Quản lý tài chính ở Đại học Đà Nẵng - Thực trạng và giải pháp hoàn thiện

BẢNG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Đề tài "Quản lý tài chính ở Đại học Đà Nẵng Thực trạng và giải pháp hoàn thiện" Kính thưa TS Đặng Ngọc Lợi Chủ tịch Hội đồng Thưa thầy PGS TS Vũ Đình Hoè Người hướng dẫn[.]

BẢNG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Đề tài: "Quản lý tài Đại học Đà Nẵng - Thực trạng giải pháp hồn thiện" - Kính thưa: TS Đặng Ngọc Lợi - Chủ tịch Hội đồng - Thưa thầy: PGS.TS Vũ Đình Hoè - Người hướng dẫn khoa học - Thưa cô: PGS.TS Trần Thị Minh Châu - Thư ký Hội đồng - Thưa thầy: PGS.TS Lê Huy Trọng - Người nhận xét - Thưa thầy: PGS.TS Đinh Văn Sơn - Người nhận xét - Thưa cô: TS Trần Thị Hằng - Uỷ viên Hội đồng - Thưa toàn thể quý vị đại biểu anh chị học viên Trước hết cho phép em xin gửi lời cảm ơn chúc sức khỏe tới thầy cô Hội đồng quý vị đại biểu, anh chị học viên Học viên xin phép trình bày tóm tắt nội dung luận: Xuất phát từ ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Quản lý tài hiểu quản lý việc huy động sử dụng có hiệu nguồn lực tài nhằm phục vụ cho kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước, trường Đại học nói chung Đại học Đà Nẵng nói riêng quản lý tài khơng ngồi mục tiêu - Đại học Đà Nẵng số trường Đại học vùng Việt Nam Được thành lập từ năm 1994, thời gian qua, quản lý tài Đại học Đà Nẵng phục vụ tốt cho nghiệp đào tạo nghiên cứu khoa học khu vực nước - Tuy vậy, điều kiện tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế, công tác quản lý tài Đại học Đà Nẵng cịn bộc lộ số hạn chế cần phải nghiên cứu, hoàn thiện, lý học viên chọn đề tài: "Quản lý tài Đại học Đà Nẵng - Thực trạng giải pháp hoàn thiện" để làm luận văn thạc sĩ kinh tế * Kết cấu luận văn: gồm chương, tiết Chương 1: Một số vấn đề chung quản lý tài Đại học công lập - Kết cấu chương gồm tiết: 1.1 Quản lý tài Đại học cơng lập 1.2 Nội dung quản lý tài trường Đại học công lập 1.3 Kinh nghiệm trường Đại học việc quản lý tài có nhiều khái niệm khác quản lý tài trường Đại học - đưa khái niệm chung quản lý tài trường Đại học sau: + Quản lý tài trường đại học quản lý việc thu - chi cách có kế hoạch, tuân thủ chế độ tài quy định tạo hiệu chất lượng giáo dục + Nguồn tài cho giáo dục đào tạo: - Nguồn NSNN - Nguồn NSNN + Nội dung quản lý tài trường Đại học công lập: - Quản lý nguồn thu: Đảm bảo theo Luật kế toán NSNN theo quy định - Quản lý việc chi tiêu: phân bổ sử dụng hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm - Phân phối chênh lệch thu - chi: Xây dựng quy chế chi tiêu nội thực trích lập quỹ * Mơ hình quản lý tài trường Đại học công lập * Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài trường Đại học cơng lập - Các điều kiện kinh tế, xã hội, văn hố - Chủ trương đường lối Đảng, sách Nhà nước - Chế độ, quy định nhà trường quy mơ, máy quản lý tài - Nhiệm vụ, mục tiêu, xu hướng vận động phát triển trường * Kinh nghiệm: - Luận văn phân tích kinh nghiệm Mỹ, Trung Quốc, Thái Lan Đại học quốc gia Hà Nội rút học kinh nghiệm quản lý tài trường