Luận văn tạo động lực làm việc cho công chức phường, quận thủ đức, thành phố hồ chí minh

MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn B PHẦN NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG 1.1 Động lực làm việc công chức phƣờng 1.1.1 Khái niệm công chức công chức phường 1.1.2 Đặc điểm công chức công chức phường 10 1.1.3 Động lực làm việc công chức phường …………………… .14 1.2 Tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng 19 1.2.1 Khái niệm tạo động lực làm việc cho công chức phường 19 1.2.2 Sự cần thiết tạo động lực làm việc khu vực công…….….23 1.2.3 Nội dung tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức 22 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc 31 1.3 Một số học thuyết tạo động lực làm việc 37 1.3.1 Thuyết Cấp bậc nhu cầu A Maslow 37 1.3.2 Thuyết tăng cường tích cực Skinner 39 1.3.3 Thuyết Hai yếu tố Frederick Herzberg 40 TIỂU KẾT CHƢƠNG 43 Chƣơng THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 44 2.1 Tổng quan công chức phƣờng, quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh 44 2.1.1 Về đặc điểm tự nhiên 44 2.1.2 Về tình hình kinh tế - xã hội 44 2.1.3 Về cấu tổ chức 49 2.1.4 Cơ cấu công chức phường địa bàn quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh 50 2.2 Thực trạng tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng địa bàn quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh 55 2.2.1 Về tạo động lực làm việc thơng qua sách tiền lương, tiền thưởng chế độ phúc lợi 55 2.2.2 Về tạo động lực làm việc thông qua cải thiện công việc hội thăng tiến 57 2.2.3 Về tạo động lực làm việc thông qua cải thiện môi trường 60 2.2.4 Về tạo động lực làm việc thơng qua văn hóa cơng sở 61 2.2.5 Về tạo động lực thông qua đánh giá công chức 63 2.2.6 Về tạo động lực thơng qua sách đào tạo, bồi dưỡng 65 2.3 Đánh giá chung công tác tạo động lực cho công chức phƣờng, quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh…………………………… ………….67 2.3.1 Những ưu điểm 67 2.3.2 Những hạn chế 68 2.3.3 Nguyên nhân 69 TIỂU KẾT CHƢƠNG 71 Chƣơng GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 72 3.1 Quan điểm thành phố hồ chí minh quận thủ đức tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng địa bàn 72 3.2 Các giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng 75 3.2.1 Xây dựng hệ thống tiền lương khoa học 75 3.2.2 Đổi công tác quy hoạch tạo hội thăng tiến 78 3.2.3 Cải thiện môi trường làm việc xây dựng văn hóa cơng sở 80 3.2.4 Đổi phong cách lãnh đạo, quản lý quyền cấp xã 83 3.2.5 Đổi công tác đánh giá 86 3.2.6 Tạo động lực làm việc thông qua đào tạo, bồi dưỡng 90 TIỂU KẾT CHƢƠNG 94 C KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Nhóm yếu tố trì nhóm yếu tố động viên 41 Bảng 2.1: Số liệu tình hình phát triển kinh tế - xã hội quận Thủ Đức giai đoạn 2015 – 2019 45 Bảng 2.2: Số lượng công chức 12 phường quận Thủ Đức từ 2015 – 2019 50 Bảng 2.3: Cơ cấu công chức phường quận Thủ Đức theo giới tính giai đoạn 2015 - 2019 51 Bảng 2.4: Cơ cấu công chức phường quận Thủ Đức theo độ tuổi 52 Bảng 2.5: Thống kê số lượng công chức luân chuyển, thun chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác 59 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu cơng chức phường theo trình độ chun mơn 53 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu cơng chức theo trình độ Lý luận trị 54 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Tháp nhu cầu Maslow 39 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, công việc thành công hay thất bại cán Khơng có đội ngũ cán tốt đường lối, nhiệm vụ trị khơng trở thành thực Chính vậy, đội ngũ cán công chức Đảng ta quan tâm ý đào tạo, bồi dưỡng có sách cụ thể giai đoạn, thời kì cách mạng Việt Nam Cấp xã (xã, phường, thị trấn) hệ thống quyền bốn cấp nước ta, đơn vị trực tiếp tiếp xúc với người dân, tuyên truyền hướng dẫn người dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước nơi gần dân nhất, trực tiếp lắng nghe, giải kiến nghị lên cấp cao tâm tư, nguyện vọng người dân Sự vững mạnh quyền cấp xã tảng cho vững mạnh hệ thống quyền nước ngược lại, đó, cán bộ, cơng chức cấp xã nhân tố hàng đầu định Chính việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị cơng cải cách hành phát triển đất nước Quận Thủ Đức quận ngoại thành lại vùng đất làm “cầu nối” Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Đơng Nam Bộ; nơi hội tụ nhiều tiềm điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội Trong giai đoạn 2015 – 2019, tình hình phát triển kinh tế - xã hội đạt kết định Kinh tế quận trì tốc độ tăng trưởng cao ổn định Để đạt kết trên, khơng thể khơng kể đến vài trị quan trọng đội ngũ cán công chức, viên chức làm việc quan, đơn vị Quận Tuy nhiên, thực tế đội ngũ cán công chức bộc lộ hạn chế, thiếu sót, đặc biệt ln có cơng chức làm việc trạng thái uể oải, thiếu hứng thú, thờ với công việc, dẫn đến kết thực công việc thấp, bên cạnh người làm việc hăng say nhiệt tình, có kết thực cơng việc tốt Các nhà nghiên cứu rằng, mấu chốt vấn đề động lực làm việc người Tại Thành phố Hồ Chí Minh, có nghịch lý dù đội ngũ cán công chức Thành phố phải làm việc với cường độ, áp lực cao mức trung bình nước, song chế độ đãi ngộ, môi trường làm việc lại chưa đáp ứng, chưa tương xứng với lực thực tế, từ dẫn đến thực trạng thành phố chưa thật thu hút nhiều nhân tài, khơng cán cơng chức xin nghỉ việc mức lương hàng tháng khơng đủ sống, khơng có hội thăng tiến môi trường để phát triển kỹ nghề nghiệp càn thiết Cùng với tình hình chung, hầu hết phường địa bàn quận Thủ Đức đối diện với khó khăn kép: thiếu nhân bổ sung nguồn nhân lực tiếp tục “chảy máu” Áp lực cơng việc dồn lên người cịn lại, vịng luẩn quẩn có nguy diễn ra, cán công chức rời bỏ môi trường nhà nước để đầu quân cho doanh nghiệp tư nhân, tập đồn nước ngồi, tìm kiếm hội cơng việc có thu nhập cao hơn, mơi trường để phát triển kỹ nghề nghiệp tốt Hơn nữa, xuất phát từ yêu cầu cải cách hành xu hội nhập diễn mạnh mẽ tất cấp, ngành bình diện quốc gia Để cải cách hành thành cơng hội nhập với giới, thân người làm việc tổ chức hành nhà nước phải có động lực làm việc Khi có động lực làm việc, họ không chủ động nâng cao hiệu công việc mà cịn chủ động đón nhận thay đổi tạo thay đổi tích cực Việc nghiên cứu cách có hệ thống sở khoa học vấn đề động lực làm việc công chức tổ chức hành nhà nước nói chung phường thuộc địa bàn quận Thủ Đức nói riêng để từ nghiên cứu giải pháp thúc đẩy động lực làm việc cho công chức, nâng cao hiệu cơng việc Vì vậy, tác giả luận văn chọn nghiên cứu đề tài khoa học: “Tạo động lực làm việc cho công chức phường, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sĩ Qua có hội làm sâu sắc kiến thức, nội dung học tập chun ngành Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu Cho đến nay, có nhiều tác giả, đề tài nghiên cứu đến tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước, cụ thể: Giáo trình Quản trị nhân lực, PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Ths Nguyễn Vân Điềm, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 2007 Theo đó, tác giả khái quát yếu tố ảnh hưởng đến người lao động học thuyết động lực lao động Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành nhà nước, TS Nguyễn Thị Hồng Hải, NXB Lao động, 2013 Tác giả đưa vấn đề chung đề động lực tạo động lực làm việc, ảnh hưởng động lực làm việc để từ đưa số giải pháp tạo động lực cho cán cơng chức Tác giả Lê Đình Lý (2012), Chính sách tạo động lực cho cán cơng chức cấp xã (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An), Luận