bảng Số liệu NCKH Trường giai đoạn 2011 - 2015 Năm 2015 13 17 8,184 6.687 1.497 2.487 2.268 219 2.119 1.295 824 388 10 Năm 2011 Tổng số đề tài cấp + Đề tài cấp Nhà nước + Đề tài cấp Bộ cấp tương đương (tỉnh) + Đề tài, dự án liên kết + Đề tài cấp ĐHH + Đề tài cấp Trường Tổng kinh phí NCKH (tr đồng) + Đề tài cấp Nhà nước + Đề tài cấp Bộ/Tỉnh + Đề tài, dự án liên kết + Đề tài cấp ĐHH + Đề tài cấp Trường Năm 2012 Năm 2013 65 45 44 Năm 2014 Năm 2015 1 34 33 1158 540 266 400 196 250 350 202 300 256 640 248.1 II CƠ SỞ PHÁP LÝ Văn pháp lý CÁC VĂN BẢN CẤP TRUNG ƯƠNG Số hiệu Ngày ban hành 58/2010/QH12 15/11/2010 08/2012/QH13 18/06/2012 Luật Giáo dục đại học 29/2012/NĐ-CP 41/2012/NĐ-CP 141/2013/NĐ-CP 16//2015/NĐ-CP 86/2015/NĐ-CP 73/2015/NĐ-CP 70/2014/QĐ-TTg 07/2013/NĐ-CP 41/2012/NĐ-CP Trích yếu Luật viên chức 12/04/2012 Nghị định việc tuyển dụng, sử dụng vàquản lý viên chức Nghị định Quy định vị trí việc làm trongđơn vị 08/05/2012 nghiệp công lập Nghị định Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành 24/10/2013 số điều Luật giáo dục đại học Nghị định quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp 14/02/2015 công lập Quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân 02/10/2015 sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021 Quy định tiêu chuẩn phân tầng, khung xếp hạng tiêu 08/09/2015 chuẩn xếp hạng sở giáo dục đại học 10/12/2014 Quyết định ban hành Điều lệ trường đại học Sửa đổi điểm b khoản 13 Điều Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2011 sửa đổi, bổ 09/01/2013 sung số điều Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục 08/05/2012 Nghị định Quy định vị trí việc làm đơn vị 29/2012/NĐ-CP 711/QĐ-TTg 54/2011/NĐ-CP 22/2011/NĐ-CP 911/QĐ-TTg 30/NĐ-CP nghiệp công lập Nghị định việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên 12/04/2012 chức Quyết định Phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 13/06/2012 2011 - 2020" Nghị định chế độ phụ cấp thâm niên nhà 04/07/2011 giáo 04/04/2011 Nghị định quy định mức lương tối thiểu chung Quyết định Phê duyệt Đề án Đào tạo giảng viên có 17/06/2010 trình độ tiến sĩ cho trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2010-2020 04/04/1994 Nghị định Chính phủ việc thành lập Đại học Huế CÁC VĂN BẢN CẤP BỘ Số hiệu Ngày ban hành Nội dung 15 /2014/TT-BGDĐT 15/5/2014 Thơng tư ban hành Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ 10/2014/TT-BGDĐT 11/4/2014 Thông tư ban hành quy chế quản lý công dân Việt Nam học tập nước 32/2015/TT-BGDĐT 16/12/2015 Quy định việc xác định tiêu tuyển sinh sở giáo dục đại học 24/2015/TT-BGDĐT Quy định chuẩn quốc gia sở giáo dục đại 23/09/2015 học 03/2015/TT-BGDĐT Ban hành Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ 26/02/2015 quy 47/2014/TT-BGDĐT 31/12/2014 Quy định chế độ làm việc giảng viên 36/2014/TTLTBGDĐT-BNV Quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp 28/11/2014 viên chức giảng dạy sở giáo dục đại học công lập 08/2014/TT-BGDĐT Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động đại học 20/03/2014 vùng sở giáo dục đại học thành viên 01/2014/TT-BGDĐT 24/01/2014 Ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam 07/2013/TTLTBGDĐT-BNV-BTC 08/03/2013 Hướng dẫn thực chế độ trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục công lập 5099/QĐ-BGDĐT 19/11/2012 Quyết định việc ban hành Quy chế bổnhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệmcông chức, viên chức lãnh đạo đơn vịsự nghiệp trực thuộc Bộ Giáo dục ... pháp chế Vị trí việc làm y tế học đường Vị trí việc làm bảo vệ trường học Vị trí tạp vụ Vị trí lái xe Vị trí cơng tác Đào tạo đại học Vị trí việc làm lĩnh vực Cơng tác sinh viên Vị trí việc làm lĩnh... Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẦN I SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế trường đại học thành... đại học 3.12 Vị trí việc làm lĩnh vực Khoa học, cơng nghệ 3.13 Vị trí việc làm lĩnh vực Hợp tác quốc tế 3.14 Vị trí việc làm Kế tốn 3.15 Vị trí thủ quỹ 3.16 Vị trí việc làm Khảo thí 3.17 Vị trí