Luận văn quản lý nhà nước về bảo tồn và phát huy văn hóa dân tộc s’tiêng trên địa bàn tỉnh bình phước

MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia đa dân tộc Trong trình hình thành phát triển, dân tộc tạo dựng cho kho tàng di sản văn hóa phong phú đậm đà sắc văn hóa dân tộc Di sản văn hóa dân tộc tài sản quý giá đất nước, nhân dân, chất liệu gắn kết cộng đồng dân tộc, sở để sáng tạo nên giá trị vật chất tinh thần Di sản văn hóa có vai trị to lớn nghiệp dựng nước, giữ nước công đổi mới, phát triển đất nước giai đoạn Ở Việt Nam, tỉnh Bình Phước nơi tập trung người S‟tiêng đơng với khoảng gần 100.000 người, chiếm 95% tổng số người S‟tiêng nước Họ có chữ viết ngôn ngữ riêng nên thuận lợi việc lưu giữ kế thừa giá trị văn hóa S‟tiêng dân tộc có kho tàng di sản văn hóa phong phú số lượng, đa dạng loại hình giàu sắc văn hóa dân tộc ( truyền thuyết, truyện kể, thơ ca dân gian, nghề thủ công truyền thống, lễ hội ) Do tác động q trình hội nhập tồn cầu hóa ngày sâu rộng, cơng nghiệp hóa, đại hóa, xu thị hóa tác động ảnh hưởng đến văn hóa dân tộc S‟tiêng, làm cho văn hóa S‟tiêng bị thất lạc mai dần Điều đặt nhiều thách thức việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc S‟tiêng nói riêng, DTTS nói chung Làm để bảo tồn phát huy giá tri văn hóa dân tộc vấn đề quan tâm đặc biệt khơng địa phương có nhiều dân tộc thiểu số Để gìn giữ truyền thống văn hóa cộng đồng dân tộc trước vận hội đổi hội nhập, mở cửa mang lại, khơng có người S‟tiêng mà cịn nhiều DTTS khác, cần có định hướng, can thiệp từ nhà nước Tuy nhiên, thực trạng QLNN bảo tồn phát huy văn hóa dân tộc nhiều địa phương nói chung, Bình Phước nói riêng cịn nhiều bất cập tồn hạn chế, chưa thật hiệu quả, chưa thể hết vai trò quan chức Vấn đề đặt cho quan QLNN Bình Phước làm làm để bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa DTTS nói chung, dân tộc S‟tiêng nói riêng địa bàn tỉnh Bình Phước? Thực trạng đặt yêu cầu cần phải nghiêm túc QLNN bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc Xuất phát từ tình hình nêu trên, tác giả chon đề tài “Quản lý nhà nƣớc bảo tồn phát huy văn hóa dân tộc S’tiêng địa bàn tỉnh Bình Phƣớc” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Theo hiểu biết chưa đầy đủ chúng tơi, có nhiều nhà nghiên cứu nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa quốc gia nói chung phát triển di sản văn hóa dân tộc nói riêng Căn vào hướng tiếp cận nhà nghiên cứu, chúng tơi tạm chia ba nhóm: - Nhóm thứ nhất: Tiếp cận từ hướng văn hóa học Theo hướng này, tác giả đặt di sản văn hóa vào văn hóa dân tộc nói chung, coi di sản văn hóa phận quan trọng khơng thể thiếu văn hóa dân tộc Thuộc nhóm kể đến tác giả: Nguyễn Kim Loan Nguyễn Trường Tân [24], Nguyễn Đình Thanh [28], Nguyễn Tồn Thắng [30], Đặng Thị Tuyết [36], GS.TS Hoàng Vinh [44], - Nhóm thứ hai: Tiếp cận từ hướng dân tộc học Các tác giả theo hướng thường gắn vấn đề bảo tồn di sản văn hóa với đặc điểm lịch sử nguồn gốc, kinh tế, văn hóa xã hội dân tộc Thuộc nhóm có TS Nguyễn Xn Hồng [21], Tơ Đình Tường [37], - Nhóm thứ ba: Tiếp cận từ hướng quản lý nhà nước Xuất phát từ chức quản lý nhà nước (QLNN) văn hóa, tác giả quan tâm