án Tiến sĩ, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tác giả đưa hệ thống hóa vấn đề chung động lực, tạo động lực, ảnh hưởng việc tạo động lực làm việc đến hiệu công việc, đề xuất giải pháp mang tính định hướng cơng tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tổ chức hành nhà nước Tác giả Nguyễn Thị Phương Lan (2015), Hồn thiện hệ thống cơng cụ tạo động lực cho công chức quan hành nhà nước Luận án tiến sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia Tác giả đưa hệ thống lý luận làm sáng tỏ điểm khác biệt công cụ tạo động lực làm việc cho công chức quan hành nhà nước theo phương pháp tiếp cận hệ thống Luận văn thạc sĩ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã Thành phố Hạ Long tác giả Nguyễn Thị Tâm (2015) Luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn Thành phố Hạ Long, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, đáp ứng u cầu cải cách hành Nhìn chung, tác giả nhận thấy có nhiều cơng trình tiếp cận, nghiên cứu vấn đề tạo động lực cho cơng chức cấp xã với nhiều góc độ, cấp độ khác Tuy vậy, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống, cụ thể, tồn diện Thành phố Hồ Chí Minh nói chung Quận Thủ Đức nói riêng Cho nên, tác giả lựa chọn đề tài “Tạo động lực làm việc cho công chức phường địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh” để làm đề tài nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích: Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn thực trạng làm việc công chức phường địa bàn quận, xác định nguyên nhân đề xuất giải pháp thiết thực nhằm thúc đẩy động lực làm việc cho công chức phường thuộc quận Thủ Đức Nhiệm vụ: Luận văn tập trung giải nhiệm vụ nghiên cứu sau: Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ hệ thống hoá sở lý luận động lực làm việc công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức phường Thứ hai, khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng thực trạng tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức phường Thứ ba, đề xuất giải pháp cải thiện kết thực công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức phường Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: Tạo động lực làm việc cho công chức phường - Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Luận văn nghiên cứu, khảo sát, vấn, điều tra xã hội học công chức phường địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Về thời gian: Thời gian nghiên cứu, tổng hợp số liệu, văn có liên quan hoạt động tạo động lực làm việc cho công chức phường địa bàn quận Thủ Đức từ năm 2015 đến năm 2019 Về nội dung: Luận văn nghiên cứu tạo động lực làm việc dựa yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức phường: Yếu tố sách tiền lương, tiền thưởng chế độ phúc lợi; Yếu tố nội dung công việc; Yếu tố đánh giá cơng chức; Yếu tố sách đào tạo bồi dưỡng; Yếu tố văn hóa tổ chức Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Luận văn tập trung nghiên cứu dựa phương pháp luận biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Bài viết có sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu, có phương pháp sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp: Mục đích phương pháp nghiên cứu thơng qua việc phân tích tài liệu có liên quan trực tiếp, gián tiếp đến động lực tạo động lực làm việc công trình nghiên cứu, tạp chí chun ngành, sách báo, website làm sở lý luận cho nghiên cứu đề tài Việc tìm hiểu nhiều nguồn tài liệu khác giúp học viên lựa chọn số liệu phù hợp để đưa vào nội dung viết cho khoa học, hợp lý Phương pháp điều tra bảng hỏi: Mục đích phương pháp tìm kiếm, thu thập thơng tin để đánh giá thực trạng động lực làm việc cho công chức phường địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả tiến hành