Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 01 Chƣơng 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG 08 1 1 Một số vấn đề chung về công chức phƣờng 08 1 1 1 Khái niệm công chức phường 08 1 1 2 Vai trò của cô[.]
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 01 Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG 08 1.1 Một số vấn đề chung công chức phƣờng 08 1.1.1.Khái niệm công chức phường 08 1.1.2 Vai trị cơng chức phường 09 1.1.3 Yêu cầu công chức phường 11 1.2 Động lực làm việc công chức phƣờng 14 1.2.1 Khái niệm động lực làm việc cơng chức phường 14 1.2.2 Vai trị động lực làm việc công chức phường 14 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức phường 15 1.3 Tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng 21 1.3.1 Khái niệm tạo động lực làm việc cho công chức phường 21 1.3.2 Sự cần thiết tạo động lực làm việc cho công chức phường 21 1.3.3 Nội dung tạo động lực làm việc cho công chức phường 21 1.4 Những giá trị tham khảo tạo động lực làm việc số địa phƣơng 25 Tiểu kết chƣơng 28 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN 29 2.1 Tổng quan đội ngũ công chức phƣờng thành phố Tân An, tỉnh Long An 29 2.2 Thực trạng động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Tân An, tỉnh Long An 38 2.2.1 Mức độ hài lịng với cơng việc 39 2.2.2 Mức độ hài lòng với vị trí xã hội 43 2.2.3 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao 44 2.2.4 Đánh giá động lực làm việc công chức phường, thành phố Tân An 49 2.3 Thực trạng tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng thành phố Tân An, tỉnh Long An 50 2.3.1 Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền địa phương tỉnh Long An 51 2.3.2 Tiền lương chế độ đãi ngộ cho công chức phường 52 2.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng công chức phường 56 2.3.4 Điều kiện, môi trường làm việc công chức phường 57 2.3.5 Phong cách nhà lãnh đạo, quản lý 59 2.3.6 Bố trí, sử dụng công chức phường 60 2.3.7 Đánh giá công chức phường 61 2.4 Đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng thành phố Tân An, tỉnh Long An 61 2.4.1 Ưu điểm 62 2.4.2 Hạn chế 62 2.4.3 Nguyên nhân 63 Tiểu kết chƣơng 66 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN 67 3.1 Định hƣớng tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng tỉnh Long An 67 3.2 Giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng thành phố Tân An, tỉnh Long An 70 3.2.1 Tăng tiền lương chế độ đãi ngộ cho công chức phường 70 3.2.2 Đổi đào tạo, bồi dưỡng công chức phường 73 3.2.3 Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc công chức phường 75 3.2.4 Đổi phong cách lãnh đạo UBND phường 84 3.2.5 Bố trí, sử dụng hợp lý cơng chức phường 86 3.2.6 Đổi đánh giá công chức phường 88 Tiểu kết chƣơng 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 97 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BC Báo cáo BNV Bộ Nội vụ CP Chính phủ HĐBT Hội đồng Bộ trƣởng HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch NQ Nghị QĐ Quyết định TT Thông tƣ TU Tỉnh ủy UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Tổng hợp chức danh công chức phường, thành phố Tân An 30 Bảng 2.2 Tổng hợp số lượng công chức phường, thành phố Tân An theo độ tuổi 31 Bảng 2.3 Tổng hợp thâm niên công tác công chức phường, thành phố Tân An 32 Bảng 2.4 Thống kê trình độ chun mơn, nghiệp vụ công chức phường, thành phố Tân An giai đoạn 2014 – 2018 33 Bảng 2.5 Thống kê trình độ lý luận trị cơng chức phường, thành phố Tân An từ 2014 – 2018 34 Bảng 2.6 Thống kê trình độ quản lý nhà nước cơng chức phường,thành phố Tân An 35 Bảng 2.7 Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ cơng chức phường, thành phố Tân An 36 Bảng 2.8 Thống kê lý đảm nhận công việc công chức phường, thành phố Tân An 39 Bảng 2.9 Mức độ hài lịng cơng việc cơng chức phường, thành phố Tân An 42 Bảng 2.10 Mức độ hài lịng với vị trí xã hội công chức phường, thành phố Tân An 43 Bảng 2.11 Số ngày làm việc công chức phường, thành phố Tân An 44 Bảng 2.12 Số làm việc ngày công chức phường, thành phố Tân An 45 Bảng 2.13 Nguyên nhân công chức phường, thành phố Tân An không dành hết thời gian cho công việc 46 Bảng 2.14 Mức độ nỗ lực thực công việc công chức phường, thành phố Tân An 47 Bảng 2.15 Mức độ hồn thành cơng việc công chức phường, thành phố Tân An 48 Bảng 2.16 Mức độ hài lịng cơng chức phường tiền lương 52 Bảng 2.17 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An tiền lương phải dựa vào kết thực công việc 53 Bảng 2.18 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An phụ cấp so sánh ngành nghề khác địa bàn 54 Bảng 2.19 Sự hài lịng cơng chức phường, thành phố Tân An chế độ phúc lợi 55 Bảng 2.20 Sự hài lòng công chức phường, thành phố Tân An tiền khen thưởng 55 Bảng 2.21 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An công tác đào tạo, bồi dưỡng 56 Bảng 2.22 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An điều kiện làm việc 57 Bảng 2.23 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An môi trường làm việc 58 Bảng 2.24 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An phong cách nhà lãnh đạo, quản lý 59 Bảng 2.25 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An công việc đảm nhận 60 Bảng 2.26 Đánh giá công chức phường, thành phố Tân An tạo điều kiện thăng tiến nghề nghiệp 61 Bảng 3.1 Tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến quan, tổ chức, đơn vị cấp xã 76 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Tháp nhu cầu Moslow 16 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Trong trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay, hiệu lực, hiệu hoạt động máy hành nhà nước phụ thuộc lớn vào lực động lực làm việc đội ngũ công chức Trong thi hành công vụ, động lực làm việc người công chức có vai trị quan trọng Nếu cơng chức có động lực làm việc họ làm việc hăng say, họ ln có tinh thần tự giác cao ln suy nghĩ theo hướng tích cực giúp cho cơng việc đạt hiệu quả, góp phần mang lại thành công cho tổ chức Tuy nhiên, tồn phận cán bộ, công chức nói chung, cán bộ, cơng chức địa phương nói riêng làm việc cịn cầm chừng, thiếu nỗ lực, không kiên quyết, không hiệu Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng cơng chức thiếu động lực làm việc Vì vậy, tạo động lực để cơng chức làm việc có chất lượng phải việc làm thường xuyên, liên tục Thành phố Tân An trung tâm trị - hành chính, kinh tế, văn hóa tỉnh Long An Thời gian qua, quan tâm cấp ủy Đảng, quyền địa phương, số lượng chất lượng công chức phường thành phố Tân An ngày nâng lên Tuy nhiên, cịn phận cơng chức phường thành phố Tân An, tỉnh Long An làm việc thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu động lực làm việc dẫn đến kết công việc giao không mong muốn Do đó, làm để nâng cao động lực làm việc cho công chức phường thành phố Tân An, tỉnh Long An làm việc hăng say việc làm quan trọng Vì lý trên, em lựa chọn đề tài “Tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng thành phố Tân An, tỉnh Long An” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Một số cơng trình nghiên cứu liên quan nội dung tạo động lực cho cơng chức nói chung cơng chức phường thành phố Tân An nói riêng thời gian qua: Lê Đình Lý (2010), Chính sách tạo động lực cho cán công chức cấp xã (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An), Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học kinh tế quốc dân Bên cạnh giải pháp, tác giả đưa số quan điểm việc đổi mới, hồn thiện sách tạo động lực cho cán bộ, công chức cấp xã xác định rõ vị trí, vai trị công chức cấp xã, coi công chức cấp xã phận cấu thành tổng thể đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước; đổi sách tạo động lực nhằm phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã theo hướng chun nghiệp hóa; tạo động lực cho cán bộ, công chức cấp xã phải phù hợp với hệ thống sách cán bộ, cơng chức nói chung, đồng thời phải gắn với phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Phạm Đức Chính (2010), Mối quan hệ động lực làm việc hài lòng công việc cán bộ, công chức Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia TP HCM Tác giả nghiên cứu trình bày tập trung vào nội dung lớn: cơng vụ hành đặc trưng quản trị nguồn nhân lực khu vực cơng; thiết kế mơ hình đo lường mối quan hệ đơng lực làm việc hài lịng công việc cán bộ, công chức; hàm ý sách quản trị nguồn nhân lực khu vực công Việt Nam Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành nhà nước, Nxb Lao động, H Tác giả nêu khái niệm động lực, động lực làm việc tạo động lực làm việc, phân tích yếu tố tạo động lực biện pháp tạo động lực tổ chức hành nhà nước Nguyễn Thị Hồng Hải (2014), “Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nước”, đăng Tạp chí Quản lý nhà nước 2014 Tác giả nêu rõ ảnh hưởng động lực làm việc cán bộ, công chức hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nước, tầm quan trọng tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức tổ chức hành nhà nước đề số giải pháp Phạm Thùy Lynh (2016), Tạo động lực làm việc cho viên chức Trường Đại học Hùng Vương, tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Tác giả đưa nhiều giải pháp để tạo động lực chế độ tiền lương, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, mơi trường làm việc, văn hóa tổ chức, phong cách lãnh đạo Lý Thị Trúc Ly (2016), Tạo động lực làm việc công chức cấp xã địa bàn Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Tác giả đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc công chức phường Quận 2, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn đề số giải pháp Nguyễn Thị Thu Sương (2017), Tạo động lực làm việc cho công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia Tác giả phân tích thực trạng tạo động lực đề giải pháp tạo động lực cho công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ chế độ tiền lương, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng Nguyễn Thị Thùy Dung (2018), Động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận 1, thành phố Hồ Chí ... phường thành phố Tân An, tỉnh Long An Chương 3: Giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức phường thành phố Tân An, tỉnh Long An Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC... PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN 67 3.1 Định hƣớng tạo động lực làm việc cho công chức phƣờng tỉnh Long An 67 3.2 Giải pháp tạo động lực. .. tạo động lực làm việc cho công chức phường thành phố Tân An, tỉnh Long An Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích nghiên cứu: Nâng cao hiệu công tác tạo động lực làm việc cho công chức phường thành