Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến trình cổ phẩn hóa ở Việt Nam

Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến trình cổ phẩn hóa ở Việt Nam

lời nói đầuTrong công cuộc đổi mới đi lên của đất nớc, nền kinh tế nớc ta đã chuyển từ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc.Quá trình chuyển đổi đó không những đã làm thay đổi một cách sâu sắc nền kinh tế nớc ta về mặt cơ cấu kinh tế, cơ chế vận hành, quan hệ sở hữu mà còn làm xuất hiện những hình thức tổ chức kinh tế mới, trong đó có hình thức công ty cổ phần (CTCP).ở nớc ta, luật công ty đã đợc Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 21/12/1990. Tuy nhiên,đối với chúng ta đây vẫn là một vấn đề mới mẻ, chẳng những đối với hầu hết các tầng lớp nhân dân, mà ngay cả đối với các doanh nghiệp (DN) và các cơ quan quản lý của nhà nớc. Chính vì vậy mà cho đến nay công tác chỉ đạo và triển khai thực hiện Cổ phần hoá (CPH) vẫn còn diễn ra rất chậm so với nhu cầu đòi hỏi trên thực tế. Do đó, các vấn đề xung quanh việc thành lập các CTCP cùng với việc tìm ra những giải pháp nhằm thúc đẩy tiến trình CPH và tác động của nó đối với nền kinh tế đang đòi hỏi phải có sự nghiên cứu một cách đúng đắn để đa các Doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN) thoát khỏi tình trạng bế tắc, làm ăn thua lỗ, để DNNN thực sự giữ vai trò chủ đạo, góp phần làm cho nền kinh tế nớc ta ổn định và ngày càng phát triển. Hơn nữa, trớc xu thế toàn cầu hoá ngày càng diễn ra mạnh mẽ nh hiện nay đòi hỏi Việt Nam phải có những chuyển biến mạnh mẽ nền kinh tế nhằm hội nhập với các nớc trong khu vực và trên thế giới. Đổi mới và CPH DNNN là chủ trơng lớn của Đảng và Nhà nớc ta để nâng cao tính năng động và hiệu quả của các DNNN, nâng cao khả năng cạnh tranh và thích ứng với nền kinh tế thị trờng, thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất hiện đại. Đổi mới và CPH DNNN nhằm tạo điều kiện cho các DN phát triển về quy mô và chất lợng hoạt động nhờ huy động đợc vốn xã hội phân tán ở những tố chức và cá nhân, là cơ sở để tập trung sử dụng vốn thống nhất. CPH DNNN nhằm đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp CNH, HĐH đất nớc, hình thành hệ thống DN hiện đại thích ứng với nền sản xuất xã hội hoá ngày càng cao ở nớc ta.Nghiên cứu đề tài: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến trình CPH ở Việt Nam là để giải quyết những yêu cầu đặt ra đối với DNNN nói riêng và với cả nền kinh tế nói chung ở nớc ta hiện nay. Đây là vấn đề có ý nghĩa bức thiết cả về mặt lý luận và thực tiễn, là một nhiệm vụ quan trọng đặt ra cho các DNNN trong xu thế phát triển chung của nền kinh tế. Đề tài này rất hay và bổ ích nhng do thời gian và khuôn khổ có hạn, với một đề tài có nhiều vấn đề bàn tới nh vậy lại chỉ đợc nghiên cứu với trình độ có hạn của một sinh viên nên không thể tránh khỏi những thiếu sót trong bài viết. Em rất mong nhận đợc ý kiến đóng góp của các thầy cô để bài viết của em hoàn thiện hơn. Em cũng xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và hớng dẫn nhiệt tình của Tiến sĩ Đoàn Thu Hà và các thầy cô trong Khoa Khoa học Quản lý trong qúa trình em nghiên cứu và viết đề tài này. Ch ơng I : 2 Một số những vấn đề lý luận cơ bản về CPH các DN.I. Khái quát chung về công ty cổ phần.1. Khái niệm về công ty cổ phần . CTCP là công ty của một tập thể ( 2 ngời trở lên ) có t cách pháp nhân trên cơ sở góp vốn. Nhng tính tập thể của các CTCP trên cơ sở vốn tập trung của các cổ đông có bản chất khác biệt với các xí nghiệp tập thể, hợp tác xã đã tồn tại lâu nay ở nớc ta.CTCP về căn bản là một dạng của công ty nặc danh ( công ty hợp vốn ). Do đó, trớc khi thành lập nhất thiết phải có điều lệ, trên cơ sở đó mà huy động vốn. Số vốn hoạt động của công ty khi thành lập đợc chia thành các phần bằng nhau gọi là cổ phần. Giấy chứng nhận việc góp vốn cổ phần để góp vốn cho công ty đồng thời là giấy chứng nhận quyền sở hữu một phần và quyền thu nhập từ lợi nhuận của công ty ( quyền nhận lợi tức cổ phần gọi tắt là cổ tức ) là cổ phiếu. Các hội viên góp vốn theo cổ phần ( mua cổ phiếu ) gọi là các cổ đông. Cổ đông có thể là tổ chức hoặc cá nhân và thờng các cổ đông chỉ chịu trách nhiệm giới hạn trong phần vốn góp của họ đồng thời có quyền chuyển nhợng cổ phần của mình cho ngời khác. Tuỳ theo luật định của mỗi quốc gia, những quy định về CTCP có thể khác nhau nhng thông thờng số hội viên sở hữu cổ phần tối thiểu và số vốn tối thiểu của một công ty thờng đợc quy định rõ (kể cả giá trị danh nghĩa tối thiểu của một cổ phần ).ở nớc ta, Luật Công ty xác định CTCP là công ty trong đó:- Số thành viên ( gọi là cổ đông ) phải có trong suốt thời gian hoạt động ít nhất là 7.3 - Vốn điều lệ của công ty đợc chia thành nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần. Giá trị của mỗi cổ phần đợc gọi là mệnh giá cổ phiếu. Mỗi cổ đông có thể mua một hoặc nhiều cổ phiếu.- Cổ phiếu đợc phát hành có thể ghi tên hoặc không ghi tên. Cổ phiếu của sáng lập viên, của thành viên Hội đồng quản trị (HĐQT) phải là những cổ phiếu có ghi tên. - Cổ phiếu không ghi tên đợc tự do chuyển nhợng nếu đợc sự đồng ý của HĐQT, trừ trờng hợp đợc quy định tại điều 39 của Luật này: Số cổ phiếu này ( cổ phiếu của HĐQT) tác giả phải ghi tên, không đợc chuyển nhợng trong suốt thời gian tại chức và trong thời hạn 2 năm, kể từ ngày thôi giữ chức thành viên HĐQT.Tóm lại, CTCP là một tổ chức kinh tế do nhiều thành viên thoả thuận lập nên một cách tự nguyện và góp vốn tuỳ theo khả năng của mình để tiến hành hoạt động kinh doanh theo khuôn khổ pháp luật.2. Sự ra đời của công ty cổ phần là tất yếu khách quan. Sự ra đời và phát triển không ngừng của CTCP là một tất yếu kinh tế do những nhân tố khách quan quy định: Quỏ trỡnh xó hi húa t bn, tng cng tớch t v tp trung t bn ngy cng cao l nguyờn nhõn hng u thỳc y CTCP ra i. Trong nn sn xut hng húa, quy lut giỏ tr tỏc ng mnh, to ra s cnh tranh khc lit gia cỏc nh t bn. trỏnh nhng kt cc bi thm cú th xy ra