phát 150 phiếu khảo sát cho chuyên viên phường, để thu thập ý kiến đánh giá công chức hoạt động tạo động lực làm việc quan Kết khảo sát cung cấp lượng thông tin định cho tác giả q trình hồn thiện luận văn Đây nguồn thông tin vô quan trọng để tác giả đưa nhận xét, đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc quan Phương pháp vấn sâu Bên cạnh điều tra bảng hỏi để có kết định lượng, tác giả kết hợp với vấn sâu để làm sáng tỏ thêm điều mà bảng khảo sát chưa thể hoàn toàn, làm để lý giải, minh chứng cho số liệu định lượng mà để tài thu Trong qua trình vấn, tác giả trình bày thắc mắc hoạt động tạo động lực làm việc cho công chức quan Qua buổi trò chuyện, đa phần vấn đề đưa giải đáp rõ ràng, tận tình Đây tư liệu quan trọng, sinh động giúp tác giả hiểu rõ hoạt động tạo động lực làm việc quan Phương pháp quan sát Qua quan sát cách thức làm việc, tinh thần, thái độ làm việc công chức, tác giả thu thập thêm nhiều thông tin thực tế bổ ích, sinh động làm tư liệu phục vụ cho trình nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực lao động phường thay đổi sách tiền lương, cải thiện môi trường làm việc, đổi phong cách lãnh đạo… Tuy nhiên, việc tạo động lực làm việc cho công chức địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh cịn phụ thuộc lớn vào biện pháp tạo động lực mang tính hệ thống áp dụng chung cho tồn hành cơng Vì vậy, ngồi biện pháp cụ thể áp dụng địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh quan tâm Đảng, Nhà nước việc tạo động lực làm việc cho toàn cán bộ, công chức nước, đặc biệt Thành phố Hồ Chí Minh có tác động nhiều việc tạo động lực làm việc cho công chức địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Thực tiễn cho thấy, tình trạng lãng phí thời gian, lãng phí sức người cán bộ, công chức “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về”, làm việc không hiệu diễn Do đó, thực tốt tạo động lực làm việc khơng nâng cao hiệu làm việc cịn góp phần làm giảm tình trạng tiêu cực khác hành chính, đặc biệt tình trạng “chảy máu chất xám” “tham nhũng” Trong trình nghiên cứu đề tài “Tạo động lực làm việc cho công chức phường địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh” giúp tác giả nhận thức rõ tầm quan trọng hoạt động tạo động lực làm việc cho công chức chất lượng cơng vụ Tác giả hi vọng đóng góp luận văn góp phần nâng cao hiệu hoạt động tạo động lực cho công chức, đảm bảo đội ngũ công chức làm việc hiệu chuyên nghiệp hơn; bố trí, phân cơng nhiệm vụ hợp lý, phát huy hết tiềm năng, nội lực phục vụ người dân xã hội tốt 96 Do giới hạn thời gian phạm vi nghiên cứu, nên chắn luận văn tránh khỏi khiếm khuyết, thiếu sót cần nghiên cứu, bổ sung tiếp tục hoàn thiện thời gian tới Tác giả mong nhận đóng ý kiến quý thầy cô nhà khoa học để luận văn phát triển mở rộng nghiên cứu, thực khả thi tương lai 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2016), Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2017), Quy định số 89-QĐ/TW ngày 04/8/2017 khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý cấp, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người công chức, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 quy định công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội Chính phủ (2019), Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 quy định việc sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố, Hà Nội Chủ tịch Chính phủ (1948), Sắc lệnh số 188/SL ngày 09/5/1948 Chủ tịch nước (1950), Sắc lệnh 76/SL ngày 20/5/1950 Công ước số 95 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Bảo vệ tiền lương năm 1949 Vũ Dũng (2008), Từ điển Tâm lý học, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 16-NQ/TW ngày 10/8/2012 quy định phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Kết