TUYEN QUANG AGRICULTURE, FARMERS AND RURAL AREAS SUPPORT PROJECT DỰ ÁN HỖ TRỢ NÔNG NGHIỆP, DỰ ÁN HỖ TRỢ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN VÀ NÔNG THÔNNÔNG DÂN VÀ NÔNG THÔN TỈNH TUYÊN QUANGTỈNH TUYÊN QUANG 11 TAM[.]
ÁN HỖ TRỢ NÔNG NGHIỆP, NG DÂN VÀ NÔNG THÔN H TUYÊN QUANG TAM NÔNG SUPPORT PROJECT (TNSP) TUYÊN QUANG PROVINCE QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN VÀ CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ Đầu năm 2009, tỉnh Tuyên Quang tiến hành thủ tục Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho tiếp nhận dự án (Văn số 313/VPCP-QHQT ngày 13/01/2009) Trong năm 2009-2010, IFAD phối hợp với tỉnh tiến hành đoàn Nghiên cứu ban đầu, Xác định, Thiết kế, Thẩm định Thủ tướng Chính phủ đồng ý phê duyệt danh mục tài trợ IFAD (Văn số 2204/TTg-QHQT ngày 03/12/2010) UBND tỉnh phê duyệt Văn kiện Dự án (QĐ 407/QĐ-UBND ngày 03/12/2010) Đàm phán Hiệp định trụ sở IFAD Rome, Italy (Biên đàm phán ngày 10/12/2010) Chính phủ VN IFAD ký kết Hiệp định tài trợ số L-I-826VN ngày 25/02/2011 TỔNG QUAN Dự án Hỗ trợ nông nghiệp, nông dân nông thôn (TNSP) dự án thứ ba Quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế (IFAD) đầu tư tỉnh Tuyên Quang TNSP dự án mới, tập trung đặc biệt vào: Phát triển nông nghiệp theo hướng SX hàng hoá theo chế thị trường, người nghèo; Nghiên cứu áp dụng Chuỗi giá trị ngành hàng Tăng cường tham gia thành phần kinh tế tư nhân đầu tư cho nông nghiệp, đẩy mạnh hợp tác cơng - tư người nghèo (PPPP) Tiếp tục phân cấp toàn diện cho sở, thực nguyên tắc toàn dân tham gia từ lên KHÁI QUÁT VỀ DỰ ÁN TNSP Hiệp định số L-I-826-VN CPVN IFAD Thực thi 809 thôn thuộc 64 xã nghèo huyện tỉnh Tun Quang: • Lâm Bình: xã; • Na Hang: 10 xã; • Chiêm Hố: 14 xã; • Hàm Yên: 11 xã; • Yên Sơn: 14 xã; • Sơn Dương: xã DANH SÁCH CÁC XÃ THỰC HIỆN DỰ ÁN (Xã có tỷ lệ hộ nghèo 22% theo tiêu chí cũ) Na Hang (10 xã): Thanh Tương, Yên Hoa, Khau Tinh, Hồng Thái, Côn Lôn, Thượng Giáp, Sinh Long, Sơn Phú, Năng Khả, Thượng Nơng Lâm Bình (7 xã): Xuân Lập, Phúc Yên, Thượng Lâm, Lăng Can, Thổ Bình, Bình An, Hồng Quang Chiêm Hố (14 xã): Hà Lang, Yên Lập, Trung Hà, Phúc Sơn, Tân Mỹ, Phú Bình, Hùng Mỹ, Nhân Lý, Bình Nhân, Bình Phú, Minh Quang, Linh Phú, Kiên Đài, Tri Phú Hàm Yên (11 xã): Yên Phú, Minh Hương, Minh Dân, Tân Thành, Bằng Cốc, Thành Long, Yên Lâm, Bạch Xa, Hùng Đức, Minh Khương, Yên Thuận Yên Sơn (14 xã): Chiêu Yên, Nhữ Khê, Phú Thịnh, Lang Quán, Trung Sơn, Tân Tiến, Công Đa, Đạo Viện, Lực Hành, Kiến Thiết, Kim Quan, Quý Quân, Trung Minh, Hùng Lợi Sơn Dương (8 xã): Phú Lương, Hợp Hoà, Trung Yên, Đại Phú, Minh Thanh, Đơng Lợi, Lương Thiện, Đồng Q NHĨM ĐỐI TƯỢNG DỰ ÁN: 57.238 hộ sống địa bàn 64 xã, đó: 20.473 hộ nghèo (chiếm 35,8%); 41.908 hộ dân tộc thiểu số (chiếm 73,21% số hộ), có 18.038 hộ dân tộc thiểu số nghèo (chiếm 88,1% số hộ nghèo) THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN: Toàn tỉnh: 2011-2016 Thời gian thực thi xã: năm TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN TẠI CÁC XÃ: Năm 2011: 15 xã (NH:3, CH:4, HY:3, YS:3, SD:2) Năm 2012: 25 xã, tổng luỹ kế: 40 xã; Năm 2013: 24 xã, tổng