MỤC LỤC MỤC LỤC i PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 2 CHƯƠNG I MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN 2 1 1 Lý luận về kinh tế thị trường 2 1 1 1 Kinh tế thị trường tự do cạnh.MỤC LỤCMỤC LỤCiPHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU1PHẦN II: NỘI DUNG2CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN21.1. Lý luận về kinh tế thị trường.21.1.1. Kinh tế thị trường tự do cạnh tranh.21.1.2. Kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước.31.1.3. Mô hình kinh tế hỗn hợp41.2. Đặc trưng cơ bản của nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.41.2.1. Thị trường và cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.41.2.2. Đặc trưng chung của kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.51.3. Tính tất yếu khách quan và sự cần thiết phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta.61.3.1. Khái niệm kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa61.3.2. Sự khác biệt giữa nền kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN71.3.3. Tính tất yếu lựa chọn kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam.9CHƯƠNG II: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA112.1. Thực trạng nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam112.1.1. Khía cạnh người mua, người bán112.1.2. Thị trường Việt Nam122.1.3. Vấn đề pháp luật142.2. Một số hạn chế của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta152.2.1. Khía cạnh người mua, người bán152.2.2. Thị trường Việt Nam có sức cạnh tranh yếu182.2.3. Vấn đề pháp luật18CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA TẠI NƯỚC TA193.1. Thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần193.2. Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý kinh tế, tạo lập đồng bộ các loại thị trường.203.3. Nâng cao năng lực và hiệu lực quản lý kinh tế vĩ mô của Nhà nước213.4. Nhà nước thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội.223.5. Phương hướng lập pháp phục vụ việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong thời gian tới22PHẦN III: KẾT LUẬN24TÀI LIỆU THAM KHẢO25 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦUSự phát triển của xã hội loài người được đánh dấu bằng nhiều tiêu chí, trong đó có tiêu chí về sự phát triển kinh tế ở những thời kỳ, những giai đoạn khác nhau. Từ chỗ ban đầu thực hành một “nền kinh tế cướp đoạt” (theo cách nói của Ph. Ăngghen), con người đã phải trải qua hàng vạn năm để biết dùng lửa nấu chín thức ăn và sưởi ấm, biết thuần hóa súc vật, biết chăn nuôi, biết làm nghề nông, biết chế tạo ra những vật phẩm đơn giản đáp ứng nhu cầu đơn giản và rất hạn chế trong một phạm vi cộng đồng nhỏ hẹp. Dần dần, khi một cộng đồng có thừa một loại sản phẩm nào đó đã được làm ra nhưng lại cần đến những loại sản phẩm khác mà cộng đồng khác dư thừa thì sự trao đổi bắt đầu diễn ra. Sản xuất phát triển thì sự trao đổi ấy diễn ra ngày càng thường xuyên hơn trên phạm vi ngày càng mở rộng hơn. Như vậy, từ hình thái kinh tế tự nhiên, nhân loại chuyển dần lên một hình thái kinh tế cao hơn là sản xuất hàng hóa đó là kinh tế hàng hóa. Nền kinh tế hàng hóa ra đời là một bước tiến lớn trong lịch sử nhân loại, đánh dấu sự phát triển của nền kinh tế, cho tới nay nó đã phát triển và đạt tới trình độ rất cao đó là nền kinh tế thị trường hiện đại.Thực tiễn qua hơn 35 năm đổi mới toàn diện đất nước, trong đó có việc phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã thực sự đem lại những thay đổi to lớn, rất tốt đẹp cho đất nước, kinh tế phát triển, lực lượng sản xuất được tăng cường; nghèo đói giảm nhanh, liên tục; đời sống nhân dân được cải thiện, nhiều vấn đề xã hội được giải quyết; chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được bảo đảm. Nhận thức được điều đó, sau một thời gian tìm hiểu, tôi đã lựa chọn đề tài ” Kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa và những vấn đề đặt ra đối với phát triển kinh tế Việt Nam Phân tích trên khía cạnh người chơi, sân chơi và luật chơi” để có cái nhìn sâu và rộng hơn về vấn đề lý luận và thực tiễnPHẦN II: NỘI DUNGCHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN1.1. Lý luận về kinh tế thị trường Kinh tế thị trường ra đời và phát triển khi thị trườngng phát triển đồng bộ,hoàn chỉnh và các quan hệ thị trường phát triển tương đối hoàn thiện. Kinh tế thị trường là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá,trong đó toàn bộ các yếu tố đầu vào và đầu ra của sản xuất đều được quyết định thông qua thị trường.Kinh tế thị trường không phải là một giai đoạn khác biệt, độc lập đứng ngoài kinh tế hàng hoá mà là giai đoạn cao của kinh tế hàng hoá. Kinh tế thị trường có các đặc trưng phổ biến sau: + Cạnh tranh là môi trường và động lực phát