trong cnh tranh, cỏc nh t bn va v nh phi t tớch t vn m rng quy mụ sn xut v hin i húa cỏc trang thit b, to iu kin nõng cao nng sut lao ng, h giỏ thnh sn phm Mt gii phỏp nhanh hn v cú hiu qu hn l cỏc nh t bn va v nh cú th tha hip v liờn minh vi nhau, tp trung cỏc t bn cỏ bit ca h li thnh mt t bn ln sc cnh tranh v dnh u th vi cỏc nh t bn 4 khỏc. T hỡnh thc tp trung vn nh vy cỏc CTCP dn dn hỡnh thnh v phỏt trin ngy cng mnh m. Hai là, phát triển mạnh mẽ của lực lợng sản xuất nói chung, của kỹ thuật nói riêng. S ra i v phỏt trin ca nn i cụng nghip c khớ, ca tin b k thut ũi hi t bn c nh tng lờn. Vỡ vy, quy mụ ti thiu m mt nh t bn phi cú cú th kinh doanh dự trong iu kin bỡnh thng cng ln hn. Mt nh t bn cỏ bit khụng th ỏp ng c s vn ú m phi cú s liờn minh, tp trung nhiu t bn cỏ bit cũn ang phõn tỏn trong nn kinh t bng cỏch gúp vn cựng kinh doanh. Vi s tp trung vn nh vy ó hỡnh thnh cỏc CTCP. Mt khỏc, do k thut ngy cng phỏt trin, lm xut hin ngy cng nhiu ngnh, lnh vc kinh doanh v nhng mt hng mi cú hiu qu hn ó thu hỳt cỏc nh t bn xụ vo ú. iu ny cng gõy ra nhiu khú khn cho cỏc nh t bn khi thc hin di chuyn vn. Mõu thun ny ch c gii quyt bng cỏch cỏc nh t bn cỏ bit liờn minh vi nhau, cựng nhau gúp vn xõy dng cỏc doanh nghip ln.Ba là, đầu t phân tán t bản vào nhiều ngành, lĩnh vực, DN khác nhau để hạn chế rủi ro trong kinh doanh. Sn xut cng phỏt trin, trỡnh k thut cng cao, cnh tranh cng khc lit thỡ s ri ro trong kinh doanh cng ln. Do ú, cỏc nh t bn ó phi phõn tỏn t bn ca mỡnh bng cỏch tham gia u t kinh doanh nhiu ngnh, nhiu lnh vc v cụng ty khỏc nhau trỏnh gp phi tỡnh trng phỏ sn. Mt khỏc khi nhiu ngi cựng tham gia s tp hp c nhiu ngi cựng tham gia qun lý, phỏt hin c nhõn ti nờn CTCP s hn ch c ri ro trong kinh doanh.Bốn là, phát triển rộng rãi của các hình thức tín dụng. S phỏt trin ca kinh t hng húa tt yu ra i v lm phỏt trin cỏc loi th trng trong ú cú th trng vn. i vi DN v dõn c cú tin nhn ri, vi t cỏch l ngi ch s hu tin t, h mun tin ca mỡnh s sinh li. Ngc li, i vi doanh 5 nghip v dõn c cn s dng s tin trong mt thi gian nht nh, h cng sn sng chp nhn tr nhng mún tin li nht nh. Mõu thun ny c gii quyt thụng qua hỡnh thc tớn dng. Tớn dng cú vai trũ to ln trong phỏt trin nn kinh t th trng, gúp phn tớch cc gim chi phớ xó hi, thỳc y s hỡnh thnh v phỏt trin ca cỏc CTCP.CTCP l quỏ trỡnh kinh t khỏch quan do ũi hi ca s hỡnh thnh v phỏt trin kinh t th trng, nú l kt qu tt yu ca quỏ trỡnh tp trung t bn. Nú din ra mt cỏch mnh m cựng vi s phỏt trin ca nn i cụng nghip c khớ v s t do cnh tranh di CNTB. Mỏc khng nh: Ngy nay s thu hỳt ln nhau gia cỏc nh t bn riờng l v xu hng tp trung t ra mnh hn bao gi ht. T õy ỏnh du mt thi k phỏt trin rng khp ca cỏc CTCP, ng thi nú tr thnh mt mụ hỡnh t chc sn xut ph bin hu ht cỏc nc trờn th gii.3. Quá trình hình thành và phát triển công ty cổ phần trên thế giới.Trên phạm vi toàn thế giới, các CTCP đợc hình thành và phát triển trên cơ sở nền sản xuất đợc xã hội hoá ở trình độ cao, nhất là xã hội hoá về