Định hướng và giải pháp tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam

Định hướng và giải pháp tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam

Chuyên đề thực tập MỤC LỤC Phân theo quy mô mức độ quan trọng .4 2.6.1 Nguồn nhân lực 33 2.6.2 Trình độ quản lý 36 4.2.1 Về quy hoạch cảng 40 4.2.2 Về quản lý, phân bổ vốn đầu tư xây dựng, bảo dưỡng, tu, nạo vét… cảng biển .42 1.1.1 Điều kiện Việt Nam tương lai 48 1.1.2 Nhu cầu phát triển đến năm 2050 .48 1.1.3 Nhu cầu trao đổi quốc tế 49 1.1.4 Đánh giá quy hoạch có .50 1.1.5 Phương hướng quan điểm phát triển hệ thống cảng biển 52 1.2.1 Quan điểm phát triển 52 1.2.2 Phương hướng phát triển .53 2.1.1 Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam với tầm nhìn dài hạn, 30-40, đến 50 năm 54 2.1.2 Quy hoạch phát triển cảng 58 SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASEAN FDI FILP GTVT GSO JICA DWT ODA USD VINALINES VINAMARINE VINASHIN VITRANSS Hiệp hội nước Đông Nam Á Đầu tư trực tiếp nước ngồi Chương trình tín dụng đầu tư tài Giao thơng vận tải Tổng cục Thống kê Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản Trọng tải tổng cộng (tấn quy đổi) Hỗ trợ phát triển thức Đơ la Mỹ Tổng cơng ty Hàng hải Việt Nam Cục Hàng hải Việt Nam Tập đồn cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam Dự án chiến lược phát triển Giao thông vận VIWA TEU tải Việt Nam Cục Đường sông Việt Nam đơn vị đo hàng hóa cơngtenơ hóa tương đương với cơngtenơ tiêu chuẩn 20 ft (dài) × WTO TPHCM UBND ft (rộng) × 8,5 ft (cao) Tổ chức Thương mại giới Thành phố Hồ Chí Minh Ủy ban nhân dân danh mơc b¶ng biĨu Bảng 1: Vai trị mong muốn phương thức vận tải Việt Nam Bảng 2: Khối lượng hàng hóa luân chuyển phân theo ngành vận tải thời kỳ 1976-1985 SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập Bảng 3: Danh mục phân loại cảng biển Việt Nam Bảng 4: Khối lượng hàng hóa chủ yếu vận chuyển thông qua cảng biển trung ương quản lý năm 2005 2006 Bảng 5: Hàng hóa qua cảng biển Việt Nam 2008 Bảng 6: Kết cấu hạ tầng Việt Nam tính đến năm 2008 Bảng 7: Nhu cầu vận tải biển năm 2010-2050 Bảng 8: Ước lượng hàng hóa Lào trung chuyển qua cảng biển Việt Nam Bảng 9: Các phương án nâng cấp khả cấp vốn Biểu đồ 1: Khối lượng vận tải đường biển phân theo cụm cảng Biểu đồ 2: Khối lượng hàng hoá chủ yếu vận chuyển thông qua cảng biển trung ương quản lý 2000-2006 Biểu đồ 3: Hàng hóa xuất nhập khấu tháng đầu năm 2009 Biểu đồ 4: Ước tính nhu cầu đầu tư cho ngành GTVT Biểu đồ 5: Mô hình 5V Ảnh 1: Cảng biển Singapore Ảnh 2: Cảng biển Rotterdam SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập LỜI NÓI ĐẦU Với 3260 km bờ biển trải dài từ Bắc vào Nam, vùng thềm lục địa thuộc chủ quyền rộng gấp lần diện tích đất liền, nhiều vịnh kín, sơng có độ sâu lớn, vị trí địa lý gần với tuyến hàng hải quốc tế, nên Việt Nam có tiềm lớn việc phát triển kinh tế biển.Hiện tại, vận tải biển ngành chủ đạo, chiếm ưu tuyệt đối (80% khối lượng) việc trao đổi thương mại quốc gia có mức tăng trưởng bình qn năm 8-9% Các cảng biển có khối lượng thông qua lớn nằm khu vực châu Á - Thái Bình Dương Tiềm việc có định hướng có giải pháp tổng thể để phát huy hết tiềm điều không đơn giản Quan điểm Đảng Nhà nước ta phát triển kinh tế biển, quay mặt biển Phát triển sở hạ tầng biển phát triển hệ thống cảng biển phải ưu tiên giải quyết, phải trước bước để phục vụ cho ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội địa phương, vùng nước Hiện Việt Nam