triển kinh tế xã hội. + Tự do cạnh tranh,tự do kinh doanh theo pháp luật. + Thị trường là một trong những cơ sở để phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của xã hội. + Thái độ ứng sử của các chủ thể tham gia thị trường là hướng vào việc tối đa hoá lợi nhuận,theo sự dẫn dắt của giá cả thị trường hay “Bàn tay vô hình”.Kinh tế thị trường bao gồm các mô hình sau: Kinh tế thị trường tự do cạnh tranh. Kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước. Mô hình kinh tế hỗn hợp.1.1.1. Kinh tế thị trường tự do cạnh tranh Trong thời kì đầu phát triển nền kinh tế thị trường ở các nước TÂY ÂU,các nhà kinh tế học cổ điển ủng hộ mạnh mẽ tự do kinh tế,”tự do cạnh tranh”.Nổi bật là A Smith(17231790) nhà kinh tế học người Anh được coi là cha đẻ của học thuyết kinh tế cổ điển nói riêng, lý thuyết kinh tế thị trường nói chung. Ông đã đưa ra lý thuyết “bàn tay vô hình” với nguyên lý nhà nước không can thiệp vào tổ chức nền kinh tế hàng hoá. Ông cho rằng,hoạt động kinh tế của con người là hoạt động tự do,do “bàn tay vô hình”, hay quy luật kinh tế khách quan chi phối.Theo nguyên tắc này,hoạt động kinh tế phải được tiến hành một cách tự do,quan hệ cung cầu và sự biến động tự phát của giá cả thị trường quýêt định.Việc sản xuất cái gì?, cho ai?,và như thế nào?,đều được quyết định thông qua thị trường Kinh tế thị trường tự do cạnh tranh là nền kinh tế chịu sự điều tiết tự phát của các quy luật kinh tế,của sản xuất hàng hoá.Trong nền kinh tế này nhà nước không trực tiếp can thiệp vào phát triển kinh tế mà chỉ tạo môi trường thuận lợi cho sự tự do cạnh tranh lành mạnh,nhất là môi trường pháp lý...Đây là lý luận của chủ thể kinh tế thi trường tự do cạnh tranh.1.1.2. Kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước Đây là mô hình Kinh tế thị trường có sự kết hợp Kinh tế thị trường tự do cạnh tranh với sự quản lý của nhà nước. Cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới năm 1929_1933 đã chứng tỏ rằng khi tính chất xã hội hoá sản xuất đã phát triển tới một trình độ nhất định thì kinh tế thị trường tự do cạnh tranh không thể phát triển một cách hài hoà,ổn định được,bởi vậy cần phải có sự điều tiết của Nhà nước để hạn chế tác hại của tính tự phát vô chính phủ của nền kinh tế thị trường. Nhưng sự can thiệp thái quá của Nhà nước đến mức gần như triệt tiêu tính năng hoạt động của kinh tế thị trường đã dẫn đến sự ra đời mô hình kinh tế chỉ huy,mà điển hình là nền kinh tế hành hoá, tập trung, bao cấp, ở Liên Xô và Đông Âu trước đây. Trong mô hình kinh tế chỉ huy, Nhà nước quyết định việc phân bổ nguồn lực, phương hướng đầu tư…hầu như không tính đến nhu cầu thị trường. Cơ sở lý luận của nó là lý thuyết về nền kinh tế hỗn hợp của Paul_Sammuel nhà kinh tế học người Mỹ. Trong cuốn kinh tế học ông viết:”Điều hành một nền kinh tế không có chính phủ hoặc thị trường thì cũng như vỗ tay bằng một bàn tay” và “cả thị trường và chính phủ đều cần thiết cho một nền kinh tế vận hành lành mạnh”. Mô hình này có ưu điểm là tập trung được nguồn lực vào những mục tiêu chủ yếu, nhưng nó lại thủ tiêu cạnh tranh nên đã kìm hãm tiến bộ khoa học kỹ thuật và khi chuyển từ phát triển kinh tế theo chiều rộng sang phát triển kinh tế theo chiều sâu là chủ yếu thì nó cản trở lực lượng sản xuất, dẫn đến trì trệ.1.1.3. Mô hình kinh tế hỗn hợp Thực tiễn đã chứng minh trong thời đại ngày nay cả hai mô hình trên đều kém hiệu quả, vì thế hầu hết các nước trên thế giới đều chuyển sang mô hình kinh tế hỗn hợp, nghĩa là kết hợp kinh tế thị trường tự do cạnh tranh với sự điều tiết vĩ mô của Nhà nước.Trong tiến trình đổi mới nước ta cũng chuyển từ kế hoạch hoá tập trung,bao cấp sang kinh tế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước.1.2. Đặc trưng cơ bản của nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước1.2.1. Thị trường và cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước Trong xã hội nếu có sản xuất và lưu thông hàng hoá thì tất yếu có thị trường. Quy mô của lưu thông hàng hoá và sức mua của xã hội quyết định dung lượng thị trường. Nói đến thị trường là nói đến hàng hoá, giá cả, tiền tệ, người bán, người mua… Thị trường là tổng hòa những mối quan hệ mua bán trong xã hội, được hình thành và phát triển trong những điều kiện lịch sử kinh tế xã hội nhất định. Cơ sở thị trường là sự phân công lao động xã hội. Trình độ quy mô của thể chế tự điều tiết nền kinh tế rất linh hoạt và mềm dẻo, uyển chuyển có tác dụng kích thích mạnh và nhanh sự quan tâm thường xuyên đến đổi mới kỹ thuật, công nghệ quản lý, đến nhu cầu và thị hiếu người tiêu dùng. Thúc đẩy người sản xuất hàng hoá ứng dụng nhanh những thành tựu khoa học kỹ thuật để nâng cao sản xuất của lao động,hạ giá trị cá biệt của hàng hoá thấp hơn giá trị thị