vốn.Trong giai đoạn đầu của phơng thức sản xuất TBCN (cuối thế kỷ XVI ), song song với phát triển của chế độ tín dụng, các nhà t bản đã liên kết với nhau dựa trên quan hệ ngời thân và chữ tín, góp vốn kinh doanh nhằm mục đích sinh lời, từ DN nhóm bạn từng bớc phát triển thành DN góp vốn.CTCP trong giai đoạn này đ-ợc thành lập vốn cổ phần của thơng nhân đứng ra thành lập. Mục đích của nó là lợi dụng những phát kiến lớn về địa lý của thế kỷ XV, XVI để đi tìm kiếm thị trờng mới có suất lợi nhuận cao và thu về cho thơng nhân những nguồn lợi kếch sù. Thc t lch s ó xỏc nh vai trũ n bt ca thng nghip vi kh nng lm giu mt cỏch nhanh chúng trong thi k tớch ly nguyờn thy t bn. Thng nghip ó tr thnh hỡnh thc u tiờn ny sinh CTCP.6 Các CTCP chính thức lần lợt ra đời từ giữa thế kỷ XVIII đến nửa đầu thế kỷ XIX, trớc hết trong ngành đờng sắt. Năm 1837 toàn thế giới đã có 46 CTCP đờng sắt. ở thời kỳ đầu số cổ phiếu của các công ty này chủ yếu đợc bán thông qua công ty chứng khoán địa phơng và ngân hàng đầu t bán cho nhà buôn. Lúc bấy giờ xây dựng đờng sắt và các công trình tại phần lớn các quốc gia đều phải huy động vốn bằng phát hành cổ phiếu, cổ phiếu đờng sắt đợc C.Mác gọi là giấy chứng nhận quyền sở hữu có thể mua bán trao tay. Cựng vi s phỏt trin ca CTCP, cỏc s giao dch chng khoỏn cng mc lờn mt cỏch ph bin ti cỏc nc phng Tõy. Tuy nhiờn, trc nhng nm 70 ca th k XIX, CTCP cũn ớt v hỡnh thc cng cha a dng nh sau ny, quy mụ cũn nh.Vào cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX, các CTCP đã phát triển mạnh mẽ và nhanh chóng, rộng khắp ở tất cả các ngành, các lĩnh vực của hầu hết các quốc gia, quy mô sản xuất mở rộng không ngừng, tập trung t bản diễn ra với tốc độ cao, các tổ chức độc quyền lần lợt ra đời và đến giữa thế kỷ XX thì chuyển sang giai đoạn trởng thành vi nhng c im mi:- Dựng hỡnh thc c phn lp ra cỏc cụng ty xuyờn quc gia v cụng ty a quc gia liờn minh kinh t v quc t húa c phn, hỡnh thnh cỏc tp on doanh nghip quc t.- Thu hỳt cụng nhõn viờn chc mua c phn, thc hin cỏi gi l CNTB nhõn dõn, va lm du mõu thun gia lao ng v t bn, va thu hỳt vn mt cỏch thun li.- C cu t chc ca CTCP ti cỏc nc ngy cng hon thin, phỏp lut ngy cng kin ton v mi nc u cú c im riờng.Tri qua vi trm nm, CTCP ó phỏt trin hu ht cỏc nc t bn theo xu hng t n gin n phc tp, t quy mụ nh n quy mụ ln, t mt lnh vc n nhiu lnh vc, t mt ngnh n a ngnh, t mt quc gia n cụng ty a quc gia.7 4. Đặc điểm của công ty cổ phần.Mc dự cú nhng tờn gi v nhng th thc c th v quỏ trỡnh thnh lp, t chc v hot ng khỏc nhau, nhng loi hỡnh CTCP vn cú nhng c im c bn khỏc vi loi hỡnh cụng ty khỏc.3.1.Đặc điểm về mặt pháp lý.CTCP cú t cỏch phỏp nhõn c lp, c hng quy ch phỏp lý c lp, tỏch ri vi cỏc thnh viờn, cú t cỏch bờn nguyờn kin cỏc phỏp nhõn khỏc ng thi cng cú th b cỏc phỏp nhõn khỏc kin.Ch trỏch nhim ca CTCP l ch chu trỏch nhim hu hn. Cỏc c ụng ch chu trỏch nhim v cỏc khon n ca cụng ty theo t l phn vn gúp ca h. Cụng ty chu trỏch nhim bng ton b ti sn ca cụng ty.3.2.