có quy hoạch tổng thể hệ thống cảng biển đến năm 2020 mở rộng, bổ sung tầm nhìn đến năm 2030 nhiên thực tế tồn nhiều bất cập Tình trạng “vừa thừa vừa thiểu” hệ thống cảng biển, địa phương có biển xây cảng mà khơng tính đến hiệu kinh tế xã hội hay việc đầu tư dàn trải, nhiều cảng nhỏ mà khơng có cảng nước sâu, cảng có quy mơ quốc tế… làm dần lợi biển mà có Xuất phát từ bất cập việc phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam nay, em xin chọn đề tài cho chuyên đề tốt nghiệp "Định hướng giải pháp tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam" với mục tiêu xem xét cần thiết hệ thống cảng biển, phân tích thực trạng từ SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập đưa số giải pháp góc nhìn sinh viên nhằm đóng góp phần việc phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam ngày hoàn thiện Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Hệ thống cảng biển Việt Nam từ 2010 đến 2030, tầm nhìn đến năm 2040, 2050 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê, phân tích tình hình, thu thập số liệu thứ cấp - Phương pháp so sánh chuỗi, so sánh chéo để tìm xu thế, nhu cầu phát triển cảng biển tương lai - Phương pháp chuyên gia, sở nhận định, đánh giá chuyên gia mặt, lĩnh vực việc phát triển hệ thống cảng biển - Phương pháp tổng hợp phân tích Kết cấu chuyên đề Tên đề tài: "Định hướng giải pháp tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam" Ngoài phần mở đầu phần kết luận, chuyên đề bao gồm ba chương kết cấu sau: Chương 1: Vai trò hệ thống cảng biển với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Chương 2: Thực trạng hệ thống cảng biển Việt Nam Chương 3: Định hướng giải pháp tổng thể nhằm phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam Trong trình hoàn thiện chuyên đề tốt nghiệp này, em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình PGS.TS Lê Huy Đức giáo viên trực tiếp hướng dẫn anh Trịnh Đức Trọng, chuyên viên Vụ kết cấu hạ tầng đô SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập thị, Bộ Kế hoạch đầu tư CHƯƠNG VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CẢNG BIỂN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Cảng biển phân loại cảng biển 1.1 Định nghĩa cảng biển Cảng biển bến bãi khu vực thực việc bốc xếp hàng hoá cho tàu thủy, bao gồm vị trí thơng thường cho tàu chờ xếp dỡ, không phụ thuộc vào khoảng cách khu vực Thơng thường, cảng có điểm nối chung với dạng vận tải khác cảng biển cung cấp dịch vụ tiếp nối Theo quan điểm đại, cảng biển điểm cuối kết thúc trình vận tải mà điểm ln chuyển hàng hố hành khách Nói cách khác, cảng mắt xích dây truyền vận tải Khái niệm vận tải mang tính rộng hơn: nhiệm vụ kích thích lợi ích bên cảng khơng bị giới hạn thời gian không gian Mục đích để phục vụ thịnh vượng phúc lợi khu vực quốc gia nhiều quốc gia để đảm bảo cải thiện chất lượng sống 1.2 Phân loại cảng biển * Phân theo đối tượng quản lý: Hiện giới có loại hình cảng biển Cảng nhà nước, cảng công cộng Cảng địa phương quản lý Cảng tự chủ Cảng tư nhân SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập * Phân theo đối tượng sử dụng Cảng tổng hợp (cho địa phương quốc gia): cảng thương mại giao nhận nhiều loại hàng hoá Cảng hàng hoá chia làm loại: cảng loại A hay gọi cảng nước sâu, cảng loại B, cảng loại C Cảng chuyên dụng: cảng giao nhận chủ yếu loại hàng hoá (xi măng, than , xăng dầu…) phục vụ cho đối tượng riêng biệt (cung cấp nguyên liệu, phân phối sản phẩm nhà