trường của nó, nhờ đó có ưu thế cạnh tranh và thu lợi nhuận siêu ngạch. Nó có tác dụng tuyển chọn các doanh nghiệp và các cá nhân quản lý kinh doanh giỏi. Kinh tế thị trường kích thích sản xuất và lưu thông hành hoá phát triển…Về mặt tiêu cực, trên thị trường chứa đựng tính tự phát, chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn, mất cân đối. Vì chạy theo lợi nhuận các nhà đầu tư, sản xuất, kinh doanh có thể gây nhiều hậu quả xấu: môi trường bị huỷ hoại, cạnh tranh không lành mạnh, phá sản,thất nghiệp, tệ nạn xã hội…Để hạn chế những khuyết tật đó đòi hỏi nhà nước phải quản lý nền kinh tế hành hoá,kinh tế thị trường. Nhà nước quản lý nền kinh tế bằng pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, định hướng bằng các công cụ, chính sách, biện pháp kinh tế…Như vậy nền kinh tế hỗn hợp là nền kinh tế vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước1.2.2. Đặc trưng chung của kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.a. Tiền tệ hoá hay thương mại hoá mối quan hệ kinh tế theo giá cả thị trường.Giá cả là yếu tố cơ bản của thị trường. Giá cả có chức năng thông tin, chức năng điều tiết, lưu thông và phân bố tài nguyên và chức năng thúc đẩy tiến bộ kĩ thuật.b. Sự điều tiết vĩ mô của Nhà nước nhằm phát huy tác động tích cực và hạn chế tác động tiêu cực của thị trường.Nhà nước thực hiện việc hướng dẫn, giám sát, uốn nắn những lệch lạc và bổ khuyết những nhược điểm của kinh tế thị trường, nhằm phát huy tác động tích cực và hạn chế tác động tiêu cực của nó.c. Tính tự chủ của các chủ thể kinh tế hay là chủ thể thị trường, các chủ thể kinh tế được tự chủ về tài chính, tự lựa chọn hình thức sở hữu, tự lựa chọn ngành, nghề mà pháp luật không cấm, tự ra quyết định kinh doanh va chịu trách nhiệm về rủi ro của quyết định này.d. Thị trường vừa là căn cứ vừa là đối tượng của kế hoạch, hướng dẫn các doanh nghiệp lựa chọn phương án tổ chức, sản xuất kinh doanh, xây dựng kế hoạch sản xuất cái gì, sản xuất cho ai và sản xuất như thế nào,…Sự điều tiết Nhà nước là sự điều tiết vĩ mô, thể hiện các mặt sau đây: Một là, Nhà nước tạo môi trường kinh tế xã hội ổn định bằng cách xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất. Hai là, Nhà nước tạo môi trường pháp lý thuận lợi. Ba là, Nhà nước soạn thảo kế hoạch, quy hoạch, các chương trình phát triển kinh tế xã hội và ban hành các chính sách để hướng các chủ thể kinh tế thực hiện kế hoạch, quy hoạch bằng cách xây dựng các đòn bẩy kinh tế.1.3. Tính tất yếu khách quan và sự cần thiết phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta1.3.1. Khái niệm kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩaKinh tế thị trường XHCN thực chất là kiểu tổ chức nền kinh tế vừa dựa trên những nguyên tắc và quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa trên những nguyên tắc và bản chất của CNXH. Do đó kinh tế thị trường định hướng XHCN có hai nhóm nhân tố cơ bản tồn tại trong nhau, kết hợp với nhau và bổ xung cho nhau. Đó là nhóm nhân tố của kinh tế thị trường và nhóm nhân tố XH đang định hướng XHCN. Trong đó nhóm thứ nhất đang đóng vai trò như là động lực thúc đẩy sản xuất phát triển nhanh, nhóm thứ hai đóng vai trò hướng dẫn, chỉ định sự vận động của nền kinh tế thị trường theo những mục tiêu đã được xác định. Vì vậy, có thể nói rằng kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta vừa mang những đặc trưng chung của kinh tế thị trường, vừa là một kiểu tổ chức kinh tế xã hội, trong đó quá trình sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng đều được thực hiện thông qua thị trường. Vì thế kinh tế thị trường không chỉ là công nghệ, là phương tiện để phát triển kinh tế xã hội mà còn là những quan hệ kinh tế xã hội, nó không chỉ bao gồm các yếu tố lực lượng sản xuất mà còn cả một hệ thống quan hệ sản xuất. Do đó không có và cũng không thể có một nền kinh tế thị trường chung chung, thuần tuý, trừu tượng, tách rời khỏi hình thái kinh tế xã hội, tách rời khỏi chế độ xã hội. Do đó tính đặc thù của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta thể hiện ở những điểm sau đây:1.3.2. Sự khác biệt giữa nền kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN Kinh tế thị trường TBCN và kinh tế thị trường định hướng XHCN đều thuộc loại hình kinh tế thị trường, đều mang những tính chất chung, thông thường và chịu sự tác động chung của các quy luật của kinh tế thị trường. Nhưng với tư cách đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN đương nhiên phải phù hợp với cái chung nhưng có các đặc thù riêng. Do đó thì kinh tế thị trường XHCN có sự khác biệt chủ yếu so với kinh tế thị trường TBCN ở một số điểm sau:
