PHẦN GIẢNG PHẦN GHI QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1 Đặc điểm và khái niệm quy phạm pháp luật a Đặc diểm Quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự chung Quy phạm pháp luật là tiêu chuẩn để xác định và đánh giá hành vi[.]
PHẦN GIẢNG PHẦN GHI QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1.Đặc điểm khái niệm quy phạm pháp luật a.Đặc diểm Trong đời sống cộng đồng xã hội, hoạt động chung người cần phải có điều chỉnh.Việc điều chỉnh thực cách mẫu hóa cách xử người, nghĩa đưa quy tắc xử làm mẫu để vào hoàn cảnh, điều kiện dự liệu xử Những quy tắc xử chung đặt để điều chỉnh mối quan hệ người với người sử dụng nhiều lần sống gọi quy phạm xã hội Quy phạm xã hội có nhiều loại như: quy phạm đạo đức, quy phạm tập quán, quy phạm pháp luật, quy phạm tôn giáo Cũng quy phạm xã hội khác, quy phạm pháp luật ln mang thuộc tính vốn có quy phạm xã hội là: - Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung Bởi vì, nội dung quy phạm pháp luật khuôn mẫu cho hành vi xử người, dẫn cho người cách xử nên hay không nên làm làm hồn cảnh, điều kiện định Điều có nghĩa quy phạm pháp luật cách xử xác định phạm vi xử người, hậu bất lợi khơng thực vi phạm chúng - Quy phạm pháp luật tiêu chuẩn để xác định đánh giá hành vi người Cũng quy phạm xã hội khác, quy phạm pháp luật tiêu chuẩn để xác định giới hạn đánh gía hành vi người Tuy nhiên, quy phạm đạo đức tiêu chuẩn để xác định đánh giá hành vi người thiện, ác, đạo đức vô đạo đức quy phạm pháp luật tiêu chuẩn để xác định đánh giá hành vi người tính hợp pháp hay bất hợp pháp, nghĩa thông qua quy phạm pháp luật biết hoạt động chủ thể có ý nghĩa pháp lý, hoạt động khơng có ý nghĩa pháp lý, hoạt động phù hợp pháp luật, hoạt động trái pháp luật Ví dụ: người điều khiển xe máy đến nút giao thơng có đèn tín hiệu + Khi gặp đèn đỏ mà vượt qua hành vi không hợp pháp + Khi gặp đèn đỏ mà dừng lại hành vi hợp pháp Để xác định hành vi trên, hành vi hợp pháp, hành vi bất hợp pháp phải vào quy phạm pháp luật Luật Giao thông đường Như vậy, quy phạm pháp luật Luật Giao thơng đường nói riêng quy phạm pháp luật nói chung tiêu chuẩn để xác định đánh giá hành vi người tính hợp pháp hay khơng hợp pháp Đây thuộc tính chung quy phạm pháp luật xét góc độ là1 quy phạm xã hội Bên cạnh hai thuộc tính chung này, quy phạm pháp luật xã hội chủ nghĩa cịn Đặc điểm riêng: có đặc điểm riêng sau đây: Một là,quy phạm pháp luật Nhà nước đặt thừa nhận bảo đảm thực biện pháp cưỡng chế Nhà nước - Quy phạm pháp luật Nhà nước đặt ra, tức không (khơng tổ chức, cá nhân nào) ngồi quan Nhà nước có thẩm quyền theo trình tự, thủ tục luật định có quyền ban hành Nhìn chung, trình tự, thủ tục luật định thể thông qua giai đoạn sau: Giai đoạn 1: đề xuất yêu cầu ban hành Giai đoạn 2: soạn thảo dự án luật Giai đoạn 3: thảo luận thông qua Giai đoạn 4: ban hành văn quy phạm pháp luật - Quy phạm pháp luật Nhà nước thừa nhận Thừa nhận ? Chúng ta hiểu thừa nhận việc Nhà nước coi