đến vai trò QLNN việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Số tác giả theo hướng nhiều: PGS.TS.Bùi Quang Thanh [29], Nguyễn Thịnh [32], Hồng Tuấn Anh [1], Thuộc nhóm cịn có loạt luận văn tiến sĩ, thạc sĩ hành cơng: Vũ Mạnh Hùng [22], Triệu Thị Ngọc [25], Phạm Thanh Vao [43], Dù theo hướng nào, nhà nghiên cứu có ý kiến thống + Một là: Khẳng định vai trò to lớn di sản văn hóa dân tộc nói riêng văn hóa Việt Nam nói chung + Hai là: Tăng cường bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa, di sản văn hóa DTTS Cố gắng khai thác tối đa giá trị di sản văn hóa dân tộc nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đặc biệt lĩnh vực sinh thái, môi trường + Ba là: Mở rộng giao lưu, hội nhập văn hóa nhằm nâng cao giá trị ảnh hưởng di sản văn hóa dân tộc Việt Nam có di sản văn hóa S‟tiêng giới Ngồi điểm chung, trí với nội dung nêu trên, từ hướng nghiên cứu mình, tác giả nhóm sâu vào khía cạnh khác Các tác giả nhóm thứ phần lớn tập trung nghiên cứu nét đặc sắc di sản văn hóa dân tộc đưa đề nghị cần bảo tồn phát huy giá trị di sản Các tác giả nhóm thứ hai chuyên gia dân tộc học, nên đề xuất việc bảo tồn di sản văn hóa dân tộc, họ thường gắn với đặc trưng lịch sử, xã hội, tâm lý dân tộc Các tác giả nhóm thứ ba nhà nghiên cứu nhà quản lý văn hóa khó khăn, thách thức bảo tồn di sản văn hóa dân tộc như: nguồn kinh phí hạn chế, khó khăn thời gian khí hậu, thời tiết (đối với cổ vật); nhận thức hạn chế người dân (chủ nhân di sản văn hóa); tác động kinh tế thị trường, Như vậy, khẳng định dù nhiều hay ít, nơng hay sâu, nhà nghiên cứu quan tâm đến việc bảo tồn di sản văn hóa dân tộc, đề cập đến nhiều vấn đề liên quan đến hoạt động này, có số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động bảo tồn di sản văn hóa Tuy nhiên, theo ý kiến chúng tơi, có khơng vấn đề gắn với công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa chưa đề cập đề cập đến mang tính gợi ý Đó số vấn đề sau: Một là, mối quan hệ „„bảo tồn‟‟ „„phát huy‟‟ nào? Thực tế địa phương, có nơi trọng mặt „„bảo tồn‟‟, chưa quan tâm đến mặt „„phát huy‟‟ ngược lại Hai là, yếu tố ảnh hưởng đến việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa ? Kinh tế thị trường phát triển du lịch tác động đến việc bảo tồn di sản lịch sử ? Ba là, làm làm để phát huy vai trò người dân chủ nhân di sản văn hóa điều kiện nay? Bốn là, bối cảnh kinh tế thị trường mở rộng giao lưu, hội nhập với giới, hoạt động QLNN việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa cần đổi ? Hiện nay, theo biết, số tác giả cơng trình nghiên cứu chuyên sâu vào việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa DTTS dân tộc S‟tiêng không nhiều Việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc từ góc độ QLNN QLNN bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước trình bày báo cáo tổng kết hàng năm hay theo định kỳ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Các báo cáo thiên nêu tình hình đề xuất số biện pháp nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế hoạt động QLNN công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng Đây khó khăn chúng tơi thực đề tài Có lẽ cơng trình “Nghiên cứu