MỤC LỤC MỤC LỤC .i PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN 1.1 Lý luận kinh tế thị trường 1.1.1 Kinh tế thị trường tự cạnh tranh 1.1.2 Kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước 1.1.3 Mơ hình kinh tế hỗn hợp 1.2 Đặc trưng kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước 1.2.1 Thị trường chế thị trường có quản lý Nhà nước 1.2.2 Đặc trưng chung kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước .5 1.3 Tính tất yếu khách quan cần thiết phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta 1.3.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa .6 1.3.2 Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN .7 1.3.3 Tính tất yếu lựa chọn kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam .9 CHƯƠNG II: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA 11 2.1 Thực trạng kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 11 i 2.1.1 Khía cạnh người mua, người bán 11 2.1.2 Thị trường Việt Nam .12 2.1.3 Vấn đề pháp luật 14 2.2 Một số hạn chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta .15 2.2.1 Khía cạnh người mua, người bán 15 2.2.2 Thị trường Việt Nam có sức cạnh tranh yếu 18 2.2.3 Vấn đề pháp luật 18 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA TẠI NƯỚC TA 19 3.1 Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần 19 3.2 Tiếp tục đổi hoàn thiện chế quản lý kinh tế, tạo lập đồng loại thị trường 20 3.3 Nâng cao lực hiệu lực quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nước 21 3.4 Nhà nước thực biện pháp nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế đôi với tiến công xã hội 22 3.5 Phương hướng lập pháp phục vụ việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời gian tới 22 PHẦN III: KẾT LUẬN .24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 ii PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Sự phát triển xã hội loài người đánh dấu nhiều tiêu chí, có tiêu chí phát triển kinh tế thời kỳ, giai đoạn khác Từ chỗ ban đầu thực hành “nền kinh tế cướp đoạt” (theo cách nói Ph Ăng-ghen), người phải trải qua hàng vạn năm để biết dùng lửa nấu chín thức ăn sưởi ấm, biết hóa súc vật, biết chăn nuôi, biết làm nghề nông, biết chế tạo vật phẩm đơn giản đáp ứng nhu cầu đơn giản hạn chế phạm vi cộng đồng nhỏ hẹp Dần dần, cộng đồng có thừa loại sản phẩm làm lại cần đến loại sản phẩm khác mà cộng đồng khác dư thừa trao đổi bắt đầu diễn Sản xuất phát triển trao đổi diễn ngày thường xuyên phạm vi ngày mở rộng Như vậy, từ hình thái kinh tế tự nhiên, nhân loại chuyển dần lên hình thái kinh tế cao sản xuất hàng hóa - kinh tế hàng hóa Nền kinh tế hàng hóa đời bước tiến lớn lịch sử nhân loại, đánh dấu phát triển kinh tế, phát triển đạt tới trình độ cao kinh tế thị trường đại Thực tiễn qua 35 năm đổi toàn diện đất nước, "trong có việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực đem lại thay đổi to lớn, tốt đẹp cho đất nước", "kinh tế phát triển, lực lượng sản xuất tăng cường; nghèo đói giảm nhanh, liên tục; đời sống nhân dân cải thiện, nhiều vấn đề xã hội giải quyết; trị, xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh bảo đảm Nhận thức điều đó, sau thời gian tìm hiểu, lựa chọn đề tài ” Kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa vấn đề đặt phát triển kinh tế Việt Nam Phân tích khía cạnh người chơi, sân chơi luật chơi” để có nhìn sâu rộng vấn đề lý luận thực tiễn PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN 1.1 Lý luận kinh tế thị trường Kinh tế thị trường đời phát triển thị trườngng phát triển đồng bộ,hoàn chỉnh quan hệ thị trường phát triển tương đối hoàn thiện Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố,trong tồn yếu tố đầu vào đầu sản xuất định thông qua thị trường.Kinh tế thị trường giai đoạn khác biệt, độc lập đứng kinh tế hàng hoá mà giai đoạn cao kinh tế hàng hố Kinh tế thị trường có đặc trưng phổ biến sau: + Cạnh tranh môi trường động lực phát triển kinh tế xã hội + Tự cạnh tranh,tự kinh doanh theo pháp luật + Thị trường sở để phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội + Thái độ ứng sử chủ thể tham gia thị trường hướng vào việc tối đa hoá lợi nhuận,theo dẫn dắt giá thị trường hay “Bàn tay vơ hình” Kinh tế thị trường bao gồm mơ hình sau: - Kinh tế thị trường tự cạnh tranh - Kinh tế thị trường có quản lý nhà nước - Mơ hình kinh tế hỗn hợp 1.1.1 Kinh tế thị trường tự cạnh tranh Trong thời kì đầu phát triển kinh tế thị trường nước TÂY ÂU,các nhà kinh tế học cổ điển ủng hộ mạnh mẽ tự kinh tế,”tự cạnh tranh”.Nổi bật A Smith(1723-1790) nhà kinh tế học người Anh coi cha đẻ học thuyết kinh tế cổ điển nói riêng, lý thuyết kinh tế thị trường nói chung Ơng đưa lý thuyết “bàn tay vơ hình” với ngun lý nhà nước khơng can thiệp vào tổ chức kinh tế hàng hố Ơng cho rằng,hoạt động kinh tế người hoạt động tự do,do “bàn tay vơ hình”, hay quy luật kinh