MỞ ĐẦU I Lí do lựa chọn vấn đề nghiên cứu Sự phát triển tốt đẹp và tích cực của thế giới luôn là một mục đích đựơc chú trọng lâu dài của toàn nhân loại Chính vì vậy,việc điều chỉnh sự vận động và phát[.]
MỞ ĐẦU I Lí lựa chọn vấn đề nghiên cứu Sự phát triển tốt đẹp tích cực giới ln mục đích đựơc trọng lâu dài tồn nhân loại.Chính vậy,việc điều chỉnh vận động phát triển mặt kinh tế,văn hố,xã hội,chính trị cho hợp lí,ổn định hiệu điều vô quan trọng quốc gia,trong có đất nước Việt Nam chúng ta.Bởi vì,muốn tồn nhân loại phát triển ổn định,tốt đẹp quốc gia phải hạt nhân ổn định,tốt đẹp Một vấn nạn tồn nhân loại cịn tồn ngày “đói nghèo”.Đói nghèo gây ảnh hưởng nhiều đến phát triển quốc gia;gây nên thực trạng đáng lo ngại hậu trở ngại rât nhiều đến phát triển kinh tế,xã hội lí mà “đói nghèo” cho nguyên nhân gây nên trì trệ phát triển chung toàn nhân loại Dân số giới không ngừng tăng,dân số Việt Nam không ngừng tăng nứơc ta số nước đông dân giới.Hơn thế,Việt Nam lại nước nghèo so với nhiều quốc gia khác.Chính vậy,hệ đói nghèo mối quan hệ dân số đói nghèo có thẻ nhìn thấy rõ qua thực trạng nước ta.Giữa dân số đói nghèo có ràng buộc chặt chẽ.Biểu chỗ:sự tăng nhanh hay giảm dân số đồng thời kéo theo gia tăng hay suy giảm tỉ lệ đói nghèo Nghiên cứu dân số đói nghèo để hiểu thêm thực trạng đời sống người giới nói chung Việt Nam nói riêng.Đồng thời,nghiên cứu dân số đói nghèo để từ hiểu biết,những phân tích,làm sáng tỏ vấn đề-sáng tỏ khúc mắc,đưa giải pháp;những phương hướng;những việc làm cụ thể nhằm cải thiện hậu đói nghèo,cải thiện hạn chế đời sống người dân.Suy rộng hơn,mục đích việc nghiên cứu tìm hiểu vấn đề để cơng dân chủ động hơn,tích cực việc xây dựng quốc gia ngày ổn định,góp phần xây dựng giới ngày phát triển,tốt đẹp II Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu,những tạp chí,bài báo nói chủ đề dân số đói nghèo.Mỗi viết sáng tạo tác giả việc đóng góp ý kiến vào việc tìm hiểu mối quan hệ qua lại dân số đói nghèo,đồng thời đưa giải pháp để khắc phục hậu đói nghèo Một số tác phẩm kể đến như: “Giàu nghèo nông thôn nay”-Chủ biên Nguyễn Văn Tiên,NXB Nơng nghiệp,1993; “Đói nghèo Việt Nam-một số kết nghiên cứu ngành lao động thương binh xã hội”,1993;bài viết “Một số quan điẻm giải pháp giải việc làm cho lao động lao động nữ nơng thơn q trình chuyển đổi kinh tế” tài liệu “Nững vấn đề sách xã hội với phụ nữ nông thôn giai đoạn nay”,NXB Khoa học xã hội,Hà Nội,1997,Nguyễn Hồng Quang.Trong viết tác giả nêu trình chuyển đổi kinh tế thị trường năm qua góp phần phát triển kinh tế hộ gia đình nơng thơn.Tác giả nêu hệ thống danh sách giải pháp có tính chiến lược.Tuy nhiên,phát triển loại hình kinh tế nơng thơn không thu dụng chưa tạo hội việc làm cho phụ nữ.Ngoài vấn đề bình đẳng giới nam giới nữ xã hội hạn chế gây cản trở vấn đề phát triển kinh tế hộ gia đình nói riêng phát triển kinh tế xã hội nói chung.Bài viết: “Vấn đề cho vay vốn hộ nơng dân”-Đỗ Xn Trường,1998; “Đói nghèo miền núi cao Nghệ An,ngun nhân tình trạng khắc phục”,tạp chí cộng sản số 19(10/1999);tài liệu “Hướng tới tương lai,báo cáo đánh giá chung tình hình Việt Nam”của liên hợp quốc năm 1999.Trong tài liệu này,chủ đề phát triển nông thôn quan tâm ý.Trong đó,vấn đề tín dụng nứơc ta lên thách đố với phủ Việt Nam việc phát triển kinh tế hộ gia đình,xố đói giảm nghèo Báo cáo cho biết mặc vay vốn không vào giới tính,song phụ nữ khơng đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đơi gặp khó khăn vay vốn.Ngồi khả tín dụng trung dài hạn hạn chế gây cản trở cho việc đa dạng hố nơng nghiệp nơng thơn,tạo việc làm ngồi nghề nơng Một số nghiên cứu khác như: “Lâm Đồng thực xố đói giảm nghèo”-Trần Kim Dung,tạp