luận số 21-KL/TW ngày 24/10/2017 quy định sơ kết năm thực Nghị số 16-NQ/TW 98 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 quy định số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2018), Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 quy định tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2018), Nghị số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 quy định cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp, Hà Nội 16 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 17 Hội đồng Bộ trưởng (1991), Nghị định số 169/HĐBT ngày 25/5/1991 quy định Công chức nhà nước, Hà Nội 18 Học viện Hành (2013), Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành nhà nước, Nxb Lao động, Hà Nội 19 Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Nghị 03/2018/NQ-HĐND ngày 19/10/2018 quy định ban hành quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội đơn vị nghiệp công lập Thành phố quản lý, TP Hồ Chí Minh 20 Hoàng Phê (chủ biên) (2003), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Hà Nội 99 21 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12, Hà Nội 22 Quốc hội (2008), Luật Quốc tịch Việt Nam số 24/2008/QH12, Hà Nội 23 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động số 10/2012/QH13, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, Hà Nội 25 Quốc hội (2017), Nghị số 54/2017/QH14 ngày 24/11/2017 quy định thí điểm chế, sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội 26 Quốc hội (2017), Nghị số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 quy định việc tiếp tục cải cách tổ chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt hiệu lực, hiệu quả, Hà Nội 27 Nguyễn Trang Thu (2013), Giáo trình Tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 28 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1998), Pháp lệnh cán bộ, công chức số 01/1998/PL-UBTVQH10, Hà Nội 29 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức số 11/2003/PL-UBTVQH11, Hà Nội 30 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Quyết định số 4631/QĐ-UBND ngày 19/10/2018 quy định việc ban hành quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu công việc cán bộ, công chức, viên chức quan hành đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 31 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Quyết định số 3728/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 quy định việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu 100 công việc cán bộ, công chức, viên chức quan hành đơn vị nghiệp công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 4631/QĐ-UBND ngày 19/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, TP Hồ Chí Minh 32 Uỷ ban nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Báo cáo số 475/BC-UBND ngày 28/12/2018 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, TP Hồ Chí Minh 33 Uỷ ban nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Cơng văn số 2962/UBND-NV ngày 18/7/2019 quy định việc thực nghiêm việc đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu công việc để chi thu nhập tăng thêm, TP Hồ Chí Minh 34.https://tcnn.vn/news/detail/4869/Nhung_noi_dung_moi_cua_luat_can_bo_ cong_chuc_nam_2008all.html 35.https://www.nhandan.com.vn/chinhtri/item/34823202-thi-diem-co-chechinh-sach-dac-thu-phat-trien-tp-ho-chi-minh-dong-luc-phat-trienmoi-va-trach-nhiem-lon-cua-thanh-pho-vi-ca-nuoc.html 36.https://baotintuc.vn/chinh-tri/nghi-quyet-54-cua-quoc-hoi-quyet-sach-dotpha-de-tp-ho-chi-minh-phat-trien-ben-vung-hon 20171125101818871.htm 37.https://baotintuc.vn/thoi-su/thi-diem-co-che-dac-thu-cho-tp-ho-chi-minhbai-1-phat-huy-hieu-qua-nguon-nhan-luc-20181231101624460.htm 38.https://bnews.vn/van-dung-co-che-dac-thu-bai-1-co-hoi-dot-pha-cho-tpho-chi-minh/99879.html 