Thùc tr¹ng ®éi ngò c¸n bé n÷ ë CHDCND Lµo vµ mét sè vÊn ®Ò ®Æt ra LÕch SÎn Kh¨m V«ng S¶ Phô n÷ Lµo cã truyÒn thèng lÞch sö vÎ vang, hä ch¼ng nh÷ng lµ ngêi mÑ, ngêi thÇy ®Çu tiªn cña con ngêi mµ cßn[.]
Thực trạng đội ngũ cán nữ CHDCND Lào số vấn đề đặt Lếch Sẻn Khăm Vông Sả Phụ nữ Lào có truyền thống lịch sử vẻ vang, họ ngời mẹ, ngời thầy ngời mà với nam giới đóng góp to lớn cho sinh tồn phát triển đất nớc Trải qua giai đoạn cách mạng, phụ nữ Lào tinh thần yêu nớc, cần cù, chịu thơng, chịu khó vợt qua khó khăn thử thách góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Năm 1975, sau hoàn toàn giải phóng đất nớc điều kiện với đòi hỏi nhiệm vụ cách mạng, Đảng NDCM Lào tiếp tục phát huy truyền thống đà có, chăm lo công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, có cán nữ, coi vấn đề mấu chốt nhiệm vụ quan trọng Đảng Chính phủ nớc CHDCND Lào nghiệp giải phóng dân tộc nh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phụ nữ lực lợng xà hội rộng lớn, đóng vai trß quan träng mäi lÜnh vùc x· héi Vì vậy, nghiệp vận động phụ nữ nhiệm vụ, trách nhiệm toàn hệ thống trị, công tác có tầm chiến lợc cách mạng Trong thời kỳ đổi nay, nguồn lực phải đợc huy động tối đa, đặc biệt nguồn lực ngời Cán nữ phận quan trọng nguồn lực Quan điểm Đảng chiến lợc cán phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đổi mà xây dựng đội ngũ cán Đội ngũ cán nữ Lào nhỏ bé, cha ngang tầm nhiệm vụ trị giai đoạn Trớc diễn biến phức tạp kinh tế thị trờng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV (11-1986) đà mở thời kỳ cho dân tộc Đổi đồng bộ, toàn diện để xây dựng đất nớc Lào độc lập, hòa bình, dân chủ, thống nhất, phồn vinh Phân tích tình hình kinh tế xà hội, Đảng NDCM Lào cho sai lầm lÃnh đạo kinh tế xà hội khuyết điểm hoạt động t tởng tổ chức công tác cán Đảng Trong công tác tổ chức, khuyết điểm lớn trì trệ chậm đổi công tác cán Từ đánh giá nh vậy, Đảng NDCM Lào cho "Nói đến đổi công tác cán bộ, điều quan trọng phải đổi quan điểm đánh giá, lựa chọn bố trí cán bộ, để sở mà đánh giá lại cán cách có hệ thống, lựa chọn cán cách công minh, bố trí cán cách đắn, hợp lý" (1) Đại hội IV Đảng NDCM Lào đà nêu rõ tình trạng cán nữ: "Hiện tỷ lệ cán nữ, cán dân tộc thiểu số tơng đối thấp quan lÃnh đạo cấp, ngành Vì vừa phải tích cực bồi dỡng, đào tạo, vừa phải vận dụng tiêu chuẩn cho phù hợp với hoàn cảnh cụ thể việcbố trí cán nữ cán dân tộc Mặt khác, cán nữ, cán dân tộc phải phấn đấu vơn lên làm tròn nhiệm vụ đợc giao" (2) Năm 1986, từ sau Nghị khóa IV sau Nghị khóa V "về phát triển nguồn lực CHDCND Lào" (1994), công tác đào tạo, bồi dỡng cán nói chung cán nữ nói riêng đợc đặc biệt quan tâm, thể tinh thần trách nhiệm Đảng nghiệp giải phóng phụ nữ nh xây dựng đội ngũ cán nữ Trong giai đoạn nay, giải phóng phát triển toàn diện phụ nữ mục tiêu cách mạng Lào, có ảnh hởng trực tiếp, lâu dài đến phát triển đất nớc Vì vậy, bồi