chí cơng sản số 5(3/2000).Trong nghiên cứu này,Trần Kim Dung nêu lên mục tiêu vấn đề về: “Phương thuốc đặc trị bệnh đói nghèo tao cơng an việc làm,khắc phục bất bình đẳng mặt tồn tại,hỗ trợ đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn ổn định di dân tự ”;nghiên cứu Hoàng Huy đăng báo Nhân dân ngày 15/10/2000 Ngồi cơng trình nghiên cứu kể trên;những báo đăng tải,vấn đề dân số đói nghèo cịn đề cập nghiên cứu nhiều trang web.Một số tác giả đưa viết kết nghiên cứu với mục đích đóng góp nhằm tuyên truyền rộng rãi suy luận đến đơng đảo bạn đọc.Đây phương pháp hiệu để nâng cao quan tâm giới trẻ đến thực trạng cấp bách nước nhà nói riêng tồn nhân loại nói chung III.Nội dung vấn đề Khái niệm “nghèo”và chuẩn nghèo Việt Nam a, Nghèo tuyệt đối Để có nhìn tổng quan vấn đề nước phát triển,Robert Mc Namara,khi giám đốc ngân hàng giới đưa khái niệm nghèo tuyệt đối.Ông định nghĩa khái niệm nghèo tuyệt đối sau: “nghèo mức độ tuyệt đối sống ranh giới tồn tại.Những người nghèo tuyệt đối người phải đấu tranh để sinh tồn thiếu thốn tồi tệ tình trang bỏ bê phẩm cách vượt sức tưởng tượng mang dấu ấn cảnh ngộ may mắn giởití thức chúng ta.” Ngân hàng giới xem thu nhập đô la Mĩ/ngày theo sức mua tương đương địa phương so với đô la giới để thoả mãn nhu cầu sống chuẩn tổng quát cho nạn nghèo tuyệt đối.Trong bước sau trị ranh giới nghèo tuyệt đối(chuẩn) cho địa phương hay vùng xác định từ đô la cho châu Mỹ La Tinh Carribean đến đô la cho nước Đông Âu 14,4 đô la cho nước cơng nghiệp.Đối với Việt Nam,chính phủ Việt Nam lần nâng mức chuẩn nghèo thời gian từ 1993 đến cuối năm 2005 Theo định số 143/2001/QĐ-TTg thủ tướng phủ ngày 27 tháng năm 2001,trong phê duyệt “Chương trình mục tiêu quốc gia xố đói iảm nghèo giai đoạn 2001-2005”,thì hộ gia đình có thu nhập bình qn đầu người khu vực nông thôn miền núi hải đảo từ 80.000 đồng/người/tháng(960.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo,ỏ khu vực nơng thơn đơng hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 100.000 đồng/người/tháng (1.200.000 đồng/người/năm)trở xuống hộ nghèo,ở khu vực thành thị hộ có thu nhập bình qn đầu người từ 150.000 đồng/người/tháng (1.800.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo Theo định số 170/2005/QĐ-TTg thủ tướng phủ ngày tháng năm 2005 việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 20062010 khu vực nơng thơn hộ có mức thu nhập bình qn từ 200.000 đồng/người/tháng(2.400.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo,ở khu vực thành thị hộ có thu nhập bình qn từ 260.000 đồng/người/tháng (dưới 3.120.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo b,nghèo tương đối Trong xã hội coi thịnh vượng,nghèo định nghĩa dựa vào hoàn cảnh xã hội cá nhân.Nghèo tương đối coi việc cung cấp không đầy đủ tiềm lực vật chất phi vật chất cho người thuộc số tầng lớp xã hội định so với sung túc xã hội Nghèo tương đối khách quan,tức hữu không phụ thuộc vào cảm nhận người cuộc.Người ta gọi nghèo tương đối chủ quan người cảm thấy nghèo không phuj thuộc vào xác định khách quan.Bên cạnh việc thiếu cung cấp vật chất (tương đối),việc thiếu thốn tài nguyên phi vật chất ngày có tầm quan trọng hơn.Việc nghèo văn hoá xã hội,thiếu tham gia vào sống xã hội thiếu hụt tài phần nhà xã hội học xem thách thức xã hội nghiêm trọng c, Ranh giới nghèo tương đối Ranh giới cho nạn nghèo tương đối dựa vào nhiều số liệu thống kê khác cho xã hội.Một số cho ranh giới nạn nghèo dùng trị cơng chúng 50% hay60% thu nhập trung bình.Vì từ năm 2001 nước thành viên Liên minh Châu Âu người coi nghèo có 60% trị trung bình thu nhập rịng tương đương.Lý luận người phê bình cho số thực tế cho biết chuẩn mực sống