quy tắc xử Nhà nước đặt quy tắc xử hợp pháp Ví dụ: khoản Điều 28 Bộ Luật dân 01-01-2006 “Cá nhân sinh xác định dân tộc theo dân tộc cha đẻ, mẹ đẻ Trong trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ thuộc hai dân tộc khác dân tộc người xác định dân tộc cha đẻ dân tộc mẹ đẻ theo tập quán theo thỏa thuận cha đẻ, mẹ đẻ.” Nội dung điều luật thể ý chí Nhà nước thừa nhận việc áp dụng tập quán - quy tắc xử Nhà nước việc xác định dân tộc cá nhân - Quy phạm pháp luật Nhà nước bảo đảm thực Nhà nước áp đặt ý chí quy phạm pháp luật cách xác định đối tượng nào? hoàn cảnh, điều kiện ? phải chịu tác động pháp luật, quyền, nghĩa vụ pháp lý mà họ có biện pháp cưỡng chế mà họ buộc phải gánh chịu ( trách nhiệm pháp lý ) Thông qua việc xác định quyền, nghĩa vụ biện pháp cưỡng chế tức Nhà nước nhận trách nhiệm bảo vệ chúng bảo đảm cho chúng thực quyền lực Nhà nước Đây Hai là,quy phạm pháp luật quy thuộc tính thể khác biệt tắc xử mang tính bắt buộc quy phạm pháp luật loại quy chung phạm xã hội khác - Quy phạm pháp luật đặt cho chủ thể cụ thể mà cho chủ thể khơng xác định, có nghĩa bắt buộc tất chủ thể nằm hồn cảnh, điều kiện mà quy phạm pháp luật quy định Ví dụ: Điều 450 Bộ Luật dân quy định hình thức hợp đồng mua bán nhà ở: “ Hợp đồng mua bán nhà phải lập thành văn bản, có cơng chứng chứng thực, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác” Nội dung quy phạm pháp luật không mang tính bắt buộc anh A, chị B hay anh C cụ thể xác lập hợp đồng mua bán nhà ở, mà bắt buộc tổ chức, cá nhân xác lập hợp đồng mua bán nhà - Tính chất bắt buộc chung quy phạm pháp luật thể chỗ đặt khơng phải để điều chỉnh quan hệ xã hội cụ thể mà để điều chỉnh quan hệ xã hội chung Đây thuộc tính quan trọng thể khác biệt quy phạm pháp luật với quan hệ xã hội khác: Quy phạm pháp Quy phạm xã hội luật -Mang khác tính bắt -Khơng mang tính buộc chung bắt buộc chung -Nếu không thực -nếu không thực vi phạm vi phạm bị áp dụng xã hội khơng cưỡng biện pháp bị áp dụng biện chế nhà pháp Ba là,quy phạm pháp luật vừa nước,do chủ thể nhà mang tính xã hội, vừa mang tính phải thực giai cấp cưỡng chế nước,do chủ thể thực không thực - Quy phạm pháp luật mang tính xã hội, mục đích trì, bảo vệ đời sống cộng đồng xã hội nói chung Ví dụ: Luật Giao thơng đường Mục đích nhà làm luật xây dựng Luật thiết lập trật tự an toàn giao thông đường bộ, bảo vệ đời sống cộng đồng xã hội Điều thể Luật Giao thông Bốn là,nội dung quy phạm đường nói riêng quy phạm pháp luật pháp luật quy định rõ điều kiện, nói chung mang tính xã hội hồn cảnh xảy hành vi, cách xử - Quy phạm pháp luật mang tính giai sự, ý chí Nhà nước trách cấp, nội dung thể ý chí nhiệm pháp lý bên tham bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị gia quan hệ xã hội Năm là,về hình thức, quy phạm pháp luật xã hội chủ nghĩa quy phạm thành văn ghi nhận văn pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành, trình bày thành mục, điều, khoản, điểm rõ ràng Khác với pháp luật nước