máy khu công nghiệp dịch vụ sữa chữa tàu thuyền…), bao gồm cảng chuyên dụng hàng rời, cảng chuyên dụng dầu, cảng chuyên dụng công nghiệp Cảng chuyển tàu quốc tế: cảng chuyên làm nhiệm vụ chuyển tàu trung chuyển hàng quốc tế phần nhỏ lượng hàng giao nhận nội địa Phân theo quy mô mức độ quan trọng Cảng biển loại I cảng biển đặc biệt quan trọng có qui mơ lớn, phục vụ cho việc phát triển kinh tế – xã hội nước vùng Cảng biển loại II cảng biển quan trọng, có qui mơ vừa, phục vụ cho việc phát triển kinh tế – xã hội vùng địa phương Cảng biển loại III cảng biển có qui biển mơ nhỏ, phục vụ cho hoạt động doanh nghiệp Các yếu tố chủ yếu cảng biển Cảng biển khu vực bao gồm vùng đất cảng vùng nước cảng, xây dựng kết cấu hạ tầng lắp đặt trang thiết bị cho tàu biển ra, vào hoạt động để bốc dỡ hàng hố, đón trả hành khách thực dịch vụ khác Bến cảng bao gồm cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, luồng vào bến cảng cơng trình phụ trợ khác Cầu cảng kết cấu cố định thuộc bến cảng, sử dụng cho tàu biển SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập neo đậu, bốc dỡ hàng hố, đón, trả hành khách thực dịch vụ khác Khu vực tiếp nhận tàu thuyền ngồi khơi (cảng dầu khí ngồi khơi) khu vực để tàu biển ra, vào hoạt động, bốc dỡ hàng hóa thực dịch vụ khác cơng trình ngồi khơi Luồng hàng hải phần giới hạn vùng nước xác định hệ thống báo hiệu hàng hải công trình phụ trợ khác để bảo đảm an tồn cho hoạt động tàu biển phương tiện thủy khác Luồng hàng hải bao gồm luồng cảng biển luồng hàng hải khác Luồng nhánh cảng biển phần giới hạn vùng nước từ luồng cảng biển vào bến cảng, xác định hệ thống báo hiệu hàng hải cơng trình phụ trợ, để bảo đảm cho tàu biển phương tiện thuỷ khác ra, vào bến cảng an toàn Luồng cảng biển phần giới hạn vùng nước từ biển vào cảng xác định hệ thống báo hiệu hàng hải cơng trình phụ trợ để bảo đảm cho tàu thuyền ra, vào cảng biển an tồn Vùng đón trả hoa tiêu vùng nước để tàu thuyền neo đậu đón trả hoa tiêu Vùng kiểm dịch phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền neo đậu thực kiểm dịch Khu tránh bão phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền neo đậu tránh bão Vùng neo đậu phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền neo đậu chờ cập cầu, cập tàu chứa dầu khí, chờ vào khu chuyển tải, chờ qua luồng thực dịch vụ hàng hải liên quan khác Vùng quay trở tàu phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền quay trở Khu chuyển tải phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập thuyền neo đậu thực chuyển tải hàng hoá, hành khách Tàu thuyền bao gồm tàu biển, tàu quân sự, tàu công vụ, tàu cá, phương tiện thuỷ nội địa, thuỷ phi phương tiện thủy khác Chủ tàu chủ sở hữu tàu người quản lý tàu, người thuê tàu, người khai thác tàu người ủy quyền Vùng đất cảng vùng đất giới hạn để xây dựng cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, cơng trình phụ trợ khác lắp đặt trang thiết bị Vùng nước cảng vùng nước giới hạn để thiết lập vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh bão, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch; vùng để xây dựng luồng cảng biển cơng trình phụ trợ khác Hoạt động cảng biển * Khu nước: Kiểm soát hàng hải: liên quan đến tất hoạt động cần thiết để đảm bảo tàu vào cảng, bao gồm: hoa tiêu, lai dắt, tiêu dẫn, phao neo Bảo đảm an toàn cho tàu bến: liên quan đến tất hoạt động cần thiết phải thực để đảm bảo an toàn cho tàu phạm vi cảng Xếp dỡ hàng hoá