Đại học: + Quản lý tài nhằm mục tiêu góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo + Chính sách huy động sử dụng nguồn lực cho phát triển giáo dục đại học + Bài học tăng cường tự chủ Chương 2: Thực trạng quản lý tài Đại học Đà Nẵng Kết cấu gồm tiết: 2.1 Quá trình hình thành phát triển Đại học Đà Nẵng 2.1.1 Khái quát Đại học Đà Nẵng - Đại học Đà Nẵng thành lập theo Nghị định 32/NĐ-CP ngày 4/4/1994 Chính phủ - Gồm trường thành viên, 10 ban chức 17 trung tâm - Có 1.426 cán cơng chức có: + 905 giảng viên với (34 giáo sư PGS); 278 giảng viên cao cấp giảng viên + 129 tiến sĩ khoa học tiến sĩ + 431 thạc sĩ 2.1.2 Quy mô ngành nghề sở vật chất đào tạo: - Đã đào tạo 66 ngành nghề gồm lĩnh vực; + Kinh tế + Kỹ thuật + Sư phạm + Ngoại ngữ 2.2 Thực trạng quản lý tài Đại học Đà Nẵng 2.2.1 Thực trạng quản lý tài Đại học Đà Nẵng - Quản lý nguồn thu: + Nguồn thu từ NSNN: thực theo quy trình ngân sách + Nguồn thu NSNN: thực tập trung thống theo kế hoạch tổng thể nhằm cân đối đáp ứng yêu cầu chi - Quản lý nội dung chi: + Từ nguồn NSNN cấp: Được sử dụng chi thường xuyên, gắn với trình giảng dạy học tập + Chi cho người, chi quản lý hành chính, chi nghiệp vụ chuyên môn, chi mua sắm sửa chữa + Chi từ nguồn NSNN: chủ yếu phân bổ cho khoản như: chi hỗ trợ hoạt động giảng dạy, chi tăng cường sở vật chất, chi hoạt động nghiệp, trích nộp vào đơn vị phục vụ - Phân phối chênh lệch thu - chi: trích lập quỹ phát triển hoạt động nghiệp 2.2.2 Những ưu, nhược điểm, hạn chế nguyên nhân - Những kết đạt được: + Đại học Đà Nẵng bước trở thành trung tâm đào tạo nghiên cứu khoa học khu vực nước + Cung cấp lực lượng lao động có trình độ, có tay nghề + Thực tốt đầu tư nguồn lực tài nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, nghiên cứu khoa học + Đa dạng hoá nguồn thu, huy động nhiều nguồn lực khác với kinh phí ngày tăng nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu - Xây dựng quy chế chi tiêu phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ trường - Nhìn chung, việc sử dụng nguồn tài ngày hợp lý * Hạn chế: - Nguồn NSNN cấp tăng hàng năm chưa đủ chi thường xuyên, chưa có chiến lược định hướng biện pháp quản lý theo kế hoạch - Nguồn tài Đại học Đà Nẵng cịn phụ thuộc nhiều vào NSNN, nguồn huy động trường chiếm tỷ trọng nhỏ - Việc khai thác nguồn ngân sách cịn nhiều bất cập, chưa có định hướng kế hoạch khai thác sử dụng nguồn NS - Phân phối chênh lệch điều hoà nguồn thu chưa hợp lý Nguyên nhân: - Nguồn tài đầu tư cho giáo dục đào tạo hạn hẹp - Việc xã hội hoá giáo dục chưa thể chế hoá nên chưa tạo hành lang pháp lý cho huy động sử dụng nguồn lực tài ngồi ngân sách - Nhận thức mục đích, ý nghĩa Nghị định 43/CP chưa đầy đủ - Việc phân cấp chưa xác định rõ quyền nghĩa vụ đơn vị dự toán chế tự chủ tài - Đội ngũ cán quản lý tài số cịn hạn chế - Cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý tài Đại học Đà Nẵng 3.1 Định hướng phát triển đại học Đà Nẵng 3.2 Phương hướng số giải pháp quản lý tài Đại học Đà Nẵng 3.3 Kiến nghị Phương hướng: - Đa dạng hoá quản lý chặt chẽ nguồn thu, tiến tới tự chủ tài chính: nguồn thu từ NSNN, ngân sách nguồn thu khác, cần huy động nhằm đáp ứng ngày tốt cho công tác đào tạo - nghiên cứu khoa học - Nâng cao hiệu quản lý chi phân phối chênh lệch thu chi Một số giải pháp chủ yếu: Đề tài đề xuất nhóm giải pháp chủ yếu, nhóm bao gồm giải pháp cụ thể nhằm hồn thiện quản lý tài Đại học Đà Nẵng + Nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý tài + Cải tiến máy quản lý tài theo hướng chuyên sâu kết hợp với luân chuyển + Tăng cường lập kế hoạch, quản lý sử dụng nguồn thu - chi, đánh giá hoạt động tài Đại học Đà Nẵng + Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng nguồn thu - chi tài + Xây dựng hồn thiện số sách khốn thực tự chủ tài theo Nghị định 43/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ hướng dẫn 71/HD/BTC + Tăng cường Đầu tư sở vật chất cho quản lý tài KẾT LUẬN Cùng với xu đổi giáo dục, Đại học Đà Nẵng bước trở thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học khu vực nước, cơng tác quản lý tài có vai trò quan trọng Trong thời gian qua, quản lý tài Đại học Đà Nẵng góp phần khơng nhỏ thực mục tiêu, chiến lược nhà trường, bên cạnh bộc lộ số bất cập, địi hỏi cần có chế quản lý phù hợp hơn, hiệu Để hồn thiện cơng tác quản lý tài Đại học Đà Nẵng cần thực đồng nhiều giải pháp, với nỗ lực bên liên quan, đồng thuận cấp lãnh đạo phẩm chất, trách nhiệm, trình độ cán thực LỜI CẢM ƠN Kính thưa: TS Đặng Ngọc Lợi - Chủ tịch Hội đồng Kính thưa: Q thầy Hội đồng khoa học Kính thưa: PGS.TS Vũ Đình H - Thầy hướng dẫn khoa học Kính thưa: Thầy đại diện Vụ Quản lý đào tạo Kính thưa: Quý vị đại biểu anh chị học viên thân mến Hôm thất ự ngày hạnh phúc học viên, Chủ tịch Hội đồng vừa công nhận học viên Thạc sĩ Quản lý kinh tế Đây uwowcs mơ mong đợi học viên, gia đình, bạn bè, người thân học viên đến hôm trở thành thực Trong phút hân hoan đầy xúc động cho phép học viên bày tỏ lòng chân thành biết ơn đến: - Ban Giám đốc, Vụ Quản lý đào tạo, Viện Quản lý kinh tế, phịng, ban Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị quốc gia khu vực III tạo điều kiện tốt để học viên có kết ngày hơm - Xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Hữu Tháng Th.S Nguyễn Huy Bắc giáo viên chủ nhiệm lo lắng cho lớp suốt khoá học, cảm ơn q thầy, giáo tận tình giảng dạy, trang bị cho học viên lượng kiến thức, trang bị cho học viên phương pháp tư khoa học cách độc lập, áp dụng hiệu vào chuyên môn, giúp học viên vững vàng tự tin lĩnh vực cơng tác Xin vơ biết ơn thầy cô - Xin chan thành cảm ơn quan bạn bè người thân tạo điều kiện động viên cổ vũ cho học viên suốt trình học tập - Xin chân thành cảm ơn gia đình, hậu phương thân yêu chỗ vững vật chất lẫn tinh thần để học viên yên tâm tâm học tập đến ngày hôm - Cảm ơn quý vị đại biểu bạn bè thân thiết đến dự động viên học viên buổi lễ bảo vệ ... trung tâm đào tạo nghiên cứu khoa học khu vực nước + Cung cấp lực lượng lao động có trình độ, có tay nghề + Thực tốt đầu tư nguồn lực tài nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, nghiên cứu khoa học