bảo tồn phát huy trang phục, ẩm thực truyền thống đồng bào dân tộc S‟tiêng tỉnh Bình Phước” ơng Huỳnh Thanh làm chủ nhiệm đề tài [27] cơng trình khoa học trực tiếp đề cập đến việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng Tuy cơng trình thiên khảo sát thực tế vào hai loại hình di sản (văn hóa thời trang văn hóa ẩm thực) tác giả nêu rõ đặc điểm, đặc sắc văn hóa trang phục văn hóa ẩm thực đồng bào dân tộc S‟tiêng Những thuận lợi khó khăn q trình bảo tồn phát huy giá trị văn hóa thời trang văn hóa ẩm thực đồng bào S‟tiêng Một điều cần ghi nhận cơng sức nhóm tác giả cơng trình khoa học Được hỗ trợ quyền địa phương đồng bào S‟tiêng tác giả tập hợp hai nhóm nghệ nhân người S‟tiêng lập thành hai tổ tiến hành phục hồi phát triển văn hóa thời trang văn hóa ẩm thực dân tộc S‟tiêng Đề xuất số giải pháp nhằm bảo tồn phát huy giá trị hai loại hình văn hóa Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Với luận văn này, chúng tơi hướng đến mục đích đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm bảo tồn phát huy có hiệu giá trị di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng nói riêng DTTS nói chung địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích đề ra, luận văn tập chung giải nhiệm vụ sau đây: + Làm rõ khái niệm có liên quan, vai trò di sản, mối quan hệ “bảo tồn” “phát huy”, yếu tố ảnh hưởng đến QLNN việc bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian qua (chương 1) + Phân tích thực trạng QLNN bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian qua (chương 2) + Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian tới (chương 3) Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu hoạt động QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa S‟tiêng Bình Phước thời gian qua, ba cấp quyền tỉnh, huyện, xã 4.2 Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Chỉ giới hạn địa bàn tỉnh Bình Phước + Về thời gian: Từ năm 2010 đến Phƣơng pháp nghiên cứu + Phương pháp thống kê: Chúng dùng phương pháp để thống kê số liệu có liên quan đến nội dung đề tài Số liệu thống kê phong phú, xác sở để đối chiếu so sánh để có phân tích tổng hợp xác + Phương pháp đối chiếu so sánh: Từ số liệu thống kê được, đối chiếu, so sánh nhằm làm sáng tỏ nội dung đề tài + Phương pháp phân tích tổng hợp: Chúng tơi tiến hành phân tích khía cạnh vấn đề đến lý giải Sau phân tích, tiến hành tổng hợp đưa đánh giá, nhận định + Phương pháp biểu mẫu lược đồ: Những phương pháp cho phép có cách nhìn khái qt xác nội dung luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn + Hệ thống hóa lý luận gắn với hoạt động QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc + Cung cấp cho giới nghiên cứu quản lý tranh tương đối đầy đủ di sản văn hóa, cơng tác bảo tồn hoạt động QLNN bảo tồn di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước + Đề xuất số giải pháp mang tính khả thi nhằm nâng cao hiệu QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước Kết cấu luận văn Ngồi phần Mở đầu, Kết luận Tài liệu tham khảo luận văn kết cấu thành ba chương: Chương Cơ sở lý luận sở pháp lý QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng Chương Thực trạng QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian qua Chương Giải pháp QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian tới Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA QLNN VỀ BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY DI SẢN VĂN HÓA S’TIÊNG 1.1 Một số khái khái niệm có liên quan 1.1.1 Bảo tồn bảo tồn văn hóa *Bảo tồn Bảo tồn hiểu gìn giữ, bảo vệ người tạo giới tự nhiên gắn bó với sống người Ví dụ: Bảo tồn lễ cưới truyền thống dân tộc S‟tiêng Bảo tồn danh lam thắng cảnh * Bảo tồn văn hóa Bảo tồn văn hóa hiểu gìn giữ, bảo vệ lưu giữ di sản văn hóa cộng đồng dân tộc tạo ra, hay vật tự nhiên gắn bó hữu ích cho sống người Ví dụ: Bảo tồn di sản văn hóa trống đồng Đơng sơn Bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Bảo tồn di sản văn hóa Phong Nha – Kẻ Bàng 1.1.2 Dân tộc, dân tộc thiểu số *Dân tộc Ở Việt Nam, khái niệm “dân tộc” hiểu theo hai nghĩa Theo nghĩa rộng, “dân tộc” cộng đồng người sinh sống quốc gia, lãnh thổ quốc tịch Theo nghĩa này, “dân tộc” ứng với thuật ngữ “nation” (quốc gia) dân tộc cộng đồng tri - xã hội quản lý máy nhà nước thiết lập lãnh thổ định Ví dụ: Dân tộc Việt Nam, Dân tộc Nga, Dân tộc Pháp… Theo nghĩa hẹp, định nghĩa sau dân tộc J.Stalin đưa “Vấn đề dân tộc Liên Xô”: “Dân tộc cộng đồng người chung ngôn ngữ, chung lịch sử, chung văn hóa chung tâm lý” (Dẫn theo: TS.Trương Văn Sinh – Đề cương giảng Quản lý nhà nuớc dân tộc tôn giáo, năm 1998) Theo định nghĩa khái quát, súc tích đầy đủ Theo nghĩa “ dân tộc” ứng với thuật ngữ “Ethnic” Như vậy, theo J.Stalin có bốn yếu tố cấu thành dân tộc (theo nghĩa hẹp): ngơn ngữ, lịch sử, văn hóa tâm lý Theo nghĩa hẹp, nước ta có 53 dân tộc: dân tộc Việt (dân tộc Kinh), dân tộc Mường, dân tộc Tày, dân tộc Ê Đê, dân tộc Khmer, Xin nói thêm, thuật ngữ “Ethnic” có dịch thành “sắc tộc” hay “tộc người” * Dân tộc thiểu số Cũng “dân tộc” theo nghĩa hẹp, để phân biệt với dân tộc Việt (dân tộc Kinh) có số lượng cư dân tuyệt đối lớn (87%) dân số nước Để phân biệt dân tộc Việt (dân tộc Kinh) với dân tộc lại người ta thêm vào sau từ “dân tộc” từ “thiểu số” Theo đó, dân tộc Mường, Thái, Ê Đê, Khmer, dân tộc thiểu số Tuy nhiên, phương tiện thông tin đại chúng đời sống sử dụng ngôn ngữ hàng ngày, tên số quan, đơn vị dù khơng có từ “thiểu số” sau từ “dân tộc”, từ “dân tộc” lúc ngầm hiểu “dân tộc thiểu số” Ví dụ: “Ủy ban Dân tộc Trung ương” quan ngang Bộ chuyên trách dân tộc thiểu số “Trường Dân tộc nội trú” hiểu trường nội trú dành cho học sinh dân tộc thiểu số “Giáo viên Dân tộc” hiểu giáo viên dân tộc thiểu số 1.1.3 Di sản, văn hóa, di sản văn hóa *Di sản Di sản sản phẩm vật chất tinh thần cộng đồng dân tộc sáng tạo lưu truyền qua nhiều hệ vật vốn có tự nhiên gắn bó với người, thuộc sở hữu cộng đồng Ví dụ: Dân ca quan họ di sản văn hóa cộng đồng người Việt Bắc Bộ Chủ tịch Hồ Chí Minh để lại cho dân tộc di sản vô quý báu Vịnh Hạ Long di sản thiên nhiên kỳ vĩ *Văn hóa Hiện có nhiều quan niệm khác văn hóa Các tác giả Từ điển tiếng Việt định nghĩa: “Văn hóa tồn thể thành tựu lồi người sản xuất, xã hội tinh thần; Văn hóa hiểu biết vật hay cách xử thể tích lũy việc học tập có hệ thống thấm