cho tàu: liên quan đến việc xếp hàng lên tàu dỡ hàng từ tàu Thiết bị sử dụng tuỳ thuộc vào loại hàng loại bến Phục vụ tàu: việc chuẩn bị cho tàu cho hành trình cung cấp nhiên liệu, nước ngọt, thực phẩm Duy trì hoạt động tàu: thực cảng cho việc sửa chữa nhỏ bảo dưỡng tàu thực xưởng sửa chữa Bảo dưỡng tàu thường công ty khác đảm nhiệm, làm cảng ngồi cảng SV: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Chun đề thực tập Chính phủ, Bộ Giao thơng vận tải bộ, ngành liên quan Ký kết, gia nhập tổ chức thực điều ước quốc tế hàng hải: Với 19 hiệp định vận tải biển ký kết, phần lớn ký thập niên 90, đến nhiều nội dung cần phải bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với phát triển Ngành Liên quan đến vấn đề này, có ý kiến cho đề cập đến nội dung như: tạo thuận lợi (facilitation) hợp tác (cooperation) ý nghĩa thực tế hiệp định cịn chưa đầy đủ, cần có cải thiện bản: thứ nội dung hiệp định, ví dụ đưa vào vấn đề tiếp cận thị trường (market access) đàm phán số hiệp định vài năm gần đây; thứ hai cần có trọng tâm quốc gia mà ta có nhu cầu ký hiệp định cách thực Ngoài ra, cần thực đầy đủ chế tham vấn thường xuyên hai bên ký kết để Hiệp định sau ký kết triển khai thực có hiệu Sau Hiệp định VTB Việt Nam – Hoa Kỳ ký tháng 3/2007, nghiên cứu để ký với Singapore (thay cho Hiệp định ký năm 1992) với số quốc gia khác Thực Quy định I/10 Công ước quốc tế tiêu chuẩn đào tạo, cấp chứng trực ca cho thuyền viên (STCW 78/95), Việt Nam ký kết Thỏa thuận công nhận GCN khả chun mơn cho thuyền viên với quyền hàng hải 21 quốc gia/vùng lãnh thổ Việc ký kết thỏa thuận tạo thuận lợi cho thuyền viên Việt Nam có hội làm việc tàu biển nước ngược lại Trong thời gian tới cần có nghiên cứu, thu thập thơng tin, đánh giá làm rõ nhu cầu làm việc thuyền viên Việt Nam tàu biển nước để lựa chọn nước/vùng lãnh thổ mà ta ký kết, số nước/vùng lãnh thổ nhỏ có đội tàu treo cờ thuận tiện lớn Trong thời gian có hiệu lực Thỏa thuận, hai bên ký kết cần tiến hành tham vấn thường xuyên để điều chỉnh bất cập hay giải vấn đề phát sinh SV: Trần Thị Hà Phương 70 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập Việt Nam thành viên 12 công ước nghị định thư IMO hàng hải, gần Cơng ước quốc tế tạo thuận lợi cho giao thông hàng hải (FAL-65) Cơng ước quốc tế tìm kiếm cứu nạn hàng hải (SAR 1979) Trong giai đoạn tới, cần tiếp tục nghiên cứu đề xuất ký kết, gia nhập công ước quốc tế hàng hải, đến năm 2015 cần nghiên cứu, trình Chính phủ định gia nhập Cơng ước Lao động hàng hải (MLC) 2006, Công ước quốc tế an tồn container 1972, Cơng ước thành lập Quỹ quốc tế bồi thường thiệt hại ô nhiễm dầu (FUND 1992) số công ước hàng hải quốc tế cần thiết khác Có thể đánh giá rằng, việc cập nhật thông tin bổ sung sửa đổi chuẩn bị triển khai áp dụng kịp thời bổ sung sửa đổi công ước, quy định, luật, hướng dẫn thực tốt kịp thời Tuy nhiên, cần nhìn nhận cách thực tế, phê chuẩn tham gia công ước IMO cách thụ động[1].Qua báo cáo quan sát từ Đại hội đồng cho thấy tham gia Việt Nam vào hoạt động IMO hạn chế sở so sánh với nước khu vực giới, theo báo cáo IMO, đội tàu treo cờ Việt Nam đứng khoảng thứ 36/167 nước thành viên tổng dung tích Trong nước ASEAN, năm nước Singapore, Malaysia, Indonesia, Philippines, Thailand tham dự tích cực đóng góp hoạt động IMO (tham dự cơng tác ủy ban, tiểu ban, tham luận phát biểu tranh cử vào Hội đồng trúng cử) Tiếp tục thực nghĩa vụ quốc gia thành viên công ước quốc tế hàng hải, Cục Hàng hải