Đặc điểm về tài chính (vốn).Vn ca cụng ty c chia thnh cỏc c phn l c trng cú tớnh cht quyt nh phõn bit gia CTCP vi cỏc loi hỡnh t chc kinh t khỏc. C phn l phn vn c bn ca cụng ty th hin mt khon giỏ tr thc t tớnh bng tin gi l mnh giỏ c phn. C phn chng minh t cỏch thnh viờn ca c ụng. C phn c biu hin v hỡnh thc bng c phiu. Tựy theo tớnh cht ca cỏc loi c phiu m ngi ta cú th phõn bit: c phiu cú ghi tờn v c phiu khụng ghi tờn, c phiu thng v c phiu u óiNhng loi c phiu ny khỏc nhau v iu kin chuyn i hay li tc c hng.- C phiu khụng ghi tờn c t do mua bỏn mt cỏch d dng khụng b rng buc bi mt iu kin hn ch no.- C phiu cú ghi tờn thỡ vic chuyn nhng c tin hnh cú iu kin. Chng hn c phiu ca cỏc sỏng lp viờn v cỏc thnh viờn ca HĐQT l nhng c phiu cú ghi tờn. Vic chuyn nhng loi c phiu ny l cú iu kin rng buc trỏch nhim ca h i vi cụng ty. Cỏc loi c phiu cú ghi tờn khụng mua bỏn trao tay m phi ghi vo s.8 - Cổ phiếu thông thường gắn lợi ích vào mạo hiểm trong kinh doanh của công ty, người nắm cổ phiếu thông thường thể hiện đầy đủ hơn quyền của chủ sở hữu.- Cổ phiếu ưu đãi thể hiện sự ưu tiên nhất định cho những loại cổ phiếu đó. Các loại cổ phiếu ưu đãi khác nhau được phân biệt tuy theo tính chất và mức độ ưu tiên. Thông thường, các cổ phiếu ưu đãi có lợi tức cổ phần cố định và được ưu tiên trước trong phân phối lợi nhuận, ưu tiên phân chia tài sản còn lại của công ty trong trường hợp bị phá sản. Ngoài ra, cũng có thể sử dụng cả những quy định đặc biệt khác như quyền biểu quyết, ưu đãi “hiếm có” hay khoản chuộc lại…Đặc điểm tài chính của CTCP còn thể hiện ở việc huy động để tăng vốn của công ty. Ngoài cách huy động vốn mà DN khác vẫn tiến hành CTCP còn có thể thực hiện tăng vốn bằng cách phát hành các cổ phiếu mới và trái phiếu. Cách tăng vốn này tạo khả năng cho CTCP huy động được nguồn vốn lớn và nhanh hơn nhiều so với việc tích tụ vốn từ lợi nhuận không chia. Về thời gian, có thể là dài hạn đối với trái phiếu và vô hạn đối với hình thực phát hành cổ phiếu mới (trong khi đó vay ngân hàng thường mang tính chất ngắn hạn, phức tạp về mặt thủ tục và khi đến hạn phải trả cả gốc lẫn lãi ). Với cách huy động vốn này sẽ tạo điều kiện cho CTCP có thể thay đổi kết cấu các nguồn vốn. Hơn nữa, đó cũng là cách đa dạng hóa các loại công cụ tài chính với những đặc điểm khác nhau để phân bố rủi ro và chuyển đổi linh hoạt trong hoạt động kinh doanh.Chính sách lợi tức cổ phần cũng là một nét đặc trưng trong hoạt động tài chính của CTCP. Lợi tức cổ phần ( cổ tức ) là lợi nhuận của CTCP trả cho mỗi cổ phần. Cổ tức không những là mối quan tâm thiết thực của các cổ đông mà còn tác động lớn đến giá giao dịch cổ phiếu của công ty trên thị trường chứng khoán (TTCK). Bởi vì, các chủ sở hữu góp vốn cổ phần với mục tiêu thu được lợi tức cổ phần cao hơn lãi suất vốn trên thị trường vốn. Mặt khác, là một tổ chức kinh 9 doanh hch toỏn c lp, t ch ti chớnh v chu s cnh tranh trờn th trng, CTCP luụn luụn c t trc vn tn ti v tip tc phỏt trin hay phỏ sn. C hai iu ú ó to ra sc ộp khỏch quan buc cỏc CTCP phi kinh doanh cú lói v phi cõn nhc trong vic quyt nh chớnh sỏch li tc c phn ca mỡnh. 3.3.