người.Những có 50% thu nhập trung bình có 50% trung bình khio tất thu nhập tăng lên gấp 10 lần.Vì người cịn nghèo tương đối.Và người giàu bỏ hay tiền giảm trung bình thu nhập làm giảm thiểu nghèo tương đối nước.Ngược lại nghèo tương đối tăng lên người khơng nghèo tăng thu nhập người có thu nhập khác khơng có thay đổi.Ngưịi ta cịn phê bình ranh giới nghèo trộn lẫn vấn đề nghèo với vấn đề phân bố thu nhập.Vì phân chia rõ ràng nghèo giàu thực tế khơng có nên khái niệm ranh giới nguy nghèo hay dùng cho ranh giới nghèo tuơng đối Ngược với ranh giới nghèo tương đối,các phương án tính tốn ranh giới nghèo tuyệt đối đứng vững.Các ranh giới nghèo tuyệt đối tính tốn cách phức tạp cách lập giỏ hàng cần phải có để tham gia vào sống xã hội Các ranh giới nghèo tương đối nghéo tuyệt đối khơng xác định khơng có trị số tiêu chuẩn cho trước.Việc chọn lựa số phần trăm định từ thu nhập trung bình việc xác định giỏ hàng khơng thể giải thích giá trị tự do.Vì mà chúng định qua q trình trị d,Định nghĩa theo tình trạng sống Cái gọi định nghĩa tình trạng sống lưu ý đến khía cạnh khác ngồi thu nhập định nghĩa “nghèo người”,thí dụ hội đào tạo,mức sống,quyền tự định,ổn định luật lệ,khả ảnh hưởng đến định trị nhiều khía cạnh khác.Chương trình phát triển liên gồm tuổi thọ dự tính vào lúc sinh ,tỉ lệ mù chữ,trình độ học vấn,sức mua thực tên đầu người nhiều thị khác.Trong báo cáo phát triển giới 2000 ngân hàng giới đưa bên cạnh yếu tố quyế định khách quan cho nghèo yếu tố chủ quan phẩm chất tự trọng Từ ngày 01.01.2009 chuẩn nghèo quốc gia tăng lên 300.000 đồng/người 390.000 đồng/người theo đơn vị tháng cho khuvực nông thôn thành thị tương ứng phản ánh tình trạng lạm phát gia tăng Mức chuẩn nghèo đưa theo đề xuất thống lao động TB&XH,bộ kế hoạch va đầu tư Tổng cục thống kê Chuẩn nghèo tính tốn dựa vào nhu cầu tối thiểu ngày ăn,ở,quần áo,chăm sóc sức khoẻ,giáo dục,đi lại giao lưu xã hội.Trong nhu cầu thức ăn ước tính chiếm khoảng 60% tổng nhu cầu chi tiêu hộ nghèo.Nếu chuẩn nghèo dựa vào số giá tiêu dùng la 12,5% năm 2007 28% năm 2008 (thu nhập theo đầu người hàng tháng 300.000 đồng 390.000 đồng tương ứng cho khu vực nông thơn thành thị) tỉ lệ hộ nghèo Việt Nam 17,5% tương đương với 3,4 triệu hộ 2.Thực trạng đói nghèo a,Đói nghèo nhìn từ giới Theo số liệu Ngân hàng giới năm 2001 tồn giới có 1,1 tỉ người (tương ứng với 21% dân số giới) có đô la Mĩ tính theo sức mua địa phương xem nghèo.(Năm 1981 1,5 tỉ người,vào thoiưì gian 40% dân số giới,năm 1987 1,227 tỉ người tương ứng 30% năm 1993 1,314 tỉ người tương đương với 29%).Phần lớn người sống Châu Á,thế thành phần ngưòi nghèo dân cư Châu Phi lại cao nữa.Các thành viên Liên Hợp Quốc họp thượng đỉnh thiên niên kỉ năm 2000 trí cho mục tiêu cho đén năm 2015 giảm nửa số người có la Mĩ.Theo thơng tin Ngân hàng giới vào tháng năm 2004 đạt mục đích khơng phải tất nước.Trong nhờ vào tăng trưởng kinh tế nhiều vùng Châu Á,tỷ lệ người nghèo giảm xuống rõ rệt(từ 58% xuống 16% Đơng Á)thì số người nghèo lại tăng lên Châu Phi (gần gấp đôi từ 1981 đến 2001 phía Nam sa mạc sahara).Tại Đơng Âu Trung Á số người nhèo tăng lên đến 6% dân số.Nếu đặt ranh giới nghèo la Mỹ ngày có tổng cộng 2,7 tỉ người nghèo,gần nửa dân số giới * Nạn nghèo Áo Theo số liệu Bộ xã hội (“báo cáo tình trạng xã hội 20032004”)thì năm 2003 có triệu người Áo(13,2% dân cư) có nguy nghèo.trong năm 2002 900.000 hay 12%,năm 1999 11%.Ranh giới nguy nghèo 60% thu nhập trung bình.theo người có người có thu nhập 785 euro/tháng.Phụ nữ có tỉ lệ nguy nghèo cao hơn(14%) Bên cạnh nghèo thu nhập số cho tình trạng tài gia đình,ở Áo cịn có “nghèo nguy kịch” ngồi việc thiệt thịi tài cịn có thiêus thốn hayhạn