Việt Nam quan tâm đầy đủ đến việc thực hiệu điều ước IMO mà Việt Nam thành viên nghị vừa Đại hội đồng IMO thông qua Khóa họp A25, SV: Trần Thị Hà Phương 71 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập tăng cường công tác PSC, FSI, quy định Bộ luật ISPS, nội luật hóa quy định cơng ước quốc tế; hợp tác với nước việc đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán trực tiếp liên quan đến công tác thực công ước; trao đổi kinh nghiệm với nước Đối với điều ước quốc tế liên quan đến cơng tác tìm kiếm cứu nạn biển: Trước hết, Hiệp định Cospas - Sarsat mà Việt Nam tham gia với tư cách quan khai thác thành phần mặt đất, việc đàm phán phân định vùng phục vụ MCC công bố chế độ IOC - Năng lực khai thác ban đầu (IOC cho MCC Vietnam Hiệp định Cospas - Sarsat công bố lúc 12:00 UTC ngày 17/12/2007) sau FOC (năng lực khai thác đầy đủ) cho Việt Nam cần tiếp tục với phương án linh hoạt thực tế Mục đích cuối đài LUT (Local User Terminal) phải khai thác thức hệ thống với lực khai thác đầy đủ (FOC) vùng phục vụ phân định (MCC service area) Bên cạnh đó, việc thực Cơng ước quốc tế tìm kiếm cứu nạn hàng hải 1979 có nội dung quan trọng cần chuẩn bị, sớm có phương án phân định vùng tìm kiếm cứu nạn hàng hải Việt Nam (SAR region) Với vị quốc gia tham gia SAR, phải đàm phán với nước láng giềng để thống phân định lại, công việc đòi hỏi đạo sát lãnh đạo, kiên trì khéo léo đồn đàm phán 2.5 Phát triển nguồn nhân lực Vấn đề đặt làm để đảm bảo đủ số lượng chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng chiến lược phát triển ngành Hàng hải quốc gia, đồng thời đẩy mạnh xuất giai đoạn tới Để giải vấn đề này, không trách nhiệm sở đào tạo, huấn luyện hàng hải mà cần có đạo sát Đảng Nhà nước, ngành liên quan đặc biệt gắn bó, phối hợp chặt chẽ đơn vị thành SV: Trần Thị Hà Phương 72 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập viên 5V (VINALINES, VINAMARINE, VINASHIN, VMU, VR) Biểu đồ 5: Mơ hình 5V CỤC HÀNG HẢI VIỆT NAM TẠP ĐỒN CƠNG NGHIỆP TÀU THỦY VIỆT NAM TỔNG CƠNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM NGUỒN NHÂN LỰC HÀNG HẢI VIỆT NAM CỤC ĐĂNG KIỂM VIỆT NAM ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM Cụ thể là: - Cần có quan tâm Đảng Nhà nước, đặc biệt quan chuyên ngành việc định hướng phát triển, định hướng đầu tư để phát triển nguồn nhân lực cho ngành Hàng hải - Cần đánh giá cách chi tiết khách quan lực sở đào tạo, huấn luyện nước Qua đó, xây dựng chiến lược cụ thể quy mô đào tạo cho trường, cấp độ cho phù hợp với giai đoạn cụ thể Cần xem xét lại việc giao tiêu tuyển sinh sở phân tích, dự báo cách xác để có điều chỉnh thích hợp SV: Trần Thị Hà Phương 73 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập - Nên đánh giá, phân tích cụ thể khả cung ứng nguồn lực hàng hải theo vùng, miền, để đưa mạng lưới đào tạo huấn luyện hàng hải hợp lý - Cần đưa sách quản lý nhân lực hàng hải cách khoa học, xác có tính liên thông quan quản lý nhà nước - Đối với nhân lực hàng hải cần áp dụng sách ưu đãi đặc biệt, nghề đặc thù địi hỏi phải có kiến thức tay nghề cao, chịu cường độ lao động lớn, đồng thời chịu tác động môi trường độc hại, khắc nghiệt, rủi ro cao Cần tham khảo sách ưu đãi thuế thu nhập cao đội ngũ thuyền viên nước áp dụng, qua khuyến khích sỹ quan, thuyền viên gắn bó lâu dài với nghề biển - Cần có thống nước tiêu chuẩn đào tạo, huấn luyện hàng hải, đặc biệt sỹ quan hàng hải, kỹ sư thiết kế đóng tàu Các tiêu chuẩn phải đảm bảo tính