luỹ kế: 64 xã MỤC TIÊU DỰ ÁN • Mục tiêu tổng thể: nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn, đặc biệt khu vực khó khăn tỉnh Tuyên Quang • Mục tiêu phát triển: khuyến khích tham gia hộ nghèo hộ dân tộc thiểu số 64 xã nghèo thuộc huyện tỉnh vào hoạt động kinh tế sinh lời bền vững MỤC TIÊU CỤ THỂ: • Cải cách hành cơng, nâng cao lực sở nhằm • • • • • xây dựng triển khai Kế hoạch phát triển KT-XH theo định hướng thị trường (MOP-SEDP); Thúc đẩy hợp tác công - tư cung cấp dịch vụ tham gia khu vực tư vào trình định nguồn lực; Tăng cường hợp tác bên tham gia lồng ghép nguồn lực; Nâng cấp sửa chữa, làm cơng trình CSHT nơng thơn nhằm phát triển thị trường sản xuất Tăng thu nhập bền vững cho hộ nghèo cận nghèo thông qua lựa chọn tham gia vào hội thị trường Thực kế hoạch đầu tư phát triển nông thôn dựa nhu cầu, người nghèo, theo định hướng thị trường; Lồng ghép vào quy trình lập kế hoạch tổng thể tỉnh CÁC KẾT QUẢ CHỦ YẾU • Thể chế hóa q trình xây dựng thực Kế hoạch phát triển KT-XH theo định hướng thị trường từ cấp thơn, xã đến huyện tỉnh, có lồng ghép vấn đề giới biến đổi khí hậu, đồng thời kết hợp nguồn lực khác; • Tăng cường tham gia khối tư nhân vào trình định cung cấp dịch vụ dựa hướng dẫn sách sửa đổi, bổ sung Chính phủ nhằm phát triển thành phần kinh tế tư nhân; • Tăng thu nhập cho hộ nghèo cận nghèo tham gia vào chuỗi giá trị người nghèo; • Cải thiện việc cung cấp dịch vụ tài kỹ thuật cho bên liên quan chuỗi giá trị người nghèo cách bền vững; CÁC KẾT QUẢ CHỦ YẾU (tiếp) • Tăng cường tham gia đầu tư khu vực tư nhân mang lợi nhuận cho hộ gia đình nghèo nơng thơn • Tiếng nói hộ dân tộc thiểu số hộ nghèo có trọng lượng hơn, lợi ích nhu cầu hộ dân tộc thiểu số hộ nghèo lồng ghép q trình lập kế hoạch; • Nguồn lực công đầu tư vào hoạt động để mở rộng kênh thị trường với tham gia đáng kể đồng bào dân tộc thiểu số người nghèo nơng thơn; • Các xã tham gia Dự án tiếp tục sử dụng lực nâng cao để xây dựng thực kế hoạch cách dân chủ, theo chế thị trường nhằm sử dụng nguồn lực công cách có hiệu 10 CÁC HỢP PHẦN DỰ ÁN HỢP PHẦN I: TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG Tiểu hợp phần 1.1: Xây dựng lực quản lý kinh tế theo định hướng thị trường Xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu tập huấn tiểu giáo viên cho cán quản lý kinh tế theo định hướng thị trường Đào tạo tiểu giáo viên tiếp cận thị trường xúc tiến thương mại cho cán Dự án đơn vị thực thi Dự án Nâng cao lực cho cán Sở Công Thương, Sở Kế hoạch Đầu tư (KH-ĐT), Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn (NN-PTNT) tỉnh phịng ban huyện để thực chương trình mục tiêu quốc gia Tập huấn nâng cao lực tiếp cận thị trường xúc tiến thương mại cho cán cấp xã (thành viên Ban phát triển xã) 11 HỢP PHẦN I: TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG (tiếp) Tiểu hợp phần 1.2: Thể chế hố quy trình lập thực Kế hoạch phát triển KT-XH có tham gia, dựa kết quả, theo định hướng thị trường: Thành lập Tổ công tác chuyên đề lập Kế hoạch phát triển KT-XH có tham gia theo định hướng thị trường Xây dựng quy định sách hỗ trợ phát triển SX thị trường, thu hút đầu tư