Luận văn quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện ea súp, tỉnh đắk lắk

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TÀNG GIAO THÔNG TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc 10 1.2 Quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc cấp huyện 20 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc số địa phƣơng 37 TÓM TẮT CHƢƠNG 44 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK 45 2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội xây dựng huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 45 2.2 Thực trạng Quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 53 2.3 Đánh giá kết quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk.81 TÓM TẮT CHƢƠNG 94 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK 95 3.1 Định hƣớng, mục tiêu quan điểm phát triển kinh tế xã hội huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 95 3.2 Một số giải pháp quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk101 3.3 Một số kiến nghị, đề xuất 112 TÓM TẮT CHƢƠNG 114 KẾT LUẬN 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ NSNN Ngân sách nhà nƣớc QLNN Quản lý nhà nƣớc GDP Giá trị tổng sản phẩm QLDA Quản lý dự án ODA Hỗ trợ phát triển thức FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân XDCB Xây dựng TSCĐ Tài sản cố định KTXH Kinh tế xã hội CSHTGT Cơ sở hạ tầng giao thông DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng tổng hợp dự án đầu tƣ giai đoạn 2013 – 2017 địa bàn huyện Ea Súp (Nguồn ngân sách huyện) Bảng tổng hợp công tác lập quy hoạch xây dựng quản lý xây dựng theo quy hoạch giai đoạn 2013 – 2017 địa bàn tỉnh Bảng 2.3 Văn ban hành tỉnh Đắk Lắk từ năm 2005 đến năm 2018 Bảng tổng hợp công tác quản lý chất lƣợng cơng trình xây Bảng 2.4 dựng giai đoạn 2013 – 2017 địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk Bảng 2.5 Bảng 2.6 Trang 49 Trang 57 Trang 61 Trang 69 Tình hình thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng 2013 – 2017 địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk Trang Tình hình đấu thầu giai đoạn 2013 - 2017 địa bàn huyện Trang 75 Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 76 PL 01 Bản đồ hành tỉnh Đắk Lắk PL PL02 Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2017 PL PL 03 Bản đồ quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Đắk Lắk đến 2020 PL PL 04 Hiện trạng loại đƣờng tỉnh Đắk Lắk đến năm 2017 PL PL 05 Bản đồ quy hoạch giao thông đƣờng tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 PL PL 06 Danh mục dự án đầu tƣ CSHTGT đƣợc phê duyệt chƣa đầu tƣ kỳ quy hoạch PL PL 07 Dự kiến tổng vốn đầu tƣ phân kỳ vốn đầu tƣ CSHTGT theo quy hoạch đƣợc phê duyệt PL PL 08 Dự kiến nguồn vốn đầu tƣ CSHTGT tỉnh Đắk Lắk PL PL09 Vị trí vị thị trấn Ea Súp vùng huyện Ea Súp PL PL10 Sơ đồ khung không gian cấu trúc vùng tỉnh PL PL11 Sơ đồ tổ chức hệ thống đô thị vùng tỉnh Đắk Lắk PL PL12 Sơ đồ tổ chức du lịch không gian vùng tỉnh Đắk Lắk PL PL13 Bản đồ không gian kiến trúc cảnh quan thị trấn Ea Súp PL PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tƣ xây dựng cơng trình sở hạ tầng giao thơng hoạt động có ý nghĩa định việc tạo sở vật chất kỹ thuật cho xã hội, nhân tố quan trọng làm thay đổi, chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân quốc gia, thúc đẩy tăng trƣởng phát triển kinh tế đất nƣớc Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông nhiệm vụ chiến lƣợc, giải pháp chủ yếu để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo hƣớng tăng trƣởng cao, ổn định bền vững cho đất nƣớc nhƣ địa phƣơng Hoạt động đầu tƣ XDCB cơng trình sở hạ tầng giao thông từ NSNN nƣớc ta nói chung cấp huyện nói riêng đạt đƣợc số thành đáng kể nhƣ: nguồn vốn đầu tƣ đa dạng hơn, qui mô vốn đầu tƣ tăng qua năm, chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng thích hợp, đầu tƣ xây dựng cơng trình sở hạ tầng giao thơng cấp huyện tạo đƣợc hệ thống sở hạ tầng kinh tế vững chắc, tạo tiềm lực cho tăng trƣởng phát triển kinh tế thời gian tới, tình hình quản lý đầu tƣ xây dựng cơng trình sở hạ tầng giao thơng từ nguồn NSNN nói chung cấp huyện nói riêng cho thấy có nhiều tiến bộ, song chƣa thực phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, làm ảnh hƣởng tiêu cực đến kết đầu tƣ Tình trạng thất lãng phí hiệu đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn nhà nƣớc nói chung vốn NSNN nói riêng xảy mức độ nghiêm trọng vấn đề xúc đƣợc Đảng, Quốc hội, Chính phủ xã hội quan tâm Cũng nhƣ nhiều địa phƣơng khác nƣớc, trình thực đầu tƣ xây dựng nói chung sở hạ tầng giao thơng nói riêng huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk thời gian qua đạt đƣợc kết quả, thành cơng định, nhờ mà KT-XH có bƣớc phát triển, đời sống nhân dân địa bàn huyện Ea Súp đƣợc cải thiện Tuy nhiên, việc quản lý đầu tƣ xây dựng cơng trình xây dựng sở hạ tầng giao thơng có nguồn vốn từ ngân sách nhà nƣớc chƣa đạt đƣợc nhƣ mục tiêu đề ra; hạn chế, yếu xảy nhiều khâu; thất thốt, lãng phí chƣa đƣợc ngăn chặn triệt để, chất lƣợng cơng trình chƣa đƣợc đảm bảo Những hạn chế, bất cập nhiều nguyên nhân, nhƣng quan trọng công tác quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng với công trình xây dựng sở hạ tầng giao thơng địa bàn huyện Ea Súp đề cập đến nhƣ: - Cơng tác quy hoạch nói chung giao thơng nói riêng chƣa đƣợc coi trọng Tình trạng quy hoạch treo, phá vỡ quy hoạch diễn phổ biến, chất lƣợng quy hoạch chƣa cao dẫn đến số định đầu tƣ sai, phải điều chỉnh nhiều lần - Cịn thiếu sót quy định phân cấp định đầu tƣ, phân quyền chủ đầu tƣ, thẩm quyền phƣơng thức quản lý dự án, chế kiểm tra, giám sát cần thiết dẫn đến tồn tại, bất cập xác định chủ trƣơng đầu tƣ, hiệu nhƣ tiến độ, chi phí thực dự án - Vai trị quan chuyên môn xây dựng chƣa đƣợc cụ thể hóa quy định quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành, bảo trì cơng trình - Các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động đầu tƣ xây dựng trùng lặp, mâu thuẫn, chồng chéo Nghiên cứu tìm giải pháp phù hợp để khắc phục hạn chế, yếu kém, nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk vấn đề xúc đặt cần phải có biện pháp cơ, cấp bách, đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nƣớc nhƣ mong muốn quyền ngƣời dân huyện nhà Chính lý trên, tơi chọn đề tài “Quản lý Nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk ” làm luận văn Cao học chuyên ngành Quản lý công với mong muốn góp phần hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Ea Súp nhằm góp phần nâng cao hiệu nguồn đầu tƣ này, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu quản lý nhà nƣớc lĩnh vực xây dựng quản lý xây dựng có nhiều cơng trình đề cập đến, có số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nhƣ: - Nguyễn Đăng Toàn Thắng (2012), “Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ vốn ngân sách nhà nước cấp huyện Thành phố Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia Luận văn tập trung nghiên cứu sở khoa học dự án đầu tƣ XDCB, quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng ngân sách nhà nƣớc; thực trạng quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng qua thực tiễn cấp huyện thành phố Hà Nội, rút tồn tại, hạn chế quản lý nhà nƣớc; đề xuất số phƣơng hƣớng giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc tất khâu quy trình thực dự án.[7] - Nguyễn Tuấn (2012), “Giám sát đầu tư xây dựng Tỉnh Lai Châu”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia Luận văn nghiên cứu sở khoa học đầu tƣ xây dựng, quản lý nhà nƣớc lĩnh vực này, tập trung vào cơng tác giám sát; đánh giá thực trạng công tác giám sát đầu tƣ qua thực tiễn; từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giám sát đầu tƣ xây dựng bản.[8] - Võ Duy Khƣơng - Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng (2010), “Một số vấn đề đầu tư công Đà Nẵng”, Đề tài nghiên cứu cấp sở Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung đánh giá hạn chế, yếu đầu tƣ công địa bàn Thành phố Đà Nẵng để từ đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đầu tƣ công địa bàn Thành phố Đà nẵng thời điểm từ 2010 đến 2020.[10] - Vũ Huy Phong (2011): “Quản lý đầu tư xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh Đắk Lắk”, Luận án tiến sĩ kinh tế Đây cơng trình nghiên cứu tƣơng đối công phu dày công tác giả bàn Quản lý đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý cơng trình xây dựng sở hạ tầng lấy bối cảnh thực tiễn từ tỉnh Đắk Lắk Trên sở đánh giá thực trạng quản lý đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Đắk Lắk, tác giả xây dựng hệ thống giải pháp nhằm nâng cao kết hiệu quản lý đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Đắk Lắk nguyên tắc sử dụng có hiệu nguồn ngân sách nhà nƣớc chi cho xây dựng sở hạ tầng tỉnh Đắk Lắk đến năm 2015, [11] - Hoàng Trọng Hùng (2016), “Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk”, Luận văn Thạc sỹ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia Luận văn Góp phần làm sáng tỏ luận công tác quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình cấp huyện ngân sách nhà nƣớc để từ đó, đề xuất giải pháp đóng góp vào cơng tác hồn thiện pháp luật đầu tƣ xây dựng; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc ngành xây dựng.