chế định lĩnh vực sống bản.Trong năm 2003 có 467.000 người(5,9% dân số)nghèo nguy kịch.Trong năm trước 300000 người hay 4%.Theo báo cáo hội nghị nạn nghèo,lần có số liệu gọi “working poor”:tại Áo có 57.000 người nghèo có việc làm.Ngoài mức độ nguy nghèo phuj thuộc vào công việc làm:Những người làm việc 20 tiếng tuần có nguy nghèo gấp lần ,những người làm việc từ 21 đến 30 tiếng có nguy nghèo gấp đôi người làm việc từ 31 đến 40 tiếng * Nạn nghèo Đức Thu nhập tương đương sau thuế hàng tháng cục thống kê liên bang tính tốn vào năm 2002 1,217 euro tiểu bang cũ 1.008 euro nước tiểu bang mới.Theo tiêu chí Liên minh Châu Âu cho ranh giới nghèo(60%) ranh giới nghèo nằm vào khoảng 730,20 euro cho phía tây 604,80 euro cho phía Đơng nước Đức.Theo lệ thường mức sống xã hội văn hố tối thiểu định nghĩa trợ cấp xã hội ranh giới Theo số liệu từ “Báo cáo giàu nghèo lần thứ 2”do phủ liên bang đưa tháng năm 2005 năm 2003 có 13,5% dân số nghèo.Năm 2002 theo số liệu số cịn 12,7%,năm 1998 12,1%.Hơn 1/3 người nghèo người ni họ.Vợ chồng có nhiều chiếm 19% Trẻ em va niên Đức có nguy nghèo cao.15% trẻ em 15 tuổi 19,1% niên từ 16 đến 24 tuổi thuộc vào diện này.Số trẻ em sống nhờ vào trợ cấp xã hội Đức tăng thêm 64.000,lên đến 1,08 triệu năm 2003 đạt đến 1,45 triệu thời gian 2004/2005.Theo UNICEF trẻ em nghèo Đức tăng nhanh so với phần lớn nước cơng nghiệp.Thêm vào nghèo có ảnh hưởng lớn đến hội giáo dục theo nhgiên cứu Hiệp hội từ thiện cơng nhân Ngược lại nạn nghèo người già Đức giảm từ 13,3% năm 1998 xuống 11,4% năm 2003.Thế nạn nghèo dự báo tăng người thất nghiệp,làm việc nửa ngày người thu nhập có nhiều có tiền hưư thêm vào mức tiền hưư tất người hưu tương lai(tức tất người làm việc nay)sẽ bị giảm theo cải tổ.Theo nghiên cứu 1/3 cơng dân liên bang có nguy bị nghèo tuổi già.Nguyên nhân bên cạnh việc tăng tuổi thọ cải tổ chế độ hưu năm 2001 2004 giảm mức độ tiền hưu theo luật pháp xuống khoảng 18% việc nhiều công dân liên bang không sẵn sàng tự lo trước cho tuổi già khơng muốn hay khơng có khả * Nạn nghèo Mĩ Tờ Bưu điện Washington ngày 10-9-2009 cho biết,đến cuối năm 2008 có tổng cộng 39,8 triệu người Mĩ sôngs cảnh nghèo,tăng 2,6 triệu người so với năm 2007.Tỷ lệ nười nghèo năm 2008 13,2%-cao kể từ năm 1998.Số người nghèo,ở độ tuổi từ 18 đến 64 ,trongnăm 2008 lên tới 22,1 triệu người,tăng 170 nghìn người so với năm 2007.Có tới 8,1 triệu gia đình sống mức nghèo,chiếm khoảng 10,3% tổng số hộ gia đình Mĩ(bưu điện Washington,ngày 11-9-2009).Theo tờ thời báo New York,ngày 29-9-2009,tỉ lệ nghèo thành phố New York năm 2008 18,2% gần 28% số dân quận Bronx thành phố rơi vào cảnh nghèo khoảng thời gian từ tháng 8-2008 đến tháng 8-2009,hơn 90 nghìn hộ California bị cắt điện khí đốt.Một người đàn ơng chết cóng nhà riêng.Đói nghèo dẫn đến số vụ tự tử Mĩ tăng mạnh.Có thơng tin cho biết năm Mĩ có khoảng 32 nghìn vụ tự sát,gần gấp hai lần số vụ giết người 18 nghìn vụ.Văn phịng điều tra vụ chết bất thường hạt Los Angeles chobiết:kinh tế sa sút chí cịn ảnh hưởng tới người chết,khi nhiều thi thể hati khơng gia đình nhận khơng có chi phí mai táng.Tổng cộng có 712 thi thể hoả táng chi phí từ tiền người đóng thuế năm 2008,tăng khoảng 36% so với năm trước Số người đói cao 14 năm qua.Bộ nông nghiệp Mĩ thông báo ngày 16-11-2009,năm 2008 có 49,1 triệu người Mĩ 17 triệu gia đình (chiếm 14,6% tổng số gia đình Mĩ)khơng có lương thực thiết yếu thường xuyên,tăng 31% từ 13 triệu gia đình(11,1% số gia đình Mĩ)khơng cung cấp lương thực thiết yếu thường xuyên năm 2007-tỉ lệ cao từ phủ Mĩ bắt đầu giám sát an ninh lương thực vào năm 1995(theo thời báo New York,ngày 17-11-2009 có 14,6% số ngưịi Mĩ khơng có đủ lương thực ăn năm 2008).Số người thiếu an ninh lương thực tăng từ 4,7 triệu người năm2007 lên 6,7 triệu người năm 2008 Khoảng 15% số hộ gia đình phải làm việc để coa đủ lương thực thiết yếu quần áo.Số liệu thống kê cho thấy 36,5% người Mĩ,tức kà khoảng pần tám dân số Mĩ tham gia chương trình tem lương thực hồi tháng tám năm 2009,tăng 7,1 triệu người so với năm 2008 Tuy nhiên khoảng 2/3 số người đủ điều kiện nhận tem lương thực phát tem * Nam Sahara điểm nóng đói nghèo Tỷ lệ người nghèo chênh lệch đáng kể khu vực giới đặc biệt vùng nam sa mạc Sahara khu vực mà tỉ lệ người nghèo khổ “dậm chân chỗ”.505 văm 2005 so với 51% năm 1981,thâm chí năm 1996 tăng lên mức đỉnh điểm 58%.nếu tính theo đầu người ,số người sống mức nghèo khổ khu vực cịn tăng gần gấp đơi ,từ mức 202 triệu người năm 1981 lên 384 triệu người vào năm 2005 Lục địa đen nơi có nhiều người nghèo cực giới,với mức chi tiêu trung bình khoảng 70 Uscent/ngày,thấp nhiều so với khu vực khác.trong khu vực có số nhưới nghèo tăng cao la Nam Á với 596 triệu người năm 2005 so với 548 triệu người năm 1981 Ở khu vực Đông Âu,trung Á,số người nghèo có chiều hướng gia tăng Đảng nhà nước ta đặc biệt quan tâm tới vấn đề xố đói giảm nghèo,thựcạo sở cho việc đẳm bảo quyền người.Nhờ tính theo quốc gia,tỉ lệ nghèo đói nước ta gảm từ 30% năm 1992 xuống 20,3% năm 1995;19,2% nă 1996;17,7% nă 1998;13,1% năm 1999;10,8% vào năm 2003 khoảng 9,03% năm 2004.Nếu tính theo chuẩn nghèo trung bình quốc tế trung bình năm nước ta giảm 2% hộ nghèo đói.(khoảng 30 vạn hộ) Tốc độ giảm nghèo không đồng vùng có xu hướng chậm lại,các hệ số tăng trưởng kinh tế giảm nghèo từ 1-0,7 năm 1992-1998,giảm xuống khoảng 1-0,3 giai đoạn 1998-2004.Bình qn trước năm giảm 34 vạ hộ nghèo Một thực trang nhìn thấy nhìn từ đói nghèo bất bình đẳng thu nhập.Giữa vùng:tỉ lệ hộ nghèo khu vực miền núi cao,gấp từ 1,7 đến lần tỉ lệ hộ nghèo bình quân nước.Tỷ lê hộ nghèo vùngdddoongf bào dân tộc thiểu số tổng số hộ nghèo nước có chiều hướng tăng từ 21% năm 1992 lên 36% năm 2005.tỷ lệ hộ nghèo tập trung chủ yếu vùng khó khăn,coa nhiều yếu tố bất lợi điều kiện tự nhiên khắc nghiệt,kết cấu hạ tầng thấp kém,trình độ dân trí thấp,trình độ sản xuất manh mún,sơ khai.Ngồi xuất số đối tượng nghèo vùng thị hố nhóm lao động nhập cư vào thị,hhọ thường gặp nhiều khó khăn phải chấp nhận mức thu nhập thấp lao động sở tại.Đây nhuẽng điều kiện làm tăng yếu tố tái nghèo tạo không đồng giũa tốc đọ giảm nghèo vùng.Các vùng Tây Bắc,Bắc Trung Bộ Tây Nguyên có tốc độ giảm nghèo nhanh sng vùng có tỉ lệ hộ nghèo cao nhất.Chênh lệch nhóm:thu nhập nhóm giàu nhóm nghèo có xu hướng gia tăng,trong năm gần đây,chênh lệch thu nhập 20% nhóm giàu 20% nhóm nghèo từ 4,3 lần năm 1993 lên 8,14 lần năm 2002;chênh lệch 10% nhóm giàu 10% nóm nghèo từ 12,5 lần năm 2002 tăng lên 13,5 lần năm 2004;mức độ nghèo cịn cao,thu nhập bình qn nhóm hộ nghèo nơng thơn đạt 70% mức chuẩn nghèo mới.sự gia tăng khoảng cách giàu nghèo làm cho tình tạng nghèo tương đối trở nên găy gắt hơn,việc thực giải pháp giảm nghèo khó khăn Thu nhập bình qn Việt Nam mức thấp so với nhiều quốc gia khác giới.Theo số liệu năm 2008 GDP theo đầu người nước ta 2800 USD(tính theo sức mua tương đương) 1040USD(tính theo tỉ giá đối thối).Tỷ lệ thất nghiệp ước tính năm 2008 4,7% dân số sống mức nghèo 14,8%(ước tính năm 2007).Phần đông người nghèo Việt Nam sống hồn cảnh bị tách biệt mặt địa lý,dân tộc,ngơn ngữ,xã hội kinh tế.Kinh nghiệm nước khác cho thấy lợi ích thực tăng trưởng kinh tế đến với nhóm người thiệt thịi Nghèo khơng đơn giản mức thu nhập thấp mà thiếu thốn việc tiếp cận dịch vụ,như giáo dục,văn hố,thuốc men,khơng thiếu tiền mặt,thiếu điều kiện tốt