ta, pháp luật nước thuộc hệ thống pháp luật Anh - Mĩ ( hay cịn gọi Ănglơxácsơng ), hình thức quy phạm pháp luật họ thể hai dạng: thành văn bất thành văn Quy phạm bất thành văn gồm tập quán pháp tiền lệ pháp, đó, tiền lệ pháp có vị trí quan trọng + Tập quán pháp quy tắc xử phổ biến xã hội Nhà nước thừa nhận ( dù không ghi văn ) + Tiền lệ pháp hình thức Nhà nước thừa nhận định quan hành quan xét xử giải vụ việc cụ thể lấy làm sở để áp dụng trường hợp tương tự Trở lại với pháp luật nước ta, hình thức quy phạm pháp luật quy phạm thành văn, nhiên số trường hợp Nhà nước thừa nhận việc áp dụng tập quán điều không phổ biến Sáu là,Quy phạm pháp luật không chủ yếu hệ thống pháp luật sử dụng lặp đi, lặp lại nhiều lần Về án lệ, không áp dụng không gian thời gian án mẫu mà sử dụng Hiệu lực quy phạm pháp luật tổng kết công tác xét xử hàng năm thay đổi hay chấm dứt TAND tối cao để hướng dẫn xét xử quan Nhà nước có thẩm quyền TA địa phương giải vụ ban hành sửa đổi, đặt quy việc tương tự mà thiếu pháp luật phạm pháp luật mới, tuyên bố hủy bỏ thời hạn áp dụng hết b.Khái niệm Quy phạm pháp luật xã hội chủ nghĩa quy tắc xử mang tính bắt buộc chung quan Từ đặc điểm nghiên cứu, phân Nhà nước có thẩm quyền đặt tích trên, hiểu khái niệm thừa nhận thể ý chí quy phạm pháp luật xã hội chủ nghĩa bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị sau: để điều chỉnh quan hệ xã hội với mục đích xây dựng xã hội chủ nghĩa xã hội 2.Cấu trúc quy phạm pháp luật Hiện nay, khoa học pháp lý tồn nhiều quan điểm khác a.Giả định quy phạm pháp cấu quy phạm pháp luật Theo quan luật điểm truyền thống luật gia * Khái niệm: Giả định nước xã hội chủ nghĩa cho quy phận quy phạm pháp luật nêu lên phạm pháp luật cấu thành ba chủ thể (cá nhân hay tổ chức), phận: giả định, quy định chế tài hoàn cảnh, điều kiện, địa điểm, thời gian xảy hành vi sống mà người gặp phải cần phải xử theo quy định Nhà nước - Giáo trình trang 222 Ví dụ: Điều 19 Luật Khiếu nại, tố cáo:“Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, thủ trưởng quan thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có thẩm quyền giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành mình, người có trách nhiệm quản lý trực * Đặc điểm tiếp” - Giả định phận thiếu quy phạm pháp luật Điều 19 chứa đựng quy phạm pháp luật Xác định phận giả định quy phạm pháp luật này? 10 ... phương pháp điều chỉnh viện dẫn điều luật khác chia thành quy phạm pháp luật hình văn quy phạm pháp luật sự, quy phạm pháp luật hành chính, văn pháp luật khác Điều xuất phát quy phạm pháp luật. .. khác bào chữa” Điều luật chứa đựng quy phạm phận quy phạm pháp luật nói lên pháp luật Bộ phận quy định quy phạm hậu đến vi phạm pháp luật là:“có quy? ??n tự bào chữa khơng thực phận quy nhờ người khác... chúng thực quy? ??n lực Nhà nước Đây Hai là ,quy phạm pháp luật quy thuộc tính thể khác biệt tắc xử mang tính bắt buộc quy phạm pháp luật loại quy chung phạm xã hội khác - Quy phạm pháp luật đặt cho