đồng sở vật chất, đội ngũ giảng viên, chương trình đào tạo, quy trình đào tạo, huấn luyện quy trình đánh giá - Cần có đầu tư tập trung Đảng Nhà nước cho sở đào tạo, huấn luyện, tạo chế đặc biệt áp dụng cho ngành Hàng hải nói chung sở đào tạo nguồn nhân lực nói riêng Mạnh dạn huy động nguồn vốn, kể nguồn vốn vay ưu đãi nước ngoài, để tập trung đầu tư sở đào tạo, huấn luyện với trang thiết bị tàu huấn luyện, hệ thống mô phỏng, bể thử tàu - Tăng tính chủ động cho trường việc nâng cao chất lượng đào tạo, huấn luyện - Tăng cường tính gắn kết cơng ty vận tải biển, nhà máy đóng tàu với sở đào tạo, huấn luyện Nhà nước cần ban hành SV: Trần Thị Hà Phương 74 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập sách cụ thể yêu cầu công ty vận tải biển, nhà máy đóng tàu, đơn vị sử dụng nhân lực hàng hải phải cam kết bố trí cho sinh viên hàng hải thực tập tàu, xưởng sản xuất đơn vị trước làm, có hỗ trợ đầu tư sở vật chất cho sở đào tạo - Bản thân công ty vận tải biển, nhà máy đóng tàu, đơn vị sử dụng nhân lực hàng hải phải có kế hoạch cụ thể có tính định hướng phù hợp với phát triển mình, qua có phối hợp chặt chẽ với sở đào tạo, huấn luyện hàng hải để tuyển dụng theo yêu cầu KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Lịch sử ngành đường biển giới cho thấy kinh tế biển coi ngành mũi nhọn, vai trị chủ đạo cảng biển Nơi có cảng SV: Trần Thị Hà Phương 75 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập biển, nơi thành phố với kinh tế, công nghiệp giao thương phát triển Cảng biển phồn vinh, kinh tế biển mạnh Qua phân tích chương, thấy phần vai trị hệ thống cảng biển Việt Nam Tuy nhiên, cần có nhiều chuyển biến việc phát triển hệ thống cảng biển Một số kiến nghị đưa với mong muốn góp phần hồn thiện việc xây dựng hệ thống cảng biển Việt Nam góc độ nhìn nhận sinh viên: Về phía Chính phủ, cần có quan tâm đặc biệt đến vấn đề này, tham khảo tư vấn quốc gia mạnh kinh tế biển áp dụng vào thực tiễn Việt Nam cho phù hợp Chính phủ cần tạo điều kiện để ngành liên quan đóng góp ý kiến xây dựng quy hoạch cảng biển Việt Nam cho đáp ứng nhu cầu khơng cho mà cịn tương lai Các sách ưu đãi tổ chức, doanh nghiệp nước ngồi có mong muốn đầu tư lĩnh vực cần bổ sung hồn thiện Về phía GTVT cần dự báo nhu cầu vận tải đường biển khoảng thời gian dài hơn,30-40 đến 50 năm làm tiền đề cho việc quy hoạch cảng biển hợp lý Việc đào tạo cán làm quy hoạch cảng biển cán giám sát, đánh giá việc thực quy hoạch cảng biển cần tính đến, khơng để tình trạng có quy hoạch địa phương xây dựng cách ạt gây lãng phí Về phía Kế hoạch đầu tư cần quản lý chặt chẽ doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực này, đồng thời có biện pháp tham mưu cho Chính phủ phối hợp với ngành liên quan để đảm bảo đủ nguồn vốn cho phát triển hệ thống cảng biển Về phía UBND tỉnh thành có cảng biển nằm quy hoạch cần quản lý chặt chẽ hoạt động cảng, phát huy hết lợi cảng SV: Trần Thị Hà Phương 76 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập nhằm phát triển kinh tế địa phương, tạo công ăn việc làm cho người lao động giữ vững an ninh trị, đảm bảo mặt xã hội Chuyên đề thực tập thực với tư cách sinh viên nhìn nhận vấn đề xúc rộng lớn trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, đặc biệt vấn đề phát triển kinh tế biển, xác định mũi nhọn Việt Nam giai đoạn tới nên khơng thể tranh khỏi thiếu sót Em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình thầy giáo Lê Huy Đức cán Vụ Kết cấu hạ tầng đô thị - Kế hoạch đầu tư suốt trình thực chuyên đề thực tập Em mong muốn nhận góp ý, bổ sung từ thầy giáo, cán ngành có liên quan để hồn thiện chun đề với mục đích phát triển chun đề mức độ sâu nhằm đóng góp phần cho phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam tương lai SV: Trần Thị Hà Phương 77 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT JICA Bộ Giao thông vận tải (1999), Nghiên cứu chiến lược phát triển Giao thông vận tải quốc gia nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (VITRANSS) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006-2010 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10 Báo cáo Chính phủ Hội nghị Nhóm tư vấn nhà tài trợ cho Việt Nam, Hà Nội 12/2007 Luật Hàng hải Việt Nam 2005 Bộ Giao thông vận tải (1998), Quy hoạch hệ thống cảng Thị Vải – Vũng Tàu (báo cáo tóm tắt) Niên giám thống kê 2007, NXB Thống kê, Hà Nội Đặng Văn Uy (2008), Chiến lược giải pháp đáp ứng nhu cầu nhân lực hàng hải quốc gia đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, diễn đàn Hàng hải Việt Nam 4/12/2008 Các website www.vinamarine.gov.vn www.vnexpress.net www.vinalines.com.vn www.vinashin.com.vn TIẾNG ANH 10 JICA,MOT (1997), Master plan on coastal shipping rehabilitation and development project in Vietnam, main text MICC,OSCC, Almec Corporation SV: Trần Thị Hà Phương 78 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập BẢNG PHỤ LỤC Phụ lục DANH MỤC CÁC CẢNG BIỂN TRONG QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN HỆ THÔNG CẢNG BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 (Kèm theo Quyết định số 202/1999/QĐ-TTg ngày 12 tháng 10 năm 1999) TT I Tên cảng Nhóm cảng biển phía bắc Cảng Mũi Chùa Cảng Cửa Ông Cảng Cẩm Phả Cảng than Hòn Gai (Cầu Trắng) Hiện trạng Đang Cỡ tàu hoạt vào cảng động (DWT) Quy hoạch phát triển Phân loại x x 15.000 Cảng Hoành Bồ Cảng Cái Lân SV: Trần Thị Hà Phương Đến năm 2010 Dự Dự kiến Dự kiến Dự kiến cỡ Cảng Cảng kiến cỡ công suất công suất tàu vào tổng chuyên tàu vào cảng cảng cảng hợp dụng cảng (Tr.T) (Tr.T) (DWT) (DWT) 10 x x Đến năm 2003 Ghi Than Thép Than * 0,1 - 0,2 1000 0,2 2.-3.000 4,0 - 4,1 30.000 5,0 - 5,2 50.000 4,0 - 5,0 30.-50.000 1,0 - 1,2 15.000 1,8 - 2,0 Xi 1,2 - 1,4 20.000 3,5 - 3,8 măng 1,8 - 2,8 40.000 16,0 79 11 5.000 20.000 50,000 Lớp: Kế hoạch 47B Cảng than chuyển Cầu Trắng, cảng Hòn Gai thành cảng hành khách Chuyên đề thực tập 17,0 10 11 12 13 Cảng dầu B12 Cảng Điền Cơng Cảng Hải Phịng (Hoàng Diệu, Vật Cách, Chùa Vẽ) Cảng Cửa Cấm Cảng Cty Container phía Bắc Cảng Hải Phịng (khu Đình Vũ) Cảng khu cơng nghiệp Đình Vũ x 30.000 Dầu x 5.000 Than x x Cảng Thượng Lý Các cảng GAS xăng dầu liên doanh (Đại 16 Hải, Total, Petex, Thăng Long) Cảng liên 17 doanh Caltex Việt Nam 18 Cảng Bạch 0,3 5.000 0,3 - 0,4 5.000 10.000 8,0 - 8,5 10.000 0,4 5.000 0,8 5.000 0,5 - 0,6 10.000 1,0 10.000 2,5 - 6,0 5.000 x 10.000 2,0 - 6,5 10,000 x KCN Sản phẩm dầu x 30,000 6,2 * Cảng dầu liên 14 doanh Đình Vũ 15 1,5 - 2,0 30.000 3,0 - 3,5 Chuyển địa điểm - 10.000 0,3 Được cụ thể QHCT nhóm cảng 3.000 3.000 Dầu 0,3 3.000 x 5.000 GAS, xăng dầu 0,3 0,4 - 0,5 - 10.000 10.000 x 1.000 Nhựa đường SV: Trần Thị Hà Phương 80 - 5.000 2,5 x 5.000 10.000 Lớp: Kế hoạch 47B Được Chuyên đề thực tập cụ thể QHCT nhóm cảng Đằng 19 20 21 22 Cảng Xi măng (XM Chinfon XM Hải Phòng) Cảng liên doanh Transvina Cảng Hải đoàn 128 x Cảng Diêm Điền Cảng Hải 24 Thịnh Các cảng tiểm + Cảng sông Bạch