cho sống mà thiếu thể chế kinh tế thị truờng hiệu quả,trong có thị trường đất đai,vốn lao đọng thể chế nhà nước cải thiện có trách nhiệm giải trình vận hành khn khổ pháp lí minh bạch mơi trường kinh doanh thuận lợi.Mức nghèo cịn tình trạng đe doạ phẩm chất q giá,đó lịng tin lòng tự trọng Báo cáo quốc gia Việt Nam tiến độ thực mục tiêu phát triển thiên niên kỉ công bố tháng năm 2005 phân phát hội nghị thượng đỉnh giới năm 2005 ,cho thấy tình trạng chênh lệch bất bính đẳng xã hội vùng,giới tinhd nhóm dân cư ngày gia tăng.Trong vùng đô thị hưởng lợu nhiều từ sách cải cách tăng trưởng kinh tế,thì tình trạng nghèo dai dẳng nhiều vùng nông thôn Việt Nam mức đọ cao vùng dân tộc thiểu sốthieo tổng cục thống kê 69,3% vào năm 2002 Dựa vào phương háp tính tốn dự báo dân số tỉ lệ nguời nghèo Việt Nam,vào năm 2010 có khoảng 37% số người nghèo dân tộc thiểu số vùng sâu vùng xa tổng số người thuộc dân tộc thiểu số chii chiếm 13% dân số tồn quốc ;49% số ngưịi có mức chi tiêu ngưỡng nghèo đồng bào dân tộc thiểu số.Với câus phân hố thành thị nơng thôn hiệ Việt Nam 20% số dân sống thành thị 80% số dân sống nơng thơn vùng hẻo lánh,đưịi sống,mức thu nhập hội có nhiêuf việc làm chất lượng cao người dân khác nhau,dẫn đến phân hoá giàu nghèo rõ ràng Hai vùng có tỉ trọng nghèo ngày cao vùng Bắc Trung Bộ Tây Nguyên,mặc dù Tây Nguyên có mật độ dân số thấp,cả tỉnh đến năm 2002 có 4,407 triệu người chiếm 10% tổng mức nghèo Việt Nam.Hiện tại,vùng núi phía Bắc ,vùng Bắc Trung Bộ va Tây Nguyên chiếm hai hần ba tổng số người nghèo lương thucj Việt Nam.Đến năm 2002,mức giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số vùng đồng sông Cửu Long ổn định vầ tỉ lệ nghèo đạt thấp nước;rong 80% số người dân tộc vùng Tây Nguyên sống ngưỡng nghèo.Số người dân tộc thiểu số sống vùng Bắc Trung Bộ,duyên hải miền trung Đông Nam Bộ chiếm khoảng 15% số dân.Ba phần tư ssó dân có mức tiêu dùng ngưỡng nghèo.Tỷ trọng người dân tộcthiểu số nghèo chiếm số người nghèo Việt Nam tăng,từ 20% năm 1993 lên 30% năm 2002,tỉ trọng người dân tộc thiểu số số người nghèo lương thực tăng,từ 30% năm 1993 lên gần 53% năm 2002 Một thực trạng đáng lo ngại nước ta thiếu thốn lương thực,dinh dưỡng Sản lượng lương thực nước ta tăng nhiều năm đặc biệt từ năm 1990 đến nay.tuy nhiên dân số gia tăng nhanh sản lượng lương thực đầu người quy thóc mức thấp –chưa đật 400kg thóc /người/năm Với số lượng lương thực người/tháng nhóm nghèo đạt 15kg gạo nơng thơn,22kg gạo thành thị nhóm đói 8kg gaọ nơng thơn,dưới 12 kg gạo thị.Sự thiếu thốn lương thực,dinh dưỡng cịn thử thách khắc nghiệt hộ gia đình nơng thơn miền núi.cuộc khảo sát tình hình kinh tế hộ nơng dân Bộ cơng nghiệp nơng nghiệp thực phẩm chín tỉnh trọng điểm tám tỉnh phụ điểm cho thấy hộ gia đình đói nghèo có mức thiếu lương thực,thiếu ăn cao Khẩu phần lương thực-thực phẩm cung cấp 2,075 calo/người/ngày,thấp nhiều so với phần trung bình quy calo người Châu Á là2,350 calo/người/ngày.Trong đó,21% dân số nước ta đảm bảo 1,800 calo/người/ngày.Chính có 70% bà mẹ nông thôn thiêú máu,21,7% trẻ sơ sinh 40% tre em từ 0-5 tuổi bị suy dinh dưỡng Thiếu diện tích nhà chất lượng nhà thấp thực trạng liền với đói nghèo.do đường lối đổi mới,mở cửa phát triển kinh tế thị trường,cùng với tiến lĩnh vực xây dựng,diện tích nhà dân số năm gần mở rộng nhiều xuất nhiều ngơi nhà có chất lượng cao.Tuy nhiên dân số tăng nhanh,thu nhập quốc dân thấp,cũng số lí khác diện tích nhà bình qn đầu người nước đạt mts vuông/người,một số thấp lại khơng đều.Bình qn đầu người nông thôn 7,5 mét vuông/người đô thị có 4,7 mét vng/người Nhiều hộ nghèo phải sống chen chúc nhà tạm bợ,chật hẹp,tù túng mặt khơng gian,ánh