[9] Các nghiên cứu trên, đề cập đến vấn đề quản lý nhà nƣớc pháp luật đầu tƣ xây dựng, số nghiên cứu có giá trị định việc hồn thiện chế, sách, văn quy phạm pháp luật đầu tƣ xây dựng, đa số tập trung vào vấn đề quản lý đầu tƣ xây dựng, nghiên cứu chung quản lý đầu tƣ xây dựng nghiên cứu dƣới góc độ quản lý kinh tế Ngồi có số đề tài nghiên cứu lĩnh vực phạm vi địa phƣơng Tuy nhiên, đến có phát sinh từ thực tiễn, điều kiện kinh tế, xã hội nói chung nhƣ tính đặc thù địa phƣơng nói riêng, cần có nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực thực trạng địa phƣơng Mặc dù vậy, cơng trình khoa học đƣợc cơng bố tài liệu tham khảo có giá trị cho việc nghiên cứu viết luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Dựa sở khoa học quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc cấp huyện, luận văn vào đánh giá đƣợc thực trạng đề xuất đƣợc giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích đây, luận văn tập trung thực nhiệm vụ sau đây: PL 03 Bản đồ quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Đắk Lắk đến 2020 Nguồn: Quy hoạch KT-XH tỉnh Đăk Lăk đến năm 2020 PL 04 Hiện trạng loại đƣờng tỉnh Đắk Lắk đến năm 2017 Số Danh mục TT Toàn tỉnh Tổng số Cấp (km) đƣờng Loại mặt đƣờng (km) BTN Cầu, LN + Cấp ngầm BTXM phối (cái) 11162,8 494 3077 7587,7 402 576,5 337 21 218,5 114 I Quốc lộ QL 14 126 III-IV 126 QL 26 119 III-IV 119 31 QL 27 88,5 III-IV 67,5 QL 14C 68,5 IV QL 29 68,5 IV QL Trƣờng Sơn Đông 106 V II Đƣờng tỉnh 457 ĐT 687 (TL 7) 14 IV 14 ĐT 688 (TL 8) 35 IV 35 ĐT 689 (TL 9) 27 IV 27 4 ĐT 690 (TL 10) 20 IV ĐT 691 (TL 11) 64 IV 64 ĐT 692 (TL 12) 53 IV 53 19 ĐT 693 (TL 13) 40 IV 30 ĐT 695 (TL 15) 29 IV ĐT 696 (TL 16) 42 IV 10 ĐT 697 (TL 17) 67 IV 11 ĐT 697E (TL 19A) 15 IV 12 ĐT 698 (TL 18) 27 IV 27 13 ĐT 699 (TL 19) 24 IV 24 III Đƣờng đô thị 751,1 495,6 251,5 H Cƣ M’ Gar 56,1 25 31,2 Huyện Buôn Đôn 10 Huyện Ea Súp 23 13,5 9,5 Huyện Krông Búk 8,8 8,8 Thị xã Buôn Hồ 146,5 48,1 98,4 H Krông Năng 22 14,6 7,4 21 26 68,5 20 20 48,5 4,5 101,5 24 52 88 157 248 20 19 10 10 14 42 67 19 15 15 Huyện Krông Pak Huyện Ea Kar H Krông Bông ’ 62 34 28 45,4 21,8 23,6 25 9,2 15,8 10 Huyện M Đrak 13,7 10,5 3,2 11 Huyện Lăk 19,8 13 6,8 12 Huyện Krông Ana 32,9 24,2 8,7 13 Huyện Ea H’leo 33 27 5,9 14 Huyện Cƣ Kuin 5,2 4,2 15 TP Buôn Ma Thuột 247,7 247,7 IV Đƣờng huyện 1403,8 954,4 449,5 67 ’ H Cƣ M Gar Huyện Buôn Đôn Huyện Ea Súp 189,1 V-VI 168,3 20,9 14 30 V-VI 16,5 13,5 239 V-VI 119,3 119,7 Huyện Krông Búk 23 V-VI 23 Thị xã Buôn Hồ 64 V-VI 64 H Krông Năng 152,8 V-VI 130,8 22 Huyện Krông Pak 67 V-VI 42,1 24,9 Huyện Ea Kar 204,6 V-VI 130,3 74,3 H Krông Bông 78 V-VI 41,5 36,5 121,8 V-VI 96,8 25 ’ 10 Huyện M Đrak 11 Huyện Lăk 53,5 V-VI 44,5 12 Huyện Krông Ana 51,5 V-VI 37,3 14,2 13 Huyện Ea H’leo 83,5 V-VI 77,5 14 Huyện Cƣ Kuin 46 V-VI 34 12 V Đƣờng xã 3220,1 891,3 2328,8 118 VI Các đƣờng khác 4754,3 466,8 4287,5 Đƣờng thôn, buôn 