tế khách quan chi phối.Theo nguyên tắc này,hoạt động kinh tế phải tiến hành cách tự do,quan hệ cung cầu biến động tự phát giá thị trường quýêt định.Việc sản xuất gì?, cho ai?,và nào?,đều định thông qua thị trường Kinh tế thị trường tự cạnh tranh kinh tế chịu điều tiết tự phát quy luật kinh tế,của sản xuất hàng hoá.Trong kinh tế nhà nước không trực tiếp can thiệp vào phát triển kinh tế mà tạo môi trường thuận lợi cho tự cạnh tranh lành mạnh,nhất môi trường pháp lý Đây lý luận chủ thể kinh tế thi trường tự cạnh tranh 1.1.2 Kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước Đây mơ hình Kinh tế thị trường có kết hợp Kinh tế thị trường tự cạnh tranh với quản lý nhà nước Cuộc khủng hoảng kinh tế giới năm 1929_1933 chứng tỏ tính chất xã hội hố sản xuất phát triển tới trình độ định kinh tế thị trường tự cạnh tranh phát triển cách hài hoà,ổn định được,bởi cần phải có điều tiết Nhà nước để hạn chế tác hại tính tự phát vơ phủ kinh tế thị trường Nhưng can thiệp thái Nhà nước đến mức gần triệt tiêu tính hoạt động kinh tế thị trường dẫn đến đời mơ hình kinh tế huy,mà điển hình kinh tế hành hố, tập trung, bao cấp, Liên Xô Đông Âu trước Trong mơ hình kinh tế huy, Nhà nước định việc phân bổ nguồn lực, phương hướng đầu tư…hầu khơng tính đến nhu cầu thị trường Cơ sở lý luận lý thuyết kinh tế hỗn hợp Paul_Sammuel nhà kinh tế học người Mỹ Trong kinh tế học ông viết:”Điều hành kinh tế khơng có phủ thị trường vỗ tay bàn tay” “cả thị trường phủ cần thiết cho kinh tế vận hành lành mạnh” Mơ hình có ưu điểm tập trung nguồn lực vào mục tiêu chủ yếu, lại thủ tiêu cạnh tranh nên kìm hãm tiến khoa học kỹ thuật chuyển từ phát triển kinh tế theo chiều rộng sang phát triển kinh tế theo chiều sâu chủ yếu cản trở lực lượng sản xuất, dẫn đến trì trệ 1.1.3 Mơ hình kinh tế hỗn hợp Thực tiễn chứng minh thời đại ngày hai mô hình hiệu quả, hầu giới chuyển sang mơ hình kinh tế hỗn hợp, nghĩa kết hợp kinh tế thị trường tự cạnh tranh với điều tiết vĩ mơ Nhà nước.Trong tiến trình đổi nước ta chuyển từ kế hoạch hoá tập trung,bao cấp sang kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước 1.2 Đặc trưng kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước 1.2.1 Thị trường chế thị trường có quản lý Nhà nước Trong xã hội có sản xuất lưu thơng hàng hố tất yếu có thị trường Quy mơ lưu thơng hàng hố sức mua xã hội định dung lượng thị trường Nói đến thị trường nói đến hàng hoá, giá cả, tiền tệ, người bán, người mua… Thị trường tổng hòa mối quan hệ mua bán xã hội, hình thành phát triển điều kiện lịch sử kinh tế xã hội định Cơ sở thị trường phân công lao động xã hội Trình độ quy mơ thể chế tự điều tiết kinh tế linh hoạt mềm dẻo, uyển chuyển có tác dụng kích thích mạnh nhanh quan tâm thường xuyên đến đổi kỹ thuật, công nghệ quản lý, đến nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng Thúc đẩy người sản xuất hàng hoá ứng dụng nhanh thành tựu khoa học kỹ thuật để nâng cao sản xuất lao động,hạ giá trị cá biệt hàng hoá thấp giá trị thị trường nó, nhờ có ưu cạnh tranh thu lợi nhuận siêu ngạch Nó có tác dụng tuyển chọn doanh nghiệp cá nhân quản lý kinh doanh giỏi Kinh tế thị trường kích thích sản xuất lưu thơng hành hố phát triển…Về mặt tiêu cực, thị trường chứa đựng tính tự phát, chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn, cân đối Vì chạy theo lợi nhuận nhà đầu tư, sản xuất, kinh doanh gây nhiều hậu xấu: môi trường bị huỷ hoại, cạnh tranh không lành mạnh, phá sản,thất nghiệp, tệ nạn xã hội…Để hạn chế khuyết tật địi hỏi nhà nước phải quản lý kinh tế hành hoá,kinh tế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, định hướng công cụ, sách, biện pháp kinh tế…Như kinh tế hỗn hợp kinh tế vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước 1.2.2 Đặc trưng chung kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước a Tiền tệ hoá hay thương mại hoá mối quan hệ kinh tế theo giá thị trường Giá yếu tố thị trường Giá có chức thông tin, chức điều tiết, lưu thông phân bố tài nguyên chức thúc đẩy tiến kĩ thuật b Sự điều tiết vĩ mô Nhà nước nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực thị trường Nhà nước thực việc hướng dẫn, giám sát, uốn nắn lệch lạc bổ khuyết nhược điểm kinh tế thị trường, nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực c Tính tự chủ chủ thể kinh tế chủ thể thị trường, chủ thể kinh tế tự chủ tài chính, tự lựa chọn hình thức sở hữu, tự lựa chọn ngành, nghề mà pháp luật không cấm, tự định kinh doanh va chịu trách nhiệm rủi ro định d Thị trường vừa vừa đối tượng kế hoạch, hướng dẫn doanh nghiệp lựa chọn phương án tổ chức, sản xuất kinh doanh, xây dựng kế hoạch sản xuất gì, sản xuất cho sản xuất nào,… Sự điều tiết Nhà nước điều tiết vĩ mô, thể mặt sau đây: - Một là, Nhà nước tạo môi trường kinh tế - xã hội ổn định cách xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất - Hai là, Nhà nước tạo môi trường pháp lý thuận lợi - Ba là, Nhà nước soạn thảo kế hoạch, quy hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội ban hành sách để hướng chủ thể kinh tế thực kế hoạch, quy hoạch cách xây dựng đòn bẩy kinh tế 1.3 Tính tất yếu khách quan cần thiết phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta 1.3.