nhuần đạo đức phép tắc lịch sự; Văn hóa văn minh” [Từ điển tiếng Việt, tr.1154] Chủ tịch Hồ Chí Minh – nhà văn hóa kiệt xuất Việt Nam, danh nhân văn hóa giới, đưa định nghĩa văn hóa: “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ sinh hoạt ngày mặc, ăn và phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh văn hóa Văn hóa tổng hợp phương thức với biểu biện mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng nhu cầu đời sống địi hỏi sinh tồn” Văn hóa tổng thể nét riêng biệt tinh thần, vật chất, trí tuệ xúc cảm định tính cách xã hội hay nhóm người xã hội Văn hóa bao gồm nghệ thuật văn chương, lối sống, quyền người, hệ thống giá trị, tập tục tín ngưỡng Văn hóa đem lại cho người khả suy xét thân Chính văn hóa làm cho trở thành sinh vật đặc biệt nhân bản, có lý tình, có óc phê phán dấn thân cách có đạo lý Chính nhờ có văn hóa mà người tự thể hiện, tự ý thức thân, tự biết 10 Ảnh 19: Cách thức nấu ăn dân tộc S‟tiêng 112 Ảnh 20: Chế biến ẩm thực lễ hội lập làng người S‟tiêng Bình Phước 113 Ảnh 21: Ẩm thực người S‟tiêng Bình Phước 114 Ảnh 22: Món cơm lam truyền thống đồng bào dân tộc S‟tiêng Bình Phước 115 Ảnh 23: Phụ nữ S‟tiêng chế biến canh thụt 116 Ảnh 24: Uống rượu cần 117 Ảnh Khu bảo tồn văn hóa dân tộc S‟tiêng sóc Bom Bo Ảnh 24: Cổng vào Khu bảo tồn văn hóa dân tộc S‟tiêng sóc Bom Bo Ảnh tư liệu Cổng thơng tin điện tử tỉnh Bình Phước Ảnh 25: Khu nhà đón tiếp Khu bảo tồn văn hóa dân tộc S‟tiêng sóc Bom Bo 118 Ảnh 26: Nhà dài truyền thống người S‟tiêng Khu bảo tồn văn hóa dân tộc S‟tiêng sóc Bom Bo Ảnh 27: Nhà dài truyền thống người S‟tiêng Khu bảo tồn văn hóa dân tộc S‟tiêng sóc Bom Bo 119 Ảnh 28: Các nhà xây cho người S‟tiêng Khu bảo tồn văn hóa dân tộc S‟tiêng sóc Bom Bo Ảnh 29: Các nhà xây cho người S‟tiêng Khu bảo tồn văn hóa dân tộc S‟tiêng sóc Bom Bo 120 Từ ảnh 25 đến ảnh 29 Ảnh tư liêu Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại Du lịch Bình Phước Ảnh Khu di tích Quốc gia đặc biệt “Căn Bộ Chỉ huy Quân giải phóng miền Nam Việt Nam” Từ ảnh 30 đến ảnh 36 Ảnh Phạm Tiến Dũng chụp 12/2018 Ảnh 30: Cổng vào Khu di tích Quốc gia đặc biệt “Căn Bộ Chỉ huy Quân giải phóng miền Nam Việt Nam” 121 Ảnh 31: Khu tưởng niệm Khu di tích Quốc gia đặc biệt “Căn Bộ Chỉ huy Quân giải phóng miền Nam Việt Nam” Một số hình ảnh bên Khu di tích Quốc gia đặc biệt “Căn Bộ Chỉ huy Quân giải phóng miền Nam Việt Nam” Ảnh 32 122 Ảnh 33 Ảnh 34 123 Ảnh 35 Ảnh 36 124 Ảnh 37 125 Ảnh 38: Bản đồ hành tỉnh Bình Phước Ảnh tư liệu Trang thông tin điện tử Đảng ủy Khối quan tỉnh Bình Phước 126 ... phát huy giá trị văn hóa dân tộc Xuất phát từ tình hình nêu trên, tác giả chon đề tài ? ?Quản lý nhà nƣớc bảo tồn phát huy văn hóa dân tộc S’tiêng địa bàn tỉnh Bình Phƣớc” làm luận văn thạc sĩ Tình... hóa dân tộc S‟tiêng Chương Thực trạng QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian qua Chương Giải pháp QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc. .. sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước thời gian qua (chương 2) + Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLNN bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc S‟tiêng địa bàn tỉnh Bình Phước