39.https://baotintuc.vn/thoi-su/thi-diem-co-che-dac-thu-cho-tp-ho-chi-minhbai-1-phat-huy-hieu-qua-nguon-nhan-luc-20181231101624460.htm 101 40.http://www.hochiminhcity.gov.vn/thongtinthanhpho/tintuc/Lists/Posts/Post aspx?List=5eb16142%2Df62d%2D4d6e%2Da0c3%2D94b5fbf93d 65&ID=61212&Web=47b63c10%2D8ed8%2D4592%2D97d8%2D 1f436710fa9b 41 https://vi.wikipedia.org/wiki/Công_chức 42.http://tcnn.vn/news/detail/42155/Chinh-sach-tien-luong-o-Viet-Namnhung-chang-duong-cai-cach.html 43.https://vietnamnet.vn/vn/tuanvietnam/tieudiem/cai-cach-chinh-sach-tienluong-de-nang-cao-doi-song-cho-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-lucluong-vu-trang-va-nguoi-lao-dong-trong-doanh-nghiep449697.html 44.http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Chinh-sach-tien-luong-moi-Cai-cach-mangtinh-cach-mang/335835.vgp 45.https://bnews.vn/cai-cach-tien-luong-bai-1-bat-cap-trong-chinh-sachluong/96292.html 46.http://tapchicongsan.org.vn/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/815408/giaiquyet-van-de-tien-luong%2C-thu-nhap-tang-them-cua-can-bo%2Ccong-chuc%2C-vien-chuc-tu-thuc-tien-thanh-pho-ho-chi-minh.aspx 47.http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/1303/language/viVN/Doi-di-u-suy-nghi-v-ch-d-cong-v-n-c-ta-phat-tri-n-qua-cac-th-ik.aspx 48.http://www.thuduc.hochiminhcity.gov.vn/lich-su-su-kien/tong-quan-quanthu-duc-c4978-442.aspx 49.https://www.hcmcpv.org.vn/cap-uy-chi-tiet/quan-thu-duc/gioi-thieu-quanthu-duc-1491378722 50.https://tcnn.vn/news/detail/42283/Nhung-han-che-bat-cap-trong-to-chucchinh-quyen-xa-va-phuong-huong-hoan-thien.html 102 51.https://tcnn.vn/news/detail/39360/Xay_dung_chinh_quyen_cap_xa_nhin_t u_goc_do_chuc_nang_nhiem_vu_to_chuc_bo_mayall.html 103 Phường Bình Chiểu Phường Bình Thọ 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Thuộc cán luân chuyển Từ 55 tuổi trở lên Từ 46 đến 55 Từ 31 đến 45 25 Từ 30 trở xuống Chưa có 23 CS CV 20 CVC 19 CVCC Chia theo độ tuổi Chứng tiếng dân tộc Sơ cấp 1 1 1 Chưa có cấp, chứng nhận Sơ cấp Chưa có cấp Trung học phổ thông 10 Trung cấp Trung cấp Cao cấp Phân theo cách quản lý Số lượng cột = cột Trình độ đào tạo chia theo Học vấn Trình độ lý luận phổ thơng trị Chun mơn, nghiệp vụ Tiểu học Trong Trung học sở Phường Hiệp Bình Chánh Phâ n loại Tổng số CBCC có mặt thời điểm báo cáo Nữ Đảng viên Dân tộc thiểu số (ngoài DT Kinh) Tôn giáo Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Phư S ờng T , xã, T thị trấn Tổn g số địn h biên đượ c giao năm … 36 37 TC 92 2B C P TS HĐ 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 K TC 92 2B C P TS HĐ 19 1 2 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 19 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 18 K 18 0 0 7 18 0 1 12 TC 92 2B 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 2 0 0 1 0 2 0 0 1 0 CB 10 CC 14 13 KC T CB 21 19 CC 13 12 KC T 21 CB 11 Phường Hiệp Bình Phước 12 13 C P TS HĐ 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 0 0 0 0 0 KC T CB 28 28 CC 13 13 K TC 92 2B C P TS HĐ 17 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 17 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 KC T CB 20 18 CC 12 12 K TC 92 2B C P TS HĐ 18 6 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 18 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 KC T CB 19 16 CC 12 12 K TC 92 2B C P TS HĐ 16 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 0 16 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 KC T CB 19 18 K TC 92 18 9 1 0 0 0 0 0 5 0 0 18 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 Phườ ng Linh Tây Phường Linh Chiểu Phường Linh Đông CC Phường Linh Trung Phường Linh Xuân Phường Tam Bình 2B C P TS HĐ 0 0 K TC 92 2B C P TS HĐ 16 0 3 CC 13 12 