Đằng + Cảng sơng Chanh Nhóm cảng II biển Bắc Trung Bộ 25 Cảng Lệ Môn 5.000 0,3 - 0,4 10.000 0,3 - 0,4 10.000 x P/vụ Phục vụ Quốc Quốc - 5.000 5.000 phòng phòng K/tế 5.000 3.000 Cảng khu CN Đông Hải 23 Xi 2,2 - 2,4 5.000 2,4 - 2,6 măng x x x 10.000 600 10.000 x 600 x 0,1 - 0,2 0,2 - 0,3 600 x 1.000 x 0,3 - 0,4 1.000 0,5 - 0,6 2.000 0,3 - 0,4 1.000 0,6 - 0,7 1.000 x Dầu x 1.000 26 Cảng Nghi Sơn SV: Trần Thị Hà Phương x Xi 1,2 - 1,5 30.000 măng 81 2,5 30.000 Lớp: Kế hoạch 47B Được cụ thể QHCT nhóm cảng Chuyên đề thực tập 27 28 29 30 31 Cảng Nghệ Tĩnh (Cửa Lò Bến Thuỷ) Cảng dầu Nghi Hương Cảng dầu Hưng Hoà Cảng Xuân Hải Cảng Vũng Áng Cảng tiểm Cảng Nghi Sơn Cảng Thạch Khê x 10.000 x - 5.000 x 1.000 x 2.000 * 1,4 - 2,0 10.000 2,9 - 3,5 10.000 Dầu 0,2 - 0,3 10.000 0,4 - 0,5 10.000 Dầu 1.200 1.200 x 0,1 - 0,2 1.000 0,3 - 0,5 1.000 * 0,6 - 1,1 15.000 2,6 - 3,9 30.000 0,2 - 0,3 1.000 0,3 - 0,4 1.000 Dầu Quặng sắt Tổng hợp Cảng Hòn La III 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Nhóm cảng biển Trung trung Bộ Cảng Quảng Bình (phân cảng Gianh, Nhật Lệ) Cảng xăng dầu sông Gianh Cảng Cửa Việt Cảng Thuận An Cảng xăng dầu Thuận An Cảng Chân Mây Cảng Đà Nẵng + Tiên Sa sông Hàn + Khu Liên Chiểu Cảng 234 (Quân khu V) Cảng công ty Vận tải biển Đà x 1.000 x 400 - 600 x x 400 - 600 600 x x 400 - 600 Dầu 1.000 2.000 0,1 - 0,2 1.000 0,2 - 0,3 2.000 50.000 10 3,6 - 3,9 30.000 30.000 8,0 - 8,5 * 1.000 0,4 - 0,5 30.000 2,2 - 2,3 Dầu 1.000 0,1 - 0,2 0,1 - 0,2 1.000 0,1 - 0,2 0,2 1.000 0,2 x x 0,1 50.000 * x 15.000 2,2 - 2,4 x - 3.000 x 0,2 - 0,3 3.000 0,3 - 0,4 - 3.000 x 3.000 x 3.000 3.000 SV: Trần Thị Hà Phương 82 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập Nẵng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc NHẬN XÉT THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đề tài: “Định hướng giải pháp tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam” Sinh viên thực hiện: Trần Thị Hà Phương Lớp: Kế hoạch 47B Khoa: Kế hoạch phát triển Trường: Đại học kinh tế quốc dân Ý KIẾN NHẬN XÉT SV: Trần Thị Hà Phương 83 Lớp: Kế hoạch 47B Chuyên đề thực tập Qua trình thực tập từ ngày 05/01/2009 đến ngày 07/05/2009 vụ Kết cấu hạ tầng đô thị - Kế hoạch đầu tư xem chuyên đề thực tập sinh viên Trần Thị Hà Phương có số nhận xét sau: Sinh viên có tinh thần học tập tốt, chịu khó học hỏi, tác phong nhanh nhẹn, cư xử mực với người Sinh viên có cố gắng việc thực chuyên đề “Định hướng giải pháp tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam” Đề tài tốt có ý nghĩa thực tiễn Chúng tơi mong nhà trường, khoa, chuyên ngành thầy cô tạo điều kiện tiếp tục hướng dẫn sinh viên Trần Thị Hà Phương nghiên cứu sâu Hà Nội, ngày tháng năm 2009 Vụ tổ chức cán SV: Trần Thị Hà Phương Vụ Kết cấu hạ tầng đô thị 84 Lớp: Kế hoạch 47B ... trò hệ thống cảng biển với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Chương 2: Thực trạng hệ thống cảng biển Việt Nam Chương 3: Định hướng giải pháp tổng thể nhằm phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam. .. phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam nay, em xin chọn đề tài cho chuyên đề tốt nghiệp "Định hướng giải pháp tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam" với mục tiêu xem xét cần thiết hệ. .. tái thiết đất nước điều kiện tốt cho phát triển sau hệ thống cảng biển Việt Nam Thực trạng hệ thống cảng biển Việt Nam 2.1 Phân loại hệ thống cảng biển Việt Nam SV: Trần Thị Hà Phương 22 Lớp: Kế