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường XHCN thực chất kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa nguyên tắc chất CNXH Do kinh tế thị trường định hướng XHCN có hai nhóm nhân tố tồn nhau, kết hợp với bổ xung cho Đó nhóm nhân tố kinh tế thị trường nhóm nhân tố XH định hướng XHCN Trong nhóm thứ đóng vai trò động lực thúc đẩy sản xuất phát triển nhanh, nhóm thứ hai đóng vai trị hướng dẫn, định vận động kinh tế thị trường theo mục tiêu xác định Vì vậy, nói kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta vừa mang đặc trưng chung kinh tế thị trường, vừa kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng thực thơng qua thị trường Vì kinh tế thị trường không công nghệ, phương tiện để phát triển kinh tế - xã hội mà quan hệ kinh tế - xã hội, khơng bao gồm yếu tố lực lượng sản xuất mà hệ thống quan hệ sản xuất Do khơng có khơng thể có kinh tế thị trường chung chung, tuý, trừu tượng, tách rời khỏi hình thái kinh tế - xã hội, tách rời khỏi chế độ xã hội Do tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta thể điểm sau đây: 1.3.2 Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN Kinh tế thị trường TBCN kinh tế thị trường định hướng XHCN thuộc loại hình kinh tế thị trường, mang tính chất chung, thông thường chịu tác động chung quy luật kinh tế thị trường Nhưng với tư cách đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN đương nhiên phải phù hợp với chung có đặc thù riêng Do kinh tế thị trường XHCN có khác biệt chủ yếu so với kinh tế thị trường TBCN số điểm sau: a Về chế độ sở hữu Cốt lõi kinh tế thị trường sản xuất hàng hoá, trao đổi mua bán hàng hoá, dịchvụ thị trường theo ngun tắc bình đẳng, đơi bên có lợi.Theo sản xuất trao đổi chí sảy chủ thể tham gia vào kinh tế thị trường có ý thức rõ ràng sở hữu, vật đem trao đổi lợi ích từ việc trao đổi đó.Cơ chế thị trường kinh tế thị trường TBCN hoạt động tảng chế độ tư hữu tư liệu sản suất,trong cơng ty tư độc quyền giữ vai trị chi phối phát triển toàn kinh tế b Về tính chất giai cấp mục đích quản lý Nhà nước Trong chế thị trường TBCN can thiệp Nhà nước ln mang tính tư sản khuôn khổ chế độ tư sản với mục đích nhằm đảm bảo mơi trừơng kinh tế - xã hội thuận lợi cho thống trị giai cấp tư sản,cho bóc lột bền vững chế độ TBCN Trong chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN can thiệp Nhà nước XHCN vào kinh tế lại nhằm bảo vệ quyền lợi đáng toàn thể nhân dân lao động, thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, XH công bằng, dân chủ, văn minh c Về phân phối thu nhập Một là, kết hợp vấn đề lợi nhuận với vấn đề xã hội Mục đích kết hợp vừa đảm bảo cho chủ thể tham gia kinh tế thị trường có lợi nhuận cao, vừa tạo điều kiện điều kiện trị xã hội cơng cho phát triển Hai là, điều tiết phân phối thu nhập.Một mặt Nhà nước phải có sách cho giảm bớt khoảng cách chênh lệch lớp giàu nghèo,mặt khác phải có biện pháp nâng cao thu nhập cho toàn xã hội.Điều tiết phân phối thu nhập theo nguyên tắc thị trường có quản lý Nhà nước d Về chế quản lý vận hành kinh tế quốc dân Cơ chế vận hành kinh tế hàng hoá,kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo ĐCS Việt Nam.Cơ chế đảm bảo tính hướng dẫn, điều khiển kinh tế nhiều thành phần hướng tới đích XHCN theo phương châm Nhà nước điều tiết vĩ mô,thị trường hướng dẫn doanh nghiệp Cơ chế thể mặt bản: CHƯƠNG II: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA 2.1 Thực trạng kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Khía cạnh người mua, người bán Thống nhận thức Kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường; đồng thời, bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền XHCN, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng cơng cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế-xã hội 12 2.1.2 Thị trường Việt Nam Sự phát triển của Việt Nam 35 năm qua rất đáng ghi nhận Đổi kinh tế trị từ năm 1986 thúc đẩy phát triển kinh tế, nhanh chóng đưa Việt Nam từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Từ 2002 đến 2018, GDP đầu người tăng 2,7 lần, đạt 2.700 USD năm 2019, với 45 triệu người thoát nghèo Tỉ lệ nghèo giảm mạnh từ 70% xuống 6% (3,2 USD/ngày theo sức mua ngang giá) Đại phận người nghèo lại Việt Nam dân tộc thiểu số, chiếm 86% Do hội nhập kinh tế sâu rộng, kinh tế Việt