KC T CB 19 16 CC 13 13 KC T 19 19 K 19 CB 10 CC 12 13 TC 92 2B C P TS HĐ 3 1 KC T CB 21 18 CC 12 12 K TC 92 2B C P TS HĐ 18 0 KC T 19 19 K 19 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 19 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 1 0 0 0 18 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 0 0 0 10 5 1 Phường Tam Phú Phường Trường Thọ 1 Tổng số CB 12 TC 92 2B C P TS HĐ CC 13 KC T 19 18 K 18 CB 10 CC 12 13 TC 92 2B C P TS HĐ KC T 21 20 K 20 CB 110 108 TC 61 92 2B 35 C 92 P TS HĐ 43 14 1 8 K 216 CC KC T 151 246 150 227 2 1 3 1 0 0 0 0 2 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 20 0 12 0 0 2 0 0 61 0 32 1 24 13 23 23 0 35 0 0 0 0 0 0 13 11 6 92 0 16 13 0 54 29 56 24 1 43 14 0 0 0 0 2 1 8 7 0 0 0 0 24 0 0 16 14 12 28 10 0 0 0 2 21 6 0 48 74 1 58 36 78 56 74 18 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 2 4 PHỤ LỤC 02 BẢNG HỎI KHẢO SÁT VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƢỜNG QUẬN THỦ ĐỨC Anh/chị có hài lịng điều kiện sở vật chất trang bị để làm việc? A Hài lịng B Khơng hài lịng Theo anh/chị việc ghi nhận nỗ lực làm việc, đánh giá mức có ảnh hưởng đến hiệu cơng việc anh chị khơng? A Có B Khơng C Không quan tâm Theo anh/chị, nội dung tác động mạnh mẽ đến động lực làm việc anh chị? A Môi trường làm việc B Chế độ tiền lương, thưởng, phúc lợi C Nội dung công việc, mục tiêu nghề nghiệp D Chính sách đào tạo bồi dưỡng Anh/ chị tham gia chương trình tạo động lực làm việc thông qua ĐTBD chưa? (Nếu có, vui lịng trả lời tất câu bên dưới; Nếu khơng, vui lịng trả lời câu 6) A Đã B Chưa Đánh giá chất lượng nội dung chương trình ĐTBD: A Chỉ mang tính hình thức B Có hữu ích, khơng nhiều C Mang lại lợi ích lớn Anh/chị có hứng thú với chương trình ĐTBD dạng hội thảo, tạo đàm chun đề, tập huấn khơng? A Có B Khơng Nội dung đào tạo, bồi dưỡng có phù hợp với công việc mà anh/chị phụ trách? B Chưa phù hợp A Phù hợp Anh/chị có hài lòng chế độ tiền lương, tiền thưởng chế độ phúc lợi hưởng không? A Hài lịng B Chưa hài lịng Thăng tiến cơng việc mục tiêu anh/chị phấn đấu xem động lực cơng việc mình? A Đúng B Khơng 10.Anh/chị có ý kiến đóng góp để nâng cao hiệu cơng tác tạo động lực làm việc cho công chức phường quận Thủ Đức không? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Cảm ơn anh chị than gia khảo sát! PHỤ LỤC 03 BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ LÃNH ĐẠO TẠI QUẬN THỦ ĐỨC VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC PHƢỜNG 1/ Ông/bà cho biết: Hiện quận có tiêu chí đánh giá hiệu công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức không? 2/ Theo ông/bà, tiêu chí đánh giá có đảm bảo xác, rõ ràng chưa? 3/ Việc thay đổi sách tiền lương, tiền thưởng, chế độ phúc lợi ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức phường địa bàn quận Thủ Đức nào? Công tác đánh nào? 4/ Theo ông/bà, điều khó khăn việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức gì? 5/ Ơng/bà có lời khun cho đội ngũ cơng chức khơng? 6/ Ơng/bà có sáng kiến, giải pháp tương lai để tăng cường hiệu công tác tạo động lực làm việc, hiệu công tác thực thi công vụ không? Cảm ơn ông/bà tham gia buổi vấn! ... PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 72 3.1 Quan điểm thành phố hồ chí minh quận thủ đức tạo động lực làm việc cho công chức. .. Hồ Chí Minh Chương 3: Giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức phường địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh B PHẦN NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC... thể luận văn chia làm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận tạo động lực làm việc cho công chức phường Chương 2: Thực trạng tạo động lực làm việc cho công chức phường địa bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