dỡng lực lợng phụ nữ, phát huy sức mạnh chăm lo phát triển mặt phụ nữ nhiệm vụ thờng xuyên, quan trọng Đảng thời kỳ Đồng thời, đổi tăng cờng lÃnh đạo Đảng công tác phụ nữ yêu cầu quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xà hội phát triển toàn diện ngời phụ nữ Trong năm qua, cấu đội ngũ cán nữ (CBLĐ, CBQL) CHDCND Lào đà bớc hoàn thiện, phát triển hợp lý Trên thực tế, đội ngũ cán nữ Lào làm công tác lÃnh đạo quản lý đà lớn mạnh số lợng chất lợng Nhiều chị đà đảm nhận làm tốt cơng vị lÃnh đạo tổ chức Hội Phụ nữ cấp nh tổ chức quần chúng tổ chức xà hội khác Hiện toàn quốc CHDCND Lào số cán công chức nữ chiếm 38,8% tổng số cán Do có quan tâm đặc biệt Đảng Chính phủ Lào, thân chị em phụ nữ đà góp phần to lớn hoạt động phong trào, tổ chức xà hội khác nghiệp đổi toàn diện Đảng NDCM Lào Chị em phụ nữ đà kề vai sát cánh với nam giới cống hiến trí tuệ sức lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, "nhiều chị em đà đợc Đảng ban huy tặng danh hiệu nữ anh hùng chiếm 24,46% tổng số anh hùng dân tộc danh hiệu chiến sĩ thi đua xuất sắc chiếm 2,81% " (3) Công tác phát triển đảng viên nữ đợc cấp ủy đảng quan tâm, tỷ lệ đảng viên nữ đợc kết nạp quan từ Trung ơng đến địa phơng ngày tăng Nhiệm kỳ 1986-1991 lµ 8,3%; nhiƯm kú 1991-1996 lµ 9,6%; nhiƯm kú 1991-2001 12,6% từ giai đoạn năm 2001-2004 13,6% Đây nguồn quan trọng để quy hoạch phát triển đội ngũ cán nữ - Về trình độ học vấn: Đổi công tác cán Đảng nói chung cấu đội ngũ cán nữ CHDCND Lào yêu cầu cấp bách giai đoạn Bởi thời đại ngày thời đại cách mạng khoa học, công nghệ, thời đại bùng nổ thông tin, đứng trớc yêu cầu đội ngũ cán nữ CHDCND Lào thiết cần phải có trí thức, có trình độ, trí tụê, lực để tổ chức lÃnh đạo, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xà hội giai đoạn Nếu không lÃnh đạo tổ chức thực chủ trơng, đờng lối, sách Đảng Nhà nớc cách có hiệu Cán nữ có trình độ văn hóa thấp cấp hai, cao trình độ đại học Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ tỷ lệ cán nữ đợc cấp: tiến sĩ tơng đơng 10,1%; thạc sĩ 3,2%; thạc sĩ tơng đơng 20%; cử nhân chuyên sâu 26,5%; cử nhân tơng đơng 32,8%; cao đẳng 30,7%; trung cấp 42,1%; sơ cấp 43,1%; chuyên môn chiếm 30,4% Trong công đổi Đảng đà thu đợc thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng, đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế, tạo chuyển biến tích cực xà hội, giữ vững ổn định trị, quốc phòng an ninh đợc củng cố, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân đợc cải thiện Phong trào phụ nữ nói chung công tác cán nữ nói riêng thu đợc thành tựu quan trọng Đối với CHDCND Lào, công tác cán nữ từ đổi thu đợc kết đáng khích lệ Tại Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ IV (năm 2001) Đảng NDCM Lào đà đánh giá cao vai trò đóng góp phụ nữ rằng: "Hội Liên hiệp phụ nữ, nh tổ chức phụ nữ cấp đà cố gắng nhiều việc giáo dục chị em giữ gìn