sáng.Thêm vào yếu kết cấu hạ tầng,nạn thiếu nước có 80% hộ gia đình phải dùng nước cơng cộng.Hệ thống nước chưa đảm bảo tiêu thốt,thiếu đèn đường thiêu xanh cịn phổ biến Nếu người nghèo đô thị vừa thiếu diện tích nhà ở,vừa phải sống ngơi nhà chất lượng nơng thơn chủ yếu yếu mặt chất lượng nhà ở.phần lớn hộ gia đình nghèo sống nhà có chất lượng thấp Ngồi thực trạng kể cịn có số biểu đói nghèo như:sự thiếu hội giáo dục điều kiện học tập trẻ em,chăm sóc sức khoẻ cho người nghèo mức thấp đặc biệt thiếu việc làm tình trạng thất nghiệp Thất nghiệp tình trạng thiếu việc làm nước ta cịn cao.Một số lượng khơng người rời nơng thơn nhập dịng di dân nơng thơn-đo thị gây thêm sức ép việc làm đô thị.Phần lớn lực lượng lao động lực lượng lao động nước chưa đào tạo nghề nghiệp,chất lượng xuất lao động thấp.Trong bối cảnh lực lượng lao động nước ta gia tăng mức xấp xỉ 2%/năm đảm bảo việc làm cho đội ngũ lao động nhiệm vụ khó khăn phức tạp.Tình trạng thiếu việc làm thất nghiệp coa thể làm xói mịn nhũng hội thuận lợi “dư lợi dân số” mang đến cho phát triển kinh tế xã hội đất nước.Có thể nói nghèo đói sản sinh chất lượng lao động thấp ngược lại Thiếu việc làm,thất nghiệp dẫn đến thu nhập thấp khơng có thu nhập.Đối với người nghèo,do thu nhập thấp tiêu cho ăn uống,y tế,chăm sóc sức khoẻ thấp,từ mà thể lực yếu,tỷ trọng bệnh tật cao tuổi thọ bình quân thấp,tỷ lệ chết người nghèo cao mức trung bình.Trong điều kiện sản xuất kinh tế nước ta cần nhiều lao động thủ cơng người có sức khoẻ,thể lực tốt yếu tố quan trọng để tìm việc làm.Thực tiễn nước ta số năm qua cho thấy,một số đông gia đình nghèo đơng thu nhập thấp rắt khó tìm việc làm dễ rơi vào tình trạng thất nghiệp c,Thực trạng đói nghèo tỉnh Thái Bình.(địa phương) Hiện Thái Bình nhiều nơi nơng dân nói nợ ngân hàng người cho vay nặng lãi.Nhiều gia đình sau thu hoạch lúa có tới 2/3 số tiền thu phải dùng để trả nợ,chỉ 1/3 dùng để xoay xở chờ tận vụ sau.Nhiều hộ nông dân nghèo phải trả lại ruộng đất với họ làm ruộng khơng đủ sống.chỉ riêng năm 2007 nơng dân xã Tân Hồ(huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình) phải trả lại đến 4ha đất canh tác.Nông dân xã Vũ An(huyện Kiến Xương,tỉnh Thái Bình) cho biết ngày cơng nơng dân thu không 6000 đồng.Đối với hộ khơng có trâu bị,khơng có máy tuốt lúa thu 3000 đồng mà thôi(số tiền đủ để mua bao gạo) Như nhận thấy thực trạng đói nghèo Thái Bình cịn có nhiều bất cập đáng lo ngại.Cịn q nhiều hộ gia đình phải sống cảnh nghèo đói,thiếu thốn vật chất điều kiện sống cần thiết Thực đạo Bộ lao động –Thương binh xã hội,tỉnh uỷ,uỷ ban nhân dân tỉnh,Sở lao động thương binh xã hội tổ chức điều tra xác định hộ nghèo theo chuẩn mới,giai đoạn 2006-2010.Kết cho thấy tồn tỉnh Thái Bình cịn 77,021 hộ nghèo,chiếm tỷ lệ 15,225 số hộ tỉnh.Trong tỷ lệ hộ nghèo khu vực toàn thành phố 6,325,khu vực nông thôn 15,87% Hiện tại,Sở lao động thương binh xã hội xây dựng đề án xố đói,giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 3,Ngun nhân đói nghèo Nếu nhìn từ tình trạng đói nghèo chung tồn giới ngun nhân dẫn đến đói nghèo liệt kê :chiến tranh,cơ cấu trị(ví dụ chế độ độc tài,các quy định thương mại quốc tế không công bằng),cơ cấu kinh tế(phân bố thu nhập khơng cân bằng,tham nhũng,nợ q nhiều,nền kinh tế khơng có hiệu quả,thiếu nguồn lực trả tiền được,),thất bại quốc gia,tụt hậu công nghệ,tụt hậu giáo dục,hện tượng thiên tai,dịch bệnh,dân số phất triển qua nhanh khơng có bình đẳng nam nữ Yếu tố nguy hiểm cho nghèo tương đối thất nghiệp thiếu việc làm.Ngoài yếu tố nguy hiểm khác phân bố thu nhập qua cân bằng,thiếu giáo dục bệnh tật mãn tính Cho đến kỉ 19 nghèo nàn phần lớn không xem có nguyên nhân từ xã hội