4079,3 466,8 3612,5 Đƣờng chuyên dùng cho N L 675 GTTNA GTTNB 675 Nguồn: Quy hoạch giao thông tỉnh Đăk Lăk đến năm 2020 PL 05 Bản đồ quy hoạch giao thông đƣờng tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 Nguồn: Quy hoạch giao thông tỉnh Đăk Lăk đến năm 2020 PL 06 :Danh mục dự án đầu tƣ CSHTGT đƣợc phê duyệt chƣa đầu tƣ kỳ quy hoạch (DA, công Tổng mức đầu tƣ nguồn vốn Chủ đầu tƣ TỔNG SỐ Giao thông STT Tổng số dự án trình) Tổng mức đầu tƣ (đồng) Các Giao ngành, thơng lĩnh vực khác Trong chia theo nguồn vốn Các NS TW NS tỉnh hỗ trợ nguồn vốn khác 546 292 7.318.645 4.743.943 2.574.702 1.510.798 4.993.039 814.808 485 238 6.331.821 3.847.322 2.484.499 1.510.798 4.227.641 593.382 A Khối huyện UBND huyện M' Drăk 10 289.778 177.156 112.622 40.977 248.801 - UBND huyện Buôn Đôn 13 216.524 163.026 53.498 84.474 132.050 - UBND huyện Cƣ M'gar 24 11 640.826 320.975 319.851 274.532 256.314 109.980 UBND huyện Krông Ana 43 10 248.772 174.686 74.086 79.369 165.823 3.580 UBND TP BMT 30 26 561.515 514.937 46.578 108.762 255.596 197.157 UBND TX Buôn Hồ 14 441.136 308.371 132.765 2.413 325.245 113.478 UBND huyện Cƣ Kuin 44 26 311.069 170.875 140.194 - 311.069 - UBND h.Krông Năng 41 22 376.349 196.049 180.300 162.589 202.363 11.397 UBND h Krông Bông 34 13 292.092 143.966 148.126 26.208 229.088 36.796 10 UBND huyện Ea H'leo 19 11 345.726 211.272 134.454 157.747 180.189 11 UBND huyện Ea Sup 18 13 932.999 405.624 527.375 459.681 473.318 12 UBND huyện Krông Buk 49 14 544.123 439.514 104.609 4.700 504.005 35.418 13 UBND huyện Krông Pắc 72 34 590.261 337.495 252.766 61.336 478.154 50.771 14 UBND huyện Lắk 66.672 27.185 39.487 16.854 49.818 15 UBND huyện Ea Kar 73 42 473.979 256.191 217.788 31.156 415.808 27.015 B Khối Sở, ngành 61 54 986.824 896.621 90.203 - 765.398 221.426 Sở Giao thông vận tải 9 288.888 288.888 - 288.888 52 45 697.936 607.733 90.203 476.510 Công ty TNHH MTV quản lý đô thị Môi trƣờng 7.790 221.426 Nguồn: Quy hoạch giao thông tỉnh Đăk Lăk đến năm 2020 PL 07: Dự kiến tổng vốn đầu tƣ phân kỳ vốn đầu tƣ CSHTGT theo quy hoạch đƣợc phê duyệt TT Danh mục Kinh Giai Giai Giai Tổng số phí đoạn đoạn đoạn (km) (Tỷ 2013- 2016- 2021- đồng) 2015 2020 2030 Toàn tỉnh 16.931 89.235 22.559 34.715 31.961 I Các quốc lộ 685,85 32725 8609 2331 21785 QL 14 125 26.134 4.349 QL 26 119 1.358 741 617 QL 27 88,5 1.167 777 390 QL 14C 68,5 568 358 210 QL Trƣờng Sơn Đông 110 1.650 990 660 QL 29 174,85 1.848 1.394 454 II Các tuyến đƣờng tỉnh 961 9247 3644 5423 179 2070 1751 319 134 A Nâng cấp cải tạo tuyến cũ 21.785 ĐT 688 (TL 8) 35 476 342 ĐT 689 (TL 9) 27 277 277 ĐT 690 (TL 10) 20 184 184 ĐT 692 (TL 12) 53 636 563 73 ĐT 695 (TL 15) 29 248 185 63 ĐT 697E (TL 19A) 15 249 200 49 263 2704 657 2047 B Nâng cấp kéo dài tuyến ĐT 687 (TL 7) 31 261 119 142 ĐT 693 (TL 13) 40 368 114 254 ĐT 697 (TL 17) 81 892 142 750 180 10 ĐT 698 (TL 18) 37 489 70 419 11 ĐT 699 (TL 19) 74 694 212 482 459 3933 1236 2697 12 ĐT 687B (TL 19C) 55 495 90 405 13 ĐT 690 20 228 228 14 ĐT 693B (TL 13B) 35 255 45 