Nam chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19, thể sức chống chịu đáng kể Tăng trưởng GDP ước đạt 2,9% năm 2020 Việt Nam số quốc gia giới tăng trưởng kinh tế dương, đại dịch để lại tác động dài hạn hộ gia đình - thu nhập khoảng 45% hộ gia đình khảo sát giảm tháng năm 2021 so với tháng năm 2020 Nền kinh tế dự báo tăng trưởng 6,6% năm 2021 Việt Nam kiểm soát tốt lây lan vi-rút đồng thời ngành sản xuất hướng xuất hoạt động tốt nhu cầu nội địa phục hồi mạnh mẽ Việt Nam chứng kiến thay đổi nhanh cấu dân số xã hội Dân số Việt Nam lên đến 96,5 triệu vào năm 2019 (từ khoảng 60 triệu năm 1986) dự kiến tăng lên 120 triệu dân tới năm 2050 Theo kết quả Tổng điều tra dân số Việt Nam năm 2019, 55,5% dân số có độ tuổi 35, với tuổi thọ trung bình gần 76 tuổi, cao những nước có thu nhập tương đương khu vực Nhưng dân số bị già hóa nhanh Tầng lớp trung lưu hình thành – chiếm 13% dân số dự kiến lên đến 26% vào năm 2026 Chỉ số Vốn nhân lực Việt Nam 0.69 Điều có nghĩa em bé Việt Nam sinh thời điểm lớn lên đạt mức 13 suất 69% so với đứa trẻ học tập chăm sóc sức khỏe đầy đủ Đây mức cao mức trung bình khu vực Đơng Á - Thái Bình Dương nước có thu nhập trung bình thấp Mặc dù số Vốn nhân lực Việt Nam tăng từ 0,66 lên 0,69 từ năm 2010 đến 2020 Việt Nam, tồn chênh lệch nội bội quốc gia, đặc biệt nhóm dân tộc thiểu số Y tế đạt nhiều tiến lớn mức sống ngày cải thiện Từ năm 1993 đến 2017, tỷ suất tử vong trẻ sơ sinh giảm từ 32,6 xuống cịn 16,7 (trên 1.000 trẻ sinh) Tuổi thọ trung bình tăng từ 70,5 lên 76,3 tuổi thời gian từ năm 1990 đến 2016 Chỉ số bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân là 73 - cao mức trung bình khu vực giới – với 87% dân số có bảo hiểm y tế Tuy nhiên tỉ lệ chênh lệch giới tính sinh mức cao và ngày một tăng (115 năm 2018) cho thấy tình trạng phân biệt giới tính cịn tồn Bên cạnh đó, Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất, dự báo đến năm 2050 nhóm tuổi 65 tăng gấp 2,5 lần Trong vòng 35 năm qua, việc cung cấp dịch vụ có nhiều thay đổi tích cực Khả người dân tiếp cận hạ tầng sở cải thiện đáng kể Tính đến năm 2016, 99% dân số sử dụng điện chiếu sáng, so với tỉ lệ 14% năm 1993 Tỉ lệ tiếp cận nước nông thôn cải thiện, từ 17% năm 1993 lên 70% năm 2016, tỉ lệ thành thị 95% Tuy nhiên, năm gần đây, đầu tư sở vật chất tính theo phần trăm GDP Việt Nam nằm nhóm thấp khu vực ASEAN Điều tạo thách thức phát triển liên tục dịch vụ sở hạ tầng đại cần thiết cho giai đoạn tăng trưởng (Việt Nam xếp thứ 89 số 137 quốc gia chất lượng sở hạ tầng) 14 2.1.3 Vấn đề pháp luật Theo định hướng Đảng, suốt 35 năm qua, sở vừa tìm tịi từ thực tiễn cải cách, đổi mới, phát triển kinh tế, tham khảo kinh nghiệm lập pháp quốc gia có kinh tế thị trường giới, quốc gia phát triển, Việt Nam coi trọng công tác xây dựng thể chế phục vụ phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cho tới nay, đánh giá Đại hội XIII Đảng, “hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hoàn thiện phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Các yếu tố thị trường loại thị trường bước phát triển đồng bộ, gắn với thị trường khu vực giới Nhiều rào cản tham gia thị trường dỡ bỏ; môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện rõ rệt, khởi nghiệp sáng tạo phát triển doanh nghiệp sôi động Doanh nghiệp nhà nước bước xếp, tổ chức lại có hiệu hơn; kinh tế tư nhân ngày khẳng định động lực quan trọng kinh tế; kinh tế tập thể bước đổi gắn với chế thị trường; kinh tế có vốn đầu tư nước phát triển nhanh, phận quan trọng kinh tế nước ta” Điều đặc biệt là, tư xây dựng pháp luật có thay đổi theo chiều hướng tiến bộ, có thay đổi mang tính đột phá Chẳng hạn, chuyển từ “tự kinh doanh theo quy định pháp luật” (và dành riêng quyền tự kinh doanh cho cơng dân) sang “tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” (và dành cho tất người) Điều đồng nghĩa với việc, không gian hoạt động kinh doanh, đầu tư người dân, doanh nghiệp từ “trong khuôn khổ pháp luật quy định” sang không gian rộng lớn nhiều, thỏa sức sáng tạo, ngoại trừ ngành, lĩnh vực pháp luật cấm Đi kèm với việc Nhà nước khơng cố gắng tìm ngành, nghề, lĩnh vực kinh doanh để “cho phép” người dân, doanh nghiệp tiến hành đầu tư, kinh doanh, điều vừa bó buộc tiến trình giải phóng lực lượng 15 sản xuất vốn non trẻ Việt Nam lại vừa không khả thi mặt lập pháp, không thực phù hợp với chất Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Nhà nước, khơng thực với quan điểm, tư tưởng, giá trị tảng, cốt lõi đạo cách mạng Đảng ta cội nguồn sức mạnh Đảng, Nhà nước ta, quyền ta từ Nhân dân Chúng ta cần lưu ý tới thực tế khơng nhà nước nào, dù có trình độ đại đến đâu giỏi trí tuệ tồn thể nhân dân - người chủ đích thực Nhà nước 2.2 Một số hạn chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 2.2.1 Khía cạnh người mua, người bán Quan hệ sản xuất có mặt chưa phù hợp, hạn chế việc giải phóng phát triển LLSX Nhà nước Kinh tế Nhà nước chưa dổi tương xứng với vai trò chủ đạo, kinh tế tập thể phát triển chậm, việc chuyển đổi hợp tác xã theo luật nhiều nơi cịn mang tính hình thức, hiệu thấp Các thành phần kinh tế khác chưa phát huy hết lực, chưa thực bình đẳng, yên tâm đầu tư kinh doanh Cơ chế quản lý, sách phân phối có mặt chưa hợp lý, chưa thúc đẩy tiết kiệm , tăng suất, kính thích đầu tư phát triển, chênh lệch giàu nghèo tăng nhanh Khoa học công nghệ chưa thực trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội Cơ sở vật chất ngành y tế, giáo dục, khoa học, văn hố, thơng tin, thể thao cịn nhiều thiếu thốn Việc đổi chế quản lý thực xã hội hoá lĩnh vực triển khai chậm Đời sống phận nhân dân nhiều khó khăn, vùng núi, vùng sâu, vùng thường bị thiên tai Số lao động chưa có việc làm thiếu việc làm lớn Nhiều tệ nạn xã hội 16 chưa đẩy lùi, có chiều hướng lan rộng,môi trường sống bị ô nhiễm ngày nhiều Những mặt hạn chế yếu nói thể cụ thể việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN sau: Thị trường hàng hoá, dịch vụ phát triển nhiều hạn chế: Sản phẩm dịch vụ tăng chậm, lực cạnh tranh hàng hố, dịch vụ cịn thấp, chưa xây dựng hệ thống thương hiệu, nhãn hiệu hàng hố có chất lượng uy tín cao Nạn buôn lậu, bán hàng giả, trốn lậu thuế, cạnh tranh khơng lành mạnh cịn phổ biến, quản lý Nhà nước thị trường hàng hoá, dịch vụ nhiều yếu kém… Thị trường vốn nước ta quy mơ cịn nhỏ bé, cơng ty tham gia chưa nhiều, tổ chức quản trị kinh doanh cung cấp thơng tin hoạt động tài doanh nghiệp nhiều lúng túng, việc điều hành giám sát thị trường uỷ ban chứng khoán Nhà nước trung tâm giao dịch chứng khốn cịn nhiều bất cập, giao dịch trái phiếu chiếm tỉ lệ thấp tổng giá trị chứng khoán giao dịch, quản lý Nhà nước thị trường chứng khoán chưa theo chế thị trường, buông lỏng, luật pháp thị trường chứng khốn cịn q chật ( chép lý luận trị số 8/2004) Thị trường lao động nước ta năm qua hình thành phát triển nhiều khiếm khuyết cần khắc phục như: cân đối lượng cung lượng cầu lao động, xét số lượng cấu trình độ, cấu ngành nghề qua đào tạo, sách tiền lương( giá sức lao động) cịn nhiều bất cập, hệ thống công cụ thị trường tiêu thụ chưa đáp ứng yêu cầu xã hội Thị trường bất động sản nước ta tồn số vấn đề Hiến pháp xác định đất đai tài sản quốc gia, tức đất đai hàng hố, khơng mua bán Luật đất đai quy định người giao quyền sử dụng đất có 17 quyền chuyển đổi, chuyển nhượng cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất Đối với việc quản lý Nhà nước kinh tế, việc sử dụng công cụ kế hoạch hố cịn khơng hạn chế: Nhà nước cịn sử dụng cơng cụ kế hoạch để điều hành kinh tế cách trực tiếp, xây dựng kế hoạch nặng tiêu số lượng tiêu chất lượng, dàn trải mục tiêu chưa tập trung nguồn lực theo thứ tự ưu tiên mục tiêu Một số chương trình mục tiêu vốn ngân sách Nhà nước cịn mang tính chủ quan Về phát triển kinh tế nhiều thành phần: Kinh tế Nhà nước chưa phát triển với vai trò nó; Kinh tế tư nhân cịn nhiều hạn chế : quy mơ sản xuất kinh doanh cịn nhỏ bé, trình độ công nghệ lạc hậu, sản xuất thủ công chủ yếu, thị trường tiêu thụ sản phẩm không ổn định, trình độ quản lý cịn yếu kém, cán quản lý chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, khả liên doanh liên kết yếu, số làm ăn phi pháp hình thức khác Thực trạng có nhiều nguyên nhân, trước hết hậu qủa chế cũ để lại, từ quan điểm đơn giản việc bố trí cấu đầu tư, cấu kinh tế, đến việc hoạch định sách kinh tế Sự lãnh đạo, đạo, điều hành, có phần thiếu nhanh nhạy, chưa thật chủ động tranh thủ thời cơ… Các doanh nghiệp quen với việc Nhà nước đưa kế hoạch thực hiện, ỷ lại vào Nhà nước, không tự chủ công việc.Nay chuyển sang kinh tế thị trường kinh tế cạnh tranh tự do, doanh nghiệp phải chủ động sản xuất kinh doanh mình, tự bù thiếu hụt, tự chịu trách nhiệm kinh doanh Nên có phần bỡ ngỡ chuyển sang chế Nhiều doanh nghiệp không cạnh tranh phá sản bị sát nhập Người lao động lại thụ động, tư tưởng chấp nhận, ngại thay đổi, thích ổn định nên khơng khỏi bị chống ngợp, vấp váp 18 ... CHƯƠNG II: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA 2.1 Thực trạng kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Khía cạnh... trưởng phát triển, kinh tế với công xã hội Trong nghiệp phát triển kinh tế hàng hố TBCN, vấn đề cơng xã hội đặt mặt trái chế thị trường làm găy gắt vấn đề xã hội, tạo nguy bùng nổ xã hội Song vấn. .. THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN 1.1 Lý luận kinh tế thị trường Kinh tế thị trường đời phát triển thị trườngng phát triển đồng bộ,hoàn chỉnh quan hệ thị trường phát triển tương đối hồn thiện Kinh tế