mà lỗi lầm cá nhân hay “trời muốn”.Cùng với cơng nghiệp hố tranh cãi xung quanh “câu hỏi xã hội” Châu Âu,quan điểm cho tượng nghèo nàn phổ biến kết thất bại thị trường làm giảm thiểu biện pháp quốc gia.Ví dụ Liên hiệp Anh,việc chống nghèo khởi điểm sách xã hội đại.Thế thời gian gần đây,hiệu việc chống nghèo sách xã hội nhiều nước cơng nghiệp bị đặt câu hỏi nhiều hình thức nghèo xuất Đó ngun nhân nhìn từ giới.Cịn riêng Việt Nam,cũng có nhiều quan điểm nguyên nhân gây đói nghèo nói chung nghèo đói Việt nam có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan sau: * Nguyên nhân lịch sử,khách quan - Việt Nam nước nông nghiệp lạc hậu vừa trải qua đấu tranh lâu dài gian khổ,cơ sở hạ tầng bị tàn phá,ruộng đồng bị bỏ hoang,bom mìn,nguồn nhân lực hộ gia đình bị sút giảm mát chiến tranh,thương tật,hoặc phải xa gia đình để tham gia chiến tranh,học tập cải tạo thời gian dài - Chính sách nhà nước thất bại:sau thống đất nước việc áp dụng sách tập thể hố nơng nghiệp,cải tạo cơng thương nghiệp sách giá lương tiền đem lại kết xấu cho kinh tế vốn ốm yếu Việt Nam làm suy kiệt toàn nguồn lực đất nước hộ gia đình nơng thơn thành thị,lạm phát tăng cao có lúc lên đến 700% năm - Hình thức sở hữu:việc áp dụng chế độ sở hữu toàn dân,sở hữu nhà nước tập thể tư liệu sản xuất chủ yếu thời gian dài làm thui chột động lực sản xuất - Việc huy động nguồn lực nông dân qua mức,ngăn sông cấm chợ làm cắt rời sản xuất với thị trường,sản xuất nông nghiệp đơn điệu công nghiệp thiếu hiệu quả,thương nghiệp tư nhân lụi tàn,thương nghiệp quốc doanh thiếu hàng hoá làm thu nhập đa số phận giảm sút dân số tăng cao - Lao động dư thừa nơng thơn khơng khuyến khích thành thị lao động,không đào tạo để chuyển sang khu vực cơng nghiệp,chính sách quản lí hộ dùng biện pháp hành để ngăn cản nơng dân di cư,nhập cư vào thành phố - Thất nghiệp tăng cao thời gian dài trước thời kì đổi nguồn vốn đầu tư thấp thiếu hiệu vào cơng trình thâm dụng vốn nhà nước - Tỉ lệ gia tăng dân số cao dẫn đến chất lượng dân số chất lượng nguồn nhân lực thấp nguyên nhân quan trọng hạn chế đến ssó lượng chất lượng việc làm;từ dẫn đến thất nghiệp đói nghèo.Đến lượt nó,thất nghiệp,đói nghèo lại nguyên nhân làm cho chất lượng dân số nguồn nhân lực thấp.Đó vòng luẩn quẩn,khắc nghiệt gây trở ngại lớn cho đường khỏi đói nghèo * Nguyên nhân chủ quan Sau 20 năm đổi mới,đến năm2005 kinh tế nước ta đạt số thành tựu số lượng người nghèo cịn đơng,có thể lên đến 26%(4,6 triệu hộ) nguyên nhân khác sau: - Sai lệch thống kê:do điều chỉnh chuẩn nghèo phủ lên cho gần với chuẩn nghèo giới(1USD/ngày)cho nước phát triển làm cho tỉ lệ nghèo tăng lên - Việt Nam nước nơng nghiệp đến văm 2004 cịn 71,1% dân sống nơng thơn tie lệ đóng óp nông nghiệp rong tổng sản phẩm quốc gia thấp.hệ số Gini 0,42 hệ số chênh lệc là8,1 nên bất bình đẳng cao thu nhập bình quân đầu người thấp - Người dân chịu nhiều rủi ro sống,sản xuất mà chưa có thiết chế phòng ngừa hữu hiệu,dễ tái nghèo trở lại như:thiên tai,dịch bệnh,sâu hại,tai nạn lao động,tai nạn giao thông,thất nghiệp,rủi ro giá sản ... nói chủ đề dân số đói nghèo. Mỗi viết sáng tạo tác giả việc đóng góp ý kiến vào việc tìm hiểu mối quan hệ qua lại dân số đói nghèo, đồng thời đưa giải pháp để khắc phục hậu đói nghèo Một số tác phẩm... 69,3% vào năm 2002 Dựa vào phương háp tính tốn dự báo dân số tỉ lệ nguời nghèo Việt Nam,vào năm 2010 có khoảng 37% số người nghèo dân tộc thiểu số vùng sâu vùng xa tổng số người thuộc dân tộc... thiểu số chii chiếm 13% dân số tồn quốc ;49% số ngưịi có mức chi tiêu ngưỡng nghèo đồng bào dân tộc thiểu số. Với câus phân hoá thành thị nông thôn hiệ Việt Nam 20% số dân sống thành thị 80% số dân