210 15 ĐT 693C (TL 13A) 33 267 162 105 16 ĐT 694B (TL 14B) 51 433 162 271 17 ĐT 696B (TL 16B) 43 387 117 270 18 ĐT 696C (TL 16C) 31 279 99 180 19 ĐT 696D (TL 16A) 30 230 90 140 20 ĐT 697B (TL 17B) 40 310 21 ĐT 697C (TL 17C) 39 351 90 261 22 ĐT 697D (TL 17A) 47 383 63 320 23 ĐT 699B (TL 19B) 35 315 90 225 60 540 360 180 2.020 8.283 1.214 2.316 4.753 221 554 C D Quy hoạch tuyến Hệ thống đường gom QL, ĐT III Các đƣờng huyện 310 H Cƣ M'Gar 189 775 H Buôn Đôn 197 807 128 146 533 H Ea Súp 247 1.012 209 172 631 TX Buôn Hồ 35 144 62 82 H Krông Buk 50 205 82 57 H Krông Năng 148 607 197 410 H Krông Pắk 118 484 164 230 H Ea Kar 170 698 226 472 H Krông Bông 176 722 144 410 66 90 168 10 H M'Đrắk 187 767 172 369 226 11 H Lăk 176 721 131 180 410 12 H Krông Ana 89 365 41 119 205 13 H Cƣ Kuin 46 189 78 29 82 14 H Ea H’leo 192 787 131 205 451 1.025 23.363 4.768 18.595 397.1 7.075 1.075 6.000 175.2 2.508 508 2.000 IV Đƣờng đô thị Thành phố Buôn Ma Thuột Thị xã Buôn Hồ Phƣớc An 170 2.609 609 2.000 Ea Drăng 170 2.659 659 2.000 Buôn Trấp 170 2.696 696 2.000 Quảng Phú 170 2.696 401 2.295 345 3.120 820 2.300 11.343 13.376 3.576 5.550 4.250 Các thị cấp V huyện cịn lại V Đƣờng xã, thôn, buôn Đường xã 6.343 8.376 2.876 3.250 2.250 Đường thôn, buôn 5.000 5.000 700 2.300 2.000 896 2.241 748 500 993 VI Đƣờng dùng cho nông lâm Nguồn: Quy hoạch giao thông tỉnh Đăk Lăk đến năm 2020 PL 08: Dự kiến nguồn vốn đầu tƣ CSHTGT tỉnh Đắk Lắk Tổng Số Danh mục TT kinh phí (tỷ đồng) Kinh phí Kinh phí 2013 - 2021 - Nguồn 2020 (tỷ 2030 (tỷ vốn đồng) đồng) Toàn tỉnh (A + B) 89.235 57.274 31.961 A Trung ƣơng 32.725 10.940 21.785 Các tuyến quốc lộ 32.725 10.940 21.785 B Địa phƣơng 56.510 46.334 10.176 Các đƣờng tỉnh 9.247 9.067 180 ĐP + DN Các đƣờng huyện 8.283 3.530 4.753 ĐP + DN Đƣờng đô thị 23.363 23.363 Đƣờng xã, thôn, buôn 13.376 9.126 ĐP + DN 4.250 Đƣờng chuyên dùng nông lâm NSNN ĐP + DN ĐP + DN 2.241 1.248 993 Nguồn: Quy hoạch giao thông tỉnh Đăk Lăk đến năm 2020 PL09: Vị trí vị thị trấn Ea Súp vùng huyện Ea Súp: Nguồn: Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Ea Súp PL10 Sơ đồ khung khơng gian cấu trúc vùng tỉnh Nguồn: Phịng Kinh tế hạ tầng huyện Ea Súp PL11 Sơ đồ tổ chức hệ thống đô thị vùng tỉnh Đắk Lắk Nguồn: Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Ea Súp PL12: Sơ đồ tổ chức du lịch không gian vùng tỉnh Đắk Lắk Nguồn: Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Ea Súp PL13: Bản đồ không gian kiến trúc cảnh quan CSHTGT thị trấn Ea Súp Nguồn: Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Ea Súp ... đề lý luận quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk - Đánh giá thực trạng Quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng. .. Cơ sở khoa học Quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nƣớc cấp huyện Chƣơng Thực trạng Quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân. .. tơi chọn đề tài ? ?Quản lý Nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk ” làm luận văn Cao học chuyên ngành Quản lý cơng với mong muốn