tư nhân vào lĩnh vực NN-PTNT Phát hành Sổ tay hướng dẫn thực Dự án Tổ chức hội thảo Tổ công tác Ban đạo Chương trình mục tiêu quốc gia Nông thôn cấp tỉnh Thuê tuyển chuyên gia nước lập Kế hoạch phát triển KT-XH có tham gia theo định hướng thị trường Tổ chức hội thảo tập huấn cơng tác lập Kế hoạch phát triển KT-XH có tham gia theo định hướng thị trường cấp tỉnh cấp huyện 12 HỢP PHẦN I: TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG (tiếp) Tiểu hợp phần 1.3: Phát triển hợp tác với khu vực tư nhân lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn: Thành lập Tổ công tác chuyên đề Cải thiện môi trường kinh doanh Thuê tuyển chuyên gia nước để hỗ trợ Tổ công tác Hỗ trợ thành lập tập huấn hiệp hội, tổ hợp tác, câu lạc khuyến nông - lâm - ngư nghiệp Tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại phát triển thị trường, tổ chức hội chợ xúc tiến hợp tác công - tư Đào tạo nguồn nhân lực để phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Bồi dưỡng kiến thức quản lý cho chủ trang trại, dạy nghề cho lao động làm việc trang trại doanh nghiệp tư nhân 13 HỢP PHẦN I: TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG (tiếp) Tiểu hợp phần 1.4: Điều phối Dự án chia sẻ tri thức: Tải FULL (30 trang): https://bit.ly/3uI19Sv Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Thiết lập hệ thống quản lý dự án: PCU, DASU, Ban PT xã, Ban PT thôn bản; hệ thống thực thi dự án: đơn vị thực thi tuyến tỉnh huyện; Hỗ trợ thực yếu tố chiến lược Tam Nơng, tăng cường hợp tác hiệu bốn nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông Điều phối dự án phối hợp đơn vị, cấp Thiết lập hệ thống kiểm soát - đánh giá từ tỉnh đến sở Tập huấn hỗ trợ kỹ thuật Quản lý chia sẻ tri thức (trong tỉnh, n ước quốc tế) 14 HỢP PHẦN II: PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ VÌ NGƯỜI NGHÈO Tiểu hợp phần 2.1: Xác định xếp thứ tự ưu tiên cho chuỗi giá trị người nghèo: Thành lập trì hoạt động Tổ công tác chuyên đề chuỗi giá trị Thuê tuyển chuyên gia nước chuỗi giá trị Tổ chức tập huấn, điều tra đánh giá, phân tích xếp thứ tự ưu tiên cho 6-8 chuỗi giá trị Xây dựng, triển khai thực kế hoạch hành động phát triển chuỗi giá trị Tập huấn thị trường cung cấp thông tin thị trường cho cán phụ trách thị trường cấp tỉnh, huyện xã Phát hành Bản tin hội thị trường cho Ban phát triển xã, Ban phát triển thơn bản, nhóm sở thích, tổ hợp tác nhóm tiết kiệm-vay vốn (TKVV) 4082160 15 ... Dự án Hỗ trợ nông nghiệp, nông dân nông thôn (TNSP) dự án thứ ba Quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế (IFAD) đầu tư tỉnh Tuyên Quang TNSP dự án mới, tập trung đặc biệt vào: Phát triển nông. ..QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN VÀ CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ Đầu năm 2009, tỉnh Tuyên Quang tiến hành thủ tục Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho tiếp nhận dự án (Văn số 313/VPCP-QHQT ngày 13/01/2009)... nghèo thông qua lựa chọn tham gia vào hội thị trường Thực kế hoạch đầu tư phát triển nông thôn dựa nhu cầu, người nghèo, theo định hướng thị trường; Lồng ghép vào quy trình lập kế hoạch tổng thể tỉnh