Đặc điểm về mặt sở hữu.CTCP cú nhiu ch s hu. Ch s hu ca CTCP l cỏc c ụng, song phn ln c ụng khụng tham gia qun lý m giao cho b mỏy qun lý ca cụng ty iu hnh mi hot ng sn xut kinh doanh v quan h vi bn hng. Ch s hu ch thc hin quyn s hu ca mỡnh trờn cỏc phng diờn sau:- Thu li tc c phn trờn c s kt qu hot ng ca cụng ty.- Tham gia i hi ng c ụng, quyt nh nhng vn cú tớnh chin lc ca cụng ty nh thụng qua iu l, phng ỏn xõy dng cụng ty, quyt toỏn ti chớnh, gii th, bu v ng c vo cỏc c quan lónh o ca cụng ty- Tuy khụng trc tip rỳt vn t cụng ty song cỏc c ụng cú th chuyn nhng quyn s hu ca mỡnh thụng qua mua bỏn c phiu. Vi c ch ny, CTCP cú th chuyn t nhng s hu ny sang nhng s hu khỏc mt cỏch mau l m gung mỏy ca cụng ty vn hot ng bỡnh thng.3.4.Đặc điểm về cơ cấu tổ chức.Do tớnh cht nhiu ch s hu ca CTCP nờn cỏc c ụng khụng th thc hin trc tip vai trũ ch s hu ca mỡnh m phi thụng qua t chc i din lm nhim v trc tip qun lý cụng ty bao gm: i hi ng c ụng, Hi ng qun tr, Giỏm c iu hnh v cỏc kim soỏt viờn.i hi ng c ụng l c quan quyt nh cao nht ca cụng ty. i hi ng thnh lp c triu tp tin hnh cỏc th tc thnh lp, tho lun v thụng qua iu l cụng ty. i hi thnh lp phi cú nhúm c ụng i din cho ớt nht 3/4 s vn iu l ca cụng ty v biu quyt theo a s. i hi ng bt thng c triu tp sa i iu l. i hi ng thng k thng triu tp vo cui 10 [...]... cấp một số cổ phầnđể hởng cổ tức 33 - Đợc mua chịu trong 5 năm một số cổ phần lớn với lãi suất 4% / năm ( tổng mức mua chịu không quá 15-20% giá trị doanh nghiệp ) - Đợc hởng trợ cấp thôi việc, mất việc nếu không bố trí đợc việc làm c) Quá trình thực hiện CPH Hơn 200 DN đã đăng ký thực hiện CPH, chiếm trên 3% số DNNN Trong số này, một số DN đang tiến hành ở các bớc xác định giá trị DN, kiểm toánở giai... dnnn ở nớc ta hiện nay I Thực trạng DNNN trớc khi tiến hành CPH 1.Đánh giá tình hình DNNN trớc khi CPH Các DNNN ở Việt Nam đợc hình thành từ năm 1954 ở miền Bắc và năm 1975 ở miền Nam Do hình thành từ nhiều nguồn gốc khác nhau và đợc xây dựng trên cơ sở của nhiều quan điểm nên các DNNN ở Việt Nam còn tồn tại nhiều mặt yếu kém Biểu hiện: - Quy mô DN phần lớn nhỏ bé, cơ cấu phân tán, biểu hiện ở số lợng... bản DNNN Đây là một mâu thuẫn lớn song bắt buộc phải kiên quyết đổi mới, phải có giải pháp và bớc đi phù hợp với trình độ thực tế cơ sở Do đó với mục tiêu và quan điểm đổi mới DNNN, Đảng và Nhà nớc ta đã chủ trơng chuyển một số DNNN sang CTCP và coi giải pháp đẩy nhanh tiến trình CPH là để nâng cao hiệu quả hoạt động của các DNNN II Tình hình CPH các DNNN từ 1991 đến nay 1 Mục tiêu cổ phần hoá Mục... là một yêu cầu khách quan và là nhiệm vụ chiến lợc trong phát triển kinh tế xã hội của đất nớc 14 1 Khái niệm thực chất CPH ở nớc ta hiện nay, CPH một số DNNN không phải là t nhân hoá nền kinh tế mà là qúa trình giảm bớt sở hữu Nhà nớc trong các DNNN và đa dạng hoá sở hữu Nó tạo cơ sở cho việc đổi mới các quan hệ tổ chức quản lý và phân phối sản phẩm, thúc đẩy qúa trình tích tụ và tập trung vốn nhằm. .. thúc đẩy và phát triển và bán cổ phiếu cho tổ chức hay cá nhân ngoài doanh nghiệp để thu hút thêm vốn, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh c) Nội dung của các chủ trơng Thứ nhất, phải phân biệt CPH và t nhân hoá: 29 - CPH là một quá trình chuyển DNNN thành CTCP, từ doanh nghiệp một chủ sở hữu duy nhất là Nhà nớc sang doanh nghiệp nhiều sở hữu là các cổ đông trong đó Nhà nớc là cổ đông nắm giữ cổ phần... thì cả nớc có trên 2/3 tổng số DNNN có số lợng lao động dới 200 ngời, chỉ có 4% so với DN có số lao động trên 100 ngời Số lao động trong khu vực DNNN chiếm một tỷ trọng khá nhỏ trong tổng số lao động xã hội khoảng 5 đến 6% - Trình độ kỹ thuật, công nghệ lạc hậu Trừ một số rất ít ( 18% ) số DNNN đợc đầu t mới đây ( sau 1986 ), phần lớn các DNNN đợc thành lập khá lâu, có trình độ kỹ thuật thấp Theo... đã mở rộng với 3 Bộ, Tổng công ty và 11 tỉnh thành phố Quy mô DN CPH cũng lớn hơn giai đoạn thí điểm Hầu hết ở các DN, Nhà nớc nắm giữ cổ phần và cổ đông là ngời lao động trong công ty sở hữu từ 10-70% số cổ phiếu Thực hiện Nghị định số 28/CP, công tác CPH DNNN đã đợc quan tâm hơn, các ngành , các cấp đã thực hiện đợc một số việc nh sau: - Củng cố tổ chức, bổ sung thành viên vào Ban chỉ đạo CPH ở địa... trong doanh nghiệp có cổ phần đợc nâng cao vai trò làm chủ thực sự, tạo thêm động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả Theo Đề án thí điểm chuyển một số DNNN sang CTCP ban hành theo Quyết định 202-HĐBT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trởng (nay là Thủ tớng Chính phủ) thì mục tiêu của CPH bao gồm: - Chuyển một phần quyền sở hữu tài sản của Nhà nớc thành sở hữu của các cổ đông nhằm nâng cao hiệu quả... việc CPH DNNN ở Việt Nam a) CPH DNNN là do sự điều tiết của quy luật Thực hiện đa dạng hoá sở hữu về t liệu sản xuất gắn liền với sự phát triển của lực lợng sản xuất, của phân công lao động trong xã hội là một xu hớng tất yếu, là quá trình chuyển đổi tự nhiên và là một quy luật phát triển của xã hội Đó cũng là quá trình xã hội hóa sản xuất cả về lực lợng sản xuất và quan hệ xã hội Quá trình xã hội hoá... lợng sản xuất chính là quá trình phân công lao động xã hội ngày càng sâu sắc trong phạm vi mỗi quốc gia nói riêng và trên phạm vi quốc tế nói chung Xã hội hoá về quan hệ sản xuất hoặc nói cách khác là quan hệ sở hữu chính là quá trình ngày càng đa dạng hoá các hình thức sở hữu CPH 17 DNNN là quá trình chuyển đổi sở hữu từ DN một chủ do Nhà nớc sở hữu thành DN nhiều chủ sở hữu nhằm huy động các nguồn vốn . xuất xã hội hoá ngày càng cao ở nớc ta.Nghiên cứu đề tài: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến trình CPH ở Việt Nam là để giải quyết những yêu cầu đặt ra. với việc tìm ra những giải pháp nhằm thúc đẩy tiến trình CPH và tác động của nó đối với nền kinh tế đang đòi hỏi phải có sự nghiên cứu một cách đúng đắn để