bảo tồn văn hóa tốt đẹp dân tộc, chống lại tợng tiêu cực, lối sống trái với phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc Lào Đồng thời đồng chí cố gắng chuyển công việc xuống sở, đa nhiều công trình xuống tổ chức thực tốt làng, sở sản xuất nông thôn thành thị, đóng góp phát triển phụ nữ nh dân làng nhiều sở, địa phơng, vừa đào tạo đợc số chị em phụ nữ trở thành cán lÃnh đạo chủ chốt cấp Đảng Chính phủ đánh giá cao thành tích đóng góp coi đóng góp quan trọng thiếu đợc thành tích chung nghiệp cách mạng đất nớc ta" (4) Sự đánh giá nh đà khẳng định tin cậy Đảng Chính phủ HLHPN, niềm tự hào nguồn động viên lớn đội ngũ cán nữ CHDCND Lào Thông qua phong trào thi đua "3 tốt" Hội LHPN Lào, "công dân tốt, phát triển tốt, xây dựng gia đình văn hóa tốt" đà đem lại quyền lợi thiết thực cho phụ nữ nh cho đất nớc Đó việc thực quyền bình đẳng nam - nữ thực tế, đóng góp đáng khen thởng vào việc thực hai nhiệm vụ chiến lợc bảo vệ xây dựng đất nớc cịng nh sù nghiƯp ®ỉi míi cđa ®Êt níc BiĨu 1: Cán nữ tham gia Quốc hội Hội đồng nhân dân Tổng số Đại biểu HĐND khóa I (1975-1989) Đại biểu Quốc hội khóa II (19891994) Đại biểu Quốc hội khóa III (19941994) Đại biểu Quốc hội khóa IV (19972001) Đại biểu Quốc hội khóa V (20022005) Nữ giới 45 Sỗ nữ Tỷ lệ % 8,9 79 6,3 85 9,4 99 21 21,2 109 25 22,9 Nguồn: Quốc hội CHDCND Lào (1975-2002); Tạp chí Phou Then Pasaxon năm 2002, tr.6,8,10,32,33 trang 11, tháng 6-2005 Tỷ lệ cán nữ tham gia vào Quốc hội ngày tăng, nhng cha đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị công đổi Bởi tỷ lệ cán nữ làm đại diện cho quần chúng nhân dân tộc, tầng lớp CHDCND Lào nói chung quần chúng phụ nữ Lào tộc nói riêng Biểu 2: Sự tham gia phụ nữ BCHTW Đảng NDCM Lào Thời gian 3/2/1972 27/4/198 23/11/19 86 27/3/199 20/3/199 12/3/200 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ II III Tổng sè BCHTW N÷ giíi Nam giíi Sè n÷ Tû lƯ % Sè nam Tû lÖ 29 55 3,4 7,3 28 51 96,6 92,7 IV 60 8,3 55 91,7 V 59 6,8 55 93,2 VI 49 8,2 45 91,8 VII 53 5,6 50 94,3 Theo thống kê Vụ Quản lý cán Ban Tổ chức Trung ơng Đảng Vụ Đào tạo cán Hội Liên hiệp phụ nữ Trung ơng tháng 5-2005 cho ta thấy đội ngũ cán nữ đà đợc luyện, trởng thành công việc thực tiễn số cán nữ đảm nhiệm chức trách cấp, ngành ngày tăng Về chức danh Đảng: bí th Đảng ủy Đảng - quan ngang bé 3,57%, đy ban thêng vơ tØnh, thµnh chiếm 4,8%; ủy viên đảng ủy tỉnh 8,84%; ủy viên đảng ủy - quan 14,85%; bí th hun đy 2,83%; đy ban thêng vơ hun vµ đy viên đảng ủy huyện 204 chị Về chức danh nhà nớc: Bộ trởng tơng đơng 5,88%, thứ trởng tơng đơng 6,55%, Vụ trởng tơng đơng 9,78%; hun trëng 2,83%, trëng, phã ban ë c¸c cÊp ngành ngày tăng Qua thực tiễn chứng minh cán nữ CHDCND Lào đà trởng thành có khả hoàn thành nhiệm vụ đợc giao Bên cạnh thành công, công tác cán nữ bộc lộ hạn chế định Trong chuyển đổi chế quản lý từ kinh tÕ bao cÊp sang nỊn kinh tÕ hµng hãa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng mở rộng quan hệ quốc tế đòi hỏi ngời lÃnh đạo phải có lực toàn diện hơn, không chuyên môn mà phải hiểu biết rộng, có kiến thức nhiều mặt Nhiệt tình, tận tụy cha đủ mà phải nhạy bén, sáng tạo, đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trớc tập thể Cùng víi sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ - x· héi đòi hỏi trình độ lực đội ngũ cán nữ phải đợc nâng lên Nhng nhìn chung đội ngũ cán nữ Lào nhiều bất cập cha chuyển kịp với yêu cầu nhiệm vụ tình hình - Về trình độ kiến thức: Nói chung mặt trình độ học vấn chuyên môn nh lý luận trị, quản lý nhà nớc đội ngũ cán nữ tơng đối thấp so với yêu cầu Theo số liệu thống kê Ban Tổ chức Trung ơng Đảng năm 2004, số cán nữ có trình độ tiến sĩ đạt 10,1%, trình độ thạc sĩ: 20% Nữ tham gia quản lý cấp trởng, phó ban ngành quan Đảng, Chủ tịch, phó Chủ tịch huyện, hầu nh Tuổi bình quân cán nữ, CBLĐ, CBQL cao lực lợng kế cận dự bị hẫng hụt - Đội ngũ cán nữ có đợc quan tâm đào tạo, bồi dỡng, nhng "thiếu quy hoạch, thiếu đồng cha phù hợp với yêu cầu thực tiễn" (5) nên đội ngũ cán nữ sở chẳng hạn nh tỉnh, huyện, vừa thiếu vừa yếu số lợng chất lợng Đội ngũ cán nữ CHDCND Lào, CBLĐ, CBQL chủ chốt mỏng chiếm 8,13% tổng số cán lÃnh đạo chủ chốt nớc Điều chứng tỏ đội ngũ cán nữ cha tơng xứng với lực lợng lao động nữ ngành, lĩnh vực - Một phận cán nữ mặc cảm, tự ty ngại ®Êu tranh V× thÕ cã t tëng an phËn, lo làm kinh tế thu vén cho gia đình chồng an tâm công tác, học tập Nhìn chung, đội ngũ cán nữ CHDCND Lào đòi hỏi phải có quan tâm đặc biệt Qua kỳ Đại hội Đảng NDCM Lào lần thứ IV, V, VI, VII, tỷ lệ cán nữ tham gia BCHTW Đảng không tăng mà giảm, tỷ lệ nữ chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp, ngành xuống sở thấp Vì tỷ lệ cán nữ thấp nh vậy? Có nhiều nguyên nhân Song, theo có ba nguyên nhân chủ yếu: Trớc hết là, nhiều cấp ủy đảng cha thực coi trọng công tác cán nữ, đó, cha riết đạo kiểm tra việc thể chế đờng lối, chủ trơng Đảng công tác cán nữ thành sách, pháp luật cụ thể việc thực chúng thùc tÕ cuéc sèng T tëng phong kiÕn cßn nặng nề đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân nguyên nhân tác động tiêu cực tới trình hình thành phát triển đội ngũ cán nữ T tởng dẫn đến khắt khe, hẹp hòi đào tạo, đánh giá, đề bạt cán nữ Nguyên nhân thứ ba, thân ngời phụ nữ cha vơn lên mạnh mẽ, tự khẳng định Chức làm vợ, làm mẹ, sinh thành nuôi dỡng buộc ngời phụ nữ vào công việc nội trợ, gia đình nhiều nam giới Nhiều phụ nữ an phận, tự ty lòng với sống thân đà có Từ thực tiễn lịch sử cho ta thấy cần có biện pháp đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán nữ cho phù hợp với đối tợng, loại cán Đồng thời phải có biện pháp tăng cờng đội ngũ cán nữ, đội ngũ cán sở để chị em có điều kiện khẳng định tài tâm huyết nghiệp xây dựng đất nớc thời kỳ Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị Đảng giai đoạn mới, Đảng NDCM Lào đòi hỏi phụ nữ Lào phải phấn đấu đổi t nh t mặt kinh tế Đảng, sức phấn đấu xây dựng phong trào cách mạng, tích cực phục vụ nhiệm vụ trị Đảng, góp phần vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc bớc xây dựng đất nớc thực có hiệu quả, góp phần trực tiếp 10 nghiệp bảo vệ quyền lợi phụ nữ trẻ em Lào Một số vấn đề đặt ra: Đảng NDCM Lào thấy rằng, việc chuẩn hóa trình độ học vấn đội ngũ cán đợc đặt nh đòi hỏi tất yếu Vì vậy, phải chủ trơng quan trọng Đảng thời kỳ Cho nên "chiến lợc công tác cán giai đoạn 2001-2020" quy định số 04 Bộ Chính trị "về tiêu chuẩn cán bộ" (2003) đà xác định cụ thể tiêu chí trình độ văn hóa, trình độ lý luận trị, trình độ quản lý hành số lĩnh vực khác đối tợng cán lÃnh đạo, chủ chốt cụ thể" (6) Và tất nhiên tiêu chí đợc đặt phải đợc thực thực tế thông qua việc tăng cờng khả hiệu công tác đào tạo, bồi dỡng cán Nh đà biết tình hình chung giới khu vực diƠn nhanh chãng, võa cã ®iỊu kiƯn thn lợi, thời để phát triển vừa khó khăn phức tạp đầy thách thức, xu độc lập, hòa bình hợp tác để phát triển đà trở thành xu chung thời đại, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xà hội Để đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển phụ nữ giai đoạn mới, đòi hỏi phải có cán lÃnh đạo nữ giỏi, "có trình độ, khả năng, có chuyên môn nghiệp vụ trình độ ngoại ngữ, nắm vững đờng lối có khả biến đờng lối sách Đảng, Nhà nớc thành 11 chiến lợc, công trình, kế hoạch, biện pháp cụ thể vào công việc thực tiễn cách sáng tạo thiết thực" (6) Bớc sang giai đoạn cách mạng, Đảng NDCM Lào đà có số lợng đông đảo cán nữ đợc đào tạo, bồi dỡng rèn luyện, thử thách Đó vốn quý báu Đảng, nhng trớc yêu cầu cấp bách nhiệm vụ trị giai đoạn mới, đòi hỏi phải có đội ngũ cán có đầy đủ số lợng chất lợng, có khả đảm bảo, củng cố, hoàn thiện máy Đảng Nhà nớc, lÃnh đạo thực nhiệm vụ công tác không trớc mắt mà cho bớc phát triển cách mạng sau này, đội ngũ cán nữ kế thừa cấp ngành từ Trung ơng đến sở Hơn nữa, đòi hỏi Đảng phải có đội ngũ cán nữ "có lập trờng, quan điểm vững vàng t tởng, trị, có trình độ, nhận thức kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật, có khả tổ chức, QLXH mới, QLKT mới, bảo đảm tiến hành ba cách mạng điều kiện thực tiễn Lào để nhanh chóng đa đất nớc thoát khỏi tình trạng nghèo đói bớc tiến lên CNXH" (7) Rõ ràng mặt này, cán nữ cha đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ Điều nguyên nhân hạn chế phát triển toàn diện đất nớc giai đoạn đổi Do vấn đề cấp bách công tác đào tạo đội ngũ cán nữ Lào phải tăng cờng giáo dục, tuyên truyền cho 12 cán thấm nhuần chủ nghĩa Mác - Lênin quan điểm, chủ trơng, sách Đảng NDCM Lào, sức bồi dỡng nâng cao trình độ văn hóa, khoa học - kỹ thuật trình độ tổ chức quản lý nhà nớc, quản lý kinh tế cán nữ có, làm cho cán nữ địa vị công tác nắm vững chức năng, nhiệm vụ chuyên môn mình, từ có khả hoàn thành nhiệm vụ có hiệu quả, chất lợng cao Trong điều kiện phát triển chế thị trờng, mở rộng giao lu quốc tế, t×nh h×nh níc cã nhiỊu diƠn biÕn phøc tạp, Đảng NDCM Lào cần đội ngũ cán Đảng nói chung đội ngũ cán nữ nói riêng phải có đầy đủ tài đạo đức, phải trung thành với lý tởng chủ nghĩa cộng sản, có giác ngộ trị cao, giữ vững nguyên tắc có lực hoàn thành nhiệm vụ đợc giao, có niềm tin vững vào mục tiêu phấn đấu biết giáo dục, thuyết phục, tổ chức quần chúng thực nhiệm vụ mà Đảng đề Với quan điểm cho rằng: "Đào tạo ngời thành công dân tốt có tinh thần yêu nớc, yêu chế độ dân chủ nhân dân, có nội quy tôn trọng pháp luật, biết nhận lấy biết kết hợp quyền lợi cách nhn nhun, biÕt thùc hiƯn nghÜa vơ, cã tinh thÇn trách nhiệm; đào tạo ngời có kiến thức, có chuyên môn nghiệp vụ có khả năng, cần cù sáng tạo biết tiết kiệm Đó mục tiêu đào tạo ngời Đảng NDCM Lào" (8) Nhng việc tiếp nhận tiến phụ nữ phải "kết hợp với truyền thống 13 dân tộc, đạo đức truyền thống vẻ vang phụ nữ Lào, không đợc coi nhẹ bỏ rơi mặt đó" (9) Công CNH, HĐH đất nớc theo tinh thần Đại hội VII Đảng NDCM Lào đà đặt yêu cầu cao đội ngũ cán nói chung, đội ngũ cán nữ nói riêng Theo đó, có số cán không đáp ứng đợc yêu cầu, nhiệm vụ Đồng thời, năm tới đội ngũ cán đối tợng chuyển hóa lực thù địch Bởi sau Liên Xô Đông Âu sụp đổ, với âm mu xóa nốt nớc XHCN lại, thùc hiƯn thÕ giíi mét cùc, chđ nghÜa ®Õ qc lực thù địch tăng cờng hình thức, biện pháp chống phá nớc XHCN, CHDCND Lào mục tiêu trọng điểm Bằng chiến lợc "diễn biến hòa bình" với thủ đoạn "chi phối đầu t", "ngoại giao thân thiện", "khoét sâu nội bộ" chúng tìm cách làm tha hóa, biến chất đội ngũ cán hệ thống trị, đa phần tử hội, thoái hóa, biến chất vào nội tổ chức đảng, quyền nhằm mục đích "chiến thắng không cần chiến tranh" Trớc tình hình đó, Đảng NDCM Lào đà lÃnh đạo nhân dân tộc tiến hành công đổi đất nớc theo nhịp độ tăng trởng lĩnh vực Nhân dân tộc Lào nh đội ngũ cán nữ tin tởng vào đờng lối, lÃnh đạo Đảng, có lập trờng trị vững vàng, có thống với đờng lối Đảng, có 14 tinh thần yêu nớc, yêu chế độ dân chủ nhân dân, có t tởng làm chủ thân tự lực tự cờng vợt qua khó khăn làm tròn nhiệm vụ trị đợc giao, có ý thức tổ chức, thực điều quy định, pháp luật, thực quyền nghĩa vụ công dân theo Hiến pháp pháp luật, cống hiến sức lực, trí tuệ vào công bảo vệ xây dựng đất nớc, cải thiện chất lợng đời sống phụ nữ gia đình ngày tốt Nhng trớc yêu cầu ngày cao công đổi đất nớc lĩnh vững vàng, có tinh thần yêu nớc mà phải có trình độ kiến thức mặt có khả biến đờng lối sách Đảng trở thành thực sống hàng ngày Muốn vậy, "phải có quy hoạch việc bồi dỡng, đào tạo đội ngũ cán cách có hệ thống, đồng bộ, gắn với nhiệm vụ trị Đảng kế hoạch phát triển kinh tÕ - x· héi cđa ®Êt níc tõng giai đoạn Phải có sách thích hợp việc bồi dỡng đào tạo cán nữ cán dân tộc thiểu số" (11) Vì phụ nữ chiếm nửa dân số nớc, nên việc xây dựng tăng cờng số lợng, chất lợng đội ngũ cán nữ tham gia QLNN, QLKT-XH yêu cầu quan trọng để thực quyền bình đẳng nam nữ, điều kiện để phát huy tài trí tuệ nâng cao địa vị xà hội phụ nữ công đổi Công tác cán nữ phải đợc quy hoạch quy hoạch chung công tác cán Đảng Chính phủ Phải đổi quan điểm đánh giá sử dụng cán nữ, tránh t 15 tởng trọng nam khinh nữ hẹp hòi đánh giá, đề bạt cán nữ, đồng thời phải có sách cán nữ hợp lý, động viên đợc nhiệt tình khả đội ngũ cán nữ cấp Khắc phục tình trạng hẫng hụt cán nữ theo hớng ý tới việc tạo nguồn cán nữ từ nữ trí thức, nữ công nhân, nữ làm công tác cán khoa học kỹ thuật, đội ngũ cán nữ đơng chức cấp ngành, từ lực lợng vũ trang, an ninh đồng thời ý tới công tác phát triển đảng viên nữ Một yếu tố quan trọng định thành công việc xây dựng đội ngũ cán nữ quan tâm lÃnh đạo Ban Chấp hành đảng ủy cấp mà trớc hết chủ yếu Ban thờng vụ mà điểm quan trọng xây dựng đảng bộ, đội ngũ cán chđ chèt ngang tÇm víi nhiƯm vơ míi Víi sù quan tâm chuyển biến nhận thức từ Trung ơng, tỉnh ủy, huyện ủy phối hợp, kết hợp cấp, ngành, đơn vị c¬ së viƯc thĨ hãa chđ tr¬ng, chÝnh sách cấp ủy Đảng, CHDCND Lào phát huy vai trò tiềm phụ nữ, xây dựng đợc đội ngũ cán nữ Lào cấp vững mạnh thời kỳ đổi Trong trình phát triển lên đất nớc, đóng góp phong trào phụ nữ quan trọng, đội ngũ cán nữ có vai trò định đến thành công hay thất bại phong trào phụ nữ Với thành tựu đà đạt đợc định Đảng NDCM Lào lÃnh đạo xây dựng thành công đội ngũ cán nữ góp phần thực thắng lợi chiến lợc cán Đảng NDCM Lào, 16 với nớc thực thành công chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội từ năm 2001 - 2005, đến 2010 có hiệu Tài liệu tham khảo Sđd, tr.144 Sđd, tr.147 Báo Pasason ngày 15-7-2005 "50 năm trởng thành phát triển Hội Liên hiệp phụ nữ Lào", tr.1 Tài liệu Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ IV (2001), tr.51, 52 Nghị Bộ Chính trị (11/2004) tăng cờng công tác tổ chức; công tác Đảng - cán điều kiện mới, tr.3 Pháp luật "phát triển bảo vệ quyền lợi phụ nữ" (10/2004), tr.3 Cay Xỏn Phôm Vi Hản (1979), Một số kinh nghiệm số vấn đề phơng hớng cách mạng Lào, Nxb CHDCND Lào, tr.381 Quy định Bộ Chính trị số 04/BCTTW (22/7/2003) tiêu chuẩn cán bộ, tr.5 Văn kiện Đại hội VII (20010, tr.19 10 Tạp chí Xây dựng Đảng (19950, tr.41, 42 17 ... đất nớc thực có hiệu quả, góp phần trực tiếp 10 nghiệp bảo vệ quyền lợi phụ nữ trẻ em Lào Một số vấn đề đặt ra: Đảng NDCM Lào thấy rằng, việc chuẩn hóa trình độ học vấn đội ngũ cán đợc đặt nh... sử dụng cán nữ, tránh t 15 tởng trọng nam khinh nữ hẹp hòi đánh giá, đề bạt cán nữ, đồng thời phải có sách cán nữ hợp lý, động viên đợc nhiệt tình khả đội ngũ cán nữ cấp Khắc phục tình trạng hẫng... thiếu đồng cha phù hợp với yêu cầu thực tiễn" (5) nên đội ngũ cán nữ sở chẳng hạn nh tỉnh, huyện, vừa thiếu vừa yếu số lợng chất lợng Đội ngũ